Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelete
Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 8/2021. (VII. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 09. 26- 2025. 09. 26Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelete
Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 8/2021. (VII. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról
[1] A rendelet célja, hogy pontosítsa a Szervezeti és Működési Szabályzat rendelkezéseit a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet valamint egyéb magasabb szintű jogszabályokkal való összhang megteremtése érdekében.
[2] Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában valamint a Magyarország helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Az Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2021. (VII. 21.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) bevezetője helyébe a következő rendelkezés lép:
2. § A R. 1. § (3a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3a) Az önkormányzat telephelyeit a 4. melléklet tartalmazza.”
3. § (1) A R. 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az önkormányzat feladatai ellátását a képviselő-testület és szervei útján biztosítja. A képviselő-testület szervei: annak bizottsága, a polgármester, a jegyző, az Újszászi Polgármesteri Hivatal és az önkormányzat társulásai.”
(2) A R. 2. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az önkormányzat feladatait az 1. melléklet tartalmazza.”
4. § A R. 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az önkormányzat jelképei: Újszász város címere, zászlaja és díszpecsétje.”
5. § A R. 5. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A munkatervnek tartalmaznia kell:)
6. § A R. 7. § (5) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az előterjesztés második részének tartalmi és formai követelményei:)
7. § A R. 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A képviselő-testület munkaterv szerinti (rendes) , és szükség esetén soron kívüli (rendkívüli) ülést tarthat. ”
8. § A R. 10. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A képviselő-testület nyilvános ülésein e rendelet 5. mellékletében megjelölt lakossági önszerveződő közösségek vezetőit, tevékenységi körükben tanácskozási jog illeti meg. ”
9. § (1) A R. 16. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) Ha a képviselő-testület tagja a személyes érintettség bejelentési kötelezettségét elmulasztja, a mulasztás kivizsgálására – annak ismertté válását követően azonnal – a polgármester, a polgármester érintettsége esetén az alpolgármester ügyrendi vizsgálat lefolytatását rendeli el. ”
(2) A R. 16. §-a a következő (7a)–(7c) bekezdéssel egészül ki:
„(7a) A vizsgálat lefolytatása az összeférhetetlenségi ügyekben hatáskörrel rendelkező Pénzügyi és Szociális Bizottság feladata. A Bizottság az érintettet meghallgatja, bizonyítékait mérlegeli.
(7b) A Bizottság - eljárásának lefolytatása után - a vizsgálat eredményét a Képviselő-testület soron következő ülésén előterjeszti. A képviselő-testület külön határozattal dönt a személyesen érintett képviselő-testületi tag részvételével hozott határozat érvényben tartásáról, vagy megsemmisítéséről.
(7c) A személyes érintettség bejelentését elmulasztó képviselő-testületi tagot a képviselő-testület írásbeli figyelmeztetésben részesíti. ”
10. § A R. 19. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A helyi rendeletet legkésőbb a megalkotását követő 8 napon belül ki kell hirdetni. A kihirdetés módja: a rendelet számának, címének, valamint a megtekintés helyének a hirdetőtáblán történő kifüggesztése. ”
11. § A R. 22. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A képviselő-testület üléséről hangfelvétel készül, melynek anyaga a Polgármesteri Hivatal szerverén kerül tárolásra. ”
12. § A R. 31. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Pénzügyi és Szociális Bizottság feladatait a 3. melléklet tartalmazza. ”
13. § A R. 38. § (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(4) Az Iratkezelési Szabályzat hatálya kiterjed az Újszász Városi Önkormányzat testületére és bizottságaira, valamint a Nemzetiségi Önkormányzatra, az e testületek által keletkeztetett iratokra.
(5) A hivatal az iratkezelést osztott iratkezelési szervezettel látja el. Az iratkezelés az ASP iktató rendszerben történik.Az iratkezelést a titkársági referens látja el, távolléte esetében a jegyzői referens helyettesíti. A kimenő iratokat az adott ügyintéző iktatja az ASP rendszerben. Az iratkezelőnek az iratokat a beérkezés napján, de legkésőbb az azt követő munkanapon be kell iktatni. Az iratok iktatása fő- és alszámokra tagolódó sorszámos rendszerben történik. ”
14. § A R. 39. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az önkormányzat egyes önkormányzati feladatok ellátásáról az alábbi társulásokban való részvétele útján gondoskodik:
a) Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása, amelynek célja egyes szociális, egészségügyi és gyermekjóléti feladatok ellátása, közszolgáltatások közös biztosítása, fejlesztése, szervezése, intézmények közös fenntartása, valamint a településfejlesztés összehangolása. Az önkormányzat e társulás által fenntartott intézmények útján gondoskodik a következő szociális és gyermekjóléti feladatainak ellátásáról: étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás (idősek klubja), család- és gyermekjóléti szolgáltatás, közösségi pszichiátriai ellátás, szenvedélybetegek közösségi ellátása, támogató szolgáltatás. Továbbá e társulás útján biztosított az egyéb szolgáltatásokhoz történő hozzáférés.
b) Szolnok Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás, amelynek célja a települési szilárd hulladéklerakók rekultivációja megvalósításának hatékonyabb és célszerűbb megoldása, az önkormányzatok és a társulás tulajdonában lévő hulladékgazdálkodási vagyon használata és hasznosítása, üzemeltetése, vagyonkezelése, s a szolgáltatás színvonalának javítása, az ezt szolgáló fejlesztések megvalósítása. E cél megvalósítása érdekében az alábbi feladatokat látja el:
ba) Használaton kívüli hulladéklerakók rekultivációjának végrehajtása,
bb) Szolnok Térségi Hulladékgazdálkodási ISPA Projekt létesítményeinek és eszközeinek üzemeltetése és hasznosítása,
bc) Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás létesítményeinek, azok rendszerének további fejlesztése.”
15. § A R. 44. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„44. § Hatályát veszti Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2019. (X. 29.) önkormányzati rendelet.”
16. § A R. 26. alcíme a következő 45. §-sal egészül ki:
„45. § Ez a rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba.”
17. § (1) A R. 1. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(2) A R. 2. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(3) A R. 3. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.
(4) A R. az 1. melléklet szerinti 5. melléklettel egészül ki.
18. § Hatályát veszti a R.
a) 5. § (3) bekezdés d) és e) pontja,
c) függeléke.
19. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a kihirdetését követő második napon hatályát veszti.
1. melléklet a 9/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelethez
|
A |
B |
|
|---|---|---|
|
1 |
|
A szociális otthonban lakók életkörülményeinek javítása, az intézményi dolgozók támogatása. |
|
2 |
|
Az általános iskolai oktatás feltételeinek javítása, a tehetséges gyerekek támogatása. |
|
3 |
|
Tehetséges középiskolai tanulók, egyetemet, középiskolát végzett pályakezdők segítése. |
|
4 |
GYERE SEGÍTS Nyílt Közhasznú Alapítvány |
Újszász város emberi közösségének, és az egyes itt élő, ide kötődő emberek életminőségének javítsa oly módon, hogy tevékenységének eredményeképpen rendszeres és eseti segítséget, támogatást tudjon nyújtani az arra rászorulóknak. |
|
5 |
|
Újszász sportéletének szervezése, a sport megszerettetése (labdarúgás, sakk, asztalitenisz, lábtoll-labda, duatlon-triatlon, szabadidő sportok) |
|
6 |
|
Egészségmegőrző, szociális, oktatási, kulturális egyesület. Városszépítés, orvosi vizsgálatok szervezése, egészségügyi tanácsadás, hagyományőrzés, fogyatékos gyermekek támogatása. |
|
7 |
|
A polgárőr szolgálat szervezése |
|
8 |
|
Gyermek és ifjúsági szervezet. Kismesterségek tanítása, természetszeretetre való nevelés, egészségmegőrzés. |
|
9 |
Szolnok és Környéke Méhészek Önálló Egyesülete |
Méhészeti tevékenység támogatása, életben tartása, szakmai tevékenységek. |
|
10 |
Mozgássérültek JNK-Szolnok Megyei Egyesülete újszászi csoportja |
A mozgássérültek érdekképviselete, szabadidős programok szervezése. |
|
11 |
|
Országos szervezet. |
|
12 |
|
A horgászat népszerűsítése, az újszászi horgászat szervezése, haltelepítés, kulturált környezet kialakítása-fenntartása. |
|
13 |
Újszászi Vasutas Egyesület |
Nyugdíjas vasutasok és hozzátartozóik érdekvédelme, érdekképviselete, szabadidős rendezvények szervezése |
|
14 |
|
A tagok érdekképviselete, klubfoglalkozások, szabadidős programok szervezése. |
|
15 |
|
Szakmai kérdések megbeszélése, tapasztalatcsere más klubokkal, kiállítás rendezés. |
|
16 |
Népi Díszítőművészeti Szakkör |
Hagyományőrzés, hímzés, szövés, gyapjúfonás, csipkeverés, stb. Kiállítások szervezése, kézműves bemutatók |
|
17 |
Százszorszép Népdalkör |
Hagyományőrzés, népdalcsokrok tanulása, fellépések |
|
18 |
Újszászi Szent István Alapítvány |
Katolikus Egyház Alapítványa: Templom és temető működésének támogatása |
|
19 |
|
|
|
20 |
Újszászi Önvédelmi Sport Egyesület |
Önvédelmi sport kultúra népszerűsítése, megismertetése és terjesztése, tömegsportmozgalom, egészséges életmódra nevelés. |
|
21 |
Egészség Környezet- és Egészségvédő klubja |
Környezetvédelmi klub, egészséges életmódra nevelés, részt vesznek hulladékgyűjtéseken. |
|
22 |
Katolikus Karitász |
közcélú humanitárius szervezet, amely korra, nemre, felekezeti hovatartozásra való tekintet nélkül segíti a rászorulókat különböző segélyprogramok, akciók útján |
|
23 |
Idősügyi Tanács |
Az önkormányzat mellett működő, az idős emberek érdekeinek érvényesítését segítő konzultatív, véleményező, javaslattevő testület |
|
24 |
Én is vagyok Mozgássérült Generációk Érdekvédelmi |
Az egyesület célja a célcsoport érdekvédelme, összefogása, segítése annak érdekében, hogy az állapotuknak megfelelő módon teljes életet élhessenek. Feladatok: tanácsadás, információ nyújtás, habilitációs, rehabilitáció, mentális támogatás, fizikai segítés, mozgáskorlátozott munkaképességű személyek akkreditációs foglalkoztatása, közösségi programok szervezése |
2. melléklet a 9/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelethez
1. Alaptevékenység kormányzati funkció szerinti megjelölése:
1.1. 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége
1.2. 013320 Köztemető-fenntartás és –működtetés
1.3. 013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok
1.4. 016080 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények
1.5. 025090 Egyéb védelmi ügyek
1.6. 031060 Bűnmegelőzés
1.7. 041232 Start-munka program – Téli közfoglalkoztatás
1.8. 041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás
1.9. 041237 Közfoglalkoztatási mintaprogram
1.10. 045120 Út, autópálya építése
1.11. 045160 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása
1.12. 047120 Piac üzemeltetése
1.13. 047410 Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek
1.14. 062020 Településfejlesztési projektek és támogatásuk
1.15. 063080 Vízellátással kapcsolatos közmű építése, fenntartása, üzemeltetése
1.16. 064010 Közvilágítás
1.17. 066010 Zöldterület-kezelés
1.18. 066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások
1.19. 072111 Háziorvosi alapellátás
1.20. 072112 Háziorvosi ügyeleti ellátás
1.21. 072311 Fogorvosi alapellátás
1.22. 072312 Fogorvosi ügyeleti ellátás
1.23. 072450 Fizikoterápiás szolgáltatás
1.24. 074011 Foglalkozás-egészségügyi alapellátás
1.25. 074032 Ifjúság-egészségügyi gondozás
1.26. 081030 Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése
1.27. 083030 Egyéb kiadói tevékenység
1.28. 106010 Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése
2. Támogatási típusú kormányzati funkciók:
2.1. 018010 Önkormányzatok elszámolásai a központi költségvetéssel
2.2. 018030 Támogatási célú finanszírozási műveletek
2.3. 042120 Mezőgazdasági támogatások
2.4. 061030 Lakáshoz jutást segítő támogatások
2.5. 084031 Civil szervezetek működési támogatása
2.6. 084032 Civil szervezetek programtámogatása
2.7. 107060 Egyéb szociális pénzbeli és természetbeni ellátások, támogatások
3. Az önkormányzat önként vállalt feladatai:
3.1. Újszászi Híradó, mint az önkormányzat hivatalos lapjának fenntartása,
3.2. a város életében kiemelt jelentőséggel bíró rendezvények támogatása,
3.3. testvérvárosi, és egyéb nemzetközi kapcsolatok fenntartása, fejlesztése,
3.4. kötelező körbe nem tartozó városi infrastrukturális ellátáshoz szükséges beruházások,
3.5. felújítások,
3.6. kötelező körbe nem tartozó városüzemeltetési feladatok /pld. piac/ üzemeltetése,
3.7. egyházi tulajdonú temető fenntartásában való közreműködés, az egyház támogatása,
3.8. Bursa Hungarica ösztöndíjban való részvétel,
3.9. első lakáshoz jutók támogatása,
3.10. helyi tömegközlekedés támogatása,
3.11. kitüntetések adományozása,
3.12. közbiztonsági feladatok támogatása,
4. Az önkormányzat – figyelemmel a kötelezően ellátandó feladatokra, anyagi lehetőségeitől függően – éves költségvetésében meghatározza, hogy a helyi önkormányzati feladatokat milyen mértékben és módon látja el.
5. Az önkormányzati feladatok ellátását a képviselő-testület és szervei: a polgármester, a képviselő-testület bizottsága, a Polgármesteri Hivatal, a jegyző, továbbá a társulás biztosítják.
6. A képviselő-testület a helyi önkormányzati feladatok ellátására önkormányzati intézményt alapíthat, kinevezi annak vezetőjét, szerződést köthet természetes és jogi személlyel, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel.”
3. melléklet a 9/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelethez
1. A szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak alapján az alábbi ellátásokkal kapcsolatos döntések:
1.1. rendkívüli települési támogatás,
1.2. lakásfenntartási támogatás
1.3. gyógyszer és gyógyászati segédeszköz támogatás,
1.4. temetési támogatás,
1.5. köztemetés,
1.6. menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedésben résztvevő diákok és nyugdíjasok támogatása,
1.7. méltányossági ápolási díj megállapítása
1.8. újszülött gyermekek fogadásához nyújtott támogatás
2. Első lakáshoz jutók támogatása
3. Tulajdonosi, bérbeadói jogok gyakorlása a lakások és helyiségek bérbeadásáról szóló önkormányzati rendelet szerint
4. Intézményi SZMSZ és házirend jóváhagyása
5. Közbeszerzési eljárás megindítása és a Bírálóbizottság létrehozása Újszász Városi Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzata szerint
6. Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok esetében telekalakítási eljárás kezdeményezése
7. Önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken filmforgatási céllal történő hasznosítására szerződés kötése
8. Közterületek rendeltetéstől eltérő használatára szerződés kötése
9. 100.000.-Ft alatti követelésről lemondás
10. Korlátozottan forgalomképes, és forgalomképes ingó vagyon elidegenítése, hasznosítása és megterhelése, ha az a Képviselő-testület és szervei tevékenységét szolgálja
11. Alapítványi forrás kivételével az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek és természetes személyek részére önkormányzati forrás átadása valamint a tőlük kapott pénzeszközök átvétele
12. Ideiglenes közlekedési forgalmi rend kialakítása
13. Önkormányzat javára bejegyzett „beépítési kötelezettség" és „elidegenítési tilalom beépítési kötelezettség biztosítására", valamint „jelzálogjog" és „elidegenítési és terhelési tilalom jelzálogjog biztosítására" bejegyzések törléséhez való hozzájárulás megadása
14. Közutak kezeléséhez kapcsolódó döntések
15. Közfoglalkoztatottak feletti munkáltatói jogok gyakorlása
16. Szomszédos települések településrendezési eszközeinek véleményezése, amennyiben azok Újszász települést nem érintik
17. Betöltetlen háziorvosi (felnőtt, gyermek) körzet helyettesítésére szerződések megkötése
18. Önkormányzati jelképek használatának engedélyezése
19. Az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletében vagy egyéb önkormányzati rendeletben meghatározott hatáskörök gyakorlása”
4. melléklet a 9/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelethez
1. Véleményezi a költségvetést érintő előterjesztéseket, beszámolókat, rendelet-tervezeteket, javaslatot tesz az önkormányzati gazdálkodást érintő kérdésekben
2. Véleményezi az önkormányzati intézmények alapítása, megszüntetése, átszervezése kapcsán készült előterjesztéseket
3. Részt vesz az önkormányzat gazdasági programjának kidolgozásában
4. Véleményezi az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatát, valamint annak módosításait
5. Véleményezi a képviselő-testület tagjainak, bizottság elnökének, elnökhelyettesének és tagjainak tiszteletdíjára vonatkozó javaslatot
6. Véleményezi a polgármester és alpolgármester illetményére és költségtérítésére vonatkozó előterjesztést
7. Véleményezi az önkormányzati gazdálkodást érintő fejlesztési, működtetési, átszervezési koncepciókat, tervezeteket
8. Véleményezi a helyi adók bevezetésére, mértékének megállapítására, módosítására, hatályon kívül helyezésére irányuló rendelet-tervezeteket
9. Véleményezi az önkormányzati vagyonnal történő gazdálkodás szabályainak tervezetét, illetve módosítását
10. Véleményezi az önkormányzati vagyon elidegenítésével, gyarapításával, használatával kapcsolatos tulajdonosi joggyakorlás körébe tartozó előterjesztések tervezeteit
11. Vizsgálja a hitelfelvétel indokait, gazdasági megalapozottságát
12. Véleményezi az éves belsőellenőrzési tervet, éves belsőellenőrzési jelentést
13. Javaslatot alakít ki az önkormányzat számlavezető pénzintézetének kiválasztására
14. Véleményezi, a településfejlesztés, településrendezés, közszolgáltatások biztosításával kapcsolatos előterjesztéseket
15. Részt vesz a településfejlesztési koncepció, a településrendezési terv, az integrált településfejlesztési stratégia és egyéb településrendezési eszközök előkészítési fázisaiban és véleményezi azokat
16. Az önkormányzati képviselő – képviselői munkájával kapcsolatos – összeférhetetlenségére vonatkozó bejelentést, valamint minden egyéb erre irányuló bejelentést a bizottság kivizsgál, és javaslatot tesz a képviselő-testület felé a döntés meghozatalához;
17. Az önkormányzati képviselő méltatlanságára vonatkozó bejelentést a bizottság kivizsgálja, és javaslatot tesz a képviselő-testület felé a döntés meghozatalához;
18. Nyilvántartja, kezeli a Polgármester, az Alpolgármester és az önkormányzati képviselők, bizottsági tagok vagyonnyilatkozatát
19. Véleményezi a közbeszerzési szabályzatot, és az adott évre vonatkozó közbeszerzési tervet, annak módosításait, valamint a képviselő-testület elé kerülő közbeszerzésekkel kapcsolatos előterjesztéseket
20. Előkészíti az önkormányzati intézményekkel valamint a sport önkormányzati támogatásával kapcsolatos képviselő-testületi döntéseket
21. Aktuális egészségügyi és szociális kérdésekben állást foglal, véleményez, és javaslatot tesz.
22. Dönt a Képviselő-testület által hatáskörébe utalt ügyekben
23. Ellátja az értéktári feladatokat, melyekre a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló törvény előírásai az irányadók”