Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014.(II.25.) önkormányzati rendelete

Az Önkormányzat 2014.évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól

Hatályos: 2014. 02. 25- 2014. 12. 30

Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Önkormányzat pénzügyi stabilitása, a kötelező- és az általa önként vállalt feladatok maradéktalan ellátásának biztosítása érdekében –figyelemmel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény, Magyarország 2014. évi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény és kapcsolódó rendeletek rendelkezéseire – az Alaptörvény 32. cikk. (2) bekezdés és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről az alábbiakat rendeli el:

I. fejezet


ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


1. A rendelet célja


1.§


A rendelet célja Szuha Község Önkormányzata 2014. évi költségvetése – mint az önkormányzat gazdálkodásának alapja – egyensúlyának, és a közpénzekkel való szabályszerű, áttekinthető, gazdaságos, hatékony eredményes és ellenőrizhető gazdálkodásának biztosítása. Az e rendeletben meghatározott bevételi előirányzatok azok teljesítésének kötelezettségét, a kiadási előirányzatok pedig azok felhasználásának jogosultságát jelentik.


2.§


2. A rendelet hatálya


(1) A rendelet hatálya az Önkormányzatra, képviselő-testületére és annak bizottságaira az általa fenntartott költségvetési szervekre terjed ki.

(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.

II. fejezet


RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK


3. A rendelet szerkezete, mellékleteinek tartalma


3.§


A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2014. évi költségvetési kiadási és bevételi főösszegét 80.225 ezer forintban állapítja meg.



4.§


(1)A Képviselő-testület az Önkormányzat 2014. évi költségvetését

a) 80.225 e.Ft. költségvetési bevétellel

b) 80.225 e.Ft költségvetési kiadással

c) 80.225 e.Ft költségvetési egyenleggel

d) 66.429 e.Ft működési egyenleg

e) 13.796 e.Ft felhalmozási egyenleg


(2) a) -13.991 e.Ft működési hiány

b) 238 e.Ft felhalmozási többlet.


(3) 0 e.Ft működési hiánnyal

ebből: 0 Ft külső finanszírozási bevétellel

0 Ft belső finanszírozási bevétellel

állapítja meg.


(4) Az Önkormányzat az (1) bekezdés a) pontjában megállapított bevételek forrásonkénti, az (1) bekezdés b) pontjában megállapított kiadási jogcímenkénti megosztását, valamint a finanszírozási bevételeket és kiadásokat mérlegszerűen a rendelet 1. melléklete szerint állapítja meg.


(5) Az (1) bekezdésben megállapított bevételek és kiadások kiemelt előirányzatok és részletes előirányzatonként (rovatonkénti) csoportosítását a 2. és 3. számú melléklet részletezi.


(6) Az (1) bekezdés b) pontjában megállapított kiadási főösszegen belül


66.667e.Ft működési költségvetés

ebből:

a) 17.455 e. Ft személyi juttatás

b) 3.688 e.Ft munkaadót terhelő járulékkal és szociális hozzájárulási adó

c) 27.914 e.Ft dologi kiadás

d) 3.896e.Ft ellátottak pénzbeli juttatás

e.) 13.714 e.Ft átadott pénzeszköz


13.558 e.Ft felhalmozási költségvetés

ebből:

f) 13.296 e.Ft beruházási célú kiadás

g) 0 e.Ft felújítási célú kiadás

h) 262 e.Ft egyéb felhalmozási kiadás


0 e.Ft finanszírozási kiadás


(7) Az Önkormányzat nem tervez olyan fejlesztési célokat, melyek megvalósításához Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (továbbiakban: stabilitási törvény) rendelkezései alapján, mint adósságot keletkeztető ügylethez a Kormány hozzájárulásának megszerzése szükséges, vagy szükséges lehet.


(8) A stabilitási törvény rendelkezései alapján adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeket az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig és az Önkormányzat jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit a 9. számú melléklet tartalmazza.

5.§


(1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évre összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

a) engedélyezett létszámkeret 5 fő

(2) A közfoglalkoztatottak engedélyezett létszámkerete 27 fő

6.§


Az Önkormányzat összevont költségvetésében az általános tartalék 200 e.Ft, céltartalék 0 e.Ft

7.§


Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak és bevételeinek beruházásonkénti részletezését a 10. melléklet tartalmazza.


8.§


Az Önkormányzat feladatonkénti előirányzatait a 5. melléklet a kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban tartalmazza.

9.§


(1) Európai Uniós támogatással megvalósuló programot az Önkormányzat nem tervez.


(2) Az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatások a 4. melléklet tartalmazza.


(3) Az előirányzat felhasználási tervet a 8. számú melléklet mutatja be.


(4) 2014. évbe tervezett pénzeszköz átadásokat és pénzeszköz átvételeket a 6. számú melléklet részletezi.


(5) A kormányzati funkciók szerinti dologi kiadásokat és személyi juttatásokat a 7. számú melléklet tartalmazza.


(6) Az ellátottaknak nyújtott pénzbeli juttatásait a 11. számú melléklet ismerteti.




A Mátramindszenti Közös Önkormányzati Hivatal költségvetése


10. §


(1) A Önkormányzat Képviselő-testülete a Mátramindszenti Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetési főösszegét 37.739 e.Ft-ban állapítja meg.

(2) A Mátramindszenti Közös Önkormányzati Hivatal részletes költségvetését Mátramindszent Önkormányzat költségvetése tartalmazza.

Az önkormányzat engedélyezett létszámkerete


11.§


(1) A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szervei engedélyezett létszámát 32 főban határozza meg.

(2) A közfoglalkoztatottak létszáma 27 fő, közfoglalkoztatás csak az Önkormányzatnál történik.

(3) Az Önkormányzatnál közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott dolgozók munkabérét a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben foglaltak alapján állapítja meg.

(4) A Képviselő-testület a költségvetési törvényben foglaltak figyelembe vételével az Önkormányzat dolgozóinak adható cafeteria-juttatás keretösszegét a cafeteria-szabályzat tartalamazza. A cafeteria-juttatáshoz kapcsolódó –munkáltatót terhelő – közterhek az éves keretösszeg részét képezik.

12.§


(1) Az önkormányzat szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. A jegyző gondoskodik az önkormányzat költségvetési rendeletének megfelelően a költségvetési szervek pénzellátásáról.

(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a költségvetési rendeletben szereplő önkormányzatot érintő bevételek beszedésére és az ott meghatározott kiadások teljesítésére.

(3) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy rendkívüli esetben két testületi ülés között hatáskörében eljárva, a költségvetési szabályoknak megfelelően - utólagos tájékoztatási kötelezettség mellett – 500 e.Ft-ig döntsön. E keret nem használható az önkormányzat bármely költségvetési szervének alkalmazotti béremelésére, jutalmazásra.

(4) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester az önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén köteles beszámolni.

(5) A feladatelmaradásból származó – személyi és dologi – megtakarítások felhasználására csak a Képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.

(6) Az önkormányzat és költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai és közben megváltoztathatóak.

(7) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.

(8) Amennyiben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló irányító szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének ennek megfelelő módosításáról.

(9) Amennyiben az Országgyűlés előirányzatot zárol az Önkormányzatnál, annak kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(10) Az összevont mérlegben jóváhagyott kiemelt előirányzatok és az önkormányzati és intézményi szintű létszámkeretek megváltoztatását, valamint a címrendben szereplő költségvetési szervek kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosítás jogát a Képviselő-testület magának tartja fenn.


A költségvetési hiány, a hiány finanszírozásának módja


13.§


(1) Az Önkormányzati gazdálkodás során év közben létrejött hiány finanszírozásának módja: hitelfelvétel pénzügyi szolgáltatótól, illetve a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásának igénylése.

(2) Hitel csak a Képviselő-testület döntése után vehető fel, a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény előírásainak figyelembe vételével. Az erre vonatkozó előterjesztést a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.

(3) A Képviselő-testület hatáskörébe tartozik a garancia és kezességvállalás, értékpapír vásárlás, váltókibocsátás és elfogadás, kötvénykibocsátás, pénzügyi lízing vagy faktoring ügyletre vonatkozó szerződéskötés figyelembe véve a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvény előírásait.

(4) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többlet pénzintézeti lekötés, illetve értékpapír vásárlás útján hasznosítható. A költségvetési többlet felhasználásáról a Képviselő-testület határozatban dönt.

(5) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert 13.991 e.Ft, a helyi önkormányzatok működőképességének megőrzését szolgáló kiegészítő támogatás igénylésére.




III. fejezet


ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

Hatályba léptető rendelkezések


14.§


  1. E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit 2014. év költségvetés végrehajtása során kell alkalmazni.

  2. A rendelet kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.


Szuha, 2014. február 25.