Mogyorósbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2011.(III.28.) önkormányzati rendelete
Mogyorósbánya Község Önkormányzat képviselő-testületének 8/2011. (III. 28) önkormányzati rendelete az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2011. 04. 01- 2014. 11. 29Mogyorósbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2011.(III.28.) önkormányzati rendelete
Mogyorósbánya Község Önkormányzat képviselő-testületének 8/2011. (III. 28) önkormányzati rendelete az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2011. 04. 01- 2014. 11. 29
Mogyorósbánya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló és módosított 1990. évi LXV. tv. (továbbiakban: Ötv.) 1.§ (6) bekezdése a) pontjában, valamint a 18.§ (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, valamint az Ötv. 1.§ (6) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
Az önkormányzat
1. §
(1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: MOGYORÓSBÁNYA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA
(2) Az önkormányzat székhelye: Mogyorósbánya Szőlősor u. 1. Postacíme: 2535 Mogyorósbánya Szőlősor u. 1.
(3) Az Önkormányzat Hivatalának megnevezése: Bajót–Mogyorósbánya Körjegyzősége
(4) Illetékességi területe: Mogyorósbánya Község közigazgatási területe.
Az önkormányzat jelképei és az önkormányzat hivatalos lapja
2. §
Az önkormányzat jelképei: a település címere, zászlója. Az önkormányzat a jelképeit és azok használatát külön rendeletben határozza meg.
3. §
(1) Az önkormányzat hivatalos lapjának neve: Mogyorósi Hírmondó.
(2) Az önkormányzat hivatalos lapja megjelenik: negyedévenként.
(3) Az önkormányzat hivatalos lapja valamennyi mogyorósbányai családnak térítésmentesen jár.
(4) Az önkormányzat hivatalos lapjának tartalmaznia kell különösen:
a) a közérdekű önkormányzati és közigazgatási információkat, esetenként rendeleteket;
b) a fontosabb társadalmi eseményeket, azokról a beszámolót.
(5) Az önkormányzat hivatalos lapját lapszámonként a Bajót-Mogyórósbánya Körjegyzőség lefűzi és 4 évente bekötteti a jövőbeni kutathatóság miatt.
Önkormányzati kapcsolatok
4. §
Mogyorósbánya község nemzetközi kapcsolatai:
Mogyorósbánya település hivatalos kapcsolatot tart fenn
a) Muzsla (Cím: Obecny Urad 94352 Muzsla 711);
b) Brusznó (Cím: Urad Bruszno);
c) Pilisszentlászló (Cím: 2900 Pilisszentlászló, Szabadság tér 1.).
II. Fejezet
AZ ÖNKORMÁNYZAT FELADAT- ÉS HATÁSKÖREI ÉS AZOK GYAKORLÁSA
Az önkormányzat által ellátott feladat- és hatáskörök
5. §
Mogyorósbánya Község Önkrományzata:
a) Támogatja a településen élő szlovák és német kisebbség közösségeinek kulturális hagyományait, értékét.
b) támogat minden olyan tevékenységet, mely a település ellátó, szolgáltató, infrastrukturális felzárkóztatását segíti elő, különös figyelemmel arra, amely a település műemlékvédelmi és művészeti értékeinek feltárására, megőrzésére irányul.
c) Együttműködik a helyi szervezetekkel.
6. §
(1) Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatain túl önként is vállalhat közfeladat ellátást az Ötv. 1. § (4) bekezdésében foglaltakon túl, ha:
a) annak pénzügyi, tárgyi és személyi feltételei rendelkezésre állnak;
b) ellátása nem sérti más települések érdekeit;
(2) Az új közszolgáltatási feladat felvállalásáról a képviselő-testület dönt.
(3) Az új közfeladat, közszolgáltatás önkéntes felvállalását tartalmazó javaslat csak akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha az tartalmazza a feladat felvállalásával elérendő célokat és a megvalósításhoz szükséges költségvetési forrásokat, valamint az (1) bekezdésben említett feltételeket.
7. §
Önként vállalt önkormányzati feladat: egyesületek, non-profit szervezetek támogatása
8. §
(1) Mogyorósbánya Község Önkormányzatának alaptevékenységei:
522110 |
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
682002 |
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése |
841126 |
Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége |
841902 |
Központi költségvetési befizetések |
841112 |
Önkormányzati jogalkotás |
841127 |
Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége |
841403 |
Város és községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások |
960302 |
Köztemető-fenntartás és működtetés |
841401 |
Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások |
841402 |
Közvilágítás |
841133 |
Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés |
841901 |
Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolása |
882111 |
Rendszeres szociális segély |
882112 |
Időskorúak járadéka |
882113 |
Lakásfenntartási támogatás normatív alapon |
882115 |
Ápolási díj alanyi jogon |
882116 |
Ápolási díj méltányossági alapon |
882117 |
Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás |
882118 |
Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás |
882119 |
Óvodáztatási támogatás |
882122 |
Átmeneti segély |
882123 |
Temetési segély |
882124 |
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás |
882125 |
Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása |
882129 |
Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások |
381103 |
Települési hulladék vegyes begyűjtése, szállítása, átrakása |
910501 |
Közművelődési tevékenységek és támogatásuk. |
889942 |
Önkormányzat által nyújtott lakástámogatás |
650000 |
Biztosítás, viszontbiztosítás |
890441 |
Közcélú foglalkoztatás |
890442 |
Közhasznú foglalkoztatás |
(2) Kisegítő tevékenység: a kisegítő tevékenysége arányának felső határa a szerv kiadásaiban: 4 %(bérbeadás)
841126 |
Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége |
910501 |
Közművelődési tevékenységek és támogatásuk. |
Az önkormányzati feladat- és hatáskörök átruházása
9. §
(1) A képviselő-testület által átruházott hatásköröket az SZMSZ 1. melléklete tartalmazza.
(2) Az átruházott hatáskörben eljáró félévente egyszer, a képviselő-testületi ülésen köteles beszámolni az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről.
10. §
Az önkormányzat vállalkozói tevékenységet nem végez.
III. Fejezet
A KÉPVISELŐ TESTÜLET MŰKÖDÉSE
A képviselő-testület ülései
11. §
(1) A képviselő-testület szabályszerűen összehívott üléseken működik, azokon fejti ki munkásságát és gyakorolja jogkörét.
(2) Az ülések fajtái:
a) alakuló
b) rendes
c) rendkívüli
d) közmeghallgatás
A képviselő-testület megalakulása
12. §
Az alakuló ülés kötelező napirendi pontjai:
a) a helyi választási bizottság elnöke tájékoztatót ad a választási eredményről;
b) a helyi választási bizottság elnöke a polgármesternek és a képviselőknek átadja a megbízóleveleket;
c) a települési képviselők, majd ezt követően a polgármester esküt tesznek;
d) a polgármester ismerteti a választási programját;
e) a bizottságok tagjainak megválasztása;
f) a bizottságok feladatának megállapítása;
g) az alpolgármester megválasztása;
h) a polgármester illetményének a megállapítása;
i) az alpolgármester, a képviselők és a bizottsági tagok tiszteletdíjának megállapítása.
Rendes ülés
13. §
(1) A képviselő-testület saját munkaterve szerint tart ülést. Az éves munkatervben elfogadott képviselő-testületi ülések kezdési időpontja: délután 17 óra.
(2) A képviselő-testületek mindenfajta ülését Mogyorósbánya Község Önkormányzat épületébe (Mogyorósbánya Szőlősor u. 1.) kell összehívni. Ha a napirend vagy egyéb körülmény indokolja, máshová is összehívható a képviselő-testületi ülés.
Rendkívüli ülés
14. §
(1) A polgármester rendkívüli képviselő-testületi ülést hívhat össze. A rendkívüli ülés száma nincs meghatározva és minden olyan esetben összehívható, ha soron kívül kell dönteni a képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyben
(2)A polgármester az indítvány benyújtásától számított 3 napon belül köteles összehívni a rendkívüli ülést, vagyis a képviselő-testületi ülés napjának 3 napon belül kell lennie.
(3) Amennyiben a polgármesterhez benyújtott képviselői indítvány időpontot is tartalmaz, a polgármesternek elsősorban ebben az időpontban kell összehívnia a képviselő-testületi ülést. Amennyiben az időpont valami oknál fogva nem megfelelő, akkor arról tájékoztatja az indítványozó képviselőket, új időpont egyidejű megjelölésével. A polgármester által megjelölt új időpont a (2) bekezdésben meghatározottakkal nem lehet ellentétes.
A testületi ülés összehívása
15. §
(1) A képviselő-testületi ülést a polgármester írásbeli meghívóval hívhatja össze. Kivételes esetben a rendkívüli képviselő-testületi ülés telefonon is összehívható.
(2) A polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester, a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a Pénzügyi és Vagyonnyilatkozat nyilvántartó és ellenőrző Bizottság elnöke (továbbiakban e bekezdésben megjelölt személyek megnevezése: levezető elnök) hívja össze és vezeti a képviselő-testületi ülést.
(3) A körjegyzőséget érintő döntésekhez a körjegyzőséghez tartozó képviselő-testületeket együttes ülésének meghívóját a körjegyzőséghez tartozó települések polgármesterei írják alá vagy „sk.” jelzéssel látják el. Az együttes képviselő-testületi ülést az a polgármester vezeti, ahol a képviselő-testületek az együttes ülést tartják.
(4) A képviselő-testületi ülésre meg kell hívni:
a) a helyi képviselőket;
b) a körjegyzőt.
c) képviselői megbízatással nem rendelkező alpolgármestert
(5) A képviselő-testület üléseire tanácskozási joggal meg kell hívni a napirend tárgya szerint:
a) azt a személyt, akinek jelenléte a napirend alapos megtárgyalásához szükséges;
b) a napirendi pont szerint illetékes Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség munkatársait.
(6) A tanácskozási joggal meghívottak akadályoztatásuk esetén helyettesük útján is képviseltethetik szervezeteiket.
(7) A képviselő-testületi rendes ülést minden hónap negyedik szerdájára kell összehívni.
(8) A képviselő-testület ülését határozatképtelenség esetén az ülés időpontjától számított 15 napon belül ismételten össze kell hívni.
16. §
(1) Az ülés meghívóját, valamint az írásos előterjesztéseket a képviselők részére úgy kell kézbesíteni, hogy az érdekeltek az ülés időpontját megelőzően 5 nappal kézhez kapják. Ettől csak rendkívüli testületi ülés összehívásakor lehet eltérni.
(2) A képviselők és a körjegyző részére kiküldött meghívónak minden esetben tartalmaznia kell:
a) az ülés helyét, kezdési időpontját, a javasolt napirendeket, a napirendek előterjesztőit;
b) mellékletként az írásbeli előterjesztéseket, a rendelet-tervezetek, határozati javaslatok, stb. teljes szövegét.
(3) A 16. § (5) bekezdésében felsorolt meghívottak közül az eseti tanácskozási joggal meghívottak részére a meghívón kívül csak az őket érintő előterjesztéseket kell megküldeni.
(4) A képviselő-testületi ülések időpontjáról a lakosságot az ülés előtt legalább 5 nappal a helyben szokásos módon, a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség mogyorósbányai kirendeltségének helyiségében elhelyezett meghívó útján, valamint a község területén lévő hirdetőtáblákon történő tájékoztató kifüggesztésével kell értesíteni.
A tájékoztatásnak tartalmaznia kell a testületi ülések időpontját, helyét és napirendjét.
Munkaterv
17. §
(1) A képviselő-testület rendes üléseit éves munkaterv szerint tartja. A munkaterv elkészítéséről a polgármester gondoskodik.
(2) A munkaterv elkészítéséhez javaslatot kell kérni:
a./ valamennyi képviselő-testületi tagtól;
b/ a képviselő-testület bizottságaitól;
(3) A véleményeket, javaslatokat a munkatervhez a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőséghez kell benyújtani, aki törvényességi észrevételeivel együtt átadja a polgármesternek. A polgármester gondoskodik a többszörösen munkatervbe javasolt témák egységesítéséről.
(4) A munkaterv tartalmazza:
a) a képviselő-testület üléseinek tervezett időpontjait és napirendjét;
b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek nevét, beosztását;
c) az előterjesztés elkészítésének határidejét, ha az előterjesztés elkészítésének határideje szorosabb a 16. § (1) bekezdésében foglaltaknál;
d) a napirendek, előterjesztések előkészítésben közreműködőket;
e) a tervezett napirendi pontokhoz meghívandók felsorolását;
f) a bizottságoknak a megjelölését, ha az előterjesztést előzetesen a bizottságnak kell megvitatnia;
g) szükség szerint a beszámolók, jelentések főbb követelményeit;
h) a közmeghallgatás időpontját.
(5) A munkaterv tervezetének benyújtásakor tájékoztatást kell adni a tervezetbe fel nem vett javaslatokról is.
(6) A munkaterv elfogadásáról a polgármester javaslatára a képviselő-testület minden év első ülésén egyszerű szótöbbséggel határoz.
A képviselő-testület ülésével és annak vezetésével kapcsolatos szabályok
Az ülések nyilvánossága
18. §
(1) Az ülésen bármely állampolgár szabadon részt vehet és a képviselő-testület – vita lefolytatása nélkül – egyszerű szótöbbséggel meghozott döntése alapján felszólalhat.
(2) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a képviselő-testületi ülés levezető elnöke gondoskodik.
(3) A képviselő-testületi ülés rendjének és méltóságának fenntartása érdekében a levezető elnök a következő intézkedéseket teheti, illetve kell megtennie:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgytól, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ, illetve a képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít;
b) rendre utasíthatja azt a személyt, aki a tanácskozás rendjét megzavarja.
c) Tartós rendzavarás, állandó lárma vagy a vita folyamatos rendjét ellehetetlenítő esemény következtében a levezető elnök - ha ismételt figyelmeztetései sem jártak eredménnyel - felfüggesztheti, vagy berekesztheti az ülést.
d) Az ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyen tartózkodhatnak. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a levezető elnök rendreutasíthatja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén pedig az érintettet a terem elhagyására kötelezheti, vagy kivezettetheti.
e) A levezető elnök a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, velük vitába szállni nem lehet.
Zárt ülés
19. §
A zárt ülésen elhangzottakról tájékoztatást, felvilágosítást csak a polgármester, adhat a személyi adatok védelmére vonatkozó szabályok betartásával.
A rendes ülés napirendje
20. §
(1) A napirendre a levezető elnök tesz javaslatot, amely alapján a napirendet a képviselő-testület állapítja meg.
(2) A képviselő-testület a napirend kérdésében – ezen bekezdés utolsó mondatában foglaltak kivételével – egyszerű szótöbbséggel szavaz. A napirend elfogadása után az előterjesztő az elfogadott napirendi ponthoz kötve van, annak visszavonására, a napirend változtatására csak a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel hozott döntése alapján van lehetőség. Egyszerű szótöbbséggel vehető napirendre a meghívóban nem szereplő napirendi javaslat.
(3) A napirendi pontok tárgyalási sorrendjét az alábbiak szerint célszerű meghatározni:
a) tájékoztatók;
b) rendeleti javaslatok;
c) határozati javaslatok;
d) sürgősségi indítvány;
e) interpellációk;
f) kérdések;
g) bejelentések.
(4) A polgármester a (3) bekezdés a) pontjának keretében köteles beszámolni:
a) a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról;
b) az előző ülés óta tett valamennyi intézkedésről, eseményekről;
c) az átruházott hatáskörben hozott döntésekről;
(5) A (3) bekezdésben megállapított sorrendtől eltérni csak akkor lehet, ha az ülésen az erről szóló indítványt a testület egyszerű többséggel elfogadta. Indítványt bármely képviselő-testületi tag vagy a levezető elnök tehet, de az indítványt köteles indokolni.
(6) Bármely képviselő, a polgármester, az alpolgármester a szavazás megkezdéséig javasolhatja a téma napirendről történő levételét. A javaslatról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel, határozat nélkül dönt. Az indítványt köteles indokolni az indítványtevő.
(7) A levezető elnök javasolhatja egyes napirendek összevont tárgyalását is, de javaslatát indokolni köteles. A napirendek összevonásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel, határozat nélkül dönt.
(8) Amíg egy napirendi pontban, vagy egyéb előterjesztésben nem születik döntés, addig másra áttérni nem lehet. Ugyanazon az ülésen a már egyszer letárgyalt és eldöntött ügy újból nem tárgyalható.
(9) A határozatot a levezető elnök, a körjegyző vagy képviselő ismerteti.
Az ülés menete
21. §
(1) A képviselő-testület ülésének vezetése során ellátandó feladatok:
a) A képviselő testület határozatképességének megállapítása;
b) a napirend előterjesztése, elfogadtatása;
c) tájékoztatás a lejárt határidejű határozatokról és egyéb önkormányzati döntésekről;
d) napirendenként:
da) a vita levezetése, ezen belül hozzászólásokra, kérdésekre, kiegészítésekre a szó megadása;
db) a vita összefoglalása;
dc) az indítványok szavazásra való feltevése;
dd) határozati javaslatok szavaztatása;
de) a szavazás eredményének megállapítása, számszerűen;
df) a napirend tárgyában hozott döntés(ek) kihirdetése;
e) a rend fenntartása;
f) ügyrendi kérdések szavazásra bocsátása és a szavazás eredményének kihirdetése;
g) időszerű kérdésekről tájékoztatás;
h) az ülés bezárása.
(2) A egy jegyzőkönyv-hitelesítő kijelölése nem kötelező. A hitelesítő képviselők abc sorrendben látják el a hitelesítést. A hitelesítők feladata az elkészült jegyzőkönyvek aláírásukkal történő hitelesítése.
Az előterjesztések rendje
22. §
(1) A képviselő-testület ülésén önálló napirendi pontként olyan előterjesztés tárgyalható, amelyet a (3) bekezdésben felsorolt személyek nyújtanak be.
Előterjesztésnek minősül: a munkatervben és a testületi ülésen javasolt rendelet-és/vagy határozat-tervezet, beszámoló és tájékoztató.
(2) A képviselő-testület elé kerülő előterjesztések főbb fajtái:
a) beszámoló valamely feladat elvégzéséről;
b) az önkormányzat feladatkörébe tartozó önálló döntést igénylő rendelet-tervezet, határozati javaslat, amely rendeletalkotásra vagy határozathozatalra irányul;
c) tájékoztató anyagok, amelyek tudomásul vételt igényelnek;
d) önkormányzati hatósági ügyekben tett előterjesztések.
(3) Az (2) bekezdés b) pontja szerint előterjesztésre jogosult:
a) a polgármester;
b) az alpolgármester;
c) bármely települési képviselő
d) körjegyző
(4) A testületi ülésre az előterjesztés írásbeli vagy szóbeli lehet. Rendeletalkotással összefüggő napirend kizárólagosan írásbeli előterjesztés lehet.
(5) Az előterjesztésnek tartalmaznia kell:
a) a tárgyat és a tényállást az előzményekkel és a tárgyban hozott korábbi döntésekkel;
b) a lehetséges döntési alternatívákat és azok jogszabályi alapját, azok mellett vagy ellen szóló érvekkel;
c) az egyes alternatívák indokait;
d) a határozati javaslatokat;
e) szükség szerint a felelős(ök) és a határidő értelemszerű megjelölését;
f) az ugyanabban a tárgykörben korábban hozott és hatályos határozatok sorsát.
(6) Az írásbeli előterjesztést legkésőbb a képviselő-testületi ülést megelőzően 8 nappal kell Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőséghez eljuttatni, aki megvizsgálja a döntés-tervezetek jogszerűségét, majd gondoskodik arról, hogy a képviselő-testületi ülés meghívójával együtt a 17. §-ban foglaltak szerint az érintettekhez eljusson.
(7) Halaszthatatlan és egyszerűen eldönthető esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.
(8) A munkatervben előterjesztésre kötelezett az ülés előtt legalább 8 nappal köteles bejelenteni a polgármesternek, ha az előterjesztést valamilyen okból nem tudja elkészíteni, vagy csak szóban tudja előterjeszteni. A bejelentést a polgármester tudomásul veszi, a meghívóban ezt szerepelteti. A képviselő-testület az ülésen egyszerű szótöbbséggel dönt az előterjesztés új időpontra szóló kitűzéséről.
Sürgősségi indítvány
23. §
(1) Sürgősségi indítványnak minősül minden olyan indítvány, amely az ülés meghívójában nem szerepel. A képviselők több mint egyharmada (2 fő), az egyes bizottságok, a polgármester javasolhatják a képviselő-testületnek valamely előterjesztés sürgősségi tárgyalását.
(2) Sürgősségi indítványt az előterjesztéssel együtt a képviselő-testület ülését megelőzően 3 nappal a polgármesternek kell benyújtani, aki dönt a javaslat indokoltságáról.
Interpelláció
24. §
(1) Az önkormányzati képviselő a települési önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó minden ügyben magyarázat kérése céljából a polgármesterhez, a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőséghez és az állandó bizottságok elnökeihez interpellációt intézhet. Az interpellációt és az ezzel kapcsolatos tényleírást legkésőbb az ülésen kell benyújtani. Az interpellációra az ülésen – vagy legkésőbb 15 napon belül írásban – érdemi választ kell adni.
(2) Ha az interpelláló a testületi ülésen nincs jelen, akkor az interpellációt előterjeszteni nem lehet. Az előterjesztést a következő testületi ülésre kell áttenni. Amennyiben ezen a testületi ülésen sincs jelen az interpelláló, akkor a testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt az interpelláció megtárgyalásáról, vagy végleges elvetéséről.
(3) Az interpellálót az írásbeli bejelentés mellett a szóbeli előterjesztés joga is megilleti.
(4) A válasz elhangzása után – írásban 15 napon belül adott válasz esetében a képviselő-testület következő ülésén – az interpelláló képviselőnek viszontválaszra van joga. Ennek keretében nyilatkozik arról, hogy a választ elfogadja-e. Ezt követően a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt a válasz elfogadásáról.
(5) Ha a képviselő-testület a választ nem fogadta el, a képviselő-testület vizsgálat céljából kiadja az illetékes bizottságnak, vagy új válaszadási kötelezettséget ír elő. Az ezzel kapcsolatos döntéseit a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel hozza.
(6) Elutasított válasz esetén a képviselő-testület az interpelláció tárgyában végzett bizottsági jelentés alapján a következő rendes ülésen az interpellációt benyújtó képviselő véleményének meghallgatása után vita nélkül szavaz. A szavazás egyszerű szótöbbséggel történik.
Kérdés
25. §
(1) A képviselő a képviselő-testület ülésén a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a jegyzőhöz, a bizottsági elnökökhöz önkormányzati ügyekben kérdést intézhet, amelyre az ülésen – vagy legkésőbb 15 napon belül írásban – érdemi választ kell adni.
(2) Felvilágosítás kérésnek az a kérdés-, illetve problémafelvetés tekinthető, amely szoros kapcsolatban áll az önkormányzat által ellátott feladatokkal, illetőleg valamely irányítása alatt álló szervezet tevékenységi körével.
(3) A kérdésre az interpellációra vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A kérdés az interpellációtól abban különbözik, hogy azt elegendő kizárólagosan szóban feltenni, írásos megfogalmazása nem szükséges.
A képviselő-testület tanácskozási rendje
26. §
(1) Az ülést az levezető elnök nyitja meg, megállapítja a jelenlévő képviselők számát és az ülés határozatképességét.
(2) Bármely képviselő, polgármester illetve előterjesztő javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását. Ha az elnapolással az előterjesztő egyetért, erről a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoz. Elnapolási határozat esetén az elnapolást kérő javaslatára meghatározza a napirend tárgyalásának időpontját.
A vitavezetés szabályai
27. §
(1) Az ülés levezető elnöke minden napirendi pont felett vitát nyit. Nem nyithat vitát a tájékoztató jellegű napirendek esetében.
(2) A testületi ülésen napirendenként elsőként az adott napirendi pont előadóját, másodikként az érintett bizottság elnökét illeti meg a szó.
(3) Az írásbeli előterjesztést az előadó a napirend tárgyalásának kezdetekor szóban kiegészítheti. A szóbeli kiegészítés nem jelentheti az írott anyag ismertetését, csak annak összefoglalását követően egyes új adatok, információk bemutatását.
(4) Az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a polgármester és a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket intézhetnek, amelyekre az előterjesztő köteles választ adni.
(5) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor.
28. §
(1) Az önkormányzat bizottságai, valamint a képviselő-testület tagjai, a polgármester a vita lezárásáig bármely előterjesztéshez módosító indítványt nyújthatnak be a képviselő-testülethez.
(2) Az előterjesztő – figyelemmel a vitában elhangzottakra - az előterjesztésben szereplő javaslatot, illetve a módosító javaslatot benyújtó javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, vagy azt a szavazás megkezdéséig visszavonhatja.
29. §
(1) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, az ülés levezető elnöke a vitát lezárja.
(2) A vita lezárására, a hozzászólások időtartamának a korlátozására a testület bármely tagja, javaslatot tehet. A javaslatról a testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoz. A vita lezárásáról szóló döntést a levezető elnök hozza meg.
(3) A napirend vitáját a levezető elnök foglalja össze, egyúttal válaszol az elhangzott észrevételekre és előadja az esetleges módosító indítványait.
A szavazás módja
30. §
(1) A szavazás nyíltan vagy titkosan történhet, a nyílt szavazás név szerinti is lehet.
(2) A képviselők „igen„ vagy „nem” szavazatokkal, illetve „tartózkodással” vesznek részt a szavazásban.
(3) A szavazás módjának megváltoztatását az adott napirend tárgyalása során bármelyik képviselő javasolja. A képviselő-testület a javaslatról vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt.
(4) A levezető elnök a vita során elhangzott javaslatokkal érintett részeket külön-külön bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában elhangzott módosító és kiegészítő, majd az eredeti javaslatot bocsátja szavazásra.
Ha a módosító vagy kiegészítő javaslat elfogadásra kerül, az eredeti javaslatot egységes szerkezetben (az elfogadott módosításokkal, valamint kiegészítésekkel kiegészítve) kell szavazásra bocsátani.
(5) A szavazás számszerű eredményének megállapítása után a levezető elnök kihirdeti a döntést.
A nyílt szavazás
31. §
(1) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
(2) A szavazatok összeszámlálása után a levezető elnök megállapítja a javaslat mellett, majd ellene szavazók, végül a szavazástól tartózkodók számát.
32. §
(1) Bármely képviselő, javaslatot tehet név szerinti szavazásra. A kérdésben a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
(2) A név szerinti szavazás esetén a képviselők névsorát ABC sorrendben kell felolvasni. A képviselők „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak. A körjegyző a szavazást a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja, és a szavazás eredményét – a névsorral együtt – átadja az levezető elnöknek. A szavazás eredményét a levezető elnök hirdeti ki. A szavazási névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
(3) Név szerinti szavazást kell tartani, ha a polgármester vagy a bizottsági elnökök többsége kéri.
(4) Nem lehet név szerinti szavazást tartani, ha jogszabály titkos szavazást ír elő.
A titkos szavazás
33. §
(1) A titkos szavazás lebonyolításával kapcsolatos feladatokat a titkos szavazás előtt felállított Szavazatszámláló Bizottság látja el. A Szavazatszámláló Bizottság 2 fő képviselőből áll
(2) A titkos szavazás szavazólappal történik.
(3) A szavazás lebonyolításának technikai feltételeit a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség biztosítja.
(4) A szavazatszámláló bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát, a szavazás eredményét.
(5) A szavazás eredményéről a bizottság elnöke a képviselő-testületnek jelentést tesz. A titkos szavazásra bocsátott ügyben a döntés eredményét – tájékoztatás alapján – a levezető elnök mondja ki.
(6) A titkos szavazásról a titkos szavazás előtt felállított Szavazatszámláló Bizottságnak külön jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez kell csatolni.
(7) A jegyzőkönyv tartalmazza: a szavazás helyét, napját, a szavazás kezdetét, és végét, a szavazás során felmerült körülményeket, a szavazást lebonyolító bizottság tagjainak nevét és tisztségét, a szavazással eldönteni kívánt ügy tárgyát, a szavazás eredményét.
Határozathozatal
34. §
(1) A képviselő-testület határozatának elfogadása történhet egyszerű szótöbbséggel vagy minősített szótöbbséggel.
(2) Minősített többség szükséges
a) helyi népszavazás kiírásához;
c) a meghívóban nem szereplő napirend elfogadásához;
b) átruházott hatáskör esetileg történő visszavonásához;
d) kitüntetés, díszpolgári cím adományozásához;
e) társulási vagy egyéb szerződésben foglalt esetekben, hatáskör átruházásához,
f) hitelfelvétel értékhatárra tekintet nélkül;
g) az önkormányzat kötelező feladatain túli közfeladat önkéntes felvállalása, illetve erről történő lemondása;
h) gazdasági társaságba való belépés, kilépés, alapítás, megszüntetés.
A képviselő-testületi határozatok
35. §
(1) A határozat egyértelműen megfogalmazott rendelkező részből, a végrehajtásért felelős szerv, személy megnevezéséből és a határidő megjelöléséből áll. A határozatokat a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal és a meghozatal időpontjának megjelölésével kell ellátni.
(2) A testületi határozatokról a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség naprakészen határidős nyilvántartást köteles vezetni.
(3) A határozatokat a képviselő-testületi ülést követő három munkanapon belül el kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek és szerveknek.
(4) A határozatok végrehajtásával kapcsolatos előterjesztéseket, jelentéseket a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség készíti el, s a levezető elnök terjeszti a képviselő-testület elé.
Az önkormányzati rendelet
36. §
(1) Önkormányzati rendelet megalkotását kezdeményezheti(k):
a) a képviselők;
b) az önkormányzat bizottságai;
c) a polgármester, az alpolgármester;
d) a körjegyző;
(3) A képviselő-testület döntést hozhat a rendelet-tervezet kétfordulós tárgyalásáról is oly módon, hogy mind a koncepció, mind a tervezet vita tárgya legyen.
(4) Az önkormányzati rendelet-tervezet elkészítése a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség feladata, aki belátása szerint külső segítséget is igénybe vehet. A képviselő-testület a rendelet előkészítésére bizottságot hozhat létre.
(5) A rendelet tervezet előkészítése és képviselő-testületi elfogadása az alábbiak szerint történik:
a) A tervezetet a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség készíti el. Megbízható az előkészítéssel a tárgy szerint illetékes bizottság és/vagy külső szakértő is.
b) A tervezetet Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség a saját véleményével együtt megvitatás céljából a tárgy szerint illetékes bizottság elé kell terjeszti. Erre az ülésre szükség szerint más külső szakember is meghívható.
c) Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség az előkészítést és véleményezést követően a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselő-testület elé terjeszti.
d) A rendelet hiteles, végleges szövegét Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség szerkeszti meg.
(6) Az önkormányzati rendeletekről nyilvántartást kell vezetni, mely tartalmazza a rendelet számát, tárgyát, megalkotásának, valamint hatálybalépésének időpontját.
(7) Az önkormányzati rendeleteket Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség hirdetőtábláján kifüggesztve kell kihirdetni. Lehetőség szerint az elfogadott rendeleteket az önkormányzat hivatalos lapjában is közzé kell tenni vagy a rendelet teljes szövegének közlésével, vagy ha annak terjedelme ezt nem teszi lehetővé, a tárgy és a megtekintés lehetőségének megjelölésével.
(8) A rendeleteket Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség hirdetőtábláján a kifüggesztéstől számított 30 napig kell elhelyezni.”
A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve
37. §
(1) A képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv nem szószerinti.
(2) A képviselő-testületi ülésről hangfelvétel készülhet. A hangfelvételek a diktafonról a számítógépbe elkülönítetten kerülnek lementésre. A hangfelvételeket 2 hónapig meg kell őrizni, azután a hanganyag törölhető, megsemmisíthető.
(3) A diktafont a rajta lévő hanganyaggal a letöltésig lezárt, a jegyző és a polgármester vagy köztisztviselő által aláírt, lepecsételt borítékban a páncélszekrényben kell tárolni.
(4) Zárt ülésről készített hangfelvételt írásos kérelem alapján csak a képviselők, jegyző és a polgármester és az akinek a zárt ülés jogát jogos érdekét érinti hallgathatják meg. Zárt ülésről írásos kérelem alapján feljegyzést, másolatot a polgármester, a jegyző, a képviselők, valamint az készíthet akiknek a zárt ülés jogát jogos érdekét érinti.
(5) Nyilvános ülésről készített hangfelvételt írásos kérelem alapján bárki meghallgathatja, arról feljegyzéseket készíthet, másolatot kérhet. A másoláshoz szükséges tárgyi eszközöket a kérelmezőnek kell biztosítania.
(6) Az ülésről készült hangfelvélt, meghallgatása után a (3) bekezdésben meghatározott módon kell tárolni.
(7) A hangkazetta csak egy körjegyzőségi dolgozó jelenlétében hallgatható meg. A körjegyzőségi dolgozó hozzátartozó nem lehet. A jegyzőkönyv készítő köztisztviselő a jegyzőkönyv elkészítéséhez korlátlanul meghallgathatja egyedül is a hangfelvételt.
(8) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell:
a) az ülés jellegét /alakuló, rendes, rendkívüli, közmeghallhatás/;
b) az ülés nyilvános avagy zárt ülési módját;
c) az ülés helyét, időpontját;
d) a megjelent képviselők és a távolmaradt képviselők nevét;
e) az ülésen vagy annak egyes napirendi pontjai tárgyalása alkalmával tanácskozási joggal résztvevők nevét;
f) az ülés megnyitásának időpontját;
g) a tárgyalt napirendi pontokat;
h) napirendként az előadó és a felszólalók nevét, a kérdéseket, a hozzászólások lényegét;
i) a határozathozatal módját;
j) a szavazások számszerű eredményét;
k) a megalkotott rendeletek és a meghozott határozatok szószerinti szövegét;
l) az ülést levezető elnök esetleges intézkedéseit (az ülésen történt fontosabb eseményeket);
m) az elhangzott kérdéseket, interpellációkat, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat és határozatokat;
n) a határozatképtelenség miatt félbeszakadt ülés időpontját, és a jelenlévő képviselők névsorát;
o) az ülés bezárásának időpontját;
p) a polgármester és a körjegyző, illetve – ha vannak – a hitelesítők aláírását.
q) a meghívó mögött külön lapon kerül vezetésre a képviselő-testületi ülés megnyitása és bezárása között érkező és távozó képviselők és meghívott vendégek neve, távozás-érkezés időpontja.
(9) Ha a képviselő indoklással kéri, akkor felszólalását szó szerint kell a jegyzőkönyvbe felvenni.
(10) A képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót és mellékleteit, az elfogadott rendeleteket és a jelenléti ívet. Ha a képviselő hozzászólását írásban nyújtotta be, azt kell mellékelni a jegyzőkönyvhöz.
(11) A képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv
a) eredeti példányát a körjegyzőség kezeli, évente bekötteti és elhelyezi a polgármesteri hivatal irattárában;
(12) A zárt ülésről az (1)-(3) bekezdésben foglaltak szerint külön jegyzőkönyvet kell készíteni.
(13) A zárt ülésről készített testületi ülés jegyzőkönyvének eredeti példányát a körjegyzőség hivatala a nyilvános testületi ülés jegyzőkönyvétől elkülönítetten kezeli.
(14) A testületi ülések jegyzőkönyveiről kiadott másolat 10.- Ft/oldal.”
IV. Fejezet
A TELEPÜLÉSI KÉPVISELŐK
38. §
A polgármester, a képviselő-testület tagjai és hozzátartozóik vagyonnyilatkozatának megtételéről, azok kezeléséről, nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló részletes szabályokat az SZMSZ 3. számú melléklete tartalmazza.
V. Fejezet
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI
39. §
(1) A képviselő-testület - meghatározott önkormányzati feladatok ellátására - állandó vagy ideiglenes bizottságot választ.
(3) A képviselő testület feladatainak eredményes ellátása érdekében az alábbi állandó bizottságokat hozza létre:
a) Pénzügyi és Vagyonnyilatkozat-nyilvántartó és Ellenőrző Bizottság 3 fő
b) Kulturális, Sport és Településfejlesztési Bizottság 3 fő”
(4) A bizottságok tagjainak összetételét az SZMSZ 4. számú melléklete tartalmazza.
(5) Az állandó bizottság általános feladatai:
a) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben;
b) a képviselő-testület döntéseinek előkészítése érdekében megvitatja és állást foglal a feladatkörébe tartozó ügyekben, beleértve a képviselő-testületi előterjesztések véleményezését is;
c) közreműködik a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendeletek és határozatok előkészítésében;
(6) Az állandó bizottságok által ellátandó feladatok részletes jegyzékét az SZMSZ 5. számú melléklete rögzíti.
Ideiglenes bizottság
40. §
(1) A képviselő-testület indokolt esetben az általa meghatározott feladatok ellátására ideiglenes bizottságot is létrehozhat. A bizottság részletes feladatait a képviselő-testület határozza meg.
(2) Az ideiglenes bizottság megbízatása feladatának elvégzéséig, illetve az erről szóló jelentésnek a képviselő-testület által történő elfogadásáig tart.
(3) Az ideiglenes bizottság feladata különösen:
a) az esetenként jelentkező, mérlegelést és körültekintést igénylő feladatok végrehajtásának előkészítése;
b) egyes képviselő-testületi rendeletek vagy döntések előkészítése, végrehajtásának ellenőrzése;
c) társulási megállapodások előkészítése;
d) vizsgálatok, ellenőrzések lefolytatása.
A bizottságok szervezeti és működési rendje
41. §
A bizottságok képviselő és nem képviselő tagjainak jogai és kötelezettségei a bizottsági működéssel összefüggésben azonosak.
A bizottságok ülései
42. §
(1) A bizottságok üléseiket a képviselő-testület üléseihez igazodva, szükség szerint tartják.
(2) A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti le.
(3) Az elnök köteles a határozatban, indítványban megjelölt határidőn belülre összehívni a bizottságot:
a) a képviselő-testület határozatára;
b) a polgármester indítványára; (Ötv. 25.§ (1))
c) a jegyző indítványára;
d) a bizottsági tagok legalább felének indítványára.
(4) Bármely képviselő javaslatot tehet valamely - bizottság feladatkörébe tartozó - ügy megtárgyalására. A bizottság elnöke az indítványt a bizottság legközelebbi ülése elé terjeszti, melyre köteles meghívni az indítványozó képviselőt.
(5) Indokolt esetben a bizottság sürgősen is felvehet saját napirendjére előterjesztéseket.
43. §
(1) A bizottság azokban az esetekben tart zárt ülést, amelyekben az Ötv. kötelezővé teszi vagy lehetőséget biztosít. Döntéseiről azonban csak a bizottság elnöke adhat tájékoztatást.
(2) A bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza az elhangzott felszólalások rövid ismertetését és a döntést, valamint – külön indítványra – a kisebbségi véleményeket. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és esetlegesen amennyiben hitelesítőt választ a bizottság, akkor az ülésen kijelölt egy tag írja alá. A bizottság jegyzőkönyveinek elkészítéséért a bizottság elnöke felelős.
(3) A bizottság tevékenységéről évenként beszámol a képviselő-testületnek.
VI. Fejezet
A TISZTSÉGVISELŐK
A polgármester
44. §
A polgármester a megbízatását főállásban látja el.
45. §
(1) A polgármesternek a képviselő-testület működésével összefüggő feladatai:
c) segíti a képviselő-testület tagjainak a munkáját;
d) szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat;
e) biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlást és a közakarat érvényesítését;
h) véleményt nyilvánít a község életét érintő kérdésekben.
(2) A polgármester rendszeresen tájékoztatja a képviselőket, a község egész lakosságot érintő minden fontos eseményről, intézkedésről. A tájékoztatás történhet írásban, szóban, személyes felkérés útján, vagy a képviselők megbeszélésre való összehívásával.
(3) A polgármester minden héten szerdán 8,00 órától 15 óráig ügyfélfogadást tart.
(4) A polgármester 2 hetet meghaladó időtartamú szabadság igénybevételét – ha a testületi ülések ütemezése lehetővé teszi – előre bejelenti, ha erre nincs lehetőség, utólag tájékoztatja a képviselő-testületet.
Alpolgármester
46. §
(1) Mogyorósbánya Község képviselő-testülete egy képviselői tagsággal rendelkező alpolgármester mellé további egy képviselői tagsággal nem rendelkező alpolgármestert (továbbiakban: külsős alpolgármester) választ.
(2) A külsős alpolgármester részére is ugyanúgy meg kell küldeni a képviselő-testületi ülések meghívóit, előterjesztések írásos anyagait, mint a képviselők részére.
A körjegyző
47. §
A körjegyző vagy megbízottja minden héten ügyfélfogadást tart:
a) Bajót Községben szerdán: 8,00-15,00 óráig
b) Mogyorósbánya Községben csütörtökön: 8,00-15,00 óráig
kedd: 8.00-11.30 óráig
VII. Fejezet
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET HIVATALA A KÖRJEGYZŐSÉG
48. §
(1) A képviselő-testület a hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyek előkészítésére, az önkormányzati ügyek végrehajtására, a működésével kapcsolatos adminisztratív feladatok és a jogszabályban előírt államigazgatási feladatok ellátására Bajót és Mogyorósbánya községek önkormányzataival közösen körjegyzőséget hoz létre.
(2) A körjegyzőség neve: Bajót - Mogyorósbánya Körjegyzőség
(3) Körjegyzőség székhelye : 2533. Bajót Kossuth L. u. 69.
(4) A társközségben, Mogyorósbányán kirendeltség működik.
49. §
A körjegyzőség létszámát, belső szervezeti felépítését, működési rendjét, valamint részletes feladat és hatáskörét a körjegyzőséget alapító együttműködési megállapodás részletezi (a megállapodást az SZMSZ 6. sz. melléklete tartalmazza). E megállapodás tartalmazza:
a) a körjegyzőség nevét, címét, jogállását;
b) a körjegyzőség létszámát;
c) a körjegyzőség belső szervezeti felépítését;
d) a körjegyzőség alapvető feladatait, ezen belül az önkormányzatok képviselő-testületének működésével kapcsolatos feladatokat és a jogszabályokban rögzített államigazgatási feladatokat;
e) a körjegyzőség köztisztviselőinek munkarendjét, ügyfélfogadási rendjét;
f) a körjegyzőség fenntartásával kapcsolatos terhek megosztását.
50. §
A körjegyzőséget létrehozó képviselő-testületek együttes ülése dönt:
a) a körjegyző működéséről szóló beszámoló elfogadásáról;
b) a körjegyzőség költségvetéséről és zárszámadásról;
c) a teljesítménykövetelmények elfogadásáról.
51. §
A körjegyzőség hivatalában a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkaköröket a körjegyzőség ügyrendje (az SZMSZ 7. számú melléklete) szabályozza.
VIII. Fejezet
AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDASÁGI ALAPJAI, TÁRSULÁSAI
A költségvetés
52. §
(2) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik:
A) első forduló (koncepció) főbb elemei:
a) a kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembe vétele;
b) az önkormányzat részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése ezen belül:
- bevételi források;
- azok bővítésének lehetőségei;
- a kiadási szükségletek;
- azok gazdaságos, törvényes keretek között mozgó célszerű megoldásainak a meghatározása;
- az igények és célkitűzések egyeztetése;
- a szükségletek kielégítési sorrendjének a meghatározása;
- a várható döntések hatásainak előzetes felmérése.
B) A második forduló főbb elemei:
a) az érdekegyeztetést és az illetékes bizottság véleményének kikérését követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési rendelet tervezetét.
b) a költségvetési tervezet tartalmazza:
- a bevételi forrásokat;
- a működési, fenntartási előirányzatokat (önálló költségvetési szervenként);
- a felújítási előirányzatokat célonként;
- a fejlesztési kiadásokat feladatonként, valamint külön tételben az általános és a céltartalékot.
Az önkormányzat vagyona
53. §
(1) A képviselő-testület az önkormányzat vagyongazdálkodásával kapcsolatos részletes szabályokat (vagyontárgyak köre, elidegenítésre, megterhelésre, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására vonatkozó előírások) külön önkormányzati rendeletben határozza meg.
(2) A képviselő-testület csak abban az esetben vesz fel hitelt, ha más finanszírozási mód nem lehetséges, vagy a hitelfelvétel gazdaságilag célszerű.
(3) A polgármester az önkormányzati vagyon helyzetéről (vagyonérték, jelzálogterhek, stb.) évenként a közmeghallgatáson köteles tájékoztatni az állampolgárokat.
(4) 500.000 Ft-ot meghaladó, az önkormányzat költségvetését, vagyonát, tulajdonát érintőn ügyekben, szerződések megkötése, kötelezettségvállalások előtt a képviselő-testület előzetes tájékoztatása szükséges.
Az önkormányzati gazdálkodás szabályai
54. §
(1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötéséről vagy befektetéséről a jogszabályok és az SZMSZ figyelembevételével saját hatáskörében döntsön, melyről a testületet folyamatosan tájékoztatni kell.
(2) Az önkormányzat a közbeszerzés alá eső beruházási és felújítási feladatait a Közbeszerzésről törvény alapján végzi. Egyéb esetekben 500.000 Ft feletti kötelezettségvállalások esetén kötelező a minimum 3 pályázó részvétele melletti pályáztatást, kivéve, ha a kötelezettségvállalás megkezdett munkához, vagy korábbi szerződéshez kapcsolódik.
Az önkormányzat társulásai
55. §
(1) A társulás célja és rendeltetése, különösen:
a) tervek, fejlesztési koncepciók, programok egyeztetése;
b) lakossági, hatósági ügyek hatékonyabb szakszerű ellátása;
c) kötelező államigazgatási feladatok ellátása.
(2) Koordináció főbb módszerei:
a) polgármesterek, alpolgármesterek, jegyzők szakmai tanácskozásai;
b) testületi ülések együttes tartása;
c) közös bizottságok létrehozása.
(4) A képviselő-testület a társult önkormányzattal a társulási megállapodás szerint együttes ülésen dönt azokban az ügyekben, amelyek mindegyik önkormányzat feladatát és hatáskörét érinti és azok ellátására a megállapodás létrejött.
IX. Fejezet
HELYI NÉPSZAVAZÁS, NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS, A LAKOSSÁGI FÓRUMOK ÉS AZ ÖNKORMÁNYZAT KAPCSOLATRENDSZERE
I.
Helyi népszavazás
56. §
(1) Az Ötv. 47. § (1) bekezdésében foglaltakon kívül helyi népszavazást a választópolgárok legalább 20 %-a kezdeményezhet.
(2) A képviselő-testület köteles kitűzni a helyi népszavazást az (1) bekezdésben felsoroltak kezdeményezése esetén.
II.
Népi kezdeményezés
57. §
(1) A képviselő-testület a népi kezdeményezés tárgyalásáról a legközelebbi ülésén, de legkésőbb 1 hónapon belül dönt.
(2) A képviselő-testület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, amelyet a választópolgárok legalább 10 %-a indítványozott.
(3) Helyi népi kezdeményezés egy adott témában, egy évben csak egyszer kezdeményezhető.
(4) Több - tartalmában megegyező - beadvány, együttesen is előterjeszthető és feldolgozható.
(5) A képviselő-testület népi kezdeményezésben hozott döntését a polgármester közli.
Lakossági fórumok
58. §
(1) A képviselő-testület lakossági fórumok szervezésével teremt lehetőséget az állampolgárok és közösségeik számára a helyi ügyekben való részvételre.
(2) Fontosabb lakossági fórumok :
a) közmeghallgatás;
b) állampolgári közösségek rendezvényei.
(3) A lakossággal való szorosabb kapcsolattartást szolgálja az önkormányzattal összefüggő híreknek a Mogyorósi Hírmondó című helyi újságban való megjelentetése.
Közmeghallgatás
59. §
A képviselő-testület a közmeghallgatást az alábbi szabályok figyelembe vételével végzi:
a) a közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek kérdéseket intézhetnek, illetőleg közérdekű javaslatokat tehetnek;
b) a közmeghallgatás idejét, helyét és témáját, valamint más lakossági fórumok megtartásának tervét a képviselő-testület határozza meg munkatervének elfogadásakor;
c) a közmeghallgatás pontos időpontjára vonatkozó javaslatot a polgármester a közmeghallgatás üléstervével egyidejűleg terjeszti elő;
d) a közmeghallgatás helyéről, idejéről, a tárgykörökről a helyben szokásos módon tájékoztatni kell a lakosságot a rendezvény előtt legalább 10 nappal.
60. §
(1) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.
(2) A közmeghallgatáson felvetett kérdésekre, javaslatokra lehetőleg azonnal szóban, illetve ha erre nincs mód, legkésőbb 8 napon belül írásban kell választ adni.
(3) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre értelemszerűen vonatkoznak a képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok.
Az önkormányzat kapcsolatrendszere
61. §
(1) A települési önkormányzat feladatainak ellátása és hatáskörének gyakorlása során, kölcsönös érdekek alapján együttműködik a kistérségben és a régióban más helyi önkormányzatokkal, részt vesz érdekképviseleti és egyéb szervek tevékenységében.
(2) A települési önkormányzat testvér települési kapcsolatot igyekszik kiépíteni határokon túl működő önkormányzattal.
X. Fejezet
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
62. §
(1) Ez a rendelet 2011. március 30-án lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a Mogyorósbánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2010. (XI.24) sz. rendelete az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról.
Havrancsik Tibor |
Tarnóczy Tünde |
polgármester |
Körjegyző |