Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2023. (III. 28.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
Hatályos: 2023. 05. 01- 2023. 05. 01Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2023. (III. 28.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés b) pontjában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és a 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Alacska Község Önkormányzat Képviselő-testületének, Kondó Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Parasznya Község Önkormányzata Képviselő-testültének, Radostyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Sajókápolna Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Sajólászlófalva Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Varbó Község Önkormányzata Képviselő-testületének hozzájárulásával, valamint a Sajószentpéter Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2017. (V. 2.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 1. b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi Bizottság, a Sajószentpéter Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2017. (V. 2.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2. b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Jogi és Ügyrendi Bizottság, a Sajószentpéter Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2017. (V. 2.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 3. b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Szociális, Kulturális, Sport és Köznevelési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § A 3. § szerinti szolgáltatások Sajószentpéter lakosságára és a településen életvitelszerűen tartózkodó hajléktalan személyekre, a 3. § (1) bekezdés e) pontja és (2) bekezdés b) pontja szerinti szolgáltatások Alacska, Kondó, Parasznya, Radostyán, Sajókápolna, Sajólászlófalva, Varbó települések lakosaira, a 3. § (1) bekezdés c) pontja és (2) bekezdés a) pontja szerinti szolgáltatások Kondó, Parasznya, Radostyán, Sajókápolna, Sajólászlófalva, Varbó települések lakosaira, a 3. § (1) bekezdés b) pontja szerinti szolgáltatás Alacska, Parasznya, Sajókápolna települések lakosaira, a 3. § (1) bekezdés d) pontja szerinti szolgáltatás Alacska, Parasznya települések lakosaira terjednek ki.
2. A személyes gondoskodás formái
2. § A Sajószentpéter Környéki Önkormányzati Társulás által fenntartott Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde intézmény által nyújtott szolgáltatás magában foglalja a szociális alapszolgáltatásokat és a gyermekjóléti alapellátásokat.
3. § (1) A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde által nyújtott szociális alapszolgáltatások:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) családsegítés,
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
e) támogató szolgáltatás,
f) nappali ellátás keretében idősek klubja.
(2) A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde által nyújtott gyermekjóléti alapellátások:
a) gyermekjóléti szolgáltatás,
b) gyermekek napközbeni ellátása keretében bölcsőde.
3. Étkeztetés
4. § (1) Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.
(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 65. életévét betöltötte.
(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni.
(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.
(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.
(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki életvitelszerűen a településen tartózkodik, éjszakáit közterületen vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben tölti.
(7) Szociálisan rászorulónak kell tekinteni az ápolási díjban, időskorúak járadékában, egészségkárosodás jogcímén rendszeres pénzbeli ellátásban, munkanélküli ellátásban részesülőt, valamint a jövedelemmel nem rendelkezőket. Szociálisan rászorulónak kell tekinteni továbbá a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat ajánlása alapján intézményvezetői igazolással rendelkező, gyermekgondozást segítő ellátásban és a gyermeknevelési támogatásban részesülő, vagy közcélú foglalkoztatásban részvevő személyt, továbbá a rendkívüli élethelyzetbe került személyt.
(8) Amennyiben az igénylő egészségi állapotára, betegségére vagy fogyatékosságára való hivatkozással igényli az ellátást, háziorvosi, illetve szakorvosi igazolást kell a kérelemhez csatolni.
(9) Az intézményvezető külön eljárás nélkül haladéktalanul köteles az ellátást biztosítani krízis helyzetére tekintettel, annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.
(10) Étkeztetés történhet az étel:
a) kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztással,
b) elvitelének lehetővé tételével,
c) indokolt esetben lakásra szállításával.
(11) Az étel házhoz szállítására csak akkor van lehetőség, ha a kérelmező – orvosi igazolás alapján - egészségi állapota miatt az étel elvitelére nem képes.
4. Házi segítségnyújtás
5. § (1) Az igénybe vevő személy részére saját lakókörnyezetében a házi segítségnyújtás keretében a szociális igazgatatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 63. § (2) bekezdésében maghatározott ellátást kell nyújtani.
(2) A házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető elvégzi az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát.
5. Család- és gyermekjóléti szolgálat
6. § (1) A családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás a Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde Család- és Gyermekjóléti Szolgálata keretében önálló intézményegységként működik.
(2) A szolgáltatás igénylése és igénybevétele az intézmény szolgáltatásának helyén, a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozóinál történik külön eljárás nélkül.
6. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
7. § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve a pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartás mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.
(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult:
a) az egyedül élő 65 év feletti személy,
b) az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy
c) a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását.
(3) A szociálisan nem rászorult személyek az egészségi állapotra, fogyatékosságra vonatkozó háziorvosi, illetve szakorvosi igazolás benyújtása mellett vehetik igénybe a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást.
7. Támogató szolgáltatás
8. § (1) A támogató szolgáltatás célja a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása, elsősorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén.
(2) A támogató szolgáltatáshoz kapcsolódó ellátások térítési díj megfizetése ellenében vehetők igénybe.
(3) A támogató szolgálat szállítási szolgáltatása iránti igényeket az igénybevétel előtt legalább 2 nappal megelőzően az intézmény vezetőjéhez kell bejelenteni.
(4) A támogató szolgáltatás intézményi térítési díj mérséklésének eseteit a rendelet 1. mellékletének 3.1. pontja tartalmazza a szociálisan rászoruló személy esetében.
(5) A szociálisan nem rászorult – az Sztv. szerint súlyosan fogyatékos személynek nem minősülő – személyek az egészségi állapotra, fogyatékosságra vonatkozó háziorvosi és szakorvosi igazolás benyújtása mellett vehetik igénybe a támogató szolgáltatást, a rendelet 1. mellékletének 3.2. pontjában meghatározott díj ellenében.
8. Idősek Klubja
9. § (1) A nappali ellátás az Sztv. 65/F. § (1) bekezdésében meghatározott személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére.
(2) Az ellátás a Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde Sajószentpéter, Kossuth Lajos út 40. szám alatti Idősek Klubja működtetése útján biztosított az intézmény szakmai programjában meghatározottak szerint.
9. Bölcsőde
10. § (1) A bölcsődei ellátás a Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde önálló szervezeti és szakmai egysége keretében működik.
(2) Az intézmény vezetőjénél be kell jelenteni, ha a jogosult az ellátást meghatározott ideig nem kívánja igénybe venni. Amennyiben az ellátást egybefüggően 15 napon át bejelentés nélkül igazolatlanul nem veszik igénybe, az ellátás megszűnik.
10. Ellátások igénybevétele
11. § (1) Az étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, idősek klubja szolgáltatás az intézmény vezetőjénél igényelhető.
(2) A támogató szolgálat – személyi segítés és szállítás – szolgáltatása a szolgálat vezetőjénél igényelhető.
(3) A bölcsődei ellátás a bölcsőde vezetőjénél igényelhető.
(4) A családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás az intézmény család- és gyermekjóléti szolgálatának családgondozóinál vehető igénybe.
12. § (1) A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatásai iránti kérelmekről az intézményvezető dönt.
(2) Az intézményvezető írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét. A döntésnek tartalmaznia kell:
a) jogosult-e az adott személy a kért gondoskodásra,
b) mely időponttól és hol veheti igénybe az ellátást,
c) a fizetendő térítési díj összegét,
d) az intézkedése elleni jogorvoslat lehetőségeit.
(3) Az intézményvezető köteles külön eljárás nélkül soron kívül biztosítani ellátást annak a személynek, akinek a késedelem egészségét, életét, testi épségét, továbbá egészséges fizikai és lelki fejlődését veszélyeztetné.
13. § (1) Az intézményvezető az ellátás igénybevételének megkezdésekor - a család- és gyermekjóléti szolgálat kivételével - az ellátást igénybe vevővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt.
(2) Az (1) bekezdés szerinti megállapodásnak tartalmaznia kell a vonatkozó jogszabályi előírásokat, továbbá:
a) az adatváltozások bejelentését, személyes adatok kezelését,
b) a megállapodás módosításának szabályait,
c) az intézményi jogviszony megszűnésének szabályait,
d) a felmondás szabályait,
e) a panasztétel lehetőségét, annak kivizsgálási módját.
11. Az intézményi jogviszony megszűnése és megszüntetése
14. § (1) Az intézményi jogviszony megszűnik:
a) az intézmény jogutód nélküli megszűnésével,
b) a jogosult halálával,
c) a határozott idejű elhelyezés esetén a megjelölt időtartam lejártával, kivéve, ha az Sztv. rendelkezései alapján az elhelyezés időtartamát meghosszabbítják,
d) az Sztv. szerinti megállapodás felmondásával.
(2) Az intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti, melynek alapján az intézményi jogviszonyt az intézményvezető megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban szűnik meg.
(3) Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha:
a) az ellátást igénybe vevő, vagy törvényes képviselője kérelmezi,
b) a szolgáltatást igénybe vevő részéről a jogosultság jogszabályi feltételei nem állnak fenn,
c) igénybevevő másik intézménybe történő elhelyezése indokolt,
d) az ellátott a házirendet súlyosan megsérti,
e) a megállapodásban meghatározott időn túl nem veszi igénybe a szolgáltatást.
(4) Az intézményvezető írásban értesíti a jogosultat
a) a személyes gondoskodás megszüntetéséről,
b) annak okáról,
c) időpontjáról,
d) jogorvoslat lehetőségéről.
12. Térítési díj
15. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.
(2) Az intézményi térítési díj az Sztv. 115. § rendelkezései szerint a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.
(3) A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde által nyújtott szolgáltatások önköltségét, a szolgáltatásonkénti intézményi térítési díjait, valamint a személyi térítési díj megállapításához alkalmazandó kedvezményeket a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(4) Az ellátást igénybevevő, illetve a kötelezett által fizetendő személyi térítési díj megállapításánál az Sztv. 116. § (1) bekezdésében meghatározott havi jövedelmet kell figyelembe venni. A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékének megállapítására, a fizetésre kötelezettek körére, a térítési díj csökkentésének, valamint elengedésének eseteire és módjaira vonatkozóan az Sztv.-ben és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendeletben foglaltak szerint kell eljárni.
(5) Térítésmentesek a rendelet 8. §, a 9. §, a 10. §, a 12. § (1) bekezdés szerinti ellátások, továbbá az étkeztetés lakásra szállítása és a bölcsődei gondozás.
(6) Ha a jogosult a személyi térítési díj összegét vitatja, vagy csökkentését, illetve elengedését kéri, ezen rendelet 5. § (2) bekezdés c) pont szerinti értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül Sajószentpéter Város Polgármesteréhez fordulhat.
(7) Különös méltánylást érdemlő esetekben Sajószentpéter Város Polgármestere csökkentheti a személyi térítési díj összegét, amennyiben a kérelmező anyagi, szociális helyzetében, egészségi állapotában kedvezőtlen változás állt be. A Polgármester elengedheti a térítési díj megfizetését, amennyiben a kérelmezőt ért elemi kár miatt nem tudja létfenntartását biztosítani.
(8) A bölcsődei étkeztetésre Sajószentpéter Városi Önkormányzatnak a gyermekétkeztetésről szóló önkormányzati rendeletének rendelkezéseit kell alkalmazni.
(9) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások személyi térítési díjait a tárgyhót követő hónap 20. napjáig kell megfizetni.
13. Záró rendelkezések
16. § Ez a rendelet 2023. május 1-jén lép hatályba.
17. § Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 5/2017. (III. 27.) önkormányzati rendelet.