Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § 1. pontja szerint a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozik a rendeletalkotás.

Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotta új, a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: új SZMSZ). Az új SZMSZ rendelkezik a képviselő-testület állandó bizottságairól, valamint egyes hatásköröknek a képviselő-testület állandó bizottságára, a polgármesterre, illetve a jegyzőre történő átruházásáról. Mivel az új SZMSZ hatálybalépésével az egyes hatáskörök címzettjei változnak, szükséges az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének feltételeiről szóló 32/2013. (VII. 15.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Helyiségelidegenítési rendelet), valamint az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 35/2013. (VI. 20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Helyiség bérbeadási rendelet) módosítása.

E rendelet elfogadásával a Helyiségelidegenítési és a Helyiség bérbeadási rendeletek tartalma az új képviselő-testületi SZMSZ-ben meghatározottaknak megfelelően módosul, olyan módon, hogy ezen rendeletek tartalmazni fogják a hatáskörgyakorló közérthető beazonosításához szükséges megnevezéseket.

A kedvezményes helyiségbérlés folyamatának módosítása gyorsabbá és átláthatóbbá teszi a pályázók számára az eljárást. Emellett a hatáskör kibővítésével a nehezen hasznosítható pincéket már nem csupán a társasház lakói bérelhetik, és lehetőség nyílik ideiglenes kedvezményes bérlésre is. Az adminisztratív terhek csökkentése szintén hozzájárul a bérlők számára kedvezőbb feltételekhez, megkönnyítve a bérbeadási folyamatot.

A rendelet 1. alcíme a Helyiségelidegenítési rendelet módosítását tartalmazza.

A Helyiségelidegenítési rendeletben átvezetésre kerültek az új SZMSZ-nek megfelelő feladat- és hatáskörök.

A rendelet 2. alcíme a Helyiség bérbeadási rendelet módosítását tartalmazza. A rendeletmódosításban átvezetésre kerültek az új SZMSZ-nek megfelelő feladat- és hatáskörök.

A 11-14. § a Helyiség bérbeadási rendelet hatásköri rendelkezéseinek módosítására vonatkozó rendelkezések.

A 15. § a Helyiség bérbeadási rendelet óvadékfizetésre vonatkozó rendelkezéseit szabályozza újra.

A 16-17. § a Helyiség bérbeadási rendelet hatásköri rendelkezéseinek módosítására vonatkozó rendelkezések.

A 18-22. § a Helyiség bérbeadási rendelet az önkormányzati feladatokhoz és célokhoz kapcsolódó tevékenységet ellátó személyek és szervezetek részére kedvezményes bérletet biztosít, melynek egyes feltételei és előírásai módosulnak. A Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság dönt a kedvezményes helyiségbérleti pályázaton meghirdethető helyiség kijelöléséről évente egy alkalommal, a tárgyév időtartamára. A Társadalmi Ügyek Bizottság dönt a kedvezményes helyiségbérlet pályázat kiírásáról, a pályázat eredményéről, a kedvezményes helyiség bérbeadásról, az együttműködési szerződés megkötéséről és módosításáról, valamint adott esetben a kedvezményes bérleti jogviszony meghosszabbításáról. A pályázatok elbírálási szempontjai módosulnak: a szakmai terv legfeljebb az értékelési szempontok 70%-ára emelkedik, így a szakmai tartalom nagyobb hangsúlyt kaphat. A rendeletmódosítás tartalmazza az óvadékfizetési szabályok módosítását, mellyel az óvadék mértéke jobban igazodik a meghirdetett ingatlan értékéhez. Bizonyos esetekben nem indokolt magas óvadék bekérése, ezzel szemben értékesebb ingatlanoknál fontos lenne, hogy az óvadék ne csak az esetleges bérleti díjkiesést, hanem a közös költséget is lefedje. Az óvadék eltörlésre kerül ideiglenes helyiségbérlés esetén, mivel a néhány napos vagy hetes bérlet esetében a kért óvadék be-és visszafizetésével járó adminisztrációs teher aránytalanul nagy.

A 23-35. § a Helyiség bérbeadási rendelet hatásköri rendelkezéseinek módosítására vonatkozó rendelkezések. A rendeletmódosítás tartalmazza, hogy a bérbeadó szervezet Józsefvárosi Gazdálkodási Központ Zrt. intézkedhet a bérleti szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetéséről amennyiben a bérlőnek nincs tartozása. A nehezen hasznosítható, hosszú ideje üresen álló utcai pincét további hasznosításának elősegítése érdekében a rendeletmódosítással a társasház és annak lakói mellett egyéb szervezet és magánszemély is bérbe veheti ezeket a közös költség felével megegyező bérleti díjért. A szerződéskötés ez esetben a JGK Zrt. hatásköre, az erre a célra kiadható pincehelyiséget a PTB jelöli ki bérbeadásra.

A 36. § a Helyiség bérbeadási rendelet szövegcserés módosításait tartalmazza. A közjegyzői okiratba foglalási kötelezettség jelenleg 90 nap feletti bérleti díj esetén áll fenn, a rendeletmódosítás ezt 180 napra emeli annak érdekében, hogy a szabályozás összhangba kerüljön az ideiglenes bérleti konstrukció időtartamával, és így ne kelljen az ideiglenes helyiségbérlők szerződéseit közjegyzői okiratba foglalni. A bérlemények átadásakor és visszavételekor jelenleg kötelező leltárt felvenni, amely jogi fogalomként pontosan szabályozott tartalommal bír. A rendeletmódosítással a leltár helyett berendezési lista kerül felvételre, amelynek tartalmát rugalmasabban meghatározhatja a bérbeadó. Ezzel párhuzamosan azonban nagyobb hangsúly kerül az átadás-átvétel folyamatára a későbbi vitás helyzetek elkerülése érdekében.

A 37. § a Helyiség bérbeadási rendelet 6/A. §-ának módosítását tartalmazza.

A rendelet 3. alcíme az új SZMSZ rendelet 6. és 7. mellékletének módosítását tartalmazza.

Az új SZMSZ 6. és 7. mellékletében felsorolt egyes hatásköri szabályokat pontosítja.

A rendelet 4. alcíme a záró rendelkezést, hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.