Zalakaros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (IV. 8.) önkormányzati rendelete

a Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Hatályos: 2025. 04. 09- 2025. 05. 02

Zalakaros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (IV. 8.) önkormányzati rendelete

a Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendeletének módosításáról

2025.04.09.

[1] Zalakaros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a képviselő-testület működése részletes szabályai, a helyi közügyek intézése, a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátása, illetve a helyi hatalom önkormányzati típusú gyakorlása szervezeti és működési keretei kialakításának céljából a következő rendeletet alkotja:

[2] Zalakaros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § (1) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Zalakaros Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) Székhelye: 8749 Zalakaros, Gyógyfürdő tér 1.”

(2) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Az Önkormányzat képviselőtestületének elnevezése: Zalakaros Város Önkormányzata Képviselőtestülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) Székhelye: 8749 Zalakaros, Gyógyfürdő tér 1.”

2. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Képviselőtestület tagjainak száma a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 2010. évi L. törvény 4. § c) pontja és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 66. §-a alapján 7 fő.”

3. § (1) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 4. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A Képviselőtestület egyes hatásköreit az Mötv. 41. § (4) bekezdésében foglaltak szerint ruházhatja át. A polgármesterre átruházott hatásköröket a rendelet 1. melléklete a bizottságra átruházott hatásköröket a rendelet 2. melléklete tartalmazza.”

(2) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 4. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(9) A képviselő-testület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátásáról az Mötv. 41. § (6) bekezdésében foglaltak szerint gondoskodhat.”

4. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 6. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A Képviselőtestület határozatképességét az Mötv. 47. § (1) bekezdése alapján kell megállapítani. A Polgármester a határozatképességet folyamatosan figyelemmel kíséri, melyet a jelenléti ívből állapít meg. Jelenlévőnek azt a Képviselőt kell tekinteni, aki az ülésteremben tartózkodik. Amennyiben kétség merül fel, a Polgármester döntéshozatal előtt a határozatképességről meggyőződik, melyet a jegyzőkönyvben rögzíteni kell. Az ülésről végleg távozó Képviselő a határozatképesség folyamatos ellenőrzése érdekében köteles távozását Polgármesternek bejelenteni.

(2) Ha a Képviselő-testület ülése határozatképtelenné válik, a polgármester szünetet rendel el és kísérletet tesz a határozatképesség helyreállítására, ennek sikertelensége esetén az ülést bezárja, a nem tárgyalt napirendet, vagy rendkívüli ülésen, vagy a következő rendes ülésen tárgyalja a Képviselőtestület, az irányadó szabályok szerint az előzetesen kitűzött napirend bővíthető.”

5. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 7. § (2)–(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) A Képviselőtestület az alakuló ülését az Mötv. 43. § (1)-(2) bekezdésében foglalt szabályok alapján tartja meg és az alakuló ülésen résztvevőket a helyi választási bizottság elnöke tájékoztatja a polgármester és a képviselők választásának eredményéről és törvényességéről.

(3) A polgármester és a képviselők a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 206. (1) bekezdésében foglaltak szerint kapják meg megbízólevelüket, és az Mötv. 28. § (3) bekezdése szerint tesznek esküt, melyet a Helyi Választási Bizottság elnöke vesz ki tőlük.

(4) A Képviselőtestület az Mötv. 57. § (1) bekezdése alapján választja meg a bizottság tagjait, a nem képviselő bizottsági tagok eskütételére pedig az Mötv. 40. § (1) bekezdésében foglaltak szerint kerül sor.

(5) Az alakuló ülésről távollevő képviselő az esküt azon a képviselő-testületi ülésen teszi le, amelyen először vesz részt.”

6. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Képviselőtestület a Polgármester javaslatára - az Mötv. 74. § (1) bekezdésében meghatározott módon, saját tagjai közül egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.”

7. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Képviselőtestület munkatervében megjelölt időpontban (továbbiakban: rendes ülés) ülésezik. A képviselőtestület szükség szerint, de évente legalább 6 alkalommal ülésezik. Az ülés napját februárban, áprilisban, júniusban, szeptemberben, novemberben és decemberben lehetőség szerint a tárgyhó utolsó csütörtöki napjára kell ütemezni. A rendes ülés hivatalos helyszíne a Városháza tanácsterme. A bizottsági ülésekre lehetőség szerint a képviselőtestületi ülést megelőző hét csütörtöki napján kerüljön sor.”

8. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A képviselő-testület ülése az Mötv 46. § (1) bekezdése szerint nyilvános.”

9. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 13. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az Mötv 46. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott üzleti érdek sérelme áll fenn, ha a rendelkezés konkrét vagyontárgy (vagyonelem) felett történik és a rendelkezés az adott vagyontárgy (vagyonelem) jogi helyzetét közvetlenül befolyásolja és a döntéshozatali folyamat nyilvánossága vagy a döntés indokainak (előzetes) nyilvánosságra kerülése az önkormányzat gazdasági érdekeit vagy gazdálkodásának biztonságát alaposan vélelmezhetően közvetlenül veszélyeztetné.”

10. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 27. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Képviselőtestület ülésén a képviselő döntéshozatalából történő kizárására az Mötv. 49. § (1) – (3) bekezdése szerinti szabályokat kell alkalmazni.”

11. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 29. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Név szerinti szavazást kell elrendelni az Mötv. 48. § (3) bekezdésében meghatározott esetekben és módon. A név szerinti szavazás elrendelésére vonatkozó képviselői indítványról a Képviselőtestület egyszerű szótöbbséggel határoz.”

12. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 31. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A szavazás titkosságáról és a titkos szavazás módjáról a Képviselőtestület az Mötv. 48. § (4) bekezdésében, valamint a 74. § (1) bekezdésében foglalt esetekben egyszerű szótöbbséggel dönt.”

13. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 35. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Képviselőtestület üléséről készült jegyzőkönyv az Mötv. 52. §-ában foglaltakon túl a következőket tartalmazza:

a) távol maradt képviselők nevét,

b) zárt ülés tartásának indokát,

c) napirendi pontonként az előadók nevét,

d) szóbeli előterjesztés esetén annak rövid tartalmát,

e) az elhangzott bejelentéseket, interpellációkat, kérdéseket, azokkal kapcsolatos válaszokat,

f) képviselő kérésére véleményének rögzítését.”

14. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 37. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(7) Amennyiben a közérdekű kérdés vagy javaslat a közmeghallgatáson nem válaszolható meg, a meg nem válaszolt közérdekű kérdést és javaslatot a polgármester vizsgálja, és az Mötv 54. § szerinti határidőben írásban válaszol, és a válaszról a Képviselőtestületet a soron következő ülésen tájékoztatja.”

15. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 39. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A képviselő jogállását az Mötv. 32. § (1) bekezdése és a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 459. § (1) bekezdés 11. pont i) alpontja határozza meg.”

16. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 40. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A képviselő az Mötv 32. § (2) bekezdésében, az Mötv. 39. §-ában, és az Mötv. 49. § (1) bekezdésében foglaltakon túl köteles:

a) olyan magatartást tanúsítani, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára;

b) felkérés alapján részt venni a testületi ülések előkészítésében, valamint különböző vizsgálatokban;

c) testületi vagy bizottsági ülésről történő távolmaradását minden esetben indoklással együtt előzetesen testületi ülés tekintetében a polgármesterhez, bizottsági ülés tekintetében a bizottság elnökéhez bejelenteni;

d) a képviselői minőségében megszerzett vagy tudomására jutott információt megőrizni, azt saját maga és más előnyére, illetve hátrányára felhasználni tilos;

e) köteles megtartani a tudomására jutott állami és szolgálati titkot, valamint köteles figyelembe venni az Alaptörvénynek, a Polgári Törvénykönyvnek a magántitok és a személyi adatok védelmére vonatkozó szabályait. Titoktartási kötelezettsége megbízatásának lejárta után is fennáll.”

17. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 42. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A bizottság elnökének és tagjainak megválasztására az Mötv. 58. § (1) bekezdésének figyelembe vételével kerülhet sor.”

18. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 46. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A bizottság tagjainak névsorát a rendelet 7. melléklete tartalmazza. A részletszabályokat e rendelet rendelkezéseivel összhangban a bizottság ügyrendje tartalmazza.

(2) A bizottság maga készíti, és fogadja el az ügyrendjét.”

19. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 47. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A bizottság döntéseiről csak a bizottság elnöke adhat tájékoztatást.”

20. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 49. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A bizottság működésével kapcsolatos ügyviteli teendőket az Mötv. 61. § (3) bekezdése szerint Önkormányzati Hivatal látja el.”

21. § (1) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 50. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A polgármester a választópolgárok által közvetlenül megválasztott tisztségviselő, és az Mötv. 66. §-a szerint az önkormányzat képviselőtestületének tagja.”

(2) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 50. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(3) A polgármester ügyfélfogadási rendje az alábbiak szerint kerül meghatározásra: Minden hónap első hétfőjén 13.00 - 15.00 óráig.

(4) A polgármester illetményéről az Mötv. 71. §-a alapján a Képviselőtestület hoz döntést.”

22. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 52. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az alpolgármester a polgármester megbízása alapján képviseli az Önkormányzatot, szükség szerint helyettesíti a polgármestert.”

23. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 53. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A polgármester a jegyző javaslatára az Mötv. 67. § (1) bekezdés d) pontja szerint előterjesztés nyújt be Képviselőtestületnek az Önkormányzati Hivatal belső szervezeti tagozódásra, munka és ügyfélfogadási rendjének meghatározására.”

24. § (1) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 54. § (3) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A jegyző:)

„e) ellátja a közigazgatási tevékenység korszerűsítésével és fejlesztésével összefüggő feladatokat;”

(2) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 54. § (3) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A jegyző:)

„g) gondoskodik a különböző kerületi civil közösségek, érdekképviseleti szervek megfelelő tájékoztatásáról;”

(3) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 54. § (3) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A jegyző:)

„i) az aljegyző bevonásával a testület elé kerülő előterjesztések jogszerűségének előzetes vizsgálatát végzi.”

25. § (1) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 55. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) Amennyiben a Képviselőtestület vagy valamely szerve elé terjesztett döntési javaslat elfogadása jogszabálysértéshez vezetne, illetve a Képviselőtestület vagy valamely szerve által meghozott döntés jogszabálysértő, a Jegyző a tudomásszerzést követően haladéktalanul írásbeli törvényességi észrevételt tesz.

(2) Testületi szerv esetén az ülésen benyújtott módosító indítvány vagy jogszabálysértő működés esetén a Jegyző szóban jelzi, ha a döntési javaslat, illetve a működés jogszabálysértő, mely tény a jegyzőkönyvben rögzítésre kerül.”

(2) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 55. §-a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A törvényességi észrevétel tartalmazza a jogszabálysértés lényegét és a jogszerű állapot helyreállításához szükséges iránymutatást.

(4) A jegyzői és az aljegyzői tisztség együttes betöltetlensége, illetve tartós távolléte, akadályoztatása esetén a jegyzői feladatokat legfeljebb 6 hónapra az Önkormányzati Hivatal megfelelő szakképzettséggel rendelkező köztisztviselője látja el.”

26. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 60. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„60. § A képviselőteltület költségvetésének elfogadásakor az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 23. § (1) bekezdését, a gazdasági program elfogadásakor az Mötv. 116. § (5) bekezdését, a zárszámadás elfogadásakor az Áht. 91. §-át kell alkalmazni.”

27. § A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

28. § Hatályát veszti a Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2021. (XI. 25.) önkormányzati rendelet

h) 30. §-a,

o) 58. és 59. §-a.

29. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A 27. § és az 1. melléklet 2025. május 1-jén lép hatályba.

1. melléklet az 5/2025. (IV. 8.) önkormányzati rendelethez

1. melléklet