Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás,

az 1. § (3) bekezdése tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. § (3) bekezdése és a végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.3.) Korm. rendelet 13. §c) pontjában,

a 2. § tekintetében a Mötv. 84. § (2) bekezdésében,

a 4. § (1) bekezdésének tekintetében a Mötv. 44. §-ában,

a 4. § (2) bekezdésének tekintetében a Mötv. 45. §-ában,

a 13. § tekintetében a Mötv. 48. § (2) bekezdésében,

a 14. § tekintetében a Mötv. 48. § (3) bekezdésében,

a 15. § tekintetében a Mötv. 48. § (4) bekezdésében,

a 17. § tekintetében a Mötv. 50. §-ában,

a 22. § tekintetében a Mötv. 51. § (2) bekezdésében,

a 29-31. §-ok tekintetében a Mötv. 57. § (1)-(2) bekezdéseiben,

a 36. § (2) bekezdésének tekintetében a Mötv. 82. § (3) bekezdésében,

a 37. § tekintetében a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. § (2) bekezdésében,

a 38. § tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 47. § (1) bekezdés d) pontjában és 47. § (2) bekezdésében,

a 39. § tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 49. § (2) bekezdésében és 50. § (2) bekezdésében

kapott felhatalmazás alapján

az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

                                     Általános rendelkezések

                                                    1.  Alapvető rendelkezések

1.§ (1) Az önkormányzat hivatalos elnevezése: Sárisáp Község Önkormányzata

2. Az önkormányzat székhelye: 2523 Sárisáp, Fő utca 123.

(3) Az önkormányzat szakfeladatait a rendelet 1. Melléklete tartalmazza.

(4) Az önkormányzat a közművelődési feladatait a közösségi színtérként szakfeladaton működtetett Sárisápi Bányász Művelődési Ház útján látja el a 2523 Sárisáp, Malom utca 3. szám alatti telephelyen.

2.§  (1) Az önkormányzat polgármesteri hivatalnak hivatalos elnevezése: Sárisápi Polgármesteri Hivatal.

(2) A polgármesteri hivatal székhelye: 2523 Sárisáp, Fő utca 123.

2. A képviselő-testület átruházott hatáskörei

3.§ (1) Az önkormányzat bizottságaira nem ruház át hatáskört.

(2) A polgármesterre átruházott hatásköröket a 2. Melléklet tartalmazza.

II. Fejezet

A képviselő-testület üléseinek összehívása,

vezetése, tanácskozási rendje

3. Az ülés összehívása

4. §  (1) A képviselő-testület a munkatervében meghatározott ütemezés szerint évente legalább 11 ülést tart.

(2) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy a polgármester és az alpolgármester egyidejű tartós akadályoztatása esetére a korelnök hívja össze és vezeti a képviselő-testület ülését.

(3) Tartós akadályoztatásnak minősül különösen a 8 napot meghaladó távollét.

(4) A képviselő-testületi ülést írásbeli meghívóval kell összehívni, lehetőség szerint elektronikus levél formájában.

(5) A meghívót és annak mellékleteit - a rendkívüli ülés kivételével - úgy kell megküldeni, hogy azt a meghívottak az ülés napját megelőzően legalább 5 nappal megkapják.

(6) A rendkívüli ülés összehívásakor a meghívót legalább 24 órával korábban, az összehívás indokának a megjelölésével kell megküldeni.

(7) Az ülés meghívóját a polgármesteri hivatal bejárati ajtaján, a község honlapján és a kábeltelevízió képújságjában közzé kell tenni.

5. § (1)  A képviselő-testület ülését határozatképtelenség esetén a határozatképtelen ülést követő 8 napon belül ismételten össze kell hívni. A napirendi javaslathoz készült előterjesztéseket nem kell ismételten megküldeni a képviselők részére.

(2)  A képviselő-testület az ülés időtartamának elhúzódása esetén dönthet arról, hogy az ülést félbeszakítja és a következő munkanapon a még meg nem tárgyalt napirendek tárgyalását tovább folytatja.

                                   4.    Az ülések nyilvánossága

6. § (1) A nyilvános ülésen a képviselő-testület tagjain kívüli személyek (továbbiakban:hallgatóság) a Polgármesteri Hivatal tanácstermének jobb és bal oldalán elhelyezett széksorokon foglalhatnak helyet.

(2) A munkaterv szerinti nyílt ülésekről videofelvétel készül, amely vágatlan formában az ülést követő 15. napig a helyi kábeltelevízióban levetítésre kerül.

                                           5. Az ülés vezetése

7. § Az ülést vezető állandó feladatai az ülés jellegétől függetlenül

a) az ülés megnyitásakor  megállapítja az ülés határozatképességét és azt az ülés teljes időtartama alatt folyamatosan vizsgálja,

b) javaslatot tesz az ülés napirendjére,

c) tárgyalásra bocsátja a napirendi pontokat,

d) minden egyes előterjesztés felett külön-külön vitát nyit,

e) döntésre alkalmas módon összegzi az elhangzott javaslatokat,

f) lezárja a vitát,

g) az előterjesztésben és a vitában elhangzott határozati javaslatokat szavazásra bocsátja,

h) a szavazás eredményének megállapítása után  a határozat kihirdetése,

i) szünet elrendelése,

j) a tanácskozás rendjének fenntartása,

k) az ülés bezárása.

8. § (1) A polgármester és a képviselők kezdeményezhetik valamely napirendi pont elnapolását, illetve a javasolt sorrend megváltoztatását.

(2) Az ülés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pontot érdemben nem érintő, de döntést igénylő eljárási kérdésre vonatkozó ügyrendi javaslat az ülés során bármikor tehető.

6. A tanácskozás rendje

9. § (1) Az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, amelyekre még a vitát megelőzően válaszolni kell.

(2) Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítést csak akkor lehet tenni, ha az új információt tartalmaz.

(3) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc lehet.

(4) Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama a 3 percet nem haladhatja meg.

(5) Az idő túllépése esetén a polgármester megvonja a szót a felszólalótól.

10. § (1) A vita lezárására a képviselő-testület bármely tagja javaslatot tehet. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra, ezt követően további hozzászólásra nincs lehetőség.

(2) A polgármester a vitát akkor zárja le, ha a napirendhez további felszólaló nem jelentkezik, vagy a testület a polgármester javaslatára a vita folytatását szükségtelennek tartja.

(3) A vita lezárása után a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

(4) Az előterjesztő és a témában illetékes bizottság elnöke a határozathozatal előtt kaphat még szót.

(5) Bármelyik képviselő, vagy a napirend előadója a szavazás megkezdéséig javasolhatja a téma napirendről történő levételét. A javaslatról a képviselő-testület vita nélkül határoz.

7. A tanácskozás rendjének fenntartása

11. § (1) Az ülést vezető feladata a tanácskozás rendjének fenntartása. Ennek érdekében a feladata

a) a tanácskozás időtartama alatt mindvégig törekedni  a vita gyors, érdemi eldöntésére,

b) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy sértő kifejezéseket használ, ismételt figyelmeztetést követően megvonja a szót,

c) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához, illetve a képviselő-testület üléséhez méltatlan magatartást tanúsít.

(2) Az ülést vezetőnek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen

a) felszólalni,

b) azokat visszautasítani,

c) velük vitába szállni

nem lehet.

12. §  A képviselő-testület ülésének ideje alatt az ülésteremben mobiltelefont használni tilos.

III. Fejezet

Döntéshozatali eljárás

                                                8. Nyílt szavazás

13. §  A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.

9. Név szerinti szavazás

14. § (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni amennyiben azt a polgármester vagy egy bizottsági elnök kéri. A javaslatról a testület dönt.

(2) Ügyrendi kérdésben nem lehet név szerinti szavazást tartani.

(3) A név szerinti szavazás során a polgármester betűrendben felolvassa a képviselők nevét, a jelenlévő képviselők nevük elhangzásakor "igen", "nem", vagy "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. A polgármester szavazatát mindig utolsóként adja le.

(4) A név szerinti szavazás tényét és eredményét a testületi ülésről készült jegyzőkönyvben rögzíteni kell.

(5) A szavazatok összeszámlálásáról az ülésvezető gondoskodik. Amennyiben a szavazás eredménye felől kétség merül fel, vagy ha azt valamelyik képviselő kéri, az ülésvezető a szavazást köteles megismételtetni.

(6) Az ülés vezetője köteles a szavazás eredményét számszerűsítve kihirdetni és a határozat szövegét szó szerint ismertetni.

10. Titkos szavazás

15. § (1) Titkos szavazást kezdeményezhet a polgármester és bármely képviselő. A titkos szavazásról a képviselő-testület dönt.

(2) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna igénybevételével történik.

(3) A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza

a) a  szavazás helyét és idejét,

b) a szavazatszedő bizottság tagjainak nevét és tisztségét,

c)  a szavazás során felmerült rendkívüli körülményeket.

16. §  A titkos szavazással hozott döntést alakszerű határozatba kell foglalni, és annak eredményét a nyílt ülésen ki kell hirdetni.

11. Minősített többség

17.§ Minősített többség szükséges a Mötv. 15.§ (1) bekezdésében meghatározottakon kívül

a) a  gazdasági program elfogadásához,

b) településszerkezeti terv és szabályozási terv elfogadásához,

c) az önkormányzat vagyonával, tulajdonával való rendelkezés esetén 500 ezer Ft értékhatáron felül,

d) hitelfelvételhez,

e) testületi hatáskörök átruházásához,

f) alapítványba és gazdasági társaságba való belépéshez,

g) szószerinti jegyzőkönyv készítéséhez,

h) helyi elismerés adományozásához,

i) helyi népszavazás kiírásához,

j) népi kezdeményezés megtárgyalásához,

k) titkos szavazás elrendeléséhez.

IV. Fejezet

Önkormányzati rendeletalkotás és határozathozatal

12. Rendeletalkotás kezdeményezése

18.§ (1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti

a)   polgármester,

b)  alpolgármester,

c)   képviselő,

d)  önkormányzati bizottság elnöke,

e)   jegyző.

(2) A kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani, aki azt a képviselő-testület következő ülésén köteles előterjeszteni.

19. §  A rendelet-tervezet előkészítése során a képviselő-testület a lakosság szélesebb körét

érintő rendeletek előkészítésénél elveket, szempontokat állapít meg.

20. § A rendelet-tervezet véleményezésének formái

a)   a szabályozandó tárgy szerint érintett szervek, szakemberek véleményét meg kell kérni,

b)   a tervezetet megvitatás céljából a tárgy szerint érintett bizottság elé kell terjeszteni a jegyző véleményével együtt,

c) a lakosság széles rétegeinek jogait, kötelességeit érintő önkormányzati rendeletek tervezeteit legalább 15 napig közszemlére kell bocsátani, amelyről a lakosságot hirdetmény útján tájékoztatni kell.

21.§ (1) Az önkormányzati rendelet-tervezet képviselőtestület elé terjesztése során az előkészítést és véleményezést követően a rendelet-tervezetet indokolással együtt a képviselő-testület elé terjeszti.

(2) Tájékoztatni kell a képviselő-testületet az előké­szítés és véleményeztetés során felvetett, de a tervezetben nem szereplő ja­vaslatokról, utalva a mellőzés indokaira.

13. Az önkormányzati rendelet kihirdetése

22. § (1) A rendeletet a polgármesteri hivatal épületében lévő hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel kell kihirdetni.

(2) A kihirdetés időpontja a hirdetőtáblára történő kifüggesztés napja. A rendeletet 15 napra kell kifüggeszteni.

14. A határozat

23. § (1) A határozat tartalmazza a végrehajtásért felelős szerv nevét és a végrehajtás határidejét.

(2) A végrehajtásért felelősek lehetnek

a) a polgármester,

b) az alpolgármester,

c) a bizottság elnöke,

d) a jegyző.

(3) A határozatokról a jegyző évenként sorszám szerinti nyilvántartást vezet.

V. Fejezet

A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve

15. Az ülésről készült jegyzőkönyv megtekintése

24. § (1) A nyílt ülés jegyzőkönyvébe történő betekintést a jegyzőnél lehet kezdeményezni.

(2) A jegyzőkönyvet a Polgármesteri Hivatalban ügyfélfogadási időben lehet megtekinteni.

25. § (1) A Képviselő-testület munkaterv szerinti nyílt üléseiről videofelvétel készül.

(2) A videofelvétel vágatlan formában az ülést követő 15. napig a helyi kábeltelevízióban levetítésre kerül.

VI. Fejezet

A nyilvánosság biztosítása

16. Falugyűlés

26. § A falugyűlés időpontjáról a képviselő-testület a munkatervében rendelkezik.

27. § (1) A falugyűlés összehívásáról szóló hirdetményt a falugyűlés időpontja előtt legalább 10 nappal közzé kell tenni

a) az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel,

b) elektronikus formában az önkormányzat honlapján történő megjelenítéssel és

c) a helyi kábeltelevízióban.

(2) A falugyűlést a Sárisápi Bányász Művelődési Házban tartja a Képviselő-testület.

(3) A falugyűlésről videofelvétel készül.

(4) A videofelvételt vágatlan formában a falugyűlést követő 15. napig a helyi kábeltelevízióban levetítésre kerül.

17. Közmeghallgatás

28. § (1) A közmeghallgatás időpontjáról a képviselő-testület a munkatervében rendelkezik. A közmeghallgatás összehívásáról szóló hirdetményt a közmeghallgatás időpontja előtt legalább 10 nappal közzé kell tenni

a) az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel,

b) elektronikus formában az önkormányzat honlapján történő megjelenítéssel és

c) a helyi kábeltelevízióban.

(2) A közmeghallgatást a Sárisápi Bányász Művelődési Házban tartja a Képviselő-testület.

VII. Fejezet

A képviselő-testülethez kapcsolódó szervek és személyek

18. A képviselő-testület bizottságai

29. § (1) A képviselő-testület állandó bizottságai

a) a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság,

b) az Oktatási Kulturális és Sport Bizottság.

(2)  A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 3 fő képviselőből és 1 fő nem képviselő tagból áll.

(3) Az Oktatási Kulturális és Sport Bizottság 3 fő képviselőből és 2 fő nem képviselő tagból áll.

30. §  A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 

a) ellátja a vagyonnyilatkozatok kezelését és nyilvántartását,

b) kivizsgálja az önkormányzati képviselő összeférhetetlenségének megállapítására irányuló kezdeményezést.

31. § A bizottságok a képviselő-testület munkatervének elfogadását követően a tárgyév január 31-ig készítik el saját éves munkatervüket.

32. § (1) A bizottság ülését az elnök akadályoztatása esetén az elnök által megbízott bizottsági tag vezeti.

(2) A bizottságok legalább kétévente egy alkalommal beszámolnak munkájukról a Képviselő-testületnek.

33. § Kötelező a bizottsági ülést összehívni

a) a képviselő-testület döntése alapján,

b) a polgármester indítványára,

c) a bizottság két tagjának kérelmére.

19. Polgármester, alpolgármester, jegyző

34. §  (1) A polgármester tisztségét foglalkoztatási jogviszonyban látja el.

(2) A polgármesternek tíz munkanapot egybefüggően meghaladó szabadsága esetén előzetes bejelentési kötelezettsége van a képviselő-testület felé. A képviselő-testület a bejelentés alapján határozattal dönt a szabadság kiadásáról.

(3) A tíz munkanapot egybefüggően nem meghaladó szabadság esetén utólagos bejelentési kötelezettsége van a polgármesternek a képviselőtestület felé. Ez esetben a képviselő-testület határozathozatal nélkül a bejelentést tudomásul veszi.

35. § (1) A képviselő-testület a képviselők közül egy alpolgármestert választ.

(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatait.

36. § (1) A képviselő-testület aljegyzőt nem alkalmaz.

(2) Legfeljebb 6 hónapig terjedő tartós távollét esetén a jegyzőt a pénzügyi főmunkatárs helyettesíti.

VIII. Fejezet

 A nemzetiségi önkormányzat

működési feltételeinek biztosítása

20. A Sárisápi Szlovák Önkormányzat működésének támogatása

37. § (1) Az Önkormányzatnak a Sárisápi Szlovák Önkormányzat működéséhez térítés nélkül biztosított szolgáltatásait a két fél között kötött külön megállapodás tartalmazza.

 (2) Az önkormányzat a Sárisápi Szlovák Önkormányzat részére a kisebbségi közügyek ellátásához, valamint a működési feltételek biztosításához szükséges ingó és ingatlan vagyontárgyait ingyenes használatba adja.

IX. Fejezet

 Helyi népszavazás és helyi népi kezdeményezés

21. Helyi népszavazás

38. § (1) A helyi népszavazást a választópolgárok legalább 25 %-a kezdeményezheti.

(2) A helyi népszavazás kiírását tárgyaló képviselő-testületi ülésre tanácskozási joggal meg kell hívni az aláírást gyűjtők képviselőit.

22. Népi kezdeményezés

39. § (1) A helyi népi kezdeményezést a választópolgárok legalább 10 %-a kezdeményezheti.

(2) A helyi népi kezdeményezést tárgyaló képviselő-testületi ülésre tanácskozási joggal meg kell hívni a kezdeményezők képviselőit.

X. Fejezet

Záró rendelkezések

40. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2011. (V.19.) önkormányzati rendelet.

                                 Kollár Károly                                      Flórián Józsefné

                                  polgármester                                               jegyző

Közzététel:

Ez a rendelet egységes szerkezetbe foglalt a 13/2013. (IX.17.) önkormányzati rendelettel.

2013. november 18.

dr. Szax Márta Veronika

jegyző