Gara Községi Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (I. 29.) önkormányzati rendelete

a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2026. 02. 01- 2026. 02. 01

Gara Községi Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (I. 29.) önkormányzati rendelete

a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet módosításáról

2026.02.01.

[1] A szervezeti és működési szabályzat az önkormányzati működés egyik legfontosabb alapdokumentuma, melynek időtállónak, és megfelelően kimunkáltnak kell lennie. A rendeletalkotás célja a jogrendszer egységébe illeszkedő helyi szabályozás megvalósítása.

[2] Gara Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Gara Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2025. (II.5.) önkormányzati rendelet 23. § (1) b) pontjában meghatározott véleményezési jogkörében eljáró Gara Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Pénzügyi és Szociális Bizottsága véleményének kikérésével, valamint Gara Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2025. (II.5.) önkormányzati rendelet 23. § (2) b) pontjában meghatározott véleményezési jogkörében eljáró Gara Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Településfejlesztési Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet [2] preambulumbekezdése helyébe a következő preambulumbekezdés lép:

„[2] Gara Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:”

2. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 1. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Az önkormányzat jelképei az önkormányzat címere és zászlaja. ”

3. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„2. § (1) A képviselő testület a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok körében kötelezően ellátja:

1. településfejlesztés, településrendezés;

2. településüzemeltetés;

3. a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezése;

4. egészségügyi alapellátás;

5. környezet-egészségügy;

6. óvodai ellátás;

7. kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása, a kulturális örökség helyi védelme, a helyi közművelődési tevékenység támogatása;

8. gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások;

9. szociális szolgáltatások és ellátások, amelyek keretében települési támogatás állapítható meg;

10. helyiséggazdálkodás;

11. a területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének biztosítása;

12. helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás;

13. honvédelem, polgári védelem, katasztrófavédelem, helyi közfoglalkoztatás;

14. helyi adóval, gazdaságszervezéssel és a turizmussal kapcsolatos feladatok;

15. a kistermelők, őstermelők számára – jogszabályban meghatározott termékeik – értékesítési lehetőségeinek biztosítása, ideértve a hétvégi árusítás lehetőségét is;

16. sport, ifjúsági ügyek;

17. nemzetiségi ügyek.

(2) A képviselő-testület önként vállalt feladatként határozza meg különösen a garai székhelyű önszerveződő közösségekkel történő együttműködést, valamint tevékenységük támogatását, és a helyi kitüntetések adományozását.

(3) A képviselő-testület a (2) bekezdésben meghatározott, vagy további önként vállalt feladatról az éves költségvetésben – a fedezet biztosításával egyidejűleg – dönt.”

4. § (1) A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 4. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A képviselő-testület szükség szerint ülésezik, de évente kilenc ülést tart.

(2) Az ülés összehívására, az ülés időpontját megelőzően legalább öt nappal, elektronikus vagy papír alapon írásbeli meghívót kell kiküldeni. A meghívó tartalmazza az ülés helyét és kezdési időpontját, a javasolt napirendi pontokat és az előterjesztők nevét.”

(2) A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 4. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:

„(3a) A (2) és (3) bekezdést a képviselő-testület alakuló ülésére is alkalmazni kell.”

(3) A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 4. § (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(4) Az ülés összehívására vonatkozó szabályoktól eltérni csak rendkívül indokolt esetben, halasztást nem tűrő ügy tárgyalása miatt lehet. A képviselő-testület ülése rendkívüli esetben, kivételesen, rövid úton – különösen telefon, elektronikus levél útján – a napirendi pontok megjelölésével – a képviselők értesítésétől számított egy órás határidővel – is összehívható. Az összehívásról feljegyzést kell készíteni.

(5) A képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni a tevékenységi körükben érintett, garai székhellyel bejegyzett önszerveződő közösségek képviselőit:

a) Beteszda (Segítségnyújtás Szükségben) Alapítvány;

b) Együtt Garáért Egyesület;

c) Gara Községi Sportegyesület;

d) Garai Nimród Vadásztársaság;

e) Garai Székelykör Egyesület;

f) Jelenünkért és Jövőnkért Alapítvány.”

(4) A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 4. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(7) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülését a Pénzügyi és Szociális Bizottság elnöke hívja össze és vezeti. A Pénzügyi és Szociális Bizottság elnöki tisztségének betöltetlensége, vagy az elnök tartós akadályoztatása esetén az ülést korelnökként a legidősebb önkormányzati képviselő hívja össze és vezeti.”

5. § (1) A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 6. § (6) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az írásos előterjesztés tartalmi és formai követelményei:)

„b) A második rész tartalmazza az egyértelműen megfogalmazott döntési javaslatot, a végrehajtásért felelősök megnevezésével és a határidők megjelölésével.”

(2) A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 6. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(8) Ha jogszabály bármely ügyben egyeztetési kötelezettséget ír elő, az előterjesztéshez csatolni kell a megjelölt személy, szerv vagy a Bizottságok írásba foglalt véleményét vagy egyetértését.”

6. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A munkaterv tartalmazza az ülésekre javasolt napirendi pontokat.”

7. § (1) A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 9. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(9) A vita során a polgármester határozza meg a hozzászólások sorrendjét.”

(2) A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 9. § (13) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(13) A vita lezárását követően a napirendi pont előterjesztője válaszol a hozzászólásokra. A válasz után a polgármester az elhangzottakat összefoglalja, és szó szerint ismerteti a döntési javaslatot. ”

8. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 11. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) Ügyrendi kérdésnek, észrevételnek, javaslatnak minősül az a hozzászólás, amely nem az eldöntendő ügy konkrét körülményeiről szól, hanem az üggyel kapcsolatos képviselő-testületi eljárásról, így különösen

a) a napirendi pont tárgyalásának elhalasztására, elnapolására vonatkozó javaslat,

b) sürgősségi indítvány napirendre tűzésére, vagy napirendre tűzésének megtagadására vonatkozó javaslat,

c) a szavazás módjára vonatkozó javaslat,

d) napirendi pontok sorrendjének megváltoztatására vonatkozó javaslat.

(3) Az ügyrendi javaslatokról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt.”

9. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 12. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A polgármester az ülés rendjének biztosítása érdekében)

„a) figyelmezteti a hozzászólót, ha eltér a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő megfogalmazást használ,”

10. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 13. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Név szerinti szavazást kell tartani jogszabályban meghatározott esetben.”

11. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 21. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A jegyzőkönyvek és mellékleteik – a zárt ülésről készült jegyzőkönyvek kivételével – nyilvánosak, hivatali időben a jegyzőnél - a Garai Közös Önkormányzati Hivatal székhelyén - megtekinthetők.”

12. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 23. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A képviselő-testület az önkormányzati gazdálkodás felelős ellenőrzésére, ügyrendi, és szociális kérdésekre, háromfős Pénzügyi és Szociális Bizottságot választ. A Pénzügyi és Szociális Bizottság elnökét és egy tagját a képviselők közül kell választani. A Pénzügyi és Szociális Bizottság főbb feladatai a törvényben meghatározottakon túl a következők:

a) véleményezi az önkormányzati intézmények alapítását, átszervezését és megszüntetését;

b) véleményezi az önkormányzati vagyonnal történő gazdálkodás szabályait;

c) javaslatot tesz a polgármester egyéb juttatásaira az illetmény és a költségtérítés kivételével;

d) kezdeményezésre lefolytatja a jogszabályban meghatározott vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel kapcsolatos eljárást;

e) kivizsgálja a polgármester, a képviselő összeférhetetlenségének, méltatlanságának megállapításával kapcsolatos kezdeményezést és erről jelentést készít a képviselő-testületnek;

f) véleményezi a települési szociális ellátásokkal, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokkal kapcsolatos előterjesztéseket

(2) A képviselő-testület a településfejlesztéssel kapcsolatos kérdések véleményezésére háromfős Településfejlesztési Bizottságot választ. A Településfejlesztési Bizottság elnökét és egy tagját a képviselők közül kell választani. A Településfejlesztési Bizottság főbb feladatai a törvényben meghatározottakon túl a következők:

a) javaslatot tesz az épített- és természeti környezet védelme érdekében megtehető intézkedésekre, elősegíti az ehhez kapcsolódó programok megvalósítását. Javaslatot tesz a fejlesztési és felújítási feladatok költségvetésbe történő beállítására;

b) véleményezi a település gazdasági-, társadalmi-, kulturális-, sport- és ifjúsági fejlesztéseire vonatkozó, a lakosság életminőségét javító intézkedéseket;

c) köztisztaság, környezetvédelem figyelemmel kísérése, ennek keretében faluszemlét kezdeményezhet, melyet követően értékeli a lakóhely környezeti állapotának alakulását

d) javaslatot tesz a helyi jelentőségű természeti érték védetté nyilvánítására,

e) véleményezi a közterület elnevezésre vonatkozó javaslatot,

f) figyelemmel kíséri a megrendezésre kerülő ifjúsági- és diákrendezvényeket, valamint önkormányzati rendezvényeket,

g) véleményezi a közneveléssel kapcsolatos intézkedéseket,”

13. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 26. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A jegyző tartóstartós akadályoztatása, vagy a jegyzői tisztség betöltetlensége esetén Gara Község polgármestere és Bácsszentgyörgy Község polgármestere a Garai Közös Önkormányzati Hivatal megfelelő képesítésű köztisztviselőjének megbízásával gondoskodik.”

14. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 34. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A jegyző a nemzetiségi önkormányzat működése tekintetében is ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket képviselő-testület működésével kapcsolatosan ellát, illetve közzéteszi a nemzetiségi önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló határozatát.”

15. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 24. alcíme a következő 38. §-sal egészül ki:

„38. § Hatályát veszti a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2024. (X. 16.) önkormányzati rendelet.”

16. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

17. § A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet

a) 31. § a) pontjában a „megyei” szövegrész helyébe a „vármegyei” szöveg,

b) 33. § (1) bekezdésében a „megyei” szövegrész helyébe a „vármegyei” szöveg

lép.

18. § Hatályát veszti a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet

g) 36. §-a.

19. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba, és a kihirdetését követő negyedik napon hatályát veszti.

1. melléklet az 1/2026. (I. 29.) önkormányzati rendelethez

1. A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2025. (II. 5.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 1. pont helyébe a következő pont lép:

„1. Az átmenetileg szabad pénzeszközök – hat hónapot meg nem haladó időtartamú – lekötése vagy befektetése,”