Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2026. (II. 27.) önkormányzati rendelete

a helyi út- és járdaépítésekről, valamint a járdafelújításról

Hatályos: 2026. 02. 28

Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2026. (II. 27.) önkormányzati rendelete

a helyi út- és járdaépítésekről, valamint a járdafelújításról

2026.02.28.

[1] A rendelet célja elsősorban, hogy a helyi közutak és járdák tervezésének, létesítésének, felújításának, korszerűsítésének rendjét egységes elvek alapján szabályozza, meghatározza az önkormányzat, az ingatlantulajdonosok és egyéb érintettek jogait és kötelezettségeit, elősegítse a biztonságos közlekedési feltételek megteremtését, a településkép védelmét, valamint biztosítsa a településfejlesztési célokkal való összhangot.

[2] Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 31. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében, valamint Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 37/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 58. § (4) bekezdés e) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Mezőgazdasági Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi, Összeférhetetlenségi és Fenntarthatósági Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet hatálya Hajdúböszörmény város közigazgatási területén, a Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének (továbbiakban: Képviselő-testület) a Hajdúböszörmény város helyi építési szabályzatáról (a továbbiakban: HÉSZ) szóló 16/2008. (III. 18.) önkormányzati rendelete, illetve a településrendezési és építési követelmények alapszabályzatáról szóló 280/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet szabályozásával, Hajdúböszörmény Város Önkormányzata mindenkor hatályos költségvetési rendeletével, illetve a műszaki tervdokumentációkkal összhangban épülő utakra, útjavításokra, útépítési tervezési munkákra, továbbá járdaépítésekre és járdafelújításokra terjed ki.

(2) A rendelet személyi hatálya azokra a természetes és jogi személyekre, valamint társasházakra terjed ki, akik az (1) bekezdés szerinti közigazgatási területen belül az ingatlantulajdonosnak vagy haszonélvezőnek/használónak minősülnek vagy ipari, közlekedési, kereskedelmi vagy mezőgazdasági tevékenység céljára szolgáló telephellyel rendelkeznek és a megvalósuló út használatában érdekeltek.

(3) A rendelet alkalmazása szempontjából közlekedési létesítmény építése:

a) a földutak stabilizálása;

b) a földutak útalappal (zúzott kővel, törtbetonnal) való ellátása;

c) a földutak szilárd burkolattal történő kiépítése;

d) járdák, valamint a szilárd burkolattal ellátott rendeltetésszerű használatra korlátozottan alkalmas, kátyús utak új szilárd burkolattal történő kiépítése, javítása, stabilizálása;

e) a meglévő, nem szabványos szélességű útpályák szabványos méretűvé bővítése;

f) az a) - e) pontokban foglaltakhoz szükséges tervek elkészítése és engedélyeztetése.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott közlekedési létesítmény építése történhet lakossági kezdeményezésre, lakossági források bevonásával, útépítési együttműködési megállapodás keretében.

2. Értelmező rendelkezés

2. § A rendeletben használt fogalmak:

1. érintett ingatlan: az az ingatlan, amely határos a közlekedési létesítmény építésével érintett úttal, és arról az ingatlanra bejáró (útcsatlakozás) létesíthető;

2. járdaépítés: az érintett ingatlan előtt, annak oldalsó telekhatár vonalától a másik oldalsó telekhatárig egybefüggő, kiselemes térkővel, betonburkolattal ellátott vagy aszfaltozott új járda létesítése;

3. járdafelújítás: meglévő járda vagy járdaszakasz kiselemes térkővel vagy betonburkolattal történő, műszakilag indokolt átépítése, korszerűsítése;

4. útépítés: az ingatlanok megközelítését szolgáló szilárd útburkolat és járda vonatkozó jogszabályok szerinti építése, korszerűsítése az önkormányzat tulajdonában lévő vagy az Önkormányzat tulajdonába kerülő, közútként nyilvántartott vagy kijelölt területen, amely nem terjed ki az ingatlanok közúti csatlakozásának létesítésére;

5. útépítési érdekeltségi hozzájárulás: az érdekelt által fizetendő pénzbeli hozzájárulás.

3. Útépítési együttműködés

3. § (1) Az együttműködési megállapodás megkötését a közút használatában érdekelt magánszemélyek, jogi személyek, valamint a helyi önkormányzat kezdeményezheti.

(2) Az útépítési együttműködés formanyomtatványát a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

4. Kötelezettségek

4. § A Képviselő-testület az útépítési együttműködésben részt nem vevő, de a közút használatában érdekeltet a résztvevők által vállalt hozzájárulás mértékéig terhelő fizetési kötelezettség megállapításának és kivetésének jogát a polgármesterre ruházza át.

5. Útépítési költségek számítása

5. § (1) Az Önkormányzat által megépített közút útépítési költségének számításánál az alábbi ráfordítások vehetők figyelembe:

a) az engedélyezési és kiviteli tervek díja, valamint a hatósági, szakhatósági eljárás díja;

b) a kivitelezési munkák teljes költsége, beleértve a kivitelezéshez szükséges közterület bontási engedélyében, illetve tulajdonosi, kezelői hozzájárulásban előírt szintű és műszaki tartalmú helyreállításának költsége;

c) a lebonyolító, illetőleg a műszaki ellenőr díja;

d) a kivitelezés során felmerülő tervezői művezetés és közmű-szakfelügyelet költsége;

e) a forgalomba helyezés és a forgalomba helyezéshez szükséges- jogszabályi előírások szerinti - dokumentációk, bemérések, vizsgálatok költsége;

f) a létesítéshez szükséges kisajátítás, szolgalmi jog szerzés költsége;

g) az a) - e) pontokban foglalt költségeket terhelő vissza nem igényelhető általános forgalmi adó összege.

(2) Az útépítési érdekeltségi hozzájárulás összegét az állami és egyéb forrásból biztosított támogatás egységre jutó részével csökkentve kell megállapítani.

6. Útépítési érdekeltségi hozzájárulás meghatározásának szabályai

6. § (1) Ha Hajdúböszörmény város közigazgatási területén a meglévő úthálózat korábban nem került kiépítésre vagy fejlesztést igényel, az érintett ingatlan tulajdonosai és az Önkormányzat az alapvetően helyi lakossági érdeket szolgáló közút építésére együttműködik, az így megvalósított útépítéshez kapcsolódó útépítési érdekeltségi hozzájárulás mértéke:

a) magánszemély ingatlantulajdonos esetében

aa) útépítésnél a létesítési költség 30%-a,

ab) járdaépítésnél a létesítési költség 30%-a,

melyet az ingatlantulajdonosnak érdekeltsége arányában kell megfizetni.

b) nem magánszemély ingatlantulajdonos esetében

ba) útépítésnél a létesítési költség 80 %-a,

bb) járdaépítésnél a létesítési költség 80 %-a,

melyet az ingatlantulajdonosnak érdekeltsége arányában kell megfizetni.

(2) Az érdekeltségi arányt a közlekedési létesítmény építésével érintett út és az érintett ingatlan azzal határos hosszának egymáshoz viszonyított arányaként kell figyelembe venni.

(3) Az Önkormányzattal kötött útépítési együttműködési megállapodás aláírását követően, a kötelezettségvállalásnak megfelelően kezdhető meg a tervezési és engedélyezési munkálatok alapján a kivitelezés. Amennyiben a végleges engedély megszerzését követően az útépítés az építőközösség hibájából eredően nem valósul meg két éven belül, úgy a tervezési díjat a kérelmező építőközösségnek meg kell téríteni az Önkormányzat részére.

(4) Az az ingatlan, amely két vagy több oldalról minősülne érintett ingatlannak (pl. saroktelek), csak a lakcím szerinti oldalt érintő beruházás során kötelezhető hozzájárulás megfizetésére.

(5) Az egy ingatlanon elhelyezett második és azt meghaladó rendeltetési egységek önálló érdekeltségi egységnek számítanak.

7. Az útépítési érdekeltségi hozzájárulás megfizetése

7. § (1) A közútépítéssel érintett ingatlan tulajdonosát a kivitelezési munkák megkezdése előtt tájékoztatni kell a várható befejezési időpontra becsült közlekedési létesítmény építési költségéről és az útépítési érdekeltségi hozzájárulás várható mértékéről.

(2) Az útépítési érdekeltségi hozzájárulás becsült összegét az érdekeltek a közút építésének megkezdése előtt 30 nappal az Önkormányzat elkülönített számlájára kötelesek befizetni.

(3) A sikeres műszaki átadás-átvétel és forgalomba helyezés után a ténylegesen kifizetett számlák alapján a Hajdúböszörményi Polgármesteri Hivatal végelszámolást készít. Ekkor történik a %-os mértékben meghatározott önkormányzati támogatás elszámolása és az esetleges lakossági túlfizetések visszautalása.

(4) A közút forgalomba helyezését elrendelő határozat véglegessé válását követő 60 napon belül az Önkormányzat határozata alapján az érdekeltek elszámolni kötelesek, illetve a különbözetet kiegyenlíteni.

(5) A fizetési kötelezettség az ingatlan tulajdonosát, tulajdonközösség esetén a tulajdonostársakat tulajdoni hányaduk arányában terheli.

(6) Az útépítési érdekeltségi hozzájárulás megfizetése alól felmentés nem adható, azonban kérelemre részletfizetés engedélyezhető.

(7) Az útépítési érdekeltségi hozzájárulás cél szerinti felhasználásáért az Önkormányzat felelősséget vállal. Az Önkormányzat az érdekeltek hozzájárulásával megvalósított közlekedési létesítmény építéséről, az azzal kapcsolatos pénzfelhasználásról a műszaki átadás-átvételtől, vagy forgalomba helyezést elrendelő határozat véglegessé válását követő 30 napon belül nyilvánosan elszámolni köteles.

8. Az útépítési támogatás igénylésének feltétele

8. § (1) Önkormányzati támogatás igényelhető lakossági kezdeményezésre a lakásépítés céljára kialakított ingatlan előtt megvalósuló út- és járda építésének megoldására.

(2) Támogatást igényelhetnek olyan önszerveződő közútépítő közösségek, melyeknél az érdekeltek legalább kétharmadának részvétele biztosított. Társasháztulajdon csak úgy vehető figyelembe, ha a társasház közgyűlése elfogadta a részvételt.

(3) Önkormányzati tulajdonban álló társasházi ingatlanokra eső közútépítés költségeit egyéb megállapodás hiányában az Önkormányzat fedezi.

(4) A támogatással megvalósuló közlekedési létesítmény építése szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos önkormányzati feladatokat, a Képviselő-testület megbízása alapján a Hajdúböszörményi Polgármesteri Hivatal látja el.

9. A közlekedési létesítmény építésének szervezési folyamata

9. § (1) A közlekedési létesítmény építéséhez nyújtandó támogatás odaítélése kizárólag pályázati rendszerben történik. Pályázaton kívül e célra támogatás nem adható.

(2) A pályázati felhívást a Képviselő-testület az éves költségvetési rendelet elfogadását követő 30 napon belül írja ki és teszi közzé.

(3) A pályázat benyújtási határideje a pályázati felhívás közzétételétől számított 30 nap.

(4) Ha a támogatás mértékének meghatározását követően bármely okból többletköltségek jelentkeznek, azok az építőközösséget terhelik.

10. A pályázat tartalmi követelményei

10. § A pályázatnak tartalmaznia kell:

a) a megvalósuló közlekedési létesítmény építésével érintett terület megnevezését;

b) a létesítendő közút kategóriáját;

c) a közlekedési létesítmény építésével érintett valamennyi ingatlan megnevezését, helyrajzi számát, címét (utca és házszámát), tulajdonosának, kezelőjének, bérlőjének nevét, lakcímét;

d) az útépítésre vonatkozó megállapodást;

e) nyilatkozatot az útépítési érdekeltségi hozzájárulás vállalására;

f) nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a közösség tudomásul veszi, hogy az elkészült létesítmény közútként az Önkormányzat tulajdonát képezi, az átadásra kerülő beruházás elszámolása a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény előírásainak megfelelően történik;

g) a közlekedési létesítmény építésével kapcsolatos közútkezelői és szakhatósági nyilatkozatokat;

h) költségbecslést;

i) közút esetében engedélyezési szintű tervet.

11. A pályázatok elbírálása, a támogatás alapja

11. § (1) Közutak építése esetén támogatás az alábbi műszaki tartalomra adható: Közútépítésnél a pályaszerkezet, a tervezett burkolat, valamint hozzátartozó közterületi csapadékvíz elvezetés (árok, áteresz, kapubejáró) és egyéb műtárgyak építésére.

(2) Nem adható támogatás tömbtelek esetében a belső úthálózatra, valamint közútként használt magántulajdonú út építésére.

(3) A benyújtott pályázatokat a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Mezőgazdasági Bizottság értékeli és az önkormányzati döntés előkészítéséhez javaslatot tesz a Képviselő-testületnek a pályázati támogatásokra.

(4) Ha a rendelkezésre álló költségvetési keret a feltételeknek megfelelő pályázatok teljes körű támogatására nem nyújt fedezetet, a Képviselő-testület dönthet kisebb összegű támogatás odaítéléséről, vagy egyes pályázatok elutasításáról.

(5) A benyújtott pályázatok elbírálásának a Képviselő-testület döntését követő – 30 napon belül – valamennyi pályázót írásban kell értesíteni, a támogatásról szóló döntést közzé kell tenni Hajdúböszörmény város hivatalos honlapján.

12. Közművek

12. § (1) Útépítési pályázat csak a területre előírt összes közterületi közmű megépítése után, vagy azok megvalósítására vonatkozó kötelezettségvállalás birtokában támogatható, de az útépítés csak a területre előírt összes közterületi közmű megépítése után történhet.

(2) Ha a közművek a kötelezettségvállalás ellenére nem készülnek el, az útépítési támogatás a közösség kérésére átütemezhető vagy visszavonható.

13. A járdafelújítás támogatása

13. § (1) A 2. §-ban meghatározott járdafelújításhoz az Önkormányzat részbeni építőanyag hozzájárulást biztosít.

(2) A járdafelújítás támogatásának pénzügyi fedezete az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében e célra biztosított forrás, melyből a Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Városüzemeltetési Osztálya mixerbetont szerez be tárgyévben, melynek igénylésére az érintett ingatlan magánszemély tulajdonos kérelmet nyújthat be. Jogi személyek járdafelújításra kérelmet nem nyújthatnak be.

(3) A támogatás mértéke a járdafelújítás méretének megfelelő mennyiség, de legfeljebb 5 m3 / mixerbeton érintett ingatlanonként.

(4) A járdafelújításhoz a támogatási kérelem a rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon nyújtható be.

(5) A kérelem elbírálása a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Osztály feladata.

14. A járdaépítés- és felújítás műszaki tartalma

14. § (1) Az építendő vagy felújítandó járda tervezésénél és kivitelezésénél törekedni kell az egységes utcakép megvalósulására, valamint be kell tartani a HÉSZ rendelkezéseit.

(2) A járdaépítésnél és a járdafelújításnál az alábbi műszaki, kivitelezési előírásoknak kell megfelelni:

a) térkő burkolat estén legalább 6 cm vastagságú gyalogos forgalomra és legalább 8 cm vastagságú a gépkocsi behajtókhoz, bevibrálva és betongerendába fektetett zárt szegéllyel ellátva;

b) térkő burkolat estén az ágyazó réteg 3-5 cm vastag tömörített folyami homok;

c) beton burkolat esetében a járda legalább 10 cm vastagságú sóderágy alapon, legalább 12 cm vastagságú, C16 minőségű simított betonból készülhet, dilatációkkal;

d) az alépítmény 10-15 cm vastag, rétegenként tömörített homokos kavics ágyazat (sóderágy) vagy 10-15 cm vastag CKT betonfelület lehet;

e) olyan utcában, ahol járdaépítésre első alkalommal kerül sor, az építendő járdának legalább 1,5 méter szélességűnek kell lennie; ahol már egyes szakaszokon a járda megépült, ott – az egységes utcakép miatt – a már meglévő járdával azonos szélességben építendő a hiányzó járda is;

f) járda burkolatának szintje pontosan a már meglévő szomszédos járda szintjéhez kell igazodnia, a járdában lépcső nem helyezhető el;

g) az elkészült járda és környezete csapadékvíz-elvezetéséről szabályszerűen gondoskodni kell.

(3) A járdaépítés vagy járdafelújítás során keletkezett törmelék és egyéb építési-bontási hulladékok kezeléséről a kérelmező köteles gondoskodni, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben és a végrehajtási rendeleteiben meghatározott módon.

15. Záró rendelkezések

15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

16. § Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszíti a helyi út- és járda építésekről szóló 27/2017. (X.27.) önkormányzati rendelet.