Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2017 (VII.5.) önkormányzati rendelete
a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni támogatásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 5/2015. (II.27.) számú önkormányzati rendeletének módosításáról
Hatályos: 2017. 08. 19- 2017. 08. 19Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2017 (VII.5.) önkormányzati rendelete
a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni támogatásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 5/2015. (II.27.) számú önkormányzati rendeletének módosításáról
2017-08-19-tól 2017-08-20-ig
Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8., 8a. és 10. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25 § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) és (3) bekezdéseiben, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében, 115. § (3) bekezdéséiben, illetve 132. § (4) bekezdés g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. § (1) és (2) bekezdéseiben, illetve 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Dunakeszi Város Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni támogatásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 5/2015. (II.27.) számú önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja:
- §
A Rendelet 2.§ (1)-(2) bekezdései helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Dunakeszi lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, az Szt. 3. § (1)-(3) bekezdéseiben és 7. §-ában, valamint a Gyvt. 4. §–ban meghatározott személyekre.
(2) A rendelet hatálya kiterjed továbbá Dunakeszi város közigazgatási területén az Önkormányzat, illetve a tulajdonában lévő szervezetek által fenntartott szociális, gyermekjóléti, valamint nevelési-oktatási intézményekben ellátásban részesülő személyekre, továbbá ezen intézményekben foglalkoztatott személyekre.
2.§
A Rendelet 4.§ (4) bekezdése az alábbi ponttal egészül ki:
d) gyermekek átmeneti otthona
3.§
A Rendelet 4.§ (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
(5) A (2) bekezdés dd) pontjában, a (3) bekezdés b) pontjában és a (4) bekezdés c) és d) pontjában felsorolt szolgáltatásokat az Önkormányzat ellátási szerződés útján biztosítja. Az ellátási szerződés alapján nyújtott szolgáltatásokra, illetve a szolgáltatást nyújtókra vonatkozó adatokat e rendelet 1. számú melléklet III. pontja tartalmazza.
4.§
A Rendelet 5. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
5. § (1) A szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokra vonatkozó kérelmeket – a karácsonyi támogatás és a születési támogatás kivételével - Dunakeszi Polgármesteri Hivatal szociális ügyekért felelős igazgatási egységénél lehet benyújtani, az erre rendszeresített formanyomtatványon. Az eljárás indokolt esetben hivatalból is indíthat
5.§
A Rendelet 5. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális és szociális szakosított ellátások igénybevételére vonatkozó kérelmeket a szociális szolgáltató, illetve a szociális intézmény vezetőjénél, a gyermekjóléti alapellátások tekintetében a család és gyermekjóléti szolgáltató vezetőjénél, vagy az intézményvezetők által kijelölt személynél nyújthatja be az ellátást igénylő személy, cselekvőképtelen vagy korlátozottan cselekvőképes személy esetében törvényes képviselője (továbbiakban együtt: kérelmező). Az idősotthoni ellátásra vonatkozó kérelmeket a szociális szolgáltató intézményvezetője fogadja és tartja nyilván. A szociális szolgáltató intézményvezetője legfeljebb 90 napos határozott időtartamra jogosult ideiglenes hatályú felvételről dönteni. Ezen időtartam alatt a felvételi kérelmet továbbítja egyetértés céljából döntéshozatalra Dunakeszi Város Önkormányzat Képviselő-testületének szociális ügyekért felelős bizottsága (továbbiakban: Bizottság) felé. Amennyiben a Bizottság a felvételi kérelemmel egyet ért, úgy a szociális szolgáltató intézményvezetője határozatlan időre felveszi a kérelmezőt.
6.§
A Rendelet 6. §-a az alábbi bekezdéssel egészül ki:
(5) E rendelet 19.§, 20.§, 21.§, 22.§, 23.§, 27.§ szerinti pénzbeli vagy természetbeni ellátás nem állapítható meg azon személy számára, akik Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokról és azok jogkövetkezményeiről szóló 30/2015. (XI.04.) önkormányzati rendelet rendelkezéseit megsérti.
7.§
A Rendelet 11. § (1)-(2) bekezdései helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:
11. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátások, valamint a szociális szakosított ellátások igénybevételéről, az idősotthoni ellátott által fizetendő személyi térítési díjról és az idősek otthonába történő felvételről a szolgáltató intézményvezetője dönt.
(2) Amennyiben az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője az intézmény vezetőjének az ellátás igénybevételéről szóló döntését vitatja, annak kézhezvételétől számított nyolc napon belül a Képviselő-testülethez fordulhat. A vitatott döntés ellen benyújtott beadványt fellebbezésként kell kezelni és arról határozattal kell dönteni.
8.§
A Rendelet 13. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
13. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások felhasználását a Dunakeszi Polgármesteri Hivatal szociális ügyekért felelős igazgatási egysége a Polgármester vagy a Jegyző felkérésére ellenőrizheti
9.§
A Rendelet 15. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
(2) Idős otthoni elhelyezés esetén az intézményi jogviszony megszüntetéséről az intézményvezető a Bizottság javaslata figyelembe vételével dönt.
10.§
A Rendelet 16. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
16. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális szakosított ellátást biztosító intézmények az Szt. 99. §-ban, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti intézmények – a gyermekjóléti szolgáltatás kivételével – a Gyvt. 35. §–ban biztosított jogok gyakorlására érdekképviseleti fórumot működtetnek.
11.§
A Rendelet 16. § (2) bekezdése hatályát veszti.
12.§
A Rendelet 17. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
17. § (1) Dunakeszi Város jegyzője részére a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátást, valamint a szociális szakosított ellátást biztosító szolgáltató vezetője negyedévente, a negyedévet követő hónap 15. napjáig
a) a bölcsődei férőhelyek havi kihasználtságáról,
b) az idősek otthonába elhelyezésre váró, gondozási szükséglettel rendelkező személyek aktuális létszámáról
írásbeli tájékoztatást ad
13.§
A Rendelet 18. § (1) –(3) bekezdései helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:
18. § (1) A szociális, és a család és gyermekjóléti szolgáltatónak a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti szolgáltatásokkal kapcsolatos részletes feladatait az Szt., a Gyvt., a vonatkozó szakmai jogszabályok és módszertani útmutatók, valamint e rendelet szabályozza. A szociális szolgáltató és a család és gyermekjóléti szolgáltatónak szakmai tevékenységére vonatkozóan szakmai programot, szervezeti felépítésére és működésére vonatkozóan szervezeti és működési szabályzatot, a szolgáltatások igénybevételének a jogszabály által nem szabályozott helyi viszonyaira vonatkozóan házirendet készít.
(2) A szociális szolgáltató és a család és gyermekjóléti szolgáltatónak intézményvezetője, helyettese és szakmai vezetői a szakmai munka eredményességének érdekében folyamatosan együttműködnek az Önkormányzattal, illetve folyamatosan figyelemmel kísérik a város lakóinak életkörülményeit, különös figyelemmel a gyermekek életkörülményeire, amelyek alapján a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi rendszer javítására, kiegészítésére, új ellátási módok bevezetésére javaslatot tehetnek az Önkormányzat felé.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátást, valamint a szociális szakosított ellátást biztosító intézmény minden év március 31-ig köteles
a) az előző évi működésről beszámolót készíteni,
b) szervezeti és működési szabályzatát, valamint szakmai programját felülvizsgálni,
és azokat a Bizottság részére tájékoztatásul megküldeni.
14.§
A Rendelet 18. § (4) bekezdés c) pontja az alábbiak szerint módosul:
c) a munkavállalók létszámát munkakörönként és a fluktuációra vonatkozó adatokat,
15.§
A Rendelet 19. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
(3) Lakhatási támogatásban részesülhet az a személy, aki Dunakeszi város közigazgatási területén lévő lakásban vagy életvitelszerű lakhatásra alkalmas ingatlant igazolt jogviszony keretében használ, az ingatlanban bejelentett lakcímmel rendelkezik és a háztartásban az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő nyugdíjas esetén a 250%-át.
16.§
A Rendelet 22. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
22. § (1) A nem állami fenntartású, gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézmény, valamint magán köznevelési intézmény vagy szolgáltatás térítési díjának támogatása (továbbiakban: térítési díjtámogatás) állapítható meg annak a gyermeknek a napközbeni ellátása biztosítására, akinek napközbeni ellátása más módon nem biztosítható és az ellátást Dunakeszin működő, jogerős működési engedéllyel rendelkező intézmény vagy szolgáltató nyújtja. A térítési díj támogatás legfeljebb a gyermek 3. életévének betöltéséig, de legfeljebb az óvodába lépésig állapítható meg és folyósítható.
17.§
A Rendelet 23. § (1) bekezdés a) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
23. § (1) Tűzifa támogatásban részesülhet
a) az a személy, aki Dunakeszi város közigazgatási területén lévő lakásban vagy életvitelszerű lakhatásra alkalmas ingatlant igazolt jogviszony keretében használ, az ingatlanban bejelentett lakcímmel rendelkezik valamint a tényleges életvitelszerű tartózkodási helye és a kérelemben megjelölt szállítási cím megegyezik a lakcímnyilvántartás adataival és,
18.§
A Rendelet 29. § (1) bekezdésében „az Önkormányzat” szövegrész helyébe „a szociális szolgáltató” szövegrész lép.
19.§
A Rendelet 30. § (1) bekezdés c) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
c) fogyatékossága miatt, az a súlyosan fogyatékos személy, aki a súlyos fogyatékosságát az Szt. 65/C. § (5) bekezdésében foglaltak szerint igazolja,
20.§
A Rendelet 35. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:
35. §2 A családsegítés célja az Önkormányzat működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megőrzése, az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elősegítése. Az Önkormányzat a családsegítést a család- és gyermekjóléti szolgáltató család- és gyermekjóléti szolgálatán keresztül biztosítja.
21.§
A Rendelet 37. § (1) bekezdésében „az Önkormányzat” szövegrész helyébe „a szociális szolgáltató” szövegrész lép.
22.§
A Rendelet 38. § (1) bekezdés utolsó mondata helyébe az alábbi rendelkezés lép:
Az Önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatás feladatát a család és gyermekjóléti szolgáltató család- és gyermekjóléti szolgálatán, illetve család- és gyermekjóléti központján keresztül biztosítja.
23.§
A Rendelet 39. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
39. § (1) Az Önkormányzat a családban nevelkedő, 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését a család- és gyermekjóléti szolgáltató bölcsődei telephelyein keresztül biztosítja. A bölcsőde működésének szabályait, valamint a bölcsődei gondozás szakmai előírásait a Gyvt., a vonatkozó szakmai jogszabályok, valamint a Bölcsődei Nevelés Országos Alapprogramja tartalmazzák.
24.§
A Rendelet 43.§ (2) bekezdése az alábbi ponttal egészül ki:
e) amennyiben a gyermeknek testvére születik, vagy olyan gyermek kerül a családba, akiről a szülő otthon gondoskodik, ezáltal napközbeni ellátása megoldott(3) A Polgármester a (2) bekezdés e) pont szerinti esetben méltányossági jogkör gyakorlására jogosult, amely alapján javaslatot tehet az intézményvezető felé a bölcsődei gondozás fenntartására. A Polgármester méltányossági jogkörét kizárólag különös méltánylást érdemlő esetben gyakorolhatja.
25.§
A Rendelet 44. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
44. § (1) Az Önkormányzat a család- és gyermekjóléti szolgáltatón keresztül alapellátáson túli szolgáltatásként időszakos gyermekfelügyeletet biztosít a városban élő, elsősorban 2-5 éves korú kisgyermekek számára. Az időszakos gyermekfelügyeletet igénybe vevő gyermekek számára a szolgáltatás, gondozást, felügyeletet biztosít – gyermekétkeztetés nélkül – a szülők elfoglaltsága időtartama alatt. A szolgáltatás munkanapokon 8.00-12.00 óra, illetve 13.00-17.00 óra között vehető igénybe.
26.§
A Rendelet 45. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
45. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátások, valamint a szociális szakosított ellátások – az Szt-ben, a Gyvt-ben, valamint az e rendeletben foglalt kivételekkel – térítésköteles szolgáltatások. Az egyes szolgáltatások intézményi térítési díjait az egyéb vonatkozó jogszabályok rendelkezései alapján az Önkormányzat, illetve a szociális szolgáltató határozza meg. Az Önkormányzat által fenntartott és e rendeletben szabályozott szolgáltatások térítési díjait e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.
27.§
A Rendelet 45. § (2a) és (4) bekezdései hatályukat vesztik.
28. §
A Rendelet 46. § (3) bekezdés b) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
b) a szociális szolgáltató, valamint a család- és gyermekjóléti szolgáltató intézményvezetője, valamint az ellátás szakmai vezetője
29.§
A Rendelet 1 és 2. melléklete helyébe jelen rendelet 1. és 2. melléklete lép.
30.§
E rendelet a kihirdetést követő 45. napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.