Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2014 (XII.23..)
a Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2024. 10. 14 17:30Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2014 (XII.23..)
Lábod Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk 1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (a továbbiakban: Mötv.) 43. §. (3) bekezdése alapján a következőket rendeli el:
I.fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
Hivatalos megnevezés
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése:
Jelképek
2. § (1) Az önkormányzat jelképei: címer, zászló, pecsét.,
(2) Az önkormányzat címere:
Az önkormányzat kitüntetései
3. § (1) A Képviselő-testületet illetik meg a kitüntetések alapítása, a kitüntető és elismerő címek adományozásának joga.
4. § A polgármester gondoskodik arról, hogy a település lakossága a nemzeti és helyi ünnepeket
Bélyegző használat
5. § (1) Az Önkormányzat és a Hivatal által használt bélyegzőkön Magyarország címerét kell használni.
(2) Magyarország címerét ábrázoló bélyegző használatát kifejezetten előíró jogszabály hiányában Lábod község címerét ábrázoló bélyegző is használható.
(3) Magyarország címerével ellátott Lábod Község Önkormányzatának Képviselő-testülete feliratú körbélyegzőt kell használni a képviselő – testület üléseiről készített jegyzőkönyvek hitelesítésére.
(4) A képviselő – testület, a polgármester, a jegyző, a bizottságok, a közös önkormányzati hivatal kör alakú pecsétjének közepén Magyarország címere van, a körívben pedig a következő feliratok olvashatók:
a) Lábod Község Önkormányzata,
b) Lábod Község Önkormányzatának Képviselő – testülete,
c) Lábod Község Polgármestere,
d) Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője,
e) Közös Önkormányzati Hivatal
f) Szociális Bizottság
AZ ALAKULÓ ÜLÉS
A Képviselő-testület megalakulása
6. § (1) A Képviselő-testület alakuló ülését a választás eredményének jogerőssé válását követő 15 napon belül tartja meg.
(2) Az alakuló ülést a polgármester hívja össze és vezeti.
7. § (1) A Helyi Választási Bizottság Elnöke a választás eredményének jogerősség válását követő 3 napon belül átadja a polgármester és a képviselők megbízólevelét.
(2) A képviselők esküt tesznek, melynek szövegét a polgármester olvassa elő. A képviselők az eskü letétele után aláírják az esküokmányt.
(3) Az eskü szövege a következő:
(4) A polgármester a Képviselő-testület előtt (2) bekezdésben meghatározott esküt tesz. Az eskü szövegét a Helyi Választási Bizottság elnöke olvassa elő. Az eskü letétele után aláírja az esküokmányt.
(5) A polgármester a napirendi javaslat elfogadása után felkéri a Helyi Választási Bizottság Elnökét, hogy adjon tájékoztatást a helyi önkormányzati képviselők és polgármester választás eredményéről.
(6) 11
Ciklusprogram
8. § A polgármester az alakuló ülésen ciklusprogramot terjeszt a Képviselő-testület elé, amely a Képviselő-testület megbízatásának időtartamára a településfejlesztéssel, település üzemeltetéssel, valamint a helyi gazdasági és társadalmi élet segítésével összefüggő főbb célkitűzéseket és feladatokat tartalmazza.
A Képviselő-testület tisztségviselőinek megválasztása
9. § (1) A Képviselő-testület dönt:
A bizottságok tagjainak megválasztása
10. § (1) A Képviselő-testület az alakuló ülésen, de legkésőbb az alakuló ülést követő ülésén megválasztja a bizottságok képviselő tagjait.
(2) A bizottság nem képviselő tagjainak személyére bármely képviselő javaslatot tehet, amelyről a Képviselő-testület – ha a feltételek fennállnak – az alakuló ülésen, vagy a soron következő ülésen dönt. A bizottságok nem képviselő tagjai a Képviselő-testület előtt esküt tesznek, melynek szövegét az 7. §. (3) bekezdése tartalmazza. Az eskü szövegét a polgármester olvassa elő.
(3) A bizottsági tagság megszűnése esetén az (1), (2) bekezdésben foglaltakat kell értelemszerűen alkalmazni az új bizottsági tag megválasztásakor.
A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT
Települési önkormányzat feladata, hatásköre, szervei
11. § (1) A községi önkormányzat köteles ellátni mindazokat a törvényben meghatározott feladatokat, amelyek a helyi lakosság alapvető létfeltételeit, az ehhez szükséges közszolgáltatások közvetlen igénybevételének lehetőségeit biztosítják.
(2) A helyi önkormányzat ellátja az Mötv-ben meghatározott kötelező és az általa önként vállalt feladat és hatásköröket. A helyi önkormányzat – a helyi képviselő-testület, vagy a helyi népszavazás döntésével – önként vállalhatja minden olyan helyi közügy önálló megoldását, amelyet jogszabály nem utal más szerv kizárólagos hatáskörébe. Az önként vállalt helyi közügyekben az önkormányzat mindent megtehet, ami jogszabállyal nem ellentétes. Az önként vállalt helyi közügyek megoldása nem veszélyeztetheti a törvény által kötelezően előírt önkormányzat feladat- és hatáskörök ellátását, finanszírozása a saját bevételek, vagy az erre a célra biztosított külön források terhére lehetséges.
(3) Az Önkormányzat a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében különösen az Mötv. 13. §. (1) bekezdésében és egyéb törvényekben meghatározott helyi önkormányzati feladatokat és közszolgáltatásokat biztosítja.
(4) Az önkormányzat önként vállalt feladatként gondoskodik:
12. § (1) Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat és hatáskörök képviselő-
A települési képviselő
13. §
A települési képviselő megbízatásának keletkezése és megszűnése
A települési képviselő jogai és kötelezettségei
14. § (1) A települési képviselőt az Mötv. 32-35 §-aiban és az SZMSZ-ben rögzített jogok és
A települési képviselő döntéshozatalból való kizárásának szabályai
15. § (1) A Képviselő-testület döntéshozatalából történő kizárás szabályaira az Mötv-ben meghatározott rendelkezések az irányadók.
(2) Annak a helyi önkormányzati képviselőnek, aki a személyes érintettségére vonatkozó bejelentési kötelezettségét elmulasztja képviselői tiszteletdíja két hónapig 20 %-ban csökkentésre kerül.
(3) A személyes érintettség bejelentési kötelezettsége tárgyában a Pénzügyi, Ügyrendi és Jogi Bizottság folytat le vizsgálatot. A bejelentési kötelezettség fennállásáról a Képviselő-testület a vizsgálat lefolytatását követően külön határozatban dönt.
Az összeférhetetlenségi eljárás
16. § (1) Az önkormányzati képviselő összeférhetetlenségi eljárására az Mötv-ben foglalt rendelkezések – az (2)- (4) bekezdésben foglaltakkal kiegészítve - az irányadóak.
(2) A polgármester az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést 8 napon belül a Pénzügyi, Ügyrendi és Jogi Bizottság elé terjeszti kivizsgálás végett, és erről az érintett képviselőt írásban tájékoztatja. Egyben felkéri, hogy 8 napon belül nyilatkozzon az összeférhetetlenségi ok fennállásáról, illetve kezdeményezze annak megszüntetését.
(3) Ha a képviselő az összeférhetetlenség megszüntetésének megtörténtét bejelentette és az összeférhetetlen tisztségről szóló lemondásának másolatát a polgármesternek az (1) bekezdésben megjelölt határidőn belül átadta, a Pénzügyi, Ügyrendi és Jogi Bizottság az összeférhetetlenségi eljárást megszünteti.
(4) A továbbiakban a bizottság tagját érintő összeférhetetlenségi eljárásra értelemszerűen az (1) – (2) bekezdéseit kell alkalmazni.
Méltatlanság, vagyonnyilatkozat-tételi eljárás
17. § Az önkormányzati képviselő méltatlanságára, vagyonnyilatkozat-tételi eljárására az Mötv-ben foglaltak az irányadóak.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE
Az ülések munkaterve
18. § (1) A Képviselő-testület féléves munkatervének megfelelően ülésezik, ezen kívül szükség szerint rendkívüli ülést tart.
(2) A Képviselő-testület évente július hónapban munkaterv szerint ülést nem tart.
(3) A munkaterv összeállításához javaslatot kell kérni:
19. § (1) A munkaterv tervezetét a polgármester terjeszti a Képviselő-testület elé.
(2) A munkatervnek tartalmazni kell:
Az ülés összehívása
20. § (1) A Képviselő-testület szükség szerint, általában havonta a 4. szerdai napon, de évente legalább 10 alkalommal ülésezik a Hivatal tanácstermében.
(2) A Képviselő-testület üléseinek időpontjáról, helyéről és napirendjéről a Hivatal a lakosságot az ülés előtt legalább 3 nappal előbb tájékoztatja, hirdetmény és a Falu Tv. Képújságán keresztül.
(3) Közmeghallgatást igénylő napirendi pontot tárgyaló ülés időpontjáról, helyéről legalább 5 nappal az ülés előtt a (2) bekezdésben meghatározott módon a lakosságot tájékoztatni kell.
21. § (1) A Képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze minden hónap 4. szerdai napján, illetve szükség szerint.
(2) A Képviselő-testület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatása esetén a Pénzügyi, Ügyrendi és Jogi Bizottság Elnöke hívja össze.
(3) A képviselők és meghívottak a Képviselő-testület ülése előtt 5 nappal megkapják az ülés írásos előterjesztéseit.
(4) A Képviselő-testület rendkívüli esetben rövid úton (telefonon, faxon) is összehívható.
(5) Határozatképtelenség esetén a testületi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek megtárgyalásával kell összehívni.
(6) A Képviselő-testületi ülés akkor határozatképes, ha az ülésen az önkormányzati képviselőknek több mint fele jelen van.
22. § (1) A testületi ülés összehívásához a meghívónak tartalmazni kell az ülés helyét, kezdési időpontját, a javasolt napirendet, a napirendi pontok előterjesztőit.
(2) A Képviselő-testület ülésére meg kell hívni a Képviselő-testület tagjai mellett:
Képviselői indítvány
23. § (1) A Képviselő-testület összehívása egy képviselő javaslatára is történhet, de kötelezettség a polgármester számára csak akkor jelent, ha az ülés összehívását a képviselők ¼-e kéri.
(2) A sürgősségi indítvány benyújtásának feltétele, hogy a sürgősség tényét rövid indokolással, legkésőbb az ülést megelőző nap 12 óráig be kell nyújtani a polgármesternél.
(3) Ha a polgármester, vagy valamelyik képviselő ellenzi az azonnali tárgyalást, akkor a sürgősségi kérdést - napirend lezárása után – vitára kell bocsátani. A polgármester ismerteti az indítványt, majd alkalmat ad az indítványozónak a sürgősség tényének rövid indokolására.
(4) Ha a Képviselő-testület nem ismeri el a sürgősséget, úgy az indítványt egyszerű napirendi javaslatként kell kezelni, s a napirendek meghatározásakor kell állast foglalni arról, hogy hányadik napirendként tárgyalják.
Együttes testületi ülés
24. § (1) Az együttes testületi ülésre a Képviselő-testületet a polgármester hívja össze a munkatervben meghatározott napirendeknél, illetve szükség szerint a polgármesterekkel történt egyeztetés alapján.
(2) Az együttes testületi ülés meghívóját a polgármesterek írják alá és küldik meg a saját Képviselő-testületeik tagjainak az írásos előterjesztéssel együtt, vagy szóbeli előterjesztés esetén a határozati javaslattal.
(3) Az együttes testületi ülést Lábod község polgármestere vezeti és a napirendjeire hozott határozatot településenként külön-külön kell megszavazni.
(4) Az együttes ülés jegyzőkönyvét a polgármesterek, illetve a jegyző írja alá.
(5) A jegyzőkönyvet a közös önkormányzati hivatal jegyzője készíti el és küldi meg egy példányban az önkormányzatoknak, illetve elektronikusan felterjeszti a Nemzeti Jogszabálytárba.
Rendkívüli testületi ülés
25. § (1)2 A testület ülését a képviselők ¼-ének, vagy a képviselő-testület bizottságának, valamint a kormányhivatal vezetőjének az összehívás indokát is tartalmazó indítványára össze kell hívni.
(2)3
(3)4 A rendkívüli testületi ülést a polgármesternek az indítvány kézhezvételétől számított 15 napon belül össze kell hívni. Az ülés vezetésére, jegyzőkönyvének készítésére a testületi ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
Zárt testületi ülés
26. § (1) A zárt testülti ülésen a Képviselő-testület tagjai, a jegyző, továbbá meghívása esetén a közös önkormányzati hivatal ügyintézője, az érintett, illetve a szakértő vesz részt.
(2) A külön törvény szerinti közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének
Az ülés vezetése
27. § (1) A Képviselő-testület ülését a polgármester, illetve felkérésére, vagy akadályoztatása esetén az alpolgármester vezeti. Együttes akadályoztatásuk esetén az ülést a Pénzügyi, Ügyrendi és Jogi Bizottság Elnöke vezeti.
(2) A Képviselő-testület ülését vezető személy
Az előterjesztés
28. § (1) A Képviselő-testület ülésére lehetőség szerint írásbeli előterjesztés készül, indokolt esetben a polgármester döntése alapján szóban is előterjeszthető napirendi pont.
(2) Szóbeli előterjesztés esetén a határozati javaslatot írásban kell megfogalmazni.
(3) Az előterjesztés két részből áll
Ülés rendje
29. § (1) Az ülés rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik, ennek során
Döntéshozatal, többségi kérdések
30. § (1) A Képviselő – testület döntései a rendelet és a határozat.
(2) A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselők több mint a fele
Szavazás
31. § (1) A Képviselő-testület ülésein a szavazás kézfelemeléssel történik.
(2) A Képviselő- testület döntéseit nyílt szavazással hozza.
(3) A Képviselő-testület zárt ülésén a polgármester vagy bármelyik képviselő indítványoz-
Névszerinti szavazás
32. § (1) A polgármester és az önkormányzati képviselők ¼-e indítványoztathatja névszerinti szavazás tartását, amelyről a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.
(2) A névszerinti szavazásnál a jegyző ABC sorrendben felolvassa a Képviselő-testület tagjainak névsorát, akik nevük felolvasásakor „igen „ , „nem „ , „ tartózkodom „ kijelentéssel szavaznak.
Az interpelláció
33. § (1) Az interpelláció olyan indítvány, amelynek alapján az SZMSZ-ben meghatározott személyeknek magyarázat adási, értelmezési kötelezettsége van a feladatkör(ük)be tartozó valamennyi ügyben, amely problémát tár fel, magatartásra, helytelen gyakorlatra hívja fel a figyelmet, közügyben a panasz orvoslását, magyarázatát, meghatározott intézkedést kéri.
(2) Interpellálni a Képviselő-testület, vagy szervei hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyben lehet.
(3) A Képviselő – testület ülésén a következő személyekhez lehet interpellációt intézni:
a) polgármester,
b) jegyző,
c) Képviselő – testület bizottságai.
(4) A képviselő az interpellációt visszavonhatja. Ha a képviselő az interpelláció elhangzásának a napirend szerint várható időpontjában nincs jelen, távolmaradását előzetesen indokolva nem mentette ki, az interpelláció visszavontnak kell tekinteni. Kimentés esetén az interpelláció elmondására a polgármester új időpontot tűz ki.
(5) Ha a képviselő a választ nem fogadja el a válasz elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül dönt.
34. § (1) Az interpellációra a Képviselő-testület ülésén kell választ adni. Az interpellált személy indokolt esetben 15 napon belül írásban is kaphat választ. Az írásbeli választ minden képviselőnek meg kell küldeni.
(2) Ha a választ a Képviselő-testület nem fogadja el, dönt a további teendőkről. Az interpelláció alapján részletesebb vizsgálatot rendelhet el.
(3) Az interpelláció kivizsgálásában az interpelláló képviselőt be kell vonni.
A kérdés
35. § (1) A kérdés az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntési előkészítés jellegű felvetés vagy tudakozódás, amely nem éri el az interpelláció szintjét.
(2) A kérdés benyújtásának és megválaszolásának elintézésére a 33 §. és 34. §. rendelkezéseit kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a Képviselő-testület a válasz elfogadásáról nem határoz.
A közmeghallgatás rendje
36. § (1) A Képviselő-testület munkatervében meghatározottak szerint tart közmeghallgatást, amelyen a helyi lakosság és a helyben érdekelt szervezetek képviselői a helyi közügyeket érintő kérdéseket, és javaslatokat tehetnek.
(2) A közérdekű kérdéseket és javaslatokat a Hivatal 15 napon belül kivizsgálja. A bejelentőnek adott válaszról a Képviselő-testületet tájékoztatni kell.
(3) A közmeghallgatás időpontjáról, helyéről és napirendjéről a lakosságot legalább 5 nappal korábban a község hirdetőtábláin, illetve a Kábel Tv. Képújságában tájékoztatni kell.
(4) Az éves költségvetési tervezetet közmeghallgatás tárgyává kell tenni.
(5) A közmeghallgatást a polgármester vezeti és a hozzászólások időtartamát korlátozhatja.
(6) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, melynek vezetéséről és megküldéséről a testületi ülés jegyzőkönyvre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
Fórumok rendje
37. § (1) A Képviselő-testület döntése alapján a polgármester falufórumot hív össze. A falufórum előkészítése és arról feljegyzés készítése a jegyző feladata.
(2) A falufórumon a polgármester egy alkalommal, illetve szükség szerint tájékoztatja a település lakosságát az önkormányzat munkájáról, a község fejlesztésre vonatkozó tervekről, azok megvalósításáról.
(3) A falufórumon elhangzottakról a soron következő testületi ülésen a polgármester a képviselőket tájékoztatja, illetve a testület hatáskörébe tartozó kérdésekben intézkedést kezdeményez.
38. § A választópolgárok tájékoztatása érdekében a Képviselő-testületi ülésekről a polgármester, vagy az általa megbízott személy a Falu Tv. műsorában havonta egy alkalommal tájékoztatást ad.
Az önkormányzati rendeletek alkotásának főbb szabályai
39. § (1) A Képviselő-testület – az Mötv.16. §. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvényi felhatalmazás alapján annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot.
(2) Önkormányzati rendelet alkotást kezdeményezhet
a) a polgármester,
b) a képviselő –testület tagjai,
c) a képviselő- testület bizottságai,
d) a jegyző,
e) a lakosság népi kezdeményezés útján,
f) a nemzetiségi önkormányzat testülete.
(3) A rendelet tervezet elkészítését a közös önkormányzati hivatal tárgy szerint érintett munkatársa végzi a jegyző segítségével. A Képviselő-testület a rendelet tervezet készítéséhez elveket, szempontokat állapíthat meg. A rendelet – tervezet elkészítésével megbízható ideiglenes bizottság, vagy külső szakértő is.
(4) A rendelet tervezetet a jegyző törvényességi ellenjegyzésével lehet a Képviselő-testület elé terjeszteni.
40. § (1) A rendelet tervezetet a jogszabály szerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) szóló IRM rendeletben foglalt követelmények figyelembevételével kell előkészíteni.
(2) A rendelet tervezet előterjesztésében az előkészítés során tett javaslatokat szerepeltetni kell.
(3) A Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása keretében ellátott feladatok, a közösen fenntartott intézmények miatt azonos tartalmú önkormányzati rendelet megalkotására is sor kerülhet. Az önkormányzatnak egyeztetni kell a gesztor önkormányzattal az egységes eljárási cselekmények, határidők miatt, hogy azonos tartalmú rendelet megalkotására kerüljön sor.
(4) A rendelet hiteles, végleges szövegét a jegyző szerkeszti meg. Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá.
(5) Az önkormányzati rendelet külön-külön, a naptári év elejétől kezdődően folyamatosan sorszámmal, évszámmal a kihirdetés dátumával kell ellátni a következő példa szerint
Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének
(1/20..(…..)
önkormányzati rendelete
…………………………………..
A rendelet közzététele
41. § (1) Az önkormányzati rendelet kihirdetéséről és nyilvántartásáról 3 napon belül a jegyző gondoskodik.
(2)5 Az önkormányzati rendeleteket a jegyző az önkormányzat hirdetőtábláján hirdetmény közzétételével hirdeti ki. A kihirdetés napja az erre vonatkozó hirdetmény kifüggesztésének időpontja. A hirdetményben közölni kell a kihirdetés tényét és azt, hogy a hatályos szöveg a hivatalban munkaidő alatt megtekinthető. A kifüggesztés időtartama 5 nap. A hirdetményt az irattárba helyezendő rendeleti példányhoz csatolni kell.
(3) A közös önkormányzati hivatalban a rendelet egy példányát el kell helyezni.
(4) 16Az önkormányzati rendelet végrehajtása és hatályosulása érdekében:
a) Az önkormányzati rendelet végrehajtására kötelezett – a polgármester indítványára - tájékoztatást ad a végrehajtás helyzetéről, fontosabb tapasztalatairól
b) A Képviselő-testület az önkormányzati rendeletek hatályosulását évente felülvizsgálja.
c) A jegyző a hatályos rendeletek jegyzékét naprakész állapotban vezeti.
Határozatok
42. § (1) A Képviselő- testületnek a határozati javaslatot elfogadó vagy azt elutasító érdemi döntését
Eljárás az önkormányzat érdekeit sértő önkormányzati döntés
felülvizsgálatánál
43. § A polgármester, ha a Képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanabban az ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő 3 napon belül nyújthatja be, a Képviselő-testület a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt.
A JEGYZŐKÖNYV
44. § (1) A Képviselő-testület üléséről – külön a nyilvános és külön a zárt ülésről - jegyzőkönyvet kell készíteni, amely az Mötv. 52. §. (1) bekezdésében meghatározottakat tartalmazza.
(2) A jegyzőkönyvhöz mellékelni kell a testületi ülés meghívóját, jelenléti ívet, az előterjesztések egy-egy példányát, valamint az elfogadott, a polgármester és jegyző aláírásával ellátott rendeletet.
(3) A testületi ülésről 3 pld-ban jegyzőkönyvet kell készíteni. Ebből:
a) Egy példányt a jegyző kezel, melyet tárgyévet követően beköttet.
b) Egy példányt 15 napon belül a kormányhivatalnak kell megküldeni.
c) Egy példány irattári.
(4) A Képviselő-testület nyilvános ülésein készült jegyzőkönyvébe bárki betekinthet.
(5) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvbe a Képviselő-testület tagjai, a tárgyban közvetlenül érdekelt, vagy annak hivatalos megbízottja, a kormányhivatal megbízott dolgozója, továbbá a jegyző tekinthet be.
(6) A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI
45. § (1) A Képviselő-testület – meghatározott önkormányzati feladatok ellátására – előkészítő, szervező és ellenőrző, továbbá döntési hatáskörökkel bizottságokat hozhat létre.
(2)7 A képviselő-testület egy 5 fős állandó bizottságot hoz létre Szociális és Ügyrendi Bizottság néven, ebből 3 fő képviselő-testületi tag, 2 fő nem képviselő-testületi tag.
(3) 18A bizottságok által ellátandó feladatok jegyzékét az SzMSz. 2. melléklete tartalmazza.
(4) A Képviselő-testület indokolt esetben meghatározott önkormányzati feladatok ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság megbízatása feladatának elvégzéséig, illetőleg az erről szóló jelentésének a Képviselő-testület által történt elfogadásáig tart.
(5) A Képviselő-testület tagja több bizottság tagjának is megválasztható.
A bizottságok működésének főbb szabályai
46. § (1) A bizottságok belső működési szabályaikat az Mötv. és az SZMSZ keretei között maguk állapítják meg. A bizottságok üléseinek összehívására, működésére, nyilvánosságára, határozatképességére, és határozathozatalára, döntéseik végrehajtására, a bizottságok tagjainak kizárására, a bizottság üléséről készített jegyzőkönyv tartalmára, a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a kizárásról a bizottság dönt, továbbá a jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy tagja írja alá.
(2) A polgármester, az alpolgármester, a közös önkormányzati hivatal dolgozója nem lehet a bizottság elnöke, vagy tagja. A bizottság elnökét és tagjainak több mint felét a települési képviselő közül kell megválasztani a Képviselő-testületnek.
(3) A bizottsági tag köteles a tudomására jutott titkot megőrizni. Titoktartási kötelezettsége bizottsági tagságának megszűnése után is fennáll.
(4) A bizottság munkáját a közös önkormányzati hivatal segíti. A közös önkormányzati hivatal feladatai:
a) gondoskodik az ülés meghívójának és előterjesztéseinek összeállításáról, kiküldéséről,
b) elkészíti az ülés jegyzőkönyvét, amelyet eljuttat a jegyzőnek törvényességi felülvizsgálat céljából,
c) az átruházott hatáskörben hozott határozatokat 3 napon belül a jegyzőnek átadja, aki törvényességi ellenőrzés után megküldi a polgármesternek felfüggesztési jogának megtétele végett.
47. § (1) A bizottság ülésének összehívásáról a bizottság elnöke gondoskodik. A bizottsági ülés előterjesztéseit az ülés előtt 5 nappal kell a bizottság tagjainak megküldeni.
(2) A bizottság ülésének jegyzőkönyvét a bizottság elnöke és egy tagja írja alá.
(3) A Képviselő-testület és a bizottságok, valamint a bizottságok egymás közötti zavartalan kapcsolatát a polgármester biztosítja.
NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZAT MŰKÖDÉSÉNEK SZEMÉLYI ÉS TÁRGYI FELTÉTELEI BIZTOSÍTÁSA
48. § 19
A POLGÁRMESTER, AZ ALPOLGÁRMESTER, A JEGYZŐ
A polgármester
49. § (1) 210,311A polgármester megbízatását társadalmi foglalkoztatási jogviszonyban tölti be.
(2) A polgármester tagja a Képviselő-testületnek. A Képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából önkormányzati képviselőnek tekintendő és felelős az önkormányzat egészének működéséért.
(3) A polgármester főbb feladatai:
a) A település fejlődésének elősegítése
b) A helyi közszolgáltatásokról való gondoskodás
c) Az önkormányzat vagyonának megőrzése és gyarapítása
d) Az önkormányzat gazdálkodása feltételeinek megteremtése
e) A demokratikus helyi hatalom gyakorlás, a közakarat érvényesülésének a biztosítása
f) A nyilvánosság megteremtése a helyi fórumok szervezése
g) A lakosság önszerveződő közösségeinek a támogatása, a szükséges együttműködés kialakítása
h) Az önkormányzati intézmények működésének az ellenőrzése, segítése
i) Az alpolgármester munkájának irányítása
j) A közös önkormányzati hivatal irányítása
k) A jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a közös önkormányzati hivatalnak a feladatait, az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában
l) Dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági hatáskörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja az alpolgármesterre, a jegyzőre, a közös önkormányzati hivatal ügyintézőjére
m) A jogszabályok szerinti munkáltatói jogkörök gyakorlása
n) A Képviselő-testület működési feltételeinek megteremtése, munkájának megszervezése
o) A Képviselő-testület tagjai és bizottságai munkájának segítése
p) A Képviselő-testület munkatervének előkészítése, benyújtása, végrehajtása
q) A jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, létszámának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására
r) A hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét
s) Gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyző tekintetébe
t) Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében
(4) A polgármester részletes feladat- és hatásköreit a jogszabályok és a Képviselő-testület döntései határozzák meg.
(5) 212A polgármester fogadóóráját az alábbiak szerint tartja:
Az alpolgármester
50. § (1) A Képviselő-testület saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősítet többséggel a Képviselő-testület megbízatásának időtartamára, a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
(2) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatát.
(3) Az alpolgármester tiszteletdíjáról a Képviselő-testület az Mötv.-ben meghatározott keretek között határozattal dönt.
(4) A polgármester távollétében írásbeli felhatalmazása alapján, illetve akadályoztatása esetén az alpolgármestert a polgármester jogosultságai illetik meg.
Polgármester, alpolgármester helyettesítése
51. § (1) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén a Képviselő-testület összehívására, működésére, az ülés vezetésére vonatkozó hatáskört a Pénzügyi, Ügyrendi és Jogi Bizottság Elnöke gyakorolja az SZMSZ-ben meghatározott általános szabályok szerint.
(2) Tartós akadályoztatásnak minősül:
a) 30 napot meghaladó betegség, külszolgálat, munkaképtelenség
b) büntető, vagy egyéb eljárás miatti tisztségből való felfüggesztés
c) 30 napot meghaladó fizetés nélküli szabadság
d) rendkívüli családi esemény miatt feladata ellátására nem képes
A jegyző
52. § (1) A jegyzőt pályázat alapján a jogszabályban megállapított képesítési követelménynek megfelelően a közös önkormányzati hivatalhoz tartozó települések polgármesterei nevezik ki.
(2) A jegyzővel kapcsolatos egyéb munkáltatói jogokat Lábod község Polgármestere gyakorolja. A munkáltatói intézkedéseket a polgármesterek kötelesek egymással egyeztetni.
(3) A jegyző:
a) Vezeti a közös önkormányzati hivatalt, a polgármester irányításával elkészíti annak ügyrendjét, gondoskodik annak folyamatos karbantartásáról
b) Elkészíti a köztisztviselők munkaköri leírását és minősítését, teljesítményértékelését, saját hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás, az utalványozás és az ellenjegyzés rendjét,
c) Tájékoztatást ad a lejárt határidejű önkormányzati határozat végrehajtásáról
d) Rendszeresen tájékoztatást ad a polgármesternek, a Képviselő-testületnek, a bizottságoknak az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról
e) A polgármester irányításával előkészíti a Képviselő-testület, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket
f) A Képviselő-testület ülésein gondoskodik a jegyzőkönyv vezetéséről és a szavazatok összeszámlálásáról
g) Évente beszámol a Képviselő-testületnek a hivatal munkájáról
h) Gondoskodik az önkormányzati rendeletek megismertetéséről és végrehajtásáról
i) Szervezi a jogi felvilágosító munkát
j) Gondoskodik a hivatal dolgozóinak rendszeres továbbképzéséről
k) Gyakorolja a munkáltatói jogokat a közös önkormányzati hivatal köztisztviselői és munkavállalói tekintetében
l) Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az aljegyző tekintetében
m) Tanácskozási joggal részt vesz a képviselő – testület, a bizottságok ülésein
n) Döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket
o) Dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át
p) Dönt a hatáskörébe utalt önkormányzati és önkormányzati hatósági ügyekben.
q) 113A jegyző köteles jelezni a képviselő-testületnek, a képviselő-testület szervének, a polgármesternek, ha döntésük, működésük során jogszabálysértést észlel.
(4) A jegyző részletes feladat – és hatásköreit a jogszabályok és a Képviselő-testület döntései határozzák meg.
(5) 114A jegyzőt távolléte esetére az aljegyző helyettesíti. A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetén – legfeljebb hat hónap időtartamra – a jegyzői feladatokat a közös önkormányzati hivatal SZMSZ-ében meghatározott személy látja el.
X.fejezet
A KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL, MINT A KÉPVISELŐ-TESTÜLETEK HIVATALA
53. § (1) Lábod, Rinyabesenyő, Háromfa, Görgeteg, Nagykorpád és Rinyaszentkirály községek önkormányzatainak Képviselő-testületei az önkormányzatok működésével, valamint a polgármesterek vagy a jegyző feladat – és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására közös önkormányzati hivatalt működtetnek.
(2) A közös önkormányzati hivatal megnevezése, székhelye, címe, bélyegzője:
A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT TÁRSULÁSAI
54. § (1) Az önkormányzat képviselő - testülete a feladatainak hatékonyabb, célszerűbb,
AZ ÖNKORMÁNYZAT VAGYONGAZDÁLKODÁSÁNAK ALAPJA
Az önkormányzat költségvetése
55. § (1) A Képviselő-testület a költségvetését rendeletben állapítja meg. Ebben dönt, hogy az adott költségvetési évben a kötelező feladatain túl milyen önként vállalt feladatokat lát el.
(2) A költségvetés összeállításánál az államháztartási törvény és a végrehajtására kiadott kormányrendelet előírásait kell alkalmazni, figyelemmel az éves állami költségvetési törvényben meghatározott finanszírozásra.
(3) A Képviselő-testület a költségvetési rendelet tervezet első fordulóját közmeghallgatás keretében tárgyalja meg január hónapban.
(4) A költségvetési rendelet tervezet a második fordulóban február hónapban kerül a Képviselő-testület elé megtárgyalásra.
(5) Az önkormányzat Pénzügyi, Ügyrendi és Jogi Bizottságának a költségvetési rendelet tervezetet meg kell tárgyalnia.
Az önkormányzat vagyona
56. § (1) Az önkormányzat vagyona a tulajdonából és a helyi önkormányzatot megillető vagyoni jellegű jogokból áll, amelyek az önkormányzati célok megvalósítását szolgálják.
(2) Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól külön önkormányzati rendelet rendelkezik.
Az önkormányzat és intézményei gazdálkodásának ellenőrzése
57. § (1) Az önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi.
(2) Az önkormányzat és intézményei pénzügyi gazdálkodásának ellenőrzését belső ellenőrzés biztosítja, vállalkozó belső ellenőr megbízásával.
(3) A belső ellenőrzés rendjét részletesen a belső ellenőrzési kézikönyv tartalmazza.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
58. § (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Kihirdetésének napját és módját az SZMSZ. eredeti példányán fel kell tüntetni.
(2) Az SZMSZ. mellékleteinek, függelékeinek folyamatos vezetéséről, azok kiegészítéséről a jegyző gondoskodik.
(3) A jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Lábod Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 3/2007. (III. 1.) önkormányzati rendelet.
1. számú melléklet
1. Közhasznúak, közcélúak foglalkoztatása.
2. Településen kívüli szakosított intézménybe történő beutalás.
3. Polgármesteri alapból 100.000.-Ft-ig támogatás biztosítása.
4. Elhunyt személy eltemettetéséhez nyújtott települési támogatás megállapítása.
5. Értékpapír vásárlás, pénzintézeti lekötés 10 millió forintig.
6. Az általános tartalék felhasználásának joga.
II./ Szociális bizottságra átruházott hatáskörök:
1. Létfenntartási gondok enyhítéséhez nyújtott rendkívüli települési támogatás megállapítása
2. Gyermek érdekében nyújtott települési támogatás megállapítása.
3. Kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatás megállapítása
2. számú melléklet17
1. Létfenntartási gondok enyhítéséhez nyújtott rendkívüli települési támogatás megállapítása
2. Gyermek érdekében nyújtott települési támogatás megállapítása.
3. Kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatás megállapítása
4. A képviselő-testület munkatervében meghatározott előterjesztések véleményezése, illetve előterjesztés készítés.
5. Dönt a bizottsági tag esetében a döntéshozatalból való kizárásról.
6. Kétévente beszámol a képviselőtestületnek a bizottság munkájáról, az átruházott hatáskörben végzett feladatok végrehajtásáról.
7. Vizsgálja a képviselők megbízatásának törvényességét.
8. Megvizsgálja a képviselők összeférhetetlenségi, méltatlansági ügyeit és erről jelentést ad a képviselő-testületnek.
9. Ellátja a képviselők titkos szavazásainak lebonyolításával kapcsolatos teendőket.
10. Figyelemmel kíséri az önkormányzat szerveinek szabályszerű működését.
11. Ellátja a polgármester, alpolgármester és képviselők vagyonnyilatkozatával kapcsolatos teendőket (vizsgálat, nyilvántartás, kezelés, őrzés).
1 Hatályon kívül helyezte a 18/2020. (XII. 16.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2020. december 17. napjától.
A 25. § (1) bekezdése a Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 25. § (2) bekezdését a Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.
A 25. § (3) bekezdése a Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 41. § (2) bekezdése a Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (X. 14.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
1 Módosította a 18/2020. (XII. 16.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2020. december 17. napjától.
A 45. § (2) bekezdése a Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (X. 14.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
1 Módosította a 18/2020. (XII. 16.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2020. december 17. napjától.
1 Módosította a 18/2020. (XII. 16.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2020. december 17. napjától.
2 Módosította az 5/2021. (III. 1.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2021. március 2. napjától.
3 Módosította a 6/2021. (III. 14.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2021. március 15. napjától
2 Módosította az 5/2021. (III. 1.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2021. március 2. napjától.
1 Módosította a 18/2020. (XII. 16.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2020. december 17. napjától.
1 Módosította a 18/2020. (XII. 16.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2020. december 17. napjától.
1 Hatályon kívül helyezte a 18/2020. (XII. 16.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2020. december 17. napjától.
1 Hatályon kívül helyezte a 18/2020. (XII. 16.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2020. december 17. napjától.
A 2. melléklet a Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (X. 14.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.