Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 15.) önkormányzati rendelete
a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2025. 09. 16Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 15.) önkormányzati rendelete
a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról
[1] Ásotthalom Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi közügyek intézésének, a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátásának biztosítása érdekében, a helyi hatalom gyakorlásának szervezeti és működési kereteit a demokratikus működés feltételeinek megteremtése, a helyi közösség öngondoskodásra való képességének erősítése érdekében állapítja meg.
[2] Ásotthalom Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos elnevezése: Ásotthalom Nagyközségi Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat).
(2) Az Önkormányzat székhelye: 6783 Ásotthalom, Szent István tér 1.
(3) Az Önkormányzat jelképei a címer, a zászló és a pecsét, amelyeknek meghatározását és használatuk rendjét Ásotthalom Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) rendeletben szabályozza.
(4) A Képviselő-testület a működése során az Ásotthalom Nagyközség Képviselő-testülete Csongrád-Csanád vármegye feliratú a Magyarország címerével ellátott, kör alakú bélyegzőt használja.
(5) A Képviselő-testület bélyegzőjét kell használni:
a) a Képviselő-testületi ülésekről készült jegyzőkönyvek hitelesítésére,
b) a Képviselő-testület által alkotott rendeleteken,
c) a Képviselő-testület által adományozott okleveleken,
d) az Önkormányzat nemzetközi kapcsolatait tükröző és rögzítő dokumentumokon
(6) A polgármester és a jegyző hivatalos kör alakú bélyegzőt használ, amelynek közepén a Magyarország címere van, a köríven az alábbi felirattal:
a) Ásotthalom Nagyközség Polgármestere Csongrád-Csanád vármegye.
b) Ásotthalom Nagyközség Jegyzője Csongrád-Csanád vármegye.
(7) Az önkormányzat hivatalos tájékoztató felülete a település https://asotthalom.hu/ című honlapja.
2. § Az Önkormányzat, mint jogi személy feladatait és hatásköreit a képviselő-testület és szervei: a polgármester, a képviselő-testület bizottságai, a polgármesteri hivatal, a jegyző és a társulások látják el.
3. § (1) A Képviselő-testület „Ásotthalmi Polgármesteri Hivatal” elnevezéssel egységes hivatalt hoz létre. (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) A Polgármesteri Hivatal önálló költségvetési szerv.
(2) A Polgármesteri Hivatal székhelye: 6783 Ásotthalom, Szent István tér 1.
A Képviselő-testület működése
4. § (1) A Képviselő-testület tagjainak száma - a polgármesterrel együtt - 7 fő.
(2) A Képviselő-testület tagjainak névsorát e rendelet 1. függeléke tartalmazza.
5. § (1) A Képviselő-testület ülésének napirendjére fel kell venni az előterjesztésnek minősülő, a munkatervbe felvett, valamint a képviselők, a bizottságok, a polgármester és a jegyző által javasolt rendeleti és határozati javaslatot.
(2) A Képviselő-testületi ülésre az előterjesztést írásban, vagy szóban lehet benyújtani. A szóbeli előterjesztés esetén a határozati javaslatot, vagy önkormányzati rendelet módosítására irányuló rendelet-tervezetet írásban ki kell osztani a képviselő-testület tagjainak.
6. § (1) Kötelező írásos előterjesztést készíteni:
a) új rendelet alkotásánál
b) intézmény alapításánál, átszervezésénél és megszüntetésénél,
c) helyi népszavazás kiírásánál,
d) gazdasági program, és a költségvetés meghatározásánál, és azok végrehajtásáról szóló beszámolónál,
e) a településfejlesztési koncepció, a településszerkezeti és helyi építési ill. szabályozási tervek jóváhagyásánál,
f) a társulások, egyesületek, egyéb szervezetek, csoportok létrehozásánál, azokhoz való csatlakozásnál, illetve az azokból való kilépésnél
(2) Az előterjesztésnek minden esetben tartalmaznia kell:
a) a tárgy pontos meghatározását,
b) a tárgyhoz kapcsolódóan a Polgármesteri Hivatal részéről az előterjesztés előkészítésében résztvevő témafelelős nevét,
c) a hozandó döntés indokainak a felsorolását,
d) az előkészítésben résztvevők megnevezését és véleményét,
e) a vonatkozó jogszabályokat,
f) a kisebbségi véleményeket – amennyiben vannak-,
g) az egyértelműen megfogalmazott határozati javaslatot vagy javaslatokat,
szükség szerint a felelős (-ök) és a végrehajtási határidő megjelölését,
(3) az előterjesztés megállapításainak alapjául szolgáló adatokat és kimutatásokat táblázatba kell foglalni, amely az előterjesztés mellékletét képezi.
7. § (1) Az előterjesztés csak az illetékes bizottság véleményezésével kerülhet a Képviselő-testület elé, kivéve a sürgősségi indítványt.
(2) Az előterjesztések eredeti példányát a képviselő-testületi ülés előtt hat nappal az előterjesztésért felelős köteles a jegyzőnek és a polgármesternek leadni.
(3) A munkatervben előterjesztésre kötelezett az ülés előtt legalább tíz nappal köteles bejelenteni a jegyzőnek, ha az előterjesztést valamilyen okból nem tudja elkészíteni.
(4) A zárt ülésre tervezett előterjesztéseket mindig elkülönítetten, a számítógépes rendszerben külön mappában – az adatok védelméhez való jog épségének megóvása szempontjait betartva – kell kezelni.
8. § (1) A Képviselő-testület szükség szerint, de legalább évente 6 ülést tart. Az ülést tizenöt napon belüli időpontra össze kell hívni a települési képviselők egynegyedének, a képviselő-testület bizottságának, valamint a kormányhivatal vezetőjének a testületi ülés összehívásának indokát tartalmazó indítványára. Az indítvány alapján a testületi ülést a polgármester hívja össze a testületi ülés indokának, időpontjának, helyszínének és napirendjének meghatározásával.*
(2) A Képviselő-testület üléseit – a munkaterv szerint – a polgármester távollétében az alpolgármester hívja össze és vezeti. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén, a testület összehívását és az ülésvezetést a korelnök látja el. (a polgármester, alpolgármester és korelnök továbbiakban együtt: levezető elnök).
(3) A képviselő-testületi ülés meghívóját és az írásos előterjesztéseket úgy kell kiadni, hogy az ülést megelőző negyedik napon a képviselők és a meghívottak kézhez kapják. A képviselők és tanácskozási joggal meghívottak számára, a meghívó és a hozzá tartozó előterjesztések elektronikus úton - elektronikus levélben vagy adathordozón –kerülnek megküldésre.
(4) A polgármester a képviselő-testületi ülést halaszthatatlan döntést igénylő ügyek estében rövid úton is összehívhatja. A képviselő-testület ilyen esetben– a 7. § (4) bekezdésében meghatározott időköz mellőzésével, de legalább öt óra időköz biztosításával - rendkívüli ülést tarthat. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód igénybe vehető, a sürgősség okát azonban a képviselőkkel közölni kell. Ebben az esetben írásos előterjesztést csak új rendelet megalkotásánál kell kiosztani a rendelet-tervezettel együtt, rendelet-módosítás, határozathozatal esetén csak a módosító-rendelet tervezetet, határozati javaslatot kell kiosztani.
(5) A rendkívüli ülés összehívása esetén a lakosságot az ülés időpontjáról, helyéről és napirendjéről az ülés előtt legalább öt órával a meghívó polgármesteri hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztésével és az önkormányzat honlapján való közzétételével tájékoztatni kell. Az ülés nyilvánosságát rendkívüli ülés esetén is biztosítani kell.
(6) A hallgatóság a nyilvános ülésen részt vehet, a polgármester számukra hozzászólási jogot engedélyezhet az adott napirendi pontok vonatkozásában.
(7) A Képviselő-testület üléseinek időpontjáról, helyéről és napirendjéről a lakosságot a meghívónak a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján és az Önkormányzat honlapján – www.asotthalom.hu - való közzétételével tájékoztatni kell az ülés előtt legkésőbb 2 nappal.
9. § (1) A Képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni az őket érintő napirendi pontok anyagának megküldésével:
a) a jegyzőt és a gazdasági osztályvezetőt
b) az önkormányzati intézmények vezetőit,
c) bizottságok nem képviselő tagjait,
d) a napirendi pontok előadóját,
(2) Tanácskozási joggal meghívható
a) az országgyűlési képviselő,
b) az Önkormányzattal kapcsolatban álló felettes szerv, szakigazgatási szerv illetve járási hivatal képviselője,
c) a következő helyi önszerveződő közösségek: Ásotthalmi Tömegsport Egyesület, Ásotthalmi Köz-Pont Egyesület, Ásotthalom Községi Polgárőr Egyesület, Ásotthalmi Gyermekekért Alapítvány, Ásotthalom Kissorért Egyesület
d) a napirenddel kapcsolatosan az érintett, vagy szakértő, illetve akiknek részvételét a napirend tárgyalásánál a polgármester indokoltnak tartja.
10. § (1) A Képviselő-testületi ülések napirendjéről, azok tárgyalási sorrendjéről a Képviselő-testület egyszerű többséggel határoz.
(2) A levezető elnök feladati az ülés vezetése során:
a) megállapítja a határozatképességet, és ezt az állapotot az ülés teljes ideje alatt folyamatosan figyelemmel kíséri és ellenőrzi;
b) előterjeszti a sürgősségi indítványt;
c) tájékoztatást ad az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről és a végzett tevékenységéről, valamint a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az félévente legalább egy alkalommal átruházott hatáskörben hozott valamennyi döntésről;
d) lehetőséget biztosít a jegyző számára az önkormányzatot érintő fontosabb jogszabályok és a hivatal működéséről szóló tájékoztató ismertetésére;
e) lehetőséget ad igény esetén napirend előtti felszólalásra, amely maximum öt perc lehet és a testületi tagokat, a tanácskozási joggal meghívottakat egy alkalommal illeti meg;
f) javaslatot tesz a napirendekre;
g) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja és összefoglalja a vitát;
h) a vita lezárása után - szükség esetén - napirendi pontonként szavazásra bocsátja a határozati javaslatot és kihirdeti a határozatot;
i) biztosítja a képviselők interpellációs és kérdezési jogát;
j) berekeszti az ülést.
(3) A napirend feletti vita vezetésének szabályai:
a) A vitát megelőzően először az előterjesztőnek kell szót adni, aki az írásos anyaghoz szóbeli kiegészítést tehet.
b) A vita megnyitása előtt a testületi tagok, a tanácskozási joggal meghívottak egy alkalommal kérdést intézhetnek az előterjesztőhöz, amelyre az a kérdések feltevése sorrendjében maximum három percben válaszol.
c) A hozzászólás csak a tárgyra vonatkozhat.
d) A tárgyra vonatkozóan a napirend tárgyalása keretében a polgármester, a jegyző, az előterjesztő, a képviselők és a tanácskozási joggal meghívottak szólhatnak hozzá. A lakossági érdeklődők részére a levezető elnök egy alkalommal, maximum három perc időtartamra biztosíthat hozzászólást.
e) A vita lezárását követően az előterjesztő három percben válaszolhat a hozzászólásokra.
f) A napirend előadója a szavazás megkezdése előtt bármikor javasolhatja a téma napirendről történő levételét, amelyről a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz.
g) Szót kell adni a jegyzőnek, ha bármely javaslat törvényességét illetően észrevételt kíván tenni és az észrevételeket a jegyzőkönyvben rögzíteni kell.
11. § Határozatképtelenség esetén az ülést nyolc napon belüli időpontra ismételten össze kell hívni.
12. § (1) A napirenden szereplő, meg nem tárgyalt előterjesztéseket - azok ismételt kiküldése nélkül - a munkaterv szerinti soron következő ülés napirendjére kell felvenni, kivéve a (2) bekezdésben meghatározottakat.
(2) Az elmaradt előterjesztés megtárgyalására sürgős döntést igénylő kérdésben a polgármester rendkívüli ülést köteles összehívni.
13. § (1) A Képviselő-testületi ülés rendjéért a levezető elnök a felelős.
(2) A levezető elnök az ülés rendjét a következőképpen biztosíthatja:
a) figyelmezteti a hozzászólót, ha eltér a tárgytól vagy a tanácskozáshoz nem méltó, nem illő, másokat sértő megfogalmazást használ;
b) rendre utasíthatja azt, aki képviselőhöz méltatlan magatartást tanúsít;
c) a rendre utasított felszólalótól ismételt rendzavarás esetén megvonja a szót, szükség esetén javaslatot tesz a vitából való kizárásra - a javaslatról a Képviselő-testület tagjai vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoznak
d) rendreutasítja, illetve a terem elhagyására kötelezi a rendzavarást tanúsító
nem képviselő jelenlévőket.
14. § (1) Sürgősségi indítványt a polgármester, jegyző vagy a képviselő terjeszthet elő az Egyebek napirendi ponton belül az írásos anyag becsatolásával és a sürgősséget indokoló tényezők rövid megjelölésével a polgármesterné kell benyújtani a napirendi pontok elfogadását megelőzően.
(2) Rendkívüli (vis major) esetben az indítványt szóban is elő lehet terjeszteni.
15. § (1) A levezető elnök az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a Képviselő-testület - az elhangzás sorrendjében - majd az eredeti határozati javaslatról.
(2) A Képviselő-testület határozatait rendszerint nyílt szavazással, kézfelemeléssel, általában egyszerű szótöbbséggel hozza, melyhez a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges. A Képviselő-testület tagjai igen-nel vagy nem-el szavazhatnak, vagy tartózkodnak a szavazástól. A levezető elnök köteles a szavazás eredményét számszerűsítve közölni.
(3) A képviselőtestület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti.
(4) Amennyiben az érintett képviselő személyes érintettségét nem jelenti be, úgy a polgármester, vagy bármely képviselő javaslatára a Képviselő-testület dönt a kizárásról. Ha a döntéshozatalt követően válik ismertté a képviselő érintettsége, úgy a döntést hatálytalannak kell tekinteni, kivéve, ha a szavazás eredményét érdemben nem befolyásolja.
16. § (1) Ha a Képviselő-testület a vita lezárása után bármely okból nem hozott döntést, az ülést levezető elnök kezdeményezheti az előterjesztés napirendre vételét és megtárgyalását a soron következő ülésen.
(2) Amennyiben a Képviselő-testület két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hoz döntést, a polgármester - az Mötv. 42. §-ában meghatározott ügyek kivételével – döntést hozhat.
17. § A szükség szerinti titkos szavazást az Szociális, Kulturális, Nevelési és Ügyrendi Bizottság bonyolítja le, amelyről külön jegyzőkönyvet kell készíteni, és ebben rögzíteni kell:
a) a szavazás helyét, kezdetét és végét,
b) a szavazást lebonyolító bizottság jelenlévő tagjainak nevét és tisztségét,
c) a szavazás során felmerült körülményeket.
18. § (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni a jogszabályban meghatározott eseteken túl - ha bármelyik képviselő indítványozza, vagy a polgármester kéri.
(2) A név szerinti szavazás úgy történik, hogy a jegyző felolvassa a képviselők névsorát, és a jelenlévők pedig a nevük felolvasásakor igen, nem vagy tartózkodom szavazattal fejezik ki álláspontjukat.
(3) A jegyző a szavazatokat a névsoron feltünteti, azokat összeszámolja, és az eredményt a névsorral együtt átadja a polgármesternek. A polgármester a szavazás eredményét kihirdeti.
(4) A név szerinti szavazás eredményét tartalmazó listát a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
19. § A Képviselő-testületi határozatokról a Polgármesteri Hivatalban a jegyző évenkénti bontásban kronologikus nyilvántartást vezet.
20. § A Képviselő-testület által elfogadott rendeleteket és határozatokat az ülésről készült jegyzőkönyv szó szerint tartalmazza. A rendelet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolandó. Az önkormányzati ügyben hozott határozat a jegyzőkönyvben kell, hogy szerepeljen.
21. § (1) A határozatokat az ülést követően legkésőbb öt napon belül át kell adni a témafelelősnek, aki gondoskodik a végrehajtásért felelős személynek, illetve a határozatról értesülő személynek történő továbbításról.
(2) A Képviselő-testület dönthet úgy, hogy a határozat végrehajtásáról nem kér jelentést, ebben az esetben erről a Képviselő-testület határozatában külön rendelkezni kell.
22. § (1) Rendeletalkotást kezdeményezhet:
a) bármely képviselő,
b) a Képviselő-testület bizottsága,
c) a polgármester,
d) az alpolgármester,
e) jegyző.
(2) A kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani. A rendelet-tervezet szakszerű előkészítéséről a jegyző gondoskodik.
(3) Az előterjesztő az előkészítést és véleményezést követően a rendelet-tervezetet írásos indokolással együtt a Képviselő-testület elé terjeszti.
(4) A rendelet kihirdetésének módja a Loc-lex rendszerben történő kötelező publikálás.
(5) A rendeletek kihirdetéséről, nyilvántartásáról a jegyző évenkénti bontásban kronologikus nyilvántartást vezet és gondoskodik a rendeletek egységes szerkezetbe foglalásáról.
23. § (1) A képviselők az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, működési és döntési jellegű ügyekben:
a) a polgármesterhez,
b) az alpolgármesterhez,
c) a jegyzőhöz,
d) az intézmények vezetőihez
a képviselő-testületi ülésen - a napirendek lezárása után - kérdést intézhetnek.
(2) A kérdésre a megkérdezett a testületi ülésen szóban, vagy ha ez nem lehetséges legkésőbb tizenöt napon belül írásban köteles választ adni.
24. § (1) A jegyzőkönyv eredeti példányát mellékleteivel együtt a jegyző kezeli, és gondoskodik annak a felügyeleti szerv részére határidőben történő továbbításáról.
(2) A jegyzőkönyvek évenkénti bekötéséről – külön kezelve a nyílt és zárt üléseket - a jegyző gondoskodik.
25. § (1) A Képviselő-testület éves munkaterv alapján működik. A munkaterv tervezetét - a polgármester irányításával - a jegyző állítja össze, és a polgármester terjeszti jóváhagyás végett a Képviselő-testület elé.
(2) A munkatervnek tartalmaznia kell:
a) az ülések tervezett időpontját és helyét,
b) a napirendi pontokat,
c) az előadók nevét, beosztását,
d) az előkészítésben résztvevőket, szakértőket,
(3) A polgármester gondoskodik arról, hogy az elfogadott munkatervet az abban foglalt napirendek vonatkozásában érintett személyek megkapják.
26. § Az elkészített gazdasági program végrehajtásáról a polgármester minden évben a közmeghallgatás keretében tájékoztatja a lakosságot.
Közmeghallgatás, lakossági fórumok
27. § (1) A Képviselő-testület évente egy alkalommal közmeghallgatást tart.
(2) A közmeghallgatáson felmerült közérdekű kérdéseket és javaslatokat a Polgármesteri Hivatal harminc napon belül kivizsgálja. A bejelentőnek adott válaszról a Képviselő-testületet és az érdekelteket tájékoztatni kell.
(3) A közmeghallgatás időpontjáról, helyéről és napirendjéről a lakosságot legalább tíz nappal előbb a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján és az Önkormányzat honlapján tájékoztatni kell.
(4) A közmeghallgatásra a képviselő-testületi ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
28. § A polgármester előre meghatározott közérdekű tárgykörben, illetőleg a jelentősebb döntések sokoldalú előkészítése érdekében, az állampolgárok, és a társadalmi szerveződések közvetlen tájékoztatása céljából falugyűlést hívhat össze.
A települési képviselő
29. § (1) A képviselő az alakuló ülésen, illetve a megválasztását követő ülésen esküt tesz.
(2) A képviselő kötelezettségei:
a) tevékenyen részt vesz a Képviselő-testület munkájában,
b) olyan magatartást tanúsít, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre és a választók bizalmára,
c) a tudomására jutott üzleti és hivatali titkot megőrzi,
d) folyamatos és rendszeres kapcsolatot tart a község választópolgáraival és a különböző önszerveződő csoportokkal,
e) köteles a személyes érintettségét bejelenteni,
f) köteles vagyonnyilatkozatot tenni.
(3) A képviselő az önkormányzati hivatalos iratokba betekinthet.
A Képviselő-testület bizottságai
30. § A Képviselő-testület állandó Bizottságként a Szociális, Kulturális, Nevelési és Ügyrendi Bizottságot valamint a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottságot hozza létre, meghatározott feladatok ellátására ezeken kívül ideiglenes bizottság is létrehozható.
31. § (1) A Képviselő-testület az alábbi létszámú állandó bizottságokat hozza létre:
a) Szociális, Kulturális, Nevelési és Ügyrendi Bizottság 5 fő,
b) Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság 3 fő.
(2) 3 A bizottságok tagjainak névsorát a rendelet 2. függeléke tartalmazza.
(3) A Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottságnak csak képviselő lehet tagja.
(4) A bizottság elnökére és a bizottsági tagok személyére a polgármester előzetes egyeztetés útján tesz javaslatot.
(5) A bizottság határozatképességére és a határozat hozatalára a Képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(6) A vagyonnyilatkozatok vizsgálatával, összeférhetetlenséggel és méltatlansággal kapcsolatosan felmerülő feladatokat a Szociális, Kulturális, Nevelési és Ügyrendi Bizottság látja el.
32. § A Képviselő-testület meghatározott feladatok ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre, amelynek a megbízatása a feladat elvégzése, illetve az erről szóló jelentésnek a Képviselő-testület által történő elfogadásáig tart.
33. § A bizottságok tevékenységükről ciklusonként egy alkalommal beszámolnak a Képviselő-testületnek.
34. § A Képviselő-testület a bizottságok részére meghatározott feladatait a 1. melléklet tartalmazza.
35. § (1) A bizottságok tagjai:
a) részt vesznek szavazati joggal a bizottsági üléseken, a bizottság döntéseinek előkészítésében,
b) javasolják a témakörök napirendre tűzését,
c) ellenőrzésekben vesznek részt,
d) megbízás alapján képviselik a bizottságot, nevében nyilatkozatot tesznek.
(2) Ugyanazon Képviselő-testületi tag több bizottságnak is tagja lehet.
36. § (1) A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti le. Az ülést a bizottság elnöke úgy köteles összehívni, hogy az előterjesztéseket és a meghívót legalább az ülést megelőző 4 nappal elektronikus úton megkapják az érdekeltek.
(2) A bizottsági ülésekre állandó meghívott a polgármester, alpolgármester, jegyző, gazdálkodási osztályvezető.
(3) A bizottság ülése akkor határozatképes, ha azon a bizottság tagjainak többsége jelen van. A bizottság határozatképességére és határozathozatalára a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell – megfelelően – alkalmazni.
(4) A bizottság ülése nyilvános, zárt ülést a bizottságok Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott szabályok megfelelő alkalmazásával tarthatnak. A bizottság minden tagja köteles az ülésen tudomására jutott szolgálati titkot és személyes adatot megőrizni.
(5) A bizottság a feladat- és hatáskörébe tartozó kérdésekben egyszerű többséggel hoz döntést. A bizottság döntéseiről annak elnöke ad tájékoztatást a Képviselő-testület részére.
Vagyonnyilatkozat
37. § (1) A polgármester és a képviselők a vonatkozó jogszabályok szerinti tartalommal, és formában kötelesek vagyonnyilatkozatukat elkészíteni.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos nyilvántartási és ellenőrzési feladatokat a Szociális, Kulturális, Nevelési és Ügyrendi Bizottság látja el.
A polgármester
38. § (1) A polgármester megbízatását főállásban látja el.
(2) A polgármester átruházott feladat- és hatásköreit a 2. melléklet tartalmazza.
(3) A polgármester – az Mötv. 42. §-ában meghatározott ügyek kivételével - dönthet a két ülés között felmerülő, halaszthatatlan, önkormányzati hatáskörbe tartozó ügyekben.
(4) Döntéséről a képviselő- testületet utólag, a következő ülésen tájékoztatja.
Az alpolgármester
39. § (1) A Képviselő-testület saját tagjai közül 1 fő társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
(2) Az alpolgármester szervezi, koordinálja és ellenőrzi a Településüzemeltetési- és műszaki szolgálat tevékenységét, valamint elvégzi a Homokháti Strand fürdővezetői feladatait.
A jegyző
40. § (1) A jegyző feladatkörében:
a) ellátja a polgármesteri hivatal tevékenységének egyszerűsítésével, korszerűsítésével összefüggő feladatokat;
b) ellátja a képviselő-testület által hozott rendeleteket érintő deregulációs tevékenységet, figyelemmel a jogharmonizációs követelményekre is;
c) véleményt nyilvánít a polgármester, az alpolgármester és a bizottság elnökének kérésére jogértelmezési kérdésekben;
d) javaslatot tesz az önkormányzat döntéseinek felülvizsgálatára;
e) gondoskodik az SZMSZ mellékleteinek naprakész állapotban tartásáról;
f) A jegyző felelős a képviselő-testület és szervei tevékenységének törvényességéért Polgármesteri Hivatal működésének törvényességéért és eredményességéért.
(2) A jegyző az esetlegesen jogszabálysértő döntések vagy működés észlelése során annak tényéről haladéktalanul tájékoztatnia kell a Képviselő-testületet. A jegyző ilyen irányú jelzését a jegyzőkönyvben rögzíteni kell.
(3) 4 A jegyzői tisztség betöltetlensége, illetve a jegyző tartós akadályoztatása esetén – legfeljebb hat hónap időtartamra – a jegyzői feladatokat a Polgármesteri Hivatalban képesítési előírással rendelkező köztisztviselő látja el. Amennyiben ilyen köztisztviselő nincs állományban a polgármester a jegyzői feladatok ellátására jegyzői jogkörben eljáró köztisztviselőt jelöl ki. A polgármester az érintett köztisztviselőt a jegyzői feladatok ideiglenes ellátására legfeljebb 6 hónap időtartamra jelöli ki..
Iratkezelés
41. § (1) Az Önkormányzat iratkezeléssel kapcsolatos feladatait a Polgármesteri Hivatal látja el.
(2) A Polgármesteri Hivatal iratkezelése a hatályos jogszabályok alapján, valamint a jegyző által kiadott Iratkezelési Szabályzat alapján történik.
Az Önkormányzat költségvetése
42. § (1) A Képviselő-testület a költségvetését rendeletben határozza meg. A rendelet-tervezetet valamennyi bizottság véleményezi.
(2) A zárszámadás rendelet-tervezetének elkészítésére és előterjesztésére az (1) bekezdésben foglaltak az irányadók.
Az Önkormányzat vagyona
43. § (1) Az Önkormányzat tulajdonára és az azzal való legalapvetőbb gazdálkodásra vonatkozó szabályokat önkormányzati vagyonrendelet határozza meg.
(2) Az Önkormányzati vagyon tételes listáját a vagyonrendelet mellékletei tartalmazzák.
(3) A polgármester a közmeghallgatáson - évente egyszer - köteles tájékoztatást adni a lakosságnak az önkormányzati vagyon helyzetének alakulásáról.
Az önkormányzati gazdálkodás főbb szabályai
44. § (1) Az önkormányzati gazdálkodás feladatait a Polgármesteri Hivatal látja el.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának fő és részletes szabályait a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében határozza meg.
(3) Az Önkormányzat intézményeinek pénzügyi ellenőrzését a Homokháti Kistérség Belső Ellenőrzési Társulásának belső ellenőre, valamint a Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság látja el.
(4) Az Önkormányzat által ellátott alaptevékenységeket és az önként vállalt feladatokat az 3. melléklet tartalmazza.
Az Önkormányzat intézményei
45. § (1) Az Önkormányzat által alapított költségvetési szerv: Mátyás Király Óvoda és Bölcsőde.
(2) Az Önkormányzat kizárólagos tulajdonú önkormányzati társasága: Várostanya Kft.
(3) Nem önálló intézményként ellátott tevékenységek:
a) Tanyagondnoki Szolgálat
b) Településüzemeltetési-és Műszaki Szolgálat
c) Mezőőri Szolgálat
d) Tambura étterem
e) Élelmiszeripari feldolgozó üzem
f) közművelődési - és könyvtári feladatellátás
g) Bűbáj Élménybirtok
h) Homokháti Strand
(4) Az önállóan működő intézmények gazdálkodásával összefüggő feladatokat a Polgármesteri Hivatal végzi.
(5) Az önkormányzat a feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és észszerűbb ellátása érdekében társulásokban vesz részt. A Társulások megnevezését, jogállását, feladatait a rendelet 4. melléklete tartalmazza.
(6) Az önkormányzat és intézményeinek szervezeti felépítését a 5. melléklet tartalmazza.
Záró rendelkezések
46. § Jelen rendelet kihirdetését követő nap lép hatályba. Hatályát veszti az 1/2023. (I.12.) önkormányzati rendelet.
47. § Ez a rendelet 2025. szeptember 16-án lép hatályba.
1. melléklet a 8/2025. (IX. 15.) önkormányzati rendelethez
1. Szociális, Kulturális, Nevelési és Ügyrendi Bizottság feladatai:
1.1. Lebonyolítja a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó titkos szavazást, választás és kinevezés esetén ellenőrzi a szavazás érvényességét.
1.2. Közreműködik az SZMSZ kidolgozásában, figyelemmel kíséri a hatályosságát és módosítását.
1.3. Folyamatosan figyelemmel kíséri az Ásotthalmi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának megvalósulását.
1.4. Felülvizsgálja a Képviselő-testület rendeleteit és javaslatot tesz azok módosítására, kiegészítésére vagy új rendelet alkotására,
1.5. Kivizsgálja a polgármesterhez benyújtott összeférhetetlenségre irányuló kezdeményezéseket,
1.6. Ellátja a vagyonnyilatkozataik kezelésével, az összeférhetetlenségi, méltatlansági esetekben a velük kapcsolatos eljárások előkészítésével, őrzésével, lebonyolításával, és a nyilvántartás felügyeletével kapcsolatos feladatokat.
1.7. Figyelemmel kíséri: Az önkormányzat szociális, kulturális, egészségügyi és oktatási intézményeinek működését, javaslatot tesz a fejlesztésükre,
1.7.1. a családvédelem és családsegítés feladatait,
1.7.2. A szociális ellátás helyzetét,
1.7.3. A gyermek- és ifjúsági feladatok ellátását
1.7.4. Idősügyi feladatok ellátását
1.7.5. Az Óvoda tanulóinak és szüleinek véleményét,
1.7.6. A helyi sport támogatásával kapcsolatos feladatokat,
1.7.7. A lakosság egészségi állapotát, az egészségügyi szolgáltatások iránti igényváltozásokkal kapcsolatos önkormányzati feladatokat, és javaslatot tesz, illetve intézkedést kezdeményez a fejlesztésükre
1.7.8. a helyi civil szervezetek működését
1.7.9. az önkormányzat szociális, kulturális, egészségügyi és nevelési intézményeinek működését, javaslatot tesz fejlesztésükre
1.8. Véleményezi:
1.8.1. A szociális, kulturális, egészségügyi és nevelési intézmények testület előtti beszámolóját,
1.8.2. A szociális és gyermekvédelmi tárgyú önkormányzati rendelet-tervezeteket,
1.8.3. Az Óvoda szabályzatait,
1.8.4. A lakáshoz jutók támogatása iránti kérelmek elbírálását
1.8.5. A szociális, ifjúsági és sport, valamint kulturális oktatási és civil koncepciókat,
1.8.6. A költségvetési és zárszámadási rendeletet,
1.8.7. A Képviselő-testület munkatervét
1.8.8. A közművelődési és oktatási feladatokkal kapcsolatos beszámolókat.
1.8.9. A Bizottság a Képviselő-testület által átruházott feladat- és hatáskörökkel nem rendelkezik.
2. Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottság feladatai:
2.1. Közreműködik:
2.1.1. Az éves költségvetési rendelet kidolgozásában,
2.1.2. Az éves költségvetés zárszámadásának előkészítésében,
2.1.3. A gazdasági program kidolgozásában és a megvalósulásának ellenőrzésében.
2.2. Figyelemmel kíséri:
2.2.1. A Polgármesteri Hivatalnál és az intézményeknél a költségvetési bevételek és a vagyonváltozások alakulását,
2.2.2. A lakásgazdálkodást, az önkormányzati lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiség bérleti díjának megállapítását,
2.2.3. A helyi közutak és közterületek fenntartását,
2.2.4. A pályázatokkal, kapcsolatos önkormányzati feladatokat, és javaslatot tesz, illetve intézkedést kezdeményez a fejlesztésre vonatkozóan,
2.2.5. A területi folyamatokat, elemzi és értékeli a gazdaság, ipar, mezőgazdaság, erdőgazdálkodás, kereskedelem, környezetvédelem, üdülés, idegenforgalom, hulladékgazdálkodás, -ártalmatlanítás, közintézményi ellátás, energiaszolgáltatás, vízgazdálkodás, tájrendezés helyzetét kezdeményezi az információk nyilvánosságra hozatalát,
2.2.6. A helyi vállalkozások működését.
2.3. Véleményezi:
2.3.1. A költségvetési rendelet-tervezetet, a zárszámadási rendelet-tervezetet valamint a költségvetés évközi módosításával összefüggő előterjesztéseket a külön szabályzatban foglaltak figyelembe vételével,
2.3.2. A hitel felvételére vonatkozó javaslatokat,
2.3.3. A helyi adózással kapcsolatos rendelet-tervezeteket,
2.3.4. A normatív állami hozzájárulás elszámolását és alakulását,
2.3.5. A pénzmaradvány felhasználását,
2.3.6. Az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet-tervezetet.
2.3.7. Az önkormányzati intézmények és más szervezetek alapítását, átszervezését,
2.3.8. Az Önkormányzat által benyújtandó pályázatokat,
2.3.9. A Képviselő-testület munkatervét és a település-rendezési tervről szóló rendelet-tervezetet,
2.3.10. A képviselői tiszteletdíjra és költségtérítésre vonatkozó rendelet-tervezetet,
2.3.11. Az Önkormányzat által alapított gazdasági társaságok beszámolóit.
2.4. Kezdeményezheti:
2.4.1. A jóváhagyott költségvetési előirányzatok közötti átcsoportosítást,
2.4.2. Az önkormányzati intézmények tevékenységi körének felülvizsgálatát,
2.4.3. Az önkormányzati biztos kirendelését.
2.5. Ellenőrzi:
2.5.1. A Polgármesteri Hivatalnál és az önállóan működő intézményeknél a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését, valamint az önkormányzati vagyongazdálkodás szabályainak a betartását,
2.5.2. A gépjármű üzemeltetést.
2.5.3. Évente felülvizsgálja az Önkormányzat vagyonának állapotát, vizsgálja a vagyon alakulását - növekedés, csökkenés - és elemzi azokat,
2.6. A Bizottság a Képviselő-testület által átruházott feladat- és hatáskörökkel nem rendelkezik.
2. melléklet a 8/2025. (IX. 15.) önkormányzati rendelethez
1. Költségvetési gazdálkodással és az önkormányzati tulajdonban lévő vagyontárgyak hasznosításával kapcsolatban:
1.1. Indokolt esetben a költségvetési címeken belül előirányzat-átcsoportosítási jogkört gyakorol, de az átcsoportosítás nem érintheti az önállóan működő intézmények előirányzatait és nem veszélyeztetheti az önkormányzat által kötelezően ellátandó feladatokat.
1.2. Az éves költségvetésben meghatározott bevételek beszedése, illetve a kiadási előirányzatok felhasználása érdekében vagyonhasznosítási szerződéseket köthet, meglévőket módosíthat,
1.3. Intézkedhet a jóváhagyott kiadási előirányzat, valamint a fejlesztések és felújítások felhasználása mértékének és ütemezésének a meghatározására,
1.4. Dönt az önkormányzatnak a célhoz nem kötött forrásai betétként történő elhelyezéséről, az állami hozzájárulás kivételével,
1.5. Ellátja az önkormányzati tulajdonban lévő helyiségek bérbeadásával valamint a közterületek használatával kapcsolatos feladatokat a helyi rendeletekben meghatározott díjtételek alapján
1.6. A képviselő-testülete által benyújtott és nyertes pályázatok teljes körű lebonyolítása, szerződések aláírása, a pályázati dokumentációban meghatározott célok és összegek tekintetében.
1.7. Két ülés közötti időszakban 1.000.000 összeghatárig dönt rendkívüli ok bekövetkezése miatti (pl. vis major, káresemény stb.) forrásfelhasználásról , melyről a képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatja
2. A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló rendeletben meghatározott hatáskörök:
2.1. Dönt a rendszeres és rendkívüli települési támogatások megállapításáról,
2.2. Dönt a temetési segély összegéről.
2.3. Engedélyezi a képviselőknek a tevékenységük során felmerült költségeiknek a kifizetését,
2.4. Dönt a szennyvízcsatorna-közmű lakossági érdekeltségi hozzájárulással kapcsolatos kérelmek elbírálásáról és az ezzel kapcsolatos részletfizetés engedélyezéséről.
2.5. A közterület használatról szóló 6/2014.(III.5.) önkormányzati rendelet szerint a közterület használat engedélyezése
2.6. A településkép védelméről szóló 5/2019.(V.14.) önkormányzati rendelet szerinti településképi véleményezési eljárás és településképi bejelentési eljárás (a rendeletben meghatározott építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységek, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációk készítése, meglévő építmény rendeltetésének - részben vagy egészben - történő megváltoztatása, reklámok és reklámhordozók elhelyezésével kapcsolatos eljárás lefolytatása.)
3. Az Önkormányzat tulajdonában álló lakások bérbeadásáról szóló rendeletben meghatározott hatáskör: