Budapest Főváros VII. Kerület Erzsébetváros Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2026. (II. 25.) önkormányzati rendelete
Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 38/2020. (IX.24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2026. 02. 26- 2026. 02. 26Budapest Főváros VII. Kerület Erzsébetváros Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2026. (II. 25.) önkormányzati rendelete
Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 38/2020. (IX.24.) önkormányzati rendelet módosításáról
[1] Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 38/2020. (IX.24.) önkormányzati rendeletét módosítani kívánja azzal a céllal, hogy a rendelet magasabb szintű jogszabályokkal, valamint egyéb saját rendeleteivel való összhangját biztosítsa. Mindezeken túl a Képviselő-testület működésének szabályait a testületi ülés előkészítésének gördülékenyebbé tétele miatt kívánja módosítani.
[2] Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében megállapított feladatkörében eljárva a Szervezeti- és Működési Szabályzatról az alábbiak szerint rendelkezik
1. § A Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 38/2020. (IX.24.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„2. § Az Önkormányzat székhelye: 1073 Budapest VII. kerület, Erzsébet körút 6.”
2. § (1) A Rendelet 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az Önkormányzat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban Mötv.) és más, vagy további jogszabályokban meghatározott kötelezően előírt, és az általa önként vállalt feladat- és hatásköröket
a) a Képviselő-testület és szervei útján,
b) az Önkormányzat költségvetési szervei útján,
c) az Önkormányzat által alapított gazdasági társaságok útján,
d) természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet (a továbbiakban: szervezet) útján, a szervezet és a Képviselő-testület, vagy annak valamely szerve között létrejött szerződés alapján látja el az Mötv. 41 – 42. §-ban meghatározottak szerint.”
(2) A Rendelet 9. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Az átruházott hatáskör gyakorlása - kifejezetten eltérő rendelkezés hiányában - magában foglalja a döntés meghozatalát, módosítását és visszavonását, valamint a döntésen alapuló jogviszony tartalmának megváltoztatásáról és a jogviszony megszüntetéséről való döntést is.”
3. § A Rendelet 12. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Ha a képviselő egy adott ülésszakban tartott összes képviselő-testületi ülés több mint a felén indoklás és bejelentés nélkül nem vett részt, a Képviselő-testület a tiszteletdíját legfeljebb 12 hónapra 25%-kal csökkentheti. A képviselő, ha a Képviselő-testület bizottságának tagja, távolmaradását köteles a bizottság elnökének 24 órával a meghirdetett bizottsági ülés előtt írásos formában, elektronikus levélben jelezni. Ha a képviselő bizottsági tag a bizottság munkájában – az előre bejelentett, indokolt távollétet kivéve – egy ülésszakon belül két alkalommal nem vesz részt, a Képviselő-testület a képviselő bizottsági tag bizottsági tagságért megállapított tiszteletdíját 50%-kal, maximum 12 havi időtartamra csökkentheti. Amennyiben a bizottsági tag képviselő – az előre bejelentett, indokolt távollétet kivéve – egy ülésszakon belül négy bizottsági ülésen nem vesz részt, a Képviselő-testület a negyedik elmulasztott alkalmat követően a bizottsági tagságért járó tiszteletdíjat ugyanilyen időtartamra megvonhatja”
4. § A Rendelet 18. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az alakuló ülés meghívóját az ülés napját megelőző legalább 5 munkanappal kell kézbesíteni.”
5. § A Rendelet 20. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A Képviselő-testület évenként saját munkaterve alapján hat rendes ülést tart, a Munkatervben meghatározott napokon. ”
6. § (1) A Rendelet 21. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az éves munkatervet a polgármester a tárgyévet megelőző év december 31. napjáig köteles beterjeszteni. Az éves munkaterv január 1-től december 31-ig szól. A Képviselő-testület július 15. - augusztus 20. közötti időszakban rendes ülést nem tart. ”
(2) A Rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A munkatervnek tartalmaznia kell:)
(3) A Rendelet 21. § (4) bekezdése a következő k) ponttal egészül ki:
(A munkaterv összeállításához a polgármester javaslatot kérhet:)
7. § A Rendelet 22. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Rendkívüli ülésen képviselői kérdés és interpelláció csak az elfogadott napirendhez kapcsolódóan tehető fel. ”
8. § A Rendelet 23. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(3) A Képviselő-testület nyilvános ülésein megjelenő polgárok (továbbiakban: hallgatóság) a részükre kijelölt helyen foglalhatnak helyet az ülésterem befogadóképessége függvényében.
(4) A hallgatóság az ülés menetét nem zavarhatja, és csak abban az esetben szólalhat fel, ha a Képviselő-testület egyszerű többséggel hozott döntésével ahhoz hozzájárul, vagy erre az ülés vezetője engedélyt ad. A hallgatóság részéről napirendi pontonként 5 fő szólalhat fel. Amennyiben a hozzászólás nem az adott napirendi pontról szól, a polgármester a hozzászólótól megvonhatja a szót. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasíthatja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén pedig az érintettet a terem elhagyására kötelezheti.”
9. § (1) A Rendelet 24. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) A képviselő-testületi előterjesztéseket elektronikus formában kell benyújtani a polgármesterhez. A (4) bekezdésben rögzített előterjesztésre jogosultak esetén az írásban benyújtott előterjesztés elektronikus feldolgozását a jegyző látja el.
(3) A Képviselő-testület tagjai az adott rendes ülésre az ülés munkaterv szerinti időpontját megelőző 10. munkanapig nyújthatnak be előterjesztést, melynek címét az ülést megelőzően 15 nappal meg kell küldeni a Jogi és Testületi Osztályhoz. Egyéb előterjesztők esetében az előterjesztések benyújtásának szabályait a polgármester és a jegyző által kiadott szabályzat tartalmazza. ”
(2) A Rendelet 24. § (4) bekezdése a következő k) ponttal egészül ki:
(Előterjesztést tehetnek:)
(3) A Rendelet 24. § (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(10) A Képviselő-testület napirendjére olyan előterjesztés vehető fel, amelynek tartalmát a jegyző törvényességi szempontból megvizsgálta. A jegyző törvényességi észrevételének hiányát az előterjesztésen vagy tájékoztatón láttamozással tanúsítja, vagy esetleges törvényességi észrevételeiről a Képviselő-testületet írásban tájékoztatja. ”
(4) A Rendelet 24. §-a a következő (12) bekezdéssel egészül ki:
„(12) Azon előterjesztések esetében, melyek nem zárt ülésen tárgyalandóak, de a közérdekből nyilvános adatkörön kívül eső személyes adatot, üzleti titkot, védett ismeretet vagy törvény által védett egyéb titoknak minősülő adatot (a továbbiakban: védendő adat) tartalmaznak, az ilyen adatok felismerhetetlenné tételével kell az önkormányzat honlapján közzé tenni. ”
10. § A Rendelet 25. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Képviselő-testület ülésén a polgármester, jogszabályban meghatározott személyek és szervek évente legalább egyszer, igény esetén többször is beszámolnak az általuk végzett tevékenységről, a szakterületüket érintő fontosabb eseményekről.”
11. § A Rendelet 26. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A Képviselő-testület ülésére szóló meghívót - a képviselőknek történő kézbesítést követően - haladéktalanul, a nyílt ülésen tárgyalandó napirendek anyagait másnap 12 óráig a kerület hivatalos honlapján meg kell jelentetni. A meghívót legkésőbb a kézbesítés napját követő napon a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján is ki kell függeszteni.”
12. § A Rendelet 29. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A polgármester az Önkormányzat mindenkori költségvetéséről szóló rendelet-tervezet előterjesztése előtt, de legalább 9 nappal a végleges tervezet kiküldése előtt költségvetés-egyeztető ülést hív össze, melynek állandó tagjai a polgármester, az alpolgármesterek, a kabinetvezető, a jegyző, a frakcióvezetők és a frakcióhoz nem tartozó képviselők, valamint az érintett szervezeti egységek vezetői. ”
13. § (1) A Rendelet 32. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) A módosító indítványban egyértelműen meg kell jelölni, hogy az eredetileg beterjesztett előterjesztéshez képest mely szövegrész elhagyására, vagy mely szöveg beillesztésére irányul. A módosító indítvány az eredeti előterjesztés tárgyán nem terjeszkedhet túl. ”
(2) A Rendelet 32. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A módosító indítványt írásban és elektronikus úton a polgármesterhez kell benyújtani, legkésőbb az ülésnek a meghívóban megjelölt kezdési időpontja előtt 44 órával. A 24. § (4) bekezdésében foglaltak által benyújtott módosító indítvány elektronikus feldolgozását a jegyző látja el. A benyújtott módosító indítványokat az ülés kezdete előtt 23 órával a Képviselő-testület tagjai és a meghívottak részére meg kell küldeni, és fel kell tölteni a kerület hivatalos honlapjára. Hétfői testületi ülés esetén a módosító indítványokat legkésőbb az ülés előtt 1 órával a fent megjelöltek részére meg kell küldeni és fel kell tölteni a kerület hivatalos honlapjára.”
(3) A Rendelet 32. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Nem minősülnek módosításnak a helyesírási, számszaki pontosítási javítások, elírások és a jegyző kodifikációs javításai. Ezen javítások a döntéshozatal megkezdéséig, továbbá a döntés meghozatalát követően is megtehetők. ”
14. § (1) A Rendelet 34. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Azon személyek vagy szervezetek esetében, akiknek, amelyeknek a Képviselő-testület az adott napirend tárgyalásakor biztosít hozzászólási jogot, legfeljebb 2 percben határozza meg a hozzászólás időtartamát. A hozzászólási jogot gyakorló személy vagy szervezet hozzászólását a képviselők első körös hozzászólása után mondhatja el.”
(2) A Rendelet 34. §-a a következő (7) és (8) bekezdéssel egészül ki:
„(7) A Képviselő-testület az előterjesztéseket az elfogadott napirend szerinti sorrendben tárgyalja meg.
(8) Az ülés vezetőjének javaslatára - különösen fontos okból - a Képviselő-testület ülés közben is határozhat egyes napirendi pontok sorrendjének cseréjéről, egyes napirendi pontok levételéről. ”
15. § (1) A Rendelet 35. § (2) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Ügyrendi javaslat:)
(2) A Rendelet 35. § (2) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Ügyrendi javaslat:)
16. § A Rendelet 37. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Amennyiben a képviselő jelzi, hogy a szavazás során a szavazógép nem működött megfelelően, ezért szavazatát nem tudta leadni, vagy a szavazógép más, a szándékától eltérő szavazatot jelez, azaz a szavazás eredményével szemben kétség merül fel, az Mötv. 48.§ (5) bekezdése szerint kell eljárni. ”
17. § A Rendelet 38. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A név szerinti szavazás fő szabály szerint szavazógéppel történik. A képviselők névsorát a jegyző ábécé sorrendben felolvassa. A képviselő a neve elhangzását követően, mikrofonja, és a kijelző táblán neve aktívvá válását követően az '"igen", "nem", "tartózkodom" szavak kimondásával szavaz. A szavazat elektronikus rögzítését a rendszert kezelő munkatárs végzi. A szavazás eredményét a polgármester állapítja meg és hirdeti ki. A szavazógép meghibásodása, vagy egyéb technikai probléma esetén a képviselők névsorát a jegyző ábécé sorrendben olvassa fel. A képviselő "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavaz, melyet a jegyző a szavazási névsoron feltüntet, a szavazatokat összeszámolja és a szavazás eredményét - a névsorral együtt - átadja a polgármesternek. A szavazás eredményét a polgármester hirdeti ki. A gépi, vagy technikai hiba esetén a kézzel készített, szavazatokat tartalmazó névsort mindkét esetben a jegyzőkönyvhöz csatolni kell.”
18. § A Rendelet 40. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A képviselő a személyes érintettségét az ülésen köteles bejelenteni. A döntéshozatalból egyszerű szótöbbséggel hozott határozattal kizárható, akit vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti.”
19. § A Rendelet 42. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A képviselő-testületi ülésen étkezni, a Képviselő-testület ülését zavaró módon mobiltelefont használni tilos.”
20. § (1) A Rendelet 43. §-a a következő (8a) bekezdéssel egészül ki:
„(8a) Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani:
a) a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló,
b) az Önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól, valamint a helyi adókról és egyéb fizetési kötelezettségekről szóló,
c) az Önkormányzat költségvetéséről szóló,
d) a zárszámadásról szóló,
e) a köztisztviselők közszolgálati jogviszonyával kapcsolatos kérdésekről szóló,
f) a rendkívüli képviselő-testületi ülés napirendjére felvett,
g) a sürgősségi indítványként benyújtott
rendelet tervezetét. ”
(2) A Rendelet 43. § (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(11) A Képviselő-testület által megalkotott rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá. A kihirdetésről a jegyző gondoskodik. Az önkormányzati rendelet hitelesítésére az Mötv. 51. § (1) bekezdésébe foglalt rendelkezés az irányadó.”
21. § (1) A Rendelet 47. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A közmeghallgatást a Képviselő-testület döntése alapján a polgármester – a közmeghallgatás tervezett időpontját megelőzően legalább 10 nappal – hívja össze az ülés összehívására vonatkozó szabályok szerint. A közmeghallgatásról a Képviselő-testület külön határozatban rendelkezik és a lakosság tájékoztatására hirdetményt ad ki. A közmeghallgatás helyéről és időpontjáról szóló tájékoztatást a közmeghallgatás időpontját megelőzően legalább 20 nappal meg kell jelentetni az Önkormányzat honlapján, valamint a Polgármesteri Hivatal épületeiben lévő hirdetőtáblákon. A polgármester meghatározhatja a közmeghallgatás vezető témáját.”
(2) A Rendelet 47. §-a a következő (6a) és (6b) bekezdéssel egészül ki:
„(6a) Nem kell ismételten összehívni az ülést abban az esetben, ha a közmeghallgatás a megkezdésekor határozatképes volt, de az ülés alatt a képviselők ülésteremből történő távozása okán határozatképtelenné vált.
(6b) A közmeghallgatás az érdekeltek személyes megjelenése nélkül is megtartható abban az esetben, ha a távollévők közötti azonnali kommunikáció technikai megoldással megvalósul. ”
22. § A Rendelet 50. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) A bizottságok külső, nem képviselő tagjai megválasztásukat követően, majd évente kötelesek vagyonnyilatkozatot tenni. A nem képviselő bizottsági tagok vagyonnyilatkozata nem nyilvános. A vagyonnyilatkozat-tétel eljárási szabályait a polgármester és a jegyző által kiadott szabályzat rögzíti. ”
23. § (1) A Rendelet 52. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A bizottsági ülést az elnöki tisztség betöltetlensége, vagy az elnök akadályoztatása esetén az általa kijelölt bizottsági tag hívja össze és vezeti.”
(2) A Rendelet 52. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az Mötv. 61. § (1) bekezdésében foglaltakon túl a bizottsági ülést az ott meghatározott határidőn belül össze kell hívni, és az indítványokban foglaltakat meg kell tárgyalni:]
(3) A Rendelet 52. § (3) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az Mötv. 61. § (1) bekezdésében foglaltakon túl a bizottsági ülést az ott meghatározott határidőn belül össze kell hívni, és az indítványokban foglaltakat meg kell tárgyalni:]
24. § (1) A Rendelet 54. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A Bizottság az alakuló, vagy azt követő ülésén megalkotja ügyrendjét, és az elnök javaslatára kijelöli azt a személyt, aki az elnök akadályoztatása esetén az elnöki teendőket ellátja.”
(2) A Rendelet 54. § (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(11) A bizottsági ülésen hangfelvétel készül.”
25. § A Rendelet 61. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Polgármester a jegyző helyettesítésére és munkájának segítésére az Mötv. 82. § (1) bekezdése szerint aljegyző(ke)t nevez ki, aki(k) a jegyző jogkörét annak távollétében gyakoroljá(k), akadályoztatása esetén helyettesíti(k).”
26. § (1) A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A Rendelet 4. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
27. § Hatályát veszti a Rendelet
a) 20. § (1) bekezdése,
b) 21. § (1) bekezdése,
e) 42. § (3) bekezdése,
f) 43. § (9) bekezdése.
28. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a kihirdetését követő második napon hatályát veszti.
1. melléklet a 3/2026. (II. 25.) önkormányzati rendelethez
2. melléklet a 3/2026. (II. 25.) önkormányzati rendelethez