Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 1/2018 (I.25.) önkormányzati rendelete

egyes önkormányzati rendeletek módosítása az adózás rendjéről szóló törvény, valamint az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény hatálybalépésével összefüggésben

Hatályos: 2018. 01. 26- 2018. 01. 25

Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése


az 1. § tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi
XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 21/A. § (3) bekezdés a) pontjában, 131. § (1) bekezdésében, 148. § (5) bekezdésében, és a 151. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 58. § (2) bekezdés
g) pontjában biztosított véleményezési jogkörben eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Egészségügyi és Szociális Bizottsága véleményének kikérésével,


a 2. § tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §
(1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 59. § (2) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Környezetvédelmi és Városfejlesztési Bizottsága, a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 62. § (2) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága, továbbá a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 37. § (4) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Hajdú-Bihar Megyei Kereskedelmi és Iparkamara és a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamara Hajdú-Bihar Megyei Szervezete véleményének kikérésével,


a 3. § tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi
XXXI. törvény 29. § (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 58. § (2) bekezdés
g) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Egészségügyi és Szociális Bizottsága véleményének kikérésével,


a 4. § tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 58. §
(2) bekezdés g) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Egészségügyi és Szociális Bizottsága véleményének kikérésével,



az 5. § tekintetében a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény 49. §
(3) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény 42. § (3) és (4) bekezdésében biztosított feladatkörében eljárva, a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 37. § (4) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Hajdú-Bihar Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleményének kikérésével,


a 6. § tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény
132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában, a szociális igazgatásról szóló 1993. évi III. törvény 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) és
(3) pontjában, 45. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 58. § (2) bekezdés g) pontjában biztosított véleményezési jogkörben eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Egészségügyi és Szociális Bizottsága véleményének kikérésével


a 7. § tekintetében a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi
CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában és a hulladékról szóló 2012. évi
CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 59. § (2) bekezdés 28. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Környezetvédelmi és Városfejlesztési Bizottsága, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. §
(3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal, továbbá a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 37. § (4) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Hajdú-Bihar Megyei Kereskedelmi és Iparkamara és a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamara Hajdú-Bihar Megyei Szervezete véleményének kikérésével a következőket rendeli el:




1. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény által szabályozott pénzbeli-, és természetben nyújtott ellátások helyi szabályainak végrehajtásáról szóló 6/2006. (II. 24.) önkormányzati rendelet módosítása


1. §


(1) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény által szabályozott pénzbeli-, és természetben nyújtott ellátások helyi szabályainak végrehajtásáról szóló 6/2006. (II. 24.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R1.) 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:


„6. § (1) Az e rendelet által szabályozott hatósági eljárás keretében kizárt az ügyfél kérelmére az eljárás szünetelése.

(2) Az e rendeletben meghatározott támogatások esetében a jogosultság megállapításakor a Gyvt. 131. § (2) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

(3) Az e rendeletben meghatározott támogatások esetén a család fogalma alatt az Szt. 4. §
(1) bekezdésének c) pontjában meghatározottakat kell alkalmazni.”


(2) A R1.


a) 2. melléklete helyébe az 1. melléklet,

b) 4. melléklete helyébe a 2. melléklet,

c) 5. melléklete helyébe a 3. melléklet,

d) 6. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.


2. A város közterületének rendjével, használatával és hasznosításával kapcsolatos helyi előírásokról szóló 28/2010. (VII. 14.) önkormányzati rendelet módosítása


2. §


(1) A város közterületének rendjével, használatával és hasznosításával kapcsolatos helyi előírásokról szóló 28/2010. (VII. 14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R2.) 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(2) Díjmentes cégenként, szervezetenként legfeljebb


  1. egy darab önállóan létesített cég- és címtábla, valamint egy – legfeljebb 1 m2 – nagyságú ajánló tábla, vagy
  2. egy feliratrendszeren belül összefogottan több cég- és címtábla bejáratonkénti – jogszabályi kötelezettség alapján történő –, továbbá
  3. egy darab cégér

 elhelyezése.


Az a) és b) pontokban körülírt berendezések díjmentes elhelyezésének feltétele, hogy az elhelyezés az érintett cég, szervezet székhelyének, telephelyének közterületi homlokzata síkjában, a közterületbe legfeljebb 10 cm-re nyúló tábla formájában történjen.”


(2) A R2. 9. §-a és az azt megelőző alcím helyébe a következő alcím és rendelkezés lép:


A közterület hirdetés, reklámozás céljára történő igénybevételének különös szabályai


9. §


  1. Reklám közterületen csak a településkép védelméről szóló jogszabályokban meghatározott feltételeknek megfelelő módon és helyen helyezhető el.
  2. Az I. díjövezet közterületein cégér legfeljebb 1 m2 nagyságban helyezhető el.”


(3) A R2. 12. § (1) bekezdés d) pontjában a „jogerős” szövegrész helyébe a „végleges” szöveg lép.


(4) A R2. 16. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(3) Az MNF az (1) bekezdésben meghatározott célú közterület használatról az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 92. §-a szerinti hatósági szerződésben állapodik meg a közterület használójával. A hatósági szerződés átruházott hatáskörben a polgármester jóváhagyásával, polgármesteri hozzájárulással válik érvényessé.”


(5) A R2. 1. melléklete az 5. melléklet szerint módosul.


(6) Hatályát veszti a R2. 4. § (3) bekezdése.


3. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 13/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosítása


3. §


Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 13/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelet
13. §-a és az azt megelőző 12. alcím.




4. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 15/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosítása


4. §


(1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 15/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R3.) 8. §
(7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(7) Ha az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője az intézmény vezetőjének az intézményi jogviszonnyal kapcsolatos döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított
8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ilyen esetben az Egészségügyi és Szociális Bizottság határozattal dönt, az ezen döntés elleni fellebbezés elbírálása a Közgyűlés hatáskörébe tartozik. A Közgyűlés döntése ellen közigazgatási per indítható.”


(2) A R3. 10. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(3) Amennyiben a térítési díj fizetésére az Szt. 114. § (2) bekezdésében meghatározott kötelezett az intézményvezető által megállapított személyi térítési díj mértékét vitatja, vagy annak csökkentését, vagy elengedését kéri, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az Egészségügyi és Szociális Bizottsághoz fordulhat, amely határozattal dönt a fizetendő személyi térítési díj mértékéről. Az ezen döntés elleni fellebbezés elbírálása a Közgyűlés hatáskörébe tartozik. A Közgyűlés döntése ellen közigazgatási per indítható. A Közgyűlés döntéséig, illetve a bíróság jogerős határozatáig a korábban megállapított személyi térítési díjat kell fizetni. A személyi térítési díjat a házi segítségnyújtás kivételével, ahol havonta utólag valamennyi ellátás esetén havonta előre kell megfizetni az intézmény számlájára.”


(3) Hatályát veszti a R3. 13. §-a és az azt megelőző 10. alcím.


5. Az autóbusszal végzett különcélú menetrend szerinti személyszállítási szolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 22/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelet módosítása


5. §


(1) Az autóbusszal végzett különcélú menetrend szerinti személyszállítási szolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 22/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R4.) 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(1) A járati engedély kiadására vonatkozó eljárásra az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) rendelkezéseit kell alkalmazni.”

(2) A R4. 8. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(3) A polgármester az Ákr. 101. § (1) bekezdése szerinti jogkövetkezményeken felül a kiadott járati engedélyt a rendeletben foglaltak megsértése miatt visszavonhatja és a járat üzemeltetője részére további járati engedély kiadását legfeljebb 1 évre megtagadhatja.”


6. A települési támogatások helyi szabályairól szóló 6/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelet módosítása


6. §


(1) A települési támogatások helyi szabályairól szóló 6/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelet
(a továbbiakban: R5.) 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:


„5. § (1) Az egyes támogatások iránti kérelem benyújtására, elbírálására, a támogatás folyósítására ha e rendelet eltérően nem rendelkezik jelen §-ban foglalt közös szabályokat kell alkalmazni.


(2) A jövedelem számítására irányadó időszak a Szt. 10. § (2)-(3) bekezdésében meghatározott időtartam. A kérelmező, illetve a támogatott a megváltozott jövedelmet 15 napon belül köteles bejelenteni a Szociális Osztálynak.


(3) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett támogatás megtérítésének elrendelése esetén a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét a polgármester amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné méltányosságból

a) elengedheti, vagy

b) csökkentheti, vagy

c) legfeljebb 12 havi részletben történő megfizetését engedélyezheti.


(4) Az e rendelet által szabályozott hatósági eljárás keretében kizárt az ügyfél kérelmére az eljárás szünetelése.”


(2) A R5.

a) 7. § (5) bekezdés b) pontjában a „jogerős” szövegrész helyébe a „végleges” szöveg,

b) 13. § (3) bekezdés b) pontjában a „jogerőre emelkedésétől” szövegrész helyébe a „véglegessé válásától” szöveg,

c) 14. § (5) bekezdésében a „jogerőre emelkedését” szövegrész helyébe a „véglegessé válását” szöveg lép.


(3) A R5. 21. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:


„21. § (1) Gyógyszertámogatás biztosítható annak a személynek, akinek családjában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 200%-át, egyedülélő, vagy egyedülálló személy esetén 220%-át. A támogatás iránti kérelmet az 5. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

(2) A támogatás a gyógyszer igazolt költsége, de legfeljebb a nyugdíjminimum összege.

(3) Gyógyszertámogatás biztosítása esetén a gyógyszer vásárlására kijelölt szolgáltatóval előzetesen megállapodást kell kötni. A megállapodásnak tartalmaznia kell, hogy a jogosult jelentkezésekor az általa bemutatott támogatásra jogosító végleges határozat alapján biztosítják számára a szükséges gyógyszert.

(4) A szolgáltatás elszámolása havonta, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig, a szolgáltató által a Szociális Osztályhoz megküldött számla és kimutatás alapján történik.”


(4) A R5.

a) 1. melléklete helyébe a 6. melléklet,

b) 2. melléklete helyébe a 7. melléklet,

c) 3. melléklete helyébe a 8. melléklet,

d) 4. melléklete helyébe a 9. melléklet,

e) 5. melléklete helyébe a 10. melléklet,

f) 6. melléklete helyébe a 11. melléklet,

g) 7. melléklete helyébe a 12. melléklet,

h) 9. melléklete helyébe a 13. melléklet lép.


(5) Hatályát veszti a R5. 23. § (2) bekezdése.


7. Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásról szóló 27/2016. (VI. 23.) önkormányzati rendelet módosítása


7. §


Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásról szóló 27/2016. (VI. 23.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe a 14. melléklet lép.

8. §


E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.



Dr. Szekeres Antal sk.

címzetes főjegyző

Dr. Papp László sk.

polgármester