Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

egyes helyi adó- és díjrendeletek módosításáról

Hatályos: 2025. 01. 01

Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.01.01.
egyes helyi adó- és díjrendeletek módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Év végéhez közeledve és a tapasztalt energiaválságra való tekintettel időszerű a helyi adók és díjak mértékének felülvizsgálata, és azok szükség szerinti módosítása.
Jelen előterjesztés sorra veszi a szóba jöhető tételeket – a gyermekjóléti és szociális ellátások térítési díjainak kivételével, amelyek felülvizsgálata minden évben önálló napirend témája – azzal, hogy amelyiknek az esetleges módosításáról dönt a Képviselő-testület, annak rendeleti átvezetését a novemberi ülésen elvégezzük, annak érdekében, hogy a díjemelésekről megfelelő időben tájékoztatni tudjuk a lakosságot.
Az egyes adó- és díjtételeknél szerepelnek azok a szempontok, melyek megfontolandók az emelésről való döntésnél, ugyanakkor általánosságban figyelembe veendő, hogy az önkormányzat költségvetése az idei évben is kiegyensúlyozott tudott maradni ezekkel a bevételekkel, sőt fejlesztésekre is volt lehetőség.
Kérem az előterjesztés szíves megtárgyalását és döntésük meghozatalát. (A módosítással érintett adó- és díjtételek kivastagítva láthatók.)
I. Helyi adók
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) 5. §-a szerint az önkormányzat rendeletével vagyoni típusú adók (építményadó, telekadó), kommunális jellegű adók (kommunális adó, idegenforgalmi adó), továbbá helyi iparűzési adó bevezetésére jogosult.
Önkormányzatunk ezek közül magánszemélyek vonatkozásában a kommunális, vállalkozások vonatkozásában az építmény- és a telekadót, valamint az iparűzési adót vezette be, a helyi adókról szóló 14/2019. (XI. 15.) önkormányzati rendelettel (Har.).
Helyi iparűzési adó

Iparűzési tevékenység

Hatályos mérték

2025-től javasolt mérték

állandó jelleggel végzett

1,7 %

1,9 %

ideiglenes jelleggel végzett építőipari

5000 Ft/naptári nap

5500 Ft/naptári nap

ideiglenes jelleggel végzett egyéb

1500 Ft/naptári nap

1500 Ft/naptári nap
A Htv. 40. § (1) c) pontja alapján az állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység adómértéke 2 %-ig emelhető, azonban minimális versenyelőnyünk biztosítása érdekében hosszú ideje 1,7 %-on tartottuk az adó mértékét. Bevételeink stabilizálása érdekében azonban szükségesnek látszik egy minimális, 1,9 %-ra való emelés.
Magánszemély kommunális adója

Hatályos mérték

2025-től javasolt mérték

magánszemély kommunális adója

7000 Ft/adótárgy/év

9600 Ft/adótárgy/év
Önkormányzatunk 2020-ban vezette be a kommunális adót, mely felváltotta az építmény- és a telekadót a magánszemélyek ingatlanai vonatkozásában.
A Htv. 26. §-a 17.000 Ft-ban állapítja meg az adó maximumát, azonban a lakosság nehéz egzisztenciális helyzetére tekintettel a bevezetése óta nem emeltük meg az összegét. Ugyanakkor az elmúlt évek jelentős inflációja miatt ez az adófajta sem maradhat változatlan, minimális, kb. 13,5 %-os emelését javasoljuk.
Építmény- és telekadó

Hatályos mérték

2025-től javasolt mérték

építményadó

100 Ft/m2/év

150 Ft/m2/év

telekadó

80 Ft/m2/év, de max. 40.000 Ft

100 Ft/m2/év, de max. 40.000 Ft
A kommunális adó bevezetése ellenére az építmény- és telekadó sem szűnt meg teljesen; a vállalkozások továbbra is ezeket az adófajtákat fizetik ingatlanaik után.
A Htv. 16. § a), illetve 22. § a) pontja szerint az építményadó évi mértékének felső határa 1100 Ft/m2, a telekadóé pedig 200 Ft/m2.
Ezeket – a több éves stagnálás után – szintén némi emelésre javasoljuk.
II. Helyi díjak
Bérlakások díja

Hatályos bérleti díj

2025-től javasolt bérleti díj

összkomfortos lakás

1150 Ft/m2/hó

1300 Ft/m2/hó

komfortos lakás

850 Ft/m2/hó

1000 Ft/m2/hó

félkomfortos lakás

590 Ft/m2/hó

700 Ft/m2/hó

komfort nélküli lakás

290 Ft/m2/hó

400 Ft/m2/hó
Az önkormányzati lakásaink bérleti díját az önkormányzati lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 10/2011. (IV. 20.) önkormányzati rendelet rögzíti.
Az önkormányzati bérlakások bérleti díja 2023. január 1-jével emelkedett utoljára mintegy 15 %-kal. Most újabb emelést javasolunk, azonban a bérleti díjaink még így sem fogják megközelíteni a piaci árakat.
Intézményfejlesztési hozzájárulás (IFA)

Hatályos alapösszeg

2025-től javasolt alapösszeg

intézményfejlesztési hozzájárulás

440.000 Ft

500.000 Ft
A hozzájárulás alapösszege 2022. január 1-jével emelkedett utoljára, az ingatlanpiaci folyamatokra tekintettel ismételt emelését javasoljuk.
Közterület-használati díj

Közterület-használat célja

Hatályos díj

2025-től javasolt díj

1.

építési munkával kapcsolatos állvány, a munkavégzéshez szükséges munkaeszközök, építőanyag és építési törmelék (sitt), konténer elhelyezése

55 Ft/m2/nap

150 Ft/m2/nap

1.

tüzelőanyag 3 napon túli tárolása

55 Ft/m2/nap

150 Ft/m2/nap

1.

rendszeresített árusító és egyéb pult, fülke elhelyezése

1100 Ft/m2/hó

10000 Ft/m2/hó

1.

alkalmi vagy idényjellegű árusítás, szolgáltató vagy reklámtevékenység

385 Ft/m2/nap

1000 Ft/m2/nap

1.

mozgó árusítás, szolgáltató tevékenység (hangos hirdetéssel vagy anélkül, járművel vagy anélkül)

4.000 Ft/jármű vagy személy/nap

5000 Ft/jármű vagy személy/nap

1.

hangos hirdetés, térhangosítás

4.000 Ft/jármű, berendezés /nap

5000 Ft/jármű, berendezés /nap

1.

a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, árusító automata, hirdető berendezés, reklámtábla, cég- és címtábla elhelyezése


530 Ft/m2/hó


2000 Ft/m2/hó

1.

önálló hirdető-berendezés, óriásplakát, hirdetőoszlop elhelyezése

1.320 Ft/felületi m2/hó

1500 Ft/felületi m2/hó

1.

plakát elhelyezése
A/3 méretig
A/0 méretig


135 Ft/db/hét
400 Ft/db/hét


200 Ft/db/hét
500 Ft/db/hét

1.

reklámzászlók elhelyezése

2.650 Ft/db/hó

4000 Ft/db/hó

1.

üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyöleg napi 2 órát meghaladó tárolása

20 Ft/m2/nap

100 Ft/m2/nap

1.

kiállítás, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos, cirkuszi tevékenység

135 Ft/m2/nap

135 Ft/m2/nap

1.

film- és tévéfelvételre, amennyiben az a közterület rendeltetésszerű használatában fennakadást okoz

660 Ft/m2/nap

1000 Ft/m2/nap

1.

géperejű bérkocsik, taxik állomáshelyének biztosítása, utánfutók, lakókocsik elhelyezése

13.200 Ft/jármű/év

25000 Ft/jármű/év

1.

hatósági jelzés nélküli vagy üzemen kívüli gépjármű tárolása

135 Ft/jármű/nap

2000 Ft/jármű/nap

1.

haszongépjármű (teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, autóbusz, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, járműszerelvény, különleges jármű, munkagép, valamint ezek vontatványai) tárolása


550 Ft/jármű/nap


3000 Ft/jármű/nap

1.

vendéglátó terasz kialakítása (függetlenül attól, hogy fedett vagy nem)

530 Ft/m2/hó

600 Ft/m2/hó

1.

közterületre állított postaláda, kerékpártároló

2.200 Ft/év

2.200 Ft/év

1.

a közterület egyéb rendeltetéstől eltérő használata

esetenként megállapítva

esetenként megállapítva
A közterület igénybevételének a közterületek használatának rendjéről és feltételeiről szóló 7/2010. (IV. 1.) önkormányzati rendeletben foglalt díjtételei legutoljára 2022. január 1-jével emelkedtek. Mivel néhány tétel – dacára az időnkénti díjemeléseknek – mára igen távol esik a reális összegektől, jövő évtől egy alaposabb kiigazítást javasolunk a fentiek szerint.
Intézményi termek, sportlétesítmények bérleti díja

Hatályos használati díj

2025-től javasolt használati díj

1. Wass Albert Művelődési Központ és Könyvtár

nagyterem

5 000 Ft/óra

7 000 Ft/óra

zeneterem

3 000 Ft/óra

3 000 Ft/óra

zeneterem a Harmónia Alapfokú Művészeti iskola részére

2 000 Ft/óra

2 000 Ft/óra

számítógépes oktatóterem

3 000 Ft/óra

3 000 Ft/óra

előtér

3 500 Ft/óra

3 500 Ft/óra

1. Polgármesteri Hivatal

tanácsterem

7 000 Ft/óra

7 000 Ft/óra

helyi civilek részére

3 500 Ft/óra

3 500 Ft/óra

1. Egyéb intézmények termei, aulái

3 000 Ft/óra

4 000 Ft/óra

1. Műfüves sportpálya

hétköznap 14.00-18.00

6 500 Ft/óra

7 000 Ft/óra

hétköznap 18.00-22.00

7 000 Ft/óra

8 000 Ft/óra

hétvégén 10.00-16.00

6 500 Ft/óra

7 000 Ft/óra

hétvégén 16.00-22.00

7 000 Ft/óra

8 000 Ft/óra

világítás

1 500 Ft/óra

2 000 Ft/óra

1. Tornacsarnok

sportolás céljára:

5 500 Ft/óra
(előre fizetés esetén 20 % kedvezmény)

6 000 Ft/óra
(előre fizetés esetén 20 % kedvezmény)

egyéb rendezvény céljára:

-

egyedi megállapodás alapján

1. Sportpályák

egyedi megállapodás alapján

egyedi megállapodás alapján
Az Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett intézmények használatában levő létesítmények igénybevételének díjait 2023. január 1-jével emeltük, most csak néhány ponton javaslunk emelést.
A piac vonatkozásában az új díjmeghatározással némileg támogatni szeretnénk azokat az árusokat, amelyek élelmiszerrel, növényekkel, vetőmaggal stb., azaz a termelői piachoz illeszkedő árucikkekkel érkeznek, ezért a díjrendszer kettéválasztását javasoljuk.
Így a fenti kategóriába tartozó árusok vonatkozásában – sávonként változóan – 10-20 % közötti emelést javasolunk, az egyéb árucikkeket árusítóknál pedig 50-60 % emelés történne.
Emellett az alkalmi árusítás díjának nagyobb mértékű emelésével tovább ösztönöznénk a hosszabb távú helyfoglalási lehetőségek választását.
Díjat utoljára 2022-ben emeltünk, ráadásul azóta jelentős infláció következett be, így a javaslatot támogathatónak ítéljük.