Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2022. (XI. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

egyes helyi díjak mértékének módosításáról

Hatályos: 2023. 01. 01

Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2022. (XI. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.01.01.

egyes helyi díjak mértékének módosításáról

Végső előterjesztői indokolás

Év végéhez közeledve és a tapasztalt energiaválságra való tekintettel időszerű a helyi adók és díjak mértékének felülvizsgálata, és azok szükség szerinti módosítása.

Jelen előterjesztés sorra veszi a szóba jöhető tételeket – a gyermekjóléti és szociális ellátások térítési díjainak kivételével, amelyek felülvizsgálata minden évben önálló napirend témája – azzal, hogy amelyiknek az esetleges módosításáról dönt a Képviselő-testület, annak rendeleti átvezetését a novemberi ülésen elvégezzük, annak érdekében, hogy a díjemelésekről megfelelő időben tájékoztatni tudjuk a lakosságot.

Az egyes adó- és díjtételeknél szerepelnek azok a szempontok, melyek megfontolandók az emelésről való döntésnél, ugyanakkor általánosságban figyelembe veendő, hogy az önkormányzat költségvetése az idei évben is kiegyensúlyozott tudott maradni ezekkel a bevételekkel, sőt fejlesztésekre is volt lehetőség.

Kérem az előterjesztés szíves megtárgyalását és döntésük meghozatalát. (A módosítással érintett adó- és díjtételek kivastagítva láthatók.)

I. Helyi adók

A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) 5. §-a szerint az önkormányzat rendeletével vagyoni típusú adók (építményadó, telekadó), kommunális jellegű adók (kommunális adó, idegenforgalmi adó), továbbá helyi iparűzési adó bevezetésére jogosult.

Önkormányzatunk ezek közül magánszemélyek vonatkozásában a kommunális, vállalkozások vonatkozásában az építmény- és a telekadót, valamint az iparűzési adót vezette be, a helyi adókról szóló 14/2019. (XI. 15.) önkormányzati rendelettel (Har.).

Helyi iparűzési adó

Iparűzési tevékenység	Hatályos mérték	2023-tól javasolt mérték
állandó jelleggel végzett	1,7 %	1,7 %
ideiglenes jelleggel végzett építőipari	5000 Ft/naptári nap	5000 Ft/naptári nap
ideiglenes jelleggel végzett egyéb	1500 Ft/naptári nap	1500 Ft/naptári nap

A Htv. 40. § (1) c) pontja alapján az állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység adómértéke 2 %-ig emelhető, azonban minimális versenyelőnyünk megőrzése érdekében ez nem javasolt. Illetve a többi tétel tekintetében sem javaslunk emelést tekintettel a vállalkozások nehéz energiahelyzetére.

Magánszemély kommunális adója

	Hatályos mérték	2023-tól javasolt mérték
magánszemély kommunális adója	7000 Ft/adótárgy/év	7000 Ft/adótárgy/év

Önkormányzatunk 2020-ban vezette be a kommunális adót, mely felváltotta az építmény- és a telekadót a magánszemélyek ingatlanai vonatkozásában.

A Htv. 26. §-a 17.000 Ft-ban állapítja meg az adó maximumát, azonban a lakosság nehéz egzisztenciális helyzetére nem javasoljuk annak emelését. Annak ellenére sem, hogy tavaly – a törvényi korlátozások miatt – nem tudtuk az általunk tervezett kb. 10 %-os emelést érvényesíteni.

Építmény- és telekadó

	Hatályos mérték	2023-tól javasolt mérték
építményadó	100 Ft/m2/év	100 Ft/m2/év
telekadó	80 Ft/m2/év, de max. 40.000 Ft	80 Ft/m2/év, de max. 40.000 Ft

A kommunális adó bevezetése ellenére az építmény- és telekadó sem szűnt meg teljesen; a vállalkozások továbbra is ezeket az adófajtákat fizetik ingatlanaik után.

A Htv. 16. § a), illetve 22. § a) pontja szerint az építményadó évi mértékének felső határa 1100 Ft/m2, a telekadóé pedig 200 Ft/m2.

A vállalkozások segítése érdekében ezek emelését sem tervezzük, annak ellenére sem, hogy a tavalyi emelés elmaradt a kommunális adóhoz hasonlóan.

II. Helyi díjak

Bérlakások díja

	Hatályos bérleti díj	2023-tól javasolt bérleti díj
összkomfortos lakás	990 Ft/m2/hó	1150 Ft/m2/hó
komfortos lakás	750 Ft/m2/hó	850 Ft/m2/hó
félkomfortos lakás	500 Ft/m2/hó	590 Ft/m2/hó
komfort nélküli lakás	250 Ft/m2/hó	290 Ft/m2/hó

Az önkormányzati lakásaink bérleti díját az önkormányzati lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 10/2011. (IV. 20.) önkormányzati rendelet rögzíti.

Mivel az ingatlanfenntartás egyre költségesebb, a bérleti díjak emelésére a fenti javaslatot teszem.

Intézményfejlesztési hozzájárulás (IFA)

	Hatályos alapösszeg	2023-tól javasolt alapösszeg
intézményfejlesztési hozzájárulás	440.000 Ft	440.000 Ft

A hozzájárulás alapösszege 2022. január 1-jével emelkedett utoljára, azonban az ingatlanpiaci folyamatokra tekintettel aktuálisan nem javasolom az emelését.

Közterület-használati díj

	Közterület-használat célja	Hatályos díj	2023-tól javasolt díj
1.	építési munkával kapcsolatos állvány, a munkavégzéshez szükséges munkaeszközök, építőanyag és építési törmelék (sitt), konténer elhelyezése	55 Ft/m2/nap	55 Ft/m2/nap
1.	tüzelőanyag 3 napon túli tárolása	55 Ft/m2/nap	55 Ft/m2/nap
1.	rendszeresített árusító és egyéb pult, fülke elhelyezése	1100 Ft/m2/hó	1100 Ft/m2/hó
1.	alkalmi vagy idényjellegű árusítás, szolgáltató vagy reklámtevékenység	385 Ft/m2/nap	385 Ft/m2/nap
1.	mozgó árusítás, szolgáltató tevékenység (hangos hirdetéssel vagy anélkül, járművel vagy anélkül)	4.000 Ft/jármű vagy személy/nap	4.000 Ft/jármű vagy személy/nap
1.	hangos hirdetés, térhangosítás	4.000 Ft/jármű, berendezés /nap	4.000 Ft/jármű, berendezés /nap
1.	a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, árusító automata, hirdető berendezés, reklámtábla, cég- és címtábla elhelyezése	530 Ft/m2/hó	530 Ft/m2/hó
1.	önálló hirdető-berendezés, óriásplakát, hirdetőoszlop elhelyezése	1.320 Ft/felületi m2/hó	1.320 Ft/felületi m2/hó
1.	plakát elhelyezése A/3 méretig A/0 méretig	135 Ft/db/hét 400 Ft/db/hét	135 Ft/db/hét 400 Ft/db/hét
1.	reklámzászlók elhelyezése	2.650 Ft/db/hó	2.650 Ft/db/hó
1.	üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyöleg napi 2 órát meghaladó tárolása	20 Ft/m2/nap	20 Ft/m2/nap
1.	kiállítás, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos, cirkuszi tevékenység	135 Ft/m2/nap	135 Ft/m2/nap
1.	film- és tévéfelvételre, amennyiben az a közterület rendeltetésszerű használatában fennakadást okoz	660 Ft/m2/nap	660 Ft/m2/nap
1.	géperejű bérkocsik, taxik állomáshelyének biztosítása, utánfutók, lakókocsik elhelyezése	13.200 Ft/jármű/év	13.200 Ft/jármű/év
1.	hatósági jelzés nélküli vagy üzemen kívüli gépjármű tárolása	135 Ft/jármű/nap	135 Ft/jármű/nap
1.	haszongépjármű (teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, autóbusz, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, járműszerelvény, különleges jármű, munkagép, valamint ezek vontatványai) tárolása	550 Ft/jármű/nap	550 Ft/jármű/nap
1.	vendéglátó terasz kialakítása (függetlenül attól, hogy fedett vagy nem)	530 Ft/m2/hó	530 Ft/m2/hó
1.	közterületre állított postaláda, kerékpártároló	2.200 Ft/év	2.200 Ft/év
1.	a közterület egyéb rendeltetéstől eltérő használata	esetenként megállapítva	esetenként megállapítva

A közterület igénybevételének a közterületek használatának rendjéről és feltételeiről szóló 7/2010. (IV. 1.) önkormányzati rendeletben foglalt díjtételei legutoljára 2022. január 1-jével emelkedtek, de tekintettel arra, hogy nagyon minimális az ilyen ügyek száma, illetve az ebből származó bevételünk, nem terjesztettünk elő javaslatot újabb emelésre.

Intézményi termek, sportlétesítmények bérleti díja

	Hatályos használati díj	2023-tól javasolt használati díj
1. Wass Albert Művelődési Központ és Könyvtár
nagyterem	3 300 Ft/óra	5 000 Ft/óra
zeneterem	2 200 Ft/óra	3 000 Ft/óra
zeneterem a Harmónia Alapfokú Művészeti iskola részére	2 000 Ft/óra	2 000 Ft/óra
számítógépes oktatóterem	2 200 Ft/óra	3 000 Ft/óra
előtér	2 750 Ft/óra	3 500 Ft/óra
1. Polgármesteri Hivatal
tanácsterem	5 500 Ft/óra	7 000 Ft/óra
helyi civilek részére	2 750 Ft/óra	3 500 Ft/óra
1. Egyéb intézmények termei, aulái
	2 200 Ft/óra	3 000 Ft/óra
1. Műfüves sportpálya
hétköznap 14.00-18.00	5 500 Ft/óra	6 500 Ft/óra
hétköznap 18.00-22.00	5 750 Ft/óra	7 000 Ft/óra
hétvégén 10.00-16.00	5 500 Ft/óra	6 500 Ft/óra
hétvégén 16.00-22.00	5 750 Ft/óra	7 000 Ft/óra
világítás	1 100 Ft/óra	1 500 Ft/óra
1. Tornacsarnok
	4 400 Ft/óra (előre fizetés esetén 20 % kedvezmény)	5 500 Ft/óra (előre fizetés esetén 20 % kedvezmény)
1. Sportpályák
	egyedi megállapodás alapján	egyedi megállapodás alapján

Az Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett intézmények használatában levő létesítmények igénybevételének díjait szintén 2022. január 1-jével emeltük utoljára, azonban az energia- és a gazdasági helyzetre tekintettel az előző előterjesztésben is jelzett emelés indokolt.

Könyvtári díjak

	Hatályos mérték	2023-tól javasolt mérték
Beiratkozási díj	550 Ft/év	550 Ft/év
KEDVEZMÉNYEK
16 éven felüli tanulók /érvényes diákigazolvánnyal/	275 Ft/év	275 Ft/év
pedagógusokközgyűjteményi dolgozókönkormányzat dolgozóinyugdíjasokkönyvtárosok	INGYENES	INGYENES
KÉSEDELMI DÍJAK
Könyvenként /türelmi idő: 4 nap/	5 Ft/nap + postaköltség	5 Ft/nap + postaköltség
Könyvtárközi kölcsönzésben kért dokumentum	100 Ft/dok./nap	100 Ft/dok./nap
Kézikönyv, folyóirat, hangzó, elektronikus dokumentum	20 Ft/nap + postaköltség	20 Ft/nap + postaköltség
EGYÉB DÍJAK, TÉRÍTÉSEK
Könyvtárközi kölcsönzés	postaköltség	postaköltség
Elvesztett olvasójegy pótlása	100 Ft/darab	100 Ft/darab
Értesítés előjegyzésről: postaköltség vagy telefondíj	megállapodás szerint	megállapodás szerint
Kártérítés rongált dokumentum esetében	kártól függően	kártól függően
Az elvesztett dokumentumok megtérítésének díjszabása	1970 előtt kiadott könyvek árának harmincszorosát, 1971-1985 között kiadott könyvek árának hússzorosát, 1986-1996 között kiadott könyvek árának tízszeresét, 1997-2003 között kiadott könyvek árának háromszorosát, 2004-2007 között kiadott könyvek árának kétszeresét, 2007 óta kiadott könyveknek a fogyasztói árát kell megtéríteni.	1970 előtt kiadott könyvek árának harmincszorosát, 1971-1985 között kiadott könyvek árának hússzorosát, 1986-1996 között kiadott könyvek árának tízszeresét, 1997-2003 között kiadott könyvek árának háromszorosát, 2004-2007 között kiadott könyvek árának kétszeresét, 2007 óta kiadott könyveknek a fogyasztói árát kell megtéríteni.