Prügy Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1.§ (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 32. § (3) bekezdésében, 45.§ (1) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (továbbiakban: Gyvt.) 162. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8., 8.a pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el.

I. Fejezet

Általános rendelékezések

1. A rendelet hatálya

1. §      A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3.§ (1)-(3) bekezdése szerint, valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4.§ (1) bekezdése szerint, Prügy Község közigazgatási területén életvitelszerűen élő és bejelentett lakcímmel rendelkező jogosultakra terjed ki.

2. Az ellátások formái

2. § (1)   Az önkormányzat képviselő-testülete az e rendeletben meghatározott feltételek szerint a jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli és természetbeni ellátást  nyújt.

(2) Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a Képviselő-testület

a) települési támogatásként

            aa) települési lakásfenntartási támogatást,

            ab) gyógyszerkiadás viseléséhez nyújtott rendszeres támogatást állapít meg,

ac) temetési költségek viseléséhez nyújtott támogatást,

ad) gyermekétkeztetés térítési díjának megfizetéséhez nyújtott támogatást állapít meg,

b) rendkívüli települési támogatásként

ba) eseti települési támogatást,

bc) gyógyszerkiadás viseléséhez nyújtott eseti támogatást,

bd) krízishelyzet esetén nyújtott támogatást (együtt: szociális ellátások) nyújt.

3. Eljárási rendelkezések

3. § (1) E rendelet a Szt.-vel, a pénzbeli és természetbeni ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Kormányrendelettel (továbbiakban: Vhr.), a Gyvt-vel, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvénnyel együtt kell alkalmazni.

(2) A szociális ellátások megállapítása iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani (1-2. melléklet). A kérelem – ha e rendelet eltérő szabályt nem állapít meg – egész évben folyamatosan benyújtható írásban, vagy személyesen a Prügyi Közös Önkormányzati Hivatalban (3925 Prügy, Kossuth u. 3.).

(3) Az eljárás indokolt esetben hivatalból is indítható.

4. § (1) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles - az igényelt támogatástól függően - a családjában, vagy háztartásában élő személyek adataira, vagyoni és jövedelmi viszonyaira vonatkozó nyilatkozatokat, igazolásokat becsatolni. Köteles továbbá a kérelem nyomtatványon felsorolt igazolásokat - illetve ezek hivatalból történő beszerzéseihez szükséges hozzájárulásokat – mellékelni.

(2) A jövedelem számításánál irányadó időszak, az igazolás módja, valamint a jövedelem számítása tekintetében az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.

(3) A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat (jövedelemigazolás, munkabér jegyzék, vállalkozó vagy őstermelő esetén a Nemzeti Adó és Vámhivatal igazolása, álláskeresési támogatás esetén a Munkaügyi Kirendeltsége megállapító határozata vagy a havi ellátás összegét igazoló szelvény, bankszámlakivonat).

5. § Az eljáró hatóság a döntését a benyújtott kérelem és annak mellékletei alapján hozza meg. Szükség esetén környezettanulmányt kell készíteni, továbbá a kérelmező kötelezhető arra, hogy saját, valamint családja vagyoni viszonyairól a Vhr. 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozaton nyilatkozzék.

6. § Az e rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére az Szt. 4.§-ában, valamint a Gyvt.5.§-ában foglaltakat kell alkalmazni.

7. § (1) A jogosulatlanul, vagy rosszhiszeműen igénybe vett ellátás esetén az Szt. 17.§-ában foglaltak szerint kell eljárni.

(2) Az Szt. 17.§ (5) bekezdés szerinti - méltányossági jogkörben - hozott döntés ellen fellebbezésnek nincs helye.

8. § (1) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemről, a kérelem beérkezését, vagy a hivatalbóli eljárás megindítását követő 15 napon belül kell dönteni.

(2) A pénzbeli ellátások kifizetése lakossági folyószámlára banki utalással, házi pénztáron keresztül készpénzben, közüzemi gazdasági társaságokhoz, intézményekhez történő utalással történik.

(3) Az e rendelet szerinti rendszeres ellátások utalásáról, kifizetéséről a tárgyhót követő hó 5. napjáig, míg a rendkívüli települési támogatás kifizetéséről a megállapítást követően haladéktalanul, de legkésőbb 3 munkanapon belül a Közös Önkormányzati Hivatal Községgazdálkodási csoportja gondoskodik.

(4) A kérelmezőt a havi rendszerességgel folyósított szociális ellátások a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illetik meg.

4. Hatásköri szabályok

9. § A képviselő-testület hatáskörét

a) települési lakásfenntartási támogatás,

b) gyógyszerkiadás viseléséhez nyújtott rendszeres támogatás,

szociális ellátások esetében a jegyzőre,

c) eseti települési támogatás,

szociális ellátások esetében a Szociális Bizottságra,

d) gyógyszerkiadás viseléséhez nyújtott eseti támogatás,

e) temetési költségek viseléséhez nyújtott támogatás,

f) krízishelyzet esetén nyújtott támogatás,

g) köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés,

szociális ellátások esetében a polgármesterre

átruházza.

II. Fejezet

Települési támogatások

1. Települési lakásfenntartási támogatás

10. § (1) Települési lakásfenntartási támogatásban részesíthető a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokhoz történő hozzájárulással az a személy, akinek

1. a megélhetését veszélyezteti az általa lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartása és
2. az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át.

(2) A települési támogatás a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletéhez, illetve a tüzelőanyag költségeihez nyújt támogatást.

(3) A települési támogatás egy hónapra jutó összege

1. 7.000,-Ft, a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 50 %-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén,
2. 5.500,- Ft, a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 100 %-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén,
3. 4.000,- Ft, a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén,
4. 2.500,- Ft, a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén.

(4) A települési támogatást hat hónapra kell megállapítani, de legfeljebb minden év december 31. napjáig terjedően.

(5) A települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(6) A települési lakásfenntartási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában kell nyújtani.

11. § A települési lakásfenntartási támogatást kérelmező személy, a jogosultság egyéb feltételeként köteles lakókörnyezetének rendben tartására az alábbiak szerint:

a) az általa lakott ingatlan udvarán valamint a lakásban egy-egy db szeméttároló edény elhelyezése és rendeltetésszerű használata,

b) a lakóházhoz tartozó udvar, kert rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott található szemét, lom, építési törmelék, veszélyes hulladék, 20 cm magasságot meghaladó lágyszárú növények eltávolítása,

c) az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, művelése,

d) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), vízelvezető ároknak, a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése, 

e) a lakás folyamatos tisztán tartása, takarítása,

f) vizes helyiség és illemhely rendeltetésszerű használata, rendszeres takarítása, fertőtlenítése,

g) az ingatlan valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése,

h) az ingatlanon biztosított a folyékony települési hulladék, azaz a szennyvíz zárt tárolása, valamint a megtelt tárolók rendszeres ürítése.

12. § (1) A jegyző a meghatározott feltételek teljesítésére az érintettet 8 napos határidő kitűzésével szólítja fel. A kötelezettségek teljesítését a Prügyi Szociális Szolgáltató Központ munkatársa, a Szociális Bizottság tagja és a Prügy Községi Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselője bevonásával ellenőrzi.

(2) Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult a feltételeknek felszólítás ellenére sem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani, vagy a megállapított támogatást meg kell szüntetni.

(3) Nem állapítható meg e rendelet alapján szabályozott települési lakásfenntartási támogatás annak a személynek, akinek az Szt. 2015. február 28. napján hatályos 38. § (2) és (5) bekezdésében foglaltak alapján megállapított lakásfenntartási támogatásra való jogosultsága fennáll.

2. Gyógyszerkiadás viseléséhez nyújtott eseti támogatás

13. § (1) A gyógyszerkiadás viseléséhez nyújtott rendszeres támogatásra jogosult az a szociálisan rászorult személy

a) aki esetében az egy főre számított havi családi jövedelem az öregségi nyugdíj 150 %-át, egyedül élő esetén 200 %-át nem éri el és

b) akinek az egészségbiztosítási szerv által igazolt havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át eléri vagy meghaladja.

(2) A támogatást egy évre kell megállapítani, s a támogatás mértéke 2.500,- Ft/hó.

(3) Nem állapítható meg gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott rendszeres támogatás azon kérelmező részére, aki közgyógyellátásban részesül.

3. Temetési költségek viseléséhez nyújtott támogatás

14. § (1) A temetési költségek viseléséhez nyújtott támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedülálló esetében annak 300%-át.

(2) A temetési költségek viseléséhez nyújtott támogatás kérelmezhető

a) a temetési költségek megelőlegezésére,

b) a temetési költségek utólagos részbeni vagy teljes megtérítésére.

(3) A támogatás összegét kérelmenként a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összegének 10–100 %-ig terjedő összegben lehet megállapítani. A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 100.000,- Ft.

(4)  A kérelmezőnek a kérelméhez a (2) bekezdés b) pont esetében csatolnia kell kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére - kiállított számla eredeti példányát, valamint a helotti anyakönyvi kivonatot.

4. Gyermekétkeztetés térítési díjának megfizetéséhez nyújtott támogatás

15. § (1) A gyermekétkeztetés térítési díjának megfizetéséhez kedvezmény az alábbi feltételek fennállása esetén állapítható meg:

a) a gyermek az óvodai nevelésben vagy az általános iskolai oktatásban a településen részt vesz és ennek tényét a kérelmező a kérelem mellékleteként csatolt óvodai/iskolalátogatási igazolással igazolja,

b) a gyermeket nevelő családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt feltételek teljesülése esetén a kedvezmény mértéke a térítési díj havi 100%-a.

(3) A támogatást az nevelési-oktatási intézmény vezetője 1 nevelési/oktatási évre állapítja meg.

(4) A nevelési-oktatási intézmény vezetője havonta, a megállapított kedvezményekről tájékoztatást ad az önkormányzati támogatás és a bevételi kiesés ellentételezésére az Önkormányzati Hivatal Községgazdálkodási Csoportja részére részére.

III. Fejezet

Rendkívüli települési támogatások

1. Eseti települési támogatás

16. § (1) Eseti települési támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át nem haladja meg és az Szt. 45. § (4) bekezdésében felsorolt valamely létfenntartást veszélyeztető körülmény fennáll.

(2) Az eseti települési támogatást egy naptári évben maximum négy alkalommal lehet adni.

(3) Az egy alkalommal kifizetett eseti támogatás összege nem haladhatja meg a 10.000 Ft összeget.

(4) A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell az eseti települési támogatásra való rászorultságát.

(5) A rendkívüli települési támogatás pénzbeli ellátásként vagy természetbeni ellátásként (pl. élelmiszercsomag, téli tüzelőanyag stb.) állapítható meg.

2. Gyógyszerkiadás viseléséhez nyújtott eseti támogatás

17. § (1) Gyógyszerkiadás viseléséhez nyújtott eseti támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át nem haladja meg és közgyógyellátásra vagy gyógyszerkiadás viseléséhez nyújtott rendszeres támogatásra nem jogosult.

(2) Gyógyszerkiadásokra tekintettel önkormányzati segélyt egy naptári évben maximum 2 alkalommal lehet adni.

(3) Az egy alkalommal kifizetett gyógyszerkiadásokra tekintettel adott önkormányzati segély összege nem haladhatja meg a 10.000 Ft összeget.

(4) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a gyógyszerkiadásairól szóló számlákat, valamint a háziorvos vagy szakorvos igazolását a gyógyszerek szükségességéről.

3. Krízishelyzet esetén nyújtott támogatás

18. § (1) Krízishelyzet esetén nyújtott támogatásra jogosult az a személy, aki rendkívüli méltánylást érdemlő élethelyzetbe került, ilyen különösen

a) a súlyos betegség esetében a gyógyítással, kórházi tartózkodással járó többletköltségek felmerülése,

b) közeli hozzátartozójának halálesete,

c) a munkavállalás elősegítéséhez hozzájárulás,

e) a lakásban elemi kár következtében súlyos, a lakhatás elemi feltételeit veszélyeztető kár keletkezett, és átmenetileg vagy tartósan a kérelmező és családja létfenntartása veszélybe került,

f) előrefizetős áramfogyasztást, gázfogyasztást mérő készülék felszerelése,

g) gyermekek egészséges fejlődésének biztosításához, gyógyszer, vitaminok, tápszer pótlása,

h) fűtési időszakban a tüzelőanyag biztosítása,

i) nem rendelkezik semmilyen egyéb ellátással.

(2) A támogatás évente egy alkalommal állapítható meg és összege nem haladhatja meg a 100.000,- Ft összeget.

(3) A krízishelyzet esetén nyújtott támogatás pénzbeli vagy természetbeni ellátásként állapítható meg.

(4) A  krízishelyzet esetén nyújtott támogatás visszatérítendő formában is megállapítható.

IV. Fejezet

Egyéb rendelkezések

19. § (1) A képviselő-testület a szolgáltatástervezési koncepció előkészítésére, a koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére szociálpolitikai  kerekasztalt hoz létre.

(2) Az Szt. 58/B. § (2) bekezdésében meghatározottakon kívül a szociálpolitikai kerekasztal tagjai a következő szervezetek képviselői:

a) Prügyi Roma Nemzetiségi Önkormányzat Elnöke,

b) Prügyi Móricz Zsigmond Általános Iskola Igazgatója,

c) Prügyi Mesevár Napköziotthonos Óvoda Intézményvezetője,

d) Prügyi Szociális Szolgáltató Központ Intézményvezetője,

e) Védőnők,

f) Prügyi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

20. §  (1)A rendelet 2015. év március hó 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti

a) a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 19/2013. (XII.17.) önkormányzati rendelet,

b) a gyermekvédelmi támogatásokról és a gyermekvédelmi alapellátásokról szóló 21/2013. (XII.17.) önkormányzati rendelet 3. § c) pontja és 8-9. §-a.

Prügy, 2015. február 27.

P.H.

               Dr. Bazsó Áron                                                                        Csehely Richárd

                    jegyző                                                                                polgármester