1. § (1) Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés) felhatalmazza Esztergom Megyei Jogú Város Polgármesterét (a továbbiakban: Polgármester), hogy az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az önkormányzati gazdálkodásra vonatkozó jogszabályi rendelkezések betartásával Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzatát (a továbbiakban: Önkormányzat) megillető bevételeket folytatólagosan beszedje és a felmerülő kiadásokat teljesítse e rendelet hatályba lépése napjától a Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2026. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet hatályba lépésének napjáig (a továbbiakban: átmeneti gazdálkodás időszaka).

(2) A Polgármester e rendelet által meghatározott módon és kereteken belül tehet intézkedéseket az átmeneti gazdálkodás időszakában.

(3) A bevételek beszedése és a kiadások teljesítése során e rendelet, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 52-60. §-a előírásainak megfelelően kell eljárni.

(4) A Polgármester az átmeneti gazdálkodás időszakában folytatott gazdálkodásról az Áht. 25. § (4) bekezdése alapján köteles beszámolni.

(5) Az átmeneti gazdálkodás időszakában beszedett bevételeket és a teljesített kiadásokat a 2026. évi költségvetésről szóló önkormányzati rendeletbe kell beilleszteni.

2. § (1) A működési-fenntartási kiadások kiemelt előirányzatok– azaz személyi juttatások, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó, dologi kiadások, ellátottak pénzbeli juttatásai és egyéb működési célú kiadások –teljesítése e rendeletben foglalt eltérésekkel a 2025. évi költségvetés azonos kiemelt előirányzatának 1/12 részéig terjedhet havonta. Az 1/12 részen felül a 2025. évi költségvetés terhére vállalt, pénzügyileg áthúzódó kötelezettségvállalások, továbbá a 2025. évben vagy azt megelőző években vállalt, 2026. évet terhelő kötelezettségvállalások, valamint a 2026. évre vonatkozó jogszabályok vagy jogerős határozatok által előírt kötelezettségvállalások kerülhetnek teljesítésre.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérni csak a Közgyűlés eseti döntése alapján lehet.

3. § (1) Az Önkormányzat költségvetési szerveinek (a továbbiakban: költségvetési szervek) önkormányzati finanszírozását az átmeneti gazdálkodás időszakában havonta a 2025. évi eredeti költségvetési támogatás előirányzata legfeljebb 1/10 részének megfelelő összegben kell biztosítani, figyelemmel a (3) bekezdésben foglaltakra, valamint a 2025. évben elrendelt és áthúzódó szerkezeti változásokra, feladatelmaradásokra vagy többletfeladatok többletköltségeinek időarányos részére, és a rendszeres és az áthúzódó kötelezettségvállalások kiadási szükségleteire.

(2) Az (1) bekezdéstől eltérően a Szent István Strandfürdő önkormányzati finanszírozását az átmeneti gazdálkodás időszakában a 2025. évi eredeti költségvetési támogatás előirányzata legfeljebb 1/7 részének megfelelő összegben kell biztosítani, figyelemmel a (4) bekezdésben foglaltakra, valamint a 2025. évben elrendelt és áthúzódó szerkezeti változásokra, feladatelmaradásokra vagy többletfeladatok többletköltségeinek időarányos részére, és a rendszeres és az áthúzódó kötelezettségvállalások kiadási szükségleteire.

(3) A költségvetési szervek működési, fenntartási költségeikre az átmeneti gazdálkodás időszakában havonta a 2025. évi eredeti költségvetési kiadási előirányzataik együttes összegének 1/10 részéig, felújítási és beruházási kiadásaikra együttesen a 2025. évi eredeti felújítási és beruházási költségvetési kiadási előirányzataik együttes összegének ½ részéig vállalhatnak kötelezettséget és teljesíthetnek kiadásokat.

(4) A (3) bekezdéstől eltérően a Szent István Strandfürdő az átmeneti gazdálkodás időszakában működési és fenntartási költségeikre a 2025. évi eredeti költségvetési kiadási előirányzatai 1/7 részéig, felújítási és beruházási kiadásaikra együttesen 2025. évi módosított felújítási és beruházási költségvetési kiadási előirányzatai együttes összegének ½ részéig vállalhatnak kötelezettséget és teljesíthetnek kiadásokat.

(5) A költségvetési szervek vezetői az (1) - (4) bekezdésben foglaltak szerint beszedett és az egyéb saját bevételekről, valamint a teljesített kiadásokról a Polgármester által meghatározott időpontig kötelesek beszámolni.

4. § (1) Az átmeneti gazdálkodás időszakában a költségvetési szerveknél közszolgálati, közalkalmazotti, egészségügyi szolgálati, köznevelési foglalkoztatotti, köznevelési dolgozói jogviszonyban, vagy munkaviszonyban foglalkoztatottakat – a továbbiakban együtt: foglalkoztatottakat – érintő

(2) Az átmeneti gazdálkodás időszakában az Önkormányzat közszolgálati jogviszonyban és önkormányzati képviselői jogviszonyban foglalkoztatottakat – a továbbiakban együtt: önkormányzati foglalkoztatottakat – érintő, 2026. január 1. napjától az önkormányzati foglalkoztatottak jogviszonyával kapcsolatos törvényekből és végrehajtási rendeletekből eredő, vagy egyéb jogszabály erejénél fogva kötelező kifizetéseket teljesíteni kell.

5. § (1) Az Önkormányzat 2025. évi költségvetésében forrással rendelkező, folyamatban lévő beruházás vagy felújítás esetén kötelezettségvállalásra és pénzügyi teljesítésre a már korábban a Közgyűlés által elfogadott önkormányzati rendeletben vagy határozatban rögzített keretösszeg szabad maradványának erejéig, a beszerzési eljárás keretében indított beszerzési adatlap, ajánlattételi felhívás, polgármesteri döntés, közgyűlési, bizottsági döntés, valamint a megkötött szerződések rendelkezései szerint van mód, figyelemmel a feladatelmaradásokra, a rendszeres és az áthúzódó kötelezettségvállalások kiadási szükségleteire.

(2) Az (1) bekezdésben leírt feladatok megvalósításánál az átmeneti gazdálkodás időszakában többlet kötelezettségvállalás a 2025. évi eredeti beruházási és felújítási költségvetési kiadási előirányzatok együttes összege 1/3 részének megfelelő mértékéig a Polgármester, ezt meghaladó mértékben kizárólag a Közgyűlés eseti döntése alapján tehető.

(3) A közbeszerzési értékhatárt el nem érő új beruházás, felújítás, továbbá a 2. § (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó közbeszerzési értékhatárt el nem érő egyéb beszerzések teljesítésére az átmeneti gazdálkodás időszakában a 2025. évi eredeti beruházási és felújítási költségvetési kiadási előirányzatok együttes összege 1/10 részének megfelelő mértékben kerülhet sor a Polgármester döntése alapján, ezt meghaladó mértékben kizárólag a Közgyűlés eseti döntése alapján tehető.

6. § (1) A 2026. évi önkormányzati pályázati lehetőségek kihasználása érdekében az önkormányzati saját erő vállalására a Pénzügyi és Jogi Bizottság előzetes véleményének kikérése mellett 50 000 000,-Ft értékhatárig a Polgármester jogosult. 50 000 000,-Ft értékhatár felett a Közgyűlés eseti döntése szükséges a pályázaton való induláshoz és az önkormányzati saját erő vállalásához.

(2) Költségvetési szervek saját forrás bevonását is igénylő vagy fenntartási kötelezettséggel terhelt pályázaton való indulásához 3 000 000,-Ft értékhatárig kizárólag a Polgármester hozzájárulása szükséges, 3 000 000,-Ft értékhatár felett a Pénzügyi és Jogi Bizottság előzetes véleményének kikérése mellett a Polgármester hozzájárulása szükséges.

7. § (1) A Polgármester jogosult az élet-, egészség-, vagy vagyonbiztonságot veszélyeztető állapot (a továbbiakban: vis maior) megelőzése vagy megszüntetése érdekében, a szükséges mértékben kötelezettséget vállalni. A vis maior helyzet esetében jogosult az azonnali intézkedésre, és a szóbeli vagy írásbeli kötelezettségvállalásra.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt intézkedései során a Polgármester az Áht. és az Ávr. rendelkezéseitől eltérő intézkedést hozhat, amelyről a Közgyűlés legközelebbi ülésén be kell számolnia.

8. § (1) A Polgármester - a 2. § - 7. § hatálya alá nem tartozó - közoktatási feladatok, a szociális intézményi és egészségügyi feladatok támogatása, sport célú támogatások, nemzetközi kapcsolatok és reprezentáció, közművelődési és kulturális támogatások, rendvédelmi támogatások, közöségi közlekedési támogatások, értékvédelmi támogatások kiadás esetében az átmeneti gazdálkodás időszakában a 2025. évi költségvetési kiadási előirányzata 1/10 részéig kötelezettséget vállalhat és kifizetést teljesíthet, valamint ennek keretében támogatást nyújthat. A Polgármester jogosult a támogatásról szóló döntésben a támogatott szervezet és a támogatás tartalmi elemeinek meghatározására az Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata képviselő-testületének az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról szóló 5/2022. (II.10.) önkormányzati rendelete, a településkép védelméről szóló 22/2017. (IX.29.) rendelete, a közművelődésről és annak helyi támogatásáról szóló 34/2020. (IX.17.) önkormányzati rendelete, valamint a város sportjáról szóló 11/2015. (IV. 30.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Támogatási Rendeletek) értelemszerű alkalmazásával.

(2) A támogatások folyósításának feltétele, hogy a támogatott szervezetek megfeleljenek a Támogatási rendeletek előírásainak.

9. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

10. § E rendelet rendelkezéseit Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2026. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet hatályba lépésének napjáig kell alkalmazni.