Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (II. 27.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV.25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2026. 02. 28- 2026. 02. 28Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (II. 27.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV.25.) önkormányzati rendelet módosításáról
[1] Biatorbágy Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az új szervezeti és működési szabályzat elfogadása óta eltelt idő gyakorlati tapasztalatainak figyelembevételével, a hatékonyabb működés érdekében a szervezeti és működési szabályzat módosítását tartja szükségesnek.
[2] Biatorbágy Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 32. § (2) bekezdés a) pontja, 37. § (1) bekezdés, 39. § (3) bekezdés, 44. §, 45. §, 48. § (2)-(4) bekezdés, 49. § (2) bekezdés, 50. §, 51. § (2) bekezdés, 52. § (1) bekezdés n) pontja, 53. § (1)-(3) bekezdés, 57. § (1)-(2) bekezdés, 59. § (2) bekezdés, 68. § (3) bekezdés, 82. § (3) bekezdés, 84. § (2) bekezdésben foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 13. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A képviselő-testület munkaterve alapján a munkatervben meghatározott napon legfeljebb 6 óra időtartamban, de legkésőbb 21 óráig tartja az üléseit.”
2. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 14. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Rendkívüli ülésen a meghívóban szereplő napirendi pontokon kívül más napirendi pontot – kivéve a polgármester által benyújtott sürgősségi indítványt – nem tárgyalhat a képviselő-testület. Rendkívüli ülésen kizárólag a napirendi pontokhoz kapcsolódó állampolgári bejelentésre van lehetőség.”
3. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 15. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A közmeghallgatást követően az ott elhangzott közérdekű javaslatok vizsgálatának eredményéről a polgármester a kérdezőt írásban tájékoztatja.”
4. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 16. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A képviselő-testület ülését írásban kell összehívni. A meghívóban fel kell sorolni a javasolt napirendet, és a napirendi pontok előterjesztőit. Fel kell tüntetni, ha valamely napirendi pont tárgyalása során zárt ülést kell tartani, illetve, ha a képviselő-testület döntése alapján zárt ülés tartható.”
5. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 23. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„23. § A képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze és vezeti. A polgármester akadályoztatása esetén a társadalmi megbízatású alpolgármester hívja össze és vezeti az ülést. Mindkét tisztség egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatásuk esetén a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti az ülést.”
6. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 27. § (1)–(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A polgármester a napirendi pontok tárgyalása előtt írásbeli tájékoztatást ad a két ülés közötti főbb eseményekről, és az általa elvégzett főbb feladatokról.
(2) Az alpolgármesterek a napirendi pontok tárgyalása előtt írásbeli tájékoztatást adnak a két ülés közötti eltelt időszak főbb eseményeiről, és az általuk elvégzett főbb feladatokról.
(3) A polgármester naptári negyedévente a napirendi pontok tárgyalása után tájékoztatást ad a folyamatban lévő peres ügyekről.
(4) A polgármester a rendes testületi ülésen írásban beszámol az előző rendes ülés óta lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. A beszámoló keretében a határidőben végre nem hajtott határozatok esetében javaslatot kell tenni a határidő-módosításra, illetve a határozat módosítására vagy visszavonására. A képviselő-testület határozatban dönt az előző beszámoló óta végrehajtott határozatok végrehajtásának tudomásul vételéről, valamint a határidőben végre nem hajtott határozatok esetében a határidő-hosszabbításról, illetve a határozat módosításáról vagy visszavonásáról.
(5) Az (1)-(3) bekezdésekben foglalt tájékoztatásokat a képviselő-testület megismeri, azokkal kapcsolatban határozatot nem hoz.”
7. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 41. § (2)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) A kiegészítéseket követően a tanácskozási joggal részt vevők a napirendhez kapcsolódó kérdést tehetnek fel, illetve napirendhez kapcsolódó hozzászólást tehetnek.
(3) A hozzászólások az elhangzott kérdésekre adott válaszokkal kapcsolatos észrevételeket, továbbá az előterjesztésben foglaltakkal és a határozati javaslattal kapcsolatos észrevételeket, esetleges módosító indítványokat tartalmazhatják. A módosító javaslatokat szövegszerűen meg kell fogalmazni, ismertetni és indokolni kell.
(4) A hozzászólásokra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor, napirendi pontonként legfeljebb 5 perc időkeretben, kivéve a költségvetési rendelet megalkotását, módosítását és a költségvetés teljesítéséről szóló beszámolót, melyek esetében az időkeret legfeljebb 10 perc. A napirendhez soron kívül hozzászólhat a napirend előadója, a szakértő és törvényességi témában a jegyző.”
8. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 45. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A név szerinti szavazás esetén a jegyző felolvassa a képviselők névsorát. A képviselők "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. Név szerinti szavazás esetén a jegyzőkönyvben is név szerint kell rögzíteni a szavazatokat.”
9. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 51. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A határozatok nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik. A jegyző elkészítteti a határozatok kivonatát, melyet meg kell küldeni a végrehajtásért felelősöknek, valamint a határozattal érintetteknek. A bizottsági ülések határozatsorát a képviselők és bizottsági tagok számára a MikroDat-ba történő feltöltés útján kell elérhetővé tenni.”
10. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 57. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A képviselő – az Mötv. 32. §-ában meghatározottakon kívül – köteles:)
(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 57. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A képviselő – az Mötv. 32. §-ában meghatározottakon kívül – köteles:)
11. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 68. § (4) bekezdés a)–c) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(A bizottságok ülései az alábbiak szerint kerülnek megtartásra:)
12. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 72. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A bizottság elnöke a bizottság határozatait a munkaterv szerint megtartott bizottsági ülések tekintetében a bizottsági ülést követő munkanapon jóváhagyja.”
13. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 2. melléklete a 2. melléklet szerint módosul.
(3) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 3. melléklete a 3. melléklet szerint módosul.
14. § Hatályát veszti a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet
c) 41. § (6) bekezdése,
d) 63. § c) pontja,
e) 72. § (4) bekezdése,
f) 1. melléklet 2.3.4. pontja,
15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet az 5/2026. (II. 27.) önkormányzati rendelethez
1. A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 1.3.1. pontja helyébe a következő pont lép:
„1.3.1. Jóváhagyja a szociális, gyermekvédelmi, egészségügyi intézmények, egyéb szervezetek éves pénzügyi beszámolóit.”
2. A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 2.3.3. pontja helyébe a következő pont lép:
„2.3.3. Jóváhagyja a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet szerinti, a polgármester átruházott hatáskörének gyakorlásáról szóló negyedéves beszámolót.”
3. A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 2.3.9. pontja helyébe a következő pont lép:
„2.3.9. Dönt az Egészséges Biatorbágyért Program elfogadásáról és annak pénzügyi és szakmai beszámolójáról.”
2. melléklet az 5/2026. (II. 27.) önkormányzati rendelethez
1. A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 2. melléklete a következő 19. ponttal egészül ki:
„19. Meghatározza az óvodai és bölcsődei beiratkozások időpontját. ”
2. A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 2. melléklete a következő 20. ponttal egészül ki:
„20. Dönt pályázat benyújtásáról, pályázati önrész biztosításáról, amennyiben a tárgyévi költségvetési rendelet pályázati önrész céljára elkülönített keretet tartalmaz.”
3. melléklet az 5/2026. (II. 27.) önkormányzati rendelethez
1. A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 1–4. pontja helyébe a következő pontok lépnek:
„1. Pénzügy és Ügyrendi Bizottságra átruházott hatáskörök
|
Önkormányzati rendelet |
Átruházott hatáskör |
|
1.1. a gépjármű várakozóhelyek kialakításáról és megváltásáról szóló 6/2007. (05.03.) önkormányzati rendelet |
1.1.1. A megváltási díj befizetésére részletfizetési kedvezmény iránti kérelem elbírálása. (6. § (4) bek.) |
|
1.2. az Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás és a vagyonhasznosítás szabályairól szóló 37/2025. (XII.12.) önkormányzati rendelet |
1.2.1. A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság átruházott hatáskörben tulajdonosi jogokat gyakorol a 26., 28. §-okban meghatározott ügyekben. (10. § (1) bek.) |
|
1.3 az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről, a pályázatok és támogatások rendjéről szóló 6/2026. (II.27) önkormányzati rendelet |
1.3.1. Az ifjúsági és köznevelési pályázatokról készült pénzügyi beszámolót a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság fogadja el. (31. § (4) bek.) |
2. Közjóléti Bizottságra átruházott hatáskörök
|
Önkormányzati rendelet |
Átruházott hatáskör |
||
|
2.1. |
2.1.1. |
||
|
2.2. a szociális gondoskodás keretébe tartozó települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának és felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló 8/2025. (IV.25.) önkormányzati rendelet |
2.2.1. A 28. § (1)-(7) bekezdéseiben rögzített feladat- és hatáskört a Képviselő-testület a szociális ügyekért felelős Bizottságra (a továbbiakban Bizottság) ruházza át. (3. § (1) bek.) |
||
|
2.3. a közművelődési feladatok ellátásáról szóló 23/2025. (IX.26.) önkormányzati rendelet |
2.3.1. A közművelődési ügyekkel is foglalkozó bizottság átruházott hatáskörben jóváhagyja a JFMK és a Biatorbágyi Karikó János Könyvtár szervezeti és működési szabályzatait, munkaterveit, éves tevékenységükről szóló beszámolóit. (5. § (2) bek. ca) pont) |
||
|
2.4. az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről, a pályázatok és támogatások rendjéről szóló 6/2026. (II.27.) önkormányzati rendelet |
2.4.1. A Civil Partneri Pályázat útján nyújtott támogatás, valamint a Civil Pályázat útján nyújtott támogatás pályázatainak kiírására átruházott hatáskörben a Közjóléti Bizottság jogosult. (7. § (1) bek.) |
||
3. Városfejlesztési Bizottságra átruházott hatáskörök
|
Önkormányzati rendelet |
Átruházott hatáskör |
|
3.1. a gépjármű várakozóhelyek kialakításáról és megváltásáról szóló 6/2007. (05.03.) önkormányzati rendelet |
3.1.1. Megváltás összegének határozattal történő megállapítása. (6. § (2) bek.) |
|
3.2. az Összefogás Építési Alapból igényelhető támogatásról szóló 6/2018. (III.30.) önkormányzati rendelet |
3.2.2. A pályázatok tartalmáról, kiírásáról, elbírálásáról, támogatottságáról a képviselő-testület településfejlesztéssel foglalkozó bizottsága dönt. (3. § (2) bek.) |
|
3.3 az Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás és a vagyonhasznosítás szabályairól szóló 37/2025. (XII.12.) önkormányzati rendelet |
3.3.1. A Városfejlesztési bizottság átruházott hatáskörben tulajdonosi jogokat gyakorol a13.,14.,15.,25.,29. §-okban meghatározott ügyekben. (9. § (1) bek.) |
4. Polgármesterre átruházott hatáskörök
|
Önkormányzati rendelet |
Átruházott hatáskör |
|
4.1. a „Biatorbágy” névhasználat szabályairól, valamint Biatorbágy Város címeréről, zászlajáról és azok használatáról szóló 11/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet |
4.1.1. az engedély megadása, elutasítása, vagy valamely feltételhez kötése, az ideiglenes vagy alkalomra történő engedélyezése, felfüggesztése, illetve az érdemtelenség megállapítása és emiatt az engedély visszavonása kérdésében a polgármester dönt (6. § (1) bek.) |
|
4.2. az önkormányzat saját halottjává nyilvánítás szabályairól szóló 8/2013. (IV.26.) önkormányzati rendelet |
4.2.1. az önkormányzat saját halottjává nyilvánításról a polgármester dönt (3. § (2) bek.) |
|
4.3. Biatorbágy város településképe védelmének helyi szabályairól szóló 21/2018. (X.26.) önkormányzati rendelet |
4.3.1. A polgármester átruházott hatáskörben a településkép javítása érdekében helyrehozatali kötelezettséget írhat elő önkormányzati hatósági döntésében a következő ingatlanokra vonatkozóan: |
|
4.4. a közútkezelői hatáskörök átruházásról szóló 20/2022. (IX. 30.) önkormányzati rendelet |
4.4.1. Közútkezelői behajtási engedélyekkel kapcsolatos hatáskör. (1. §) |
|
4.5. |
4.5.1. |
|
4.6. a szociális gondoskodás keretébe tartozó települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának és felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló 8/2025. (IV.25.) önkormányzati rendelet |
4.6.1. Az e rendeletben szabályozott önkormányzati szociális feladat- és hatásköröket – a 28. § (1)- (7) bekezdéseiben foglalt kivétellel – a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át. (3. § (1) bek.) |
|
4.7. a közterületek használatáról szóló 16/2025. (V.30.) önkormányzati rendelet |
4.7.1. A közterület-használati hozzájárulásra vonatkozó kérelmek elbírálását az Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármesterre ruházza át. (5. § (2) bek.) |
|
4.8. a felnőtt korúakra vonatkozó személyes gondoskodás helyi szabályairól, valamint a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 19/2025. (VI.27.) önkormányzati rendelet |
4.8.1. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy méltányossági alapon történő elbírálás alapján – a Családsegítő Szolgálat intézményvezetőjének javaslatára – a térítési díjat csökkentheti, vagy elengedheti. Erről a polgármester határozatban dönt. (3. § (11) bek.) |
|
4.9. a megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó járművek helyi közútra történő behajtásának szabályairól szóló 22/2025. (IX.26.) önkormányzati rendelet |
4.9.1. A megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó tehergépjárművek helyi közútra történő behajtásához közútkezelői hozzájárulás szükséges. A hozzájárulást a polgármester átruházott hatáskörben a helyi közút tulajdonosa és kezelője nevében adja ki. (2. §) |
|
4.10. a közterületek elnevezéséről szóló 30/2025. (XI.7.) önkormányzati rendelet |
4.10.1. A házszámokat és azok változásait hivatalból, vagy annak a személynek az írásbeli kérelmére, akinek ehhez jogos érdeke fűződik, a cím megállapítás keretében Biatorbágy Város Polgármestere hatósági határozatban állapítja meg, az eljárást az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény alapján folytatja le. (7. § (1) bek.) |
|
4.11. az Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás és a vagyonhasznosítás szabályairól szóló 37/2025. (XII.12.) önkormányzati rendelet |
4.11.1. A polgármester átruházott hatáskörben tulajdonosi jogokat gyakorol a 13. 14. 15. 25. 26. 28. 29. §-okban meghatározott kérdésekben. (11. § (1) bek.) |
|
4.12. az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről, a pályázatok és támogatások rendjéről szóló 6/2026. (II.27.) önkormányzati rendelet |
4.12.1. Biatorbágyi székhelyű civil szervezetek, illetve biatorbágyi lakóhelyű természetes személyek egyedi támogatási kérelmeinek elbírálásáról a Biatorbágy Jó Hírneve keret terhére a polgármester dönt. (7. § (3) bek.) |
2. A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2025. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 3. melléklete a következő 5. ponttal egészül ki:
„5. Jegyzőre átruházott hatáskörök
|
Önkormányzati rendelet |
Átruházott hatáskör |
|
5.1. A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megsértésének és elmulasztásának jogkövetkezményeiről 17/2025. (V.30.) önkormányzati rendelet |
5.1.1. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt az e rendeletben meghatározott közigazgatási bírság, helyszíni bírság kiszabásával és figyelmeztetés alkalmazásával– amennyiben jelen rendelet vagy magasabb szintű jogszabály eltérően nem rendelkezik – átruházott hatáskörben a jegyző jár el. (5. § (1) bek.) |