Kunhegyes Város Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2019. (X.24.) önkormányzati rendelete

a helyi önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Hatályos: 2024. 03. 01

Kunhegyes Város Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2019. (X.24.) önkormányzati rendelete

a helyi önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról

2024.03.01.

A képviselő-testület abból a célból, hogy a helyi közügyek intézése, a helyi közhatalom gyakorlása önállóan, demokratikusan, széles körű nyilvánosságot teremtve történjen, valamint, hogy a helyi hatalom önkormányzati típusú gyakorlásának megfelelő kereteket biztosítson – az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, továbbá a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: SZMSZ) a következők szerint állapítja meg:

I.FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

Az Önkormányzat

1. § (1) Az önkormányzat elnevezése: Kunhegyes Város Önkormányzata

(2) Az önkormányzat székhelye: 5340 Kunhegyes, Szabadság tér 1. (5341 Kunhegyes, Pf. 39.)

(3) Az önkormányzat Képviselőtestületének hivatalos megnevezése: Kunhegyes Város Önkormányzati Képviselőtestülete.

(4) A képviselőtestület szervei:

- polgármester,
- képviselő-testület bizottságai,
- polgármesteri hivatal,
- jegyző,
- társulások.
(5) 1 A képviselőtestület a következő bizottságokat hozza létre:
a) Ügyrendi és Egészségügyi Bizottság,
b) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság,
c) Oktatási, Kulturális, Szociális, Ifjúsági és Sport Bizottság”
(6) Az önkormányzat hivatalának elnevezése: Kunhegyesi Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal), székhely: 5340 Kunhegyes, Szabadság tér 1., törzskönyvi azonosító száma: 410074.
(7) Az önkormányzat részvételével működő társulások:
- Nagykun Hagyományőrző Társulás,
- Tisza-tavi Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás,
- Tisza-tavi Régió hulladéklerakóit rekultiváló egycélú Önkormányzati Társulás,
- Tisza-völgyi Közműfejlesztő Beruházási Társulás,
- Abádszalók-Kunhegyes Közös Szennyvízkezelő Társulás,
- Kunhegyesi Mikro-térségi Szociális Társulás.
(8) Az önkormányzat székhelytől eltérő feladat-ellátási helyei:
- Dr. Borsos Imre Központi Orvosi Rendelő, 5340 Kunhegyes, Dózsa György utca 4.
Mikrotérségi Tornaterem, 5340 Kunhegyes, Kunmadarasi út 1.

2. § (1) Az önkormányzat jogi személy.

(2) Az önkormányzati jogok a választópolgárok közösségét illetik meg, akik az önkormányzati testületbe választott képviselőik útján közvetetten és a helyi népszavazáson való részvételükkel közvetlenül gyakorolják az önkormányzáshoz való jogaikat.

(3) Az önkormányzat önállóan, szabadon, demokratikus módon, széleskörű nyilvánosságot teremtve intézi a település közügyeit, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi közhatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról, érvényre juttatja a népfelség elvét.

(4) Önkormányzati döntést a képviselőtestület, annak felhatalmazására az általa létrehozott bizottság, a polgármester, az önkormányzat társulása, a jegyző, illetőleg helyi népszavazás hozhat.

(4a) A Képviselőtestület át nem ruházható hatásköreiről a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 42. § rendelkezik.

(5) A Képviselőtestület egyes hatásköreit a polgármesterre, a bizottságaira, a jegyzőre, a társulásra ruházhatja át.

Az átruházott hatásköröket az 5/d. melléklet tartalmazza.
(6) Az SZMSZ hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a tanácsnokokra, a képviselő-testület valamennyi bizottságára, a polgármesterre, alpolgármesterre, a jegyzőre, aljegyzőre, továbbá a polgármesteri hivatal valamennyi köztisztviselőjére és közszolgálati munkavállalójára.

Az Önkormányzat jelképei

3. § (1) Az önkormányzat jelképei:

a)Kunhegyes Város Önkormányzatának címere: Kunhegyes címere aranyos szegélyű csücskös talpú pajzs, amely a pajzsderék és – talp találkozásában csúcsosítva van. A pajzs kék mezejében zöld hármashalom vörössel fegyverzett ezüst kecskebak ágaskodik, lép és néz jobbra. A pajzson háromágú, két gyönggyel ékesített arany leveles korona helyezkedik el, abroncsán öt, leveleiben egy-egy rubinkővel. A korona felett ékítményként – a pajzsképet ismételve – növekvőben lévő jobbra forduló fegyverzett ezüst kecskebak emelkedik ki. A foszlányok jobbról vörös és ezüst, balról kék és arany.
b)Kunhegyes város zászlaja: Kunhegyes város zászlajának alapszíne búzavirág kék. A téglalap alakú zászló középső részén szimmetrikusan természetes eredeti színezésű hímzéssel kell elhelyezni a város címerét és alatta a város nevét aranyszínű nyomtatott nagybetűkkel. A címert és a város nevét a zászló méreteivel összhangban álló nagyságban és betűmérettel, illetve a címer és a város neve között megfelelő térközzel kell a zászlón elhelyezni. A zászló alsó részét aranyszínű rojtozás díszíti.
c)Kunhegyes város pecsétje: Kunhegyes város pecsétje 35 mm átmérőjű, kör alakú, melynek középső részében Kunhegyes város címerének méretarányosan kicsinyített rajza van. A pecséten körben KUNHEGYES VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐTESTÜLETE felírat olvasható.
d)Kunhegyes város kulcsa: Kunhegyes város kulcsa fémből készült stilizált kulcs, melynek szabályos geometriai formákkal díszített fejrészének mindkét oldalán VÁROS 1989 felirat olvasható, amely utal arra, hogy a település történelmében másodízben 1989 évben kapott városi rangot. A kulcs tollában a KUNHEGYES városnév olvasható.
(2) A jelképek használatának rendjét külön önkormányzati rendelet szabályozza.
(3) A polgármester, alpolgármester, a jegyző, aljegyző és polgármesteri hivatal bélyegzőit a (4) bekezdés kivételével Magyarország hivatalos címerével kell ellátni.
(4) Azokban az ügyekben, amelyekben jogszabály nem teszi kötelezővé a (3) bekezdésben leírt bélyegző használatát, az önkormányzat címerével díszített bélyegző is használható.

Az Önkormányzat kitüntetései

4. § (1) Az önkormányzat kitüntetései:

a)Kunhegyes Város Önkormányzata annak a magyar, vagy külföldi állampolgárnak, aki Kunhegyes város érdekében kifejtett kiemelkedő jelentőségű tevékenységével, vagy egészéletművével olyan általános elismerést szerzett, amely egyértelműen hozzájárult Kunhegyes fejlődéséhez, értékei megóvásához, polgárai életkörülményeinek javulásához, a város jó hírnevének öregbítéséhez, továbbá példamutató emberi magatartása miatt egyébként személye, vagy annak emléke köztiszteletben áll KUNHEGYES VÁROS DÍSZPOLGÁRA címet adományozhat. A cím adományozásának feltételeit külön rendelet szabályozza.
b)Kunhegyes Város Önkormányzata a település gazdaságában, társadalmi életében- gazdasági, műszaki, ellátási fejlesztésében, oktatási, közművelődési, egészségügyi és egyéb tevékenységében -, valamint a lakosság érdekében hosszabb időn át végzett kiemelkedő munka elismeréseként PRO URBE KUNHEGYES kitüntető díjat adományozhat. A cím adományozásának feltételeit külön rendelet szabályozza.
c)Kunhegyes Város Önkormányzata a város érdekében huzamosabb ideig kimagaslóan és eredményesen végzett oktató- nevelő munka, kulturális és művészeti tevékenység elismeréseként KUNHEGYES VÁROS KULTÚRÁJÁÉRT kitüntető díjat adományozhat. A cím adományozásának feltételeit külön rendelet szabályozza.
d)Kunhegyes Város Önkormányzata Kunhegyes Város lakosságának érdekében az egészségügyi és szociális közszolgáltatásban hosszú időn át kifejtett kimagasló és eredményesen végzett tevékenység elismeréseként KUNHEGYES VÁROS EGÉSZSÉGÜGYI ÉS SZOCIÁLIS SZOLGÁLATÁÉRT kitüntető díjat adományozhat. A cím adományozásának feltételeit külön rendelet szabályozza.
e)Kunhegyes Város Önkormányzata a település sportéletében huzamosabb ideig kimagaslóan és eredményesen tevékenykedő sportvezetők, aktívák, edzők, testnevelők, illetve kiemelkedő sporteredményeket elérő csapatok, valamint egyéni sportolók részére munkájuk elismeréseként KUNHEGYES VÁROS SPORTJÁÉRT kitüntető díjat adományozhat. A cím adományozásának feltételeit külön rendelet szabályozza.
f)Kunhegyes Város Önkormányzata a Kunhegyes Városért végzett TÁRSADALMI MUNKÁÉRT díj kitüntetést adományozza annak a magyar vagy külföldi állampolgárnak, csoportnak, társadalmi vagy gazdasági szervezetnek, illetve jogi személynek, aki (amely) a Kunhegyesen élők, az önkormányzat és intézményei ellátottjai, dolgozói élet-, és munkakörülményeinek javításával, illetve a város kulturális, szellemi vagy anyagi javainak gyarapításával összhangban önzetlen, grátisz tevékenységével társadalmi megbecsülést kiváltva dolgozott, munkájával szolgálta a város fejlődését, a városi programok megvalósítását. A kitüntetés adományozásának feltételeit külön rendelet szabályozza.
(2) Kunhegyes Város Önkormányzata hivatalos lapja a Kunhegyesi Híradó. A lap tulajdonjoga nem idegeníthető el.
II. Fejezet

AZ ÖNKORMÁNYZAT ÉS A KÉPVISELŐ-TESTÜLET FELADATA, HATÁSKÖRE

Az Önkormányzat feladata és hatásköre

5. § (1) Az önkormányzat a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében az alábbi feladatokat látja el:

1.településfejlesztés, településrendezés,
2.településüzemeltetés (köztemetők kialakítása és fenntartása, a közvilágításról való gondoskodás, kéményseprő-ipari szolgáltatás biztosítása, a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, gépjárművek parkolásának biztosítása),
3.a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezése,
4.egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások,
5.környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar- és rágcsálóirtás),
6.óvodai ellátás,
7.kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása; filmszínház, előadó-művészeti szervezet támogatása, a kulturális örökség helyi védelme; a helyi közművelődési tevékenység támogatása,
8.gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások;
8a. szociális szolgáltatások és ellátások, amelyek keretében települési támogatás állapítható meg szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások,
9.lakás- és helyiséggazdálkodás,
10.a területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének biztosítása,
11.helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás,
12.honvédelem, polgári védelem, katasztrófavédelem, helyi közfoglalkoztatás,
13.helyi adóval, gazdaságszervezéssel és a turizmussal kapcsolatos feladatok,
14.a kistermelők, őstermelők számára - jogszabályban meghatározott termékeik - értékesítési lehetőségeinek biztosítása, ideértve a hétvégi árusítás lehetőségét is,
15.sport, ifjúsági ügyek,
16.nemzetiségi ügyek,
17.közreműködés a település közbiztonságának biztosításában,
18.helyi közösségi közlekedés biztosítása,
19.hulladékgazdálkodás,
20.víziközmű-szolgáltatás (amennyiben a víziközmű-szolgáltatásról szóló törvény rendelkezései szerint a helyi önkormányzat ellátásért felelősnek minősül).
(2) Az önként vállalt feladatok tárgyában, az éves költségvetésben, a gazdálkodást megalapozó pénzügyi tervben – a fedezet biztosításával – kell dönteni a képviselő-testületnek.
(3) A képviselőtestület állást foglal a feladat- és hatáskörébe nem tartozó, de a helyi közösséget érintő ügyekben. E jogával különösen a településfejlesztéssel és üzemeltetéssel, a lakossági közszolgáltatások fejlesztésével kapcsolatos ügyekben él.
(4) Az önkormányzat államháztartási szakágazati besorolását, és alaptevékenységeinek kormányzati funkciók szerinti felsorolását a 12. melléklet tartalmazza.
III. Fejezet

A KÉPVISELŐTESTÜLET MŰKÖDÉSÉNEK SZABÁLYAI

A Képviselőtestület létszáma és összetétele

6. § (1) A képviselőtestület tagjainak létszáma: 9 fő. 8 fő képviselő egyéni listás választáson nyert mandátumot a képviselőtestületbe. A közvetlenül megválasztott polgármester a Képviselőtestület tagja.

(2) A képviselők jegyzékét a 2. melléklet tartalmazza.

(3) A képviselő Kunhegyes egészéért vállalt felelősséggel képviseli választói érdekeit.

(4) A képviselő önkormányzattal kapcsolatos jogait és kötelezettségeit a Mötv. 32-34. §-a határozza meg.

(5) A képviselő a vele szemben támasztott összeférhetetlenségi okot köteles a Mötv. 37. §-a szerint megszüntettni.

(6) A képviselő a vele szemben felmerült kizárási okot a napirend tárgyalása előtt köteles bejelenteni.

(7) Az önkormányzati képviselő a megválasztásától, majd ezt követően minden év január 1-jétől számított 30 napon belül a Mötv. 2. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot tesz. A képviselő saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének melléklet szerinti vagyonnyilatkozatát.

(8)2 A képviselő, valamint a bizottság nem képviselő tagja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 39. § (1) bekezdése, valamint az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. § (3) bekezdés e) pontjában meghatározott személyként vagyonnyilatkozat tételére kötelezett.

(9)3 A képviselő vagyonnyilatkozata –az ellenőrzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével – közérdekből nyilvános.

(10)4 A bizottságok nem önkormányzati képviselő tagját és hozzátartozóját nem nyilvános vagyonnyilatkozati kötelezettség terheli.

(11)5 Az önkormányzati képviselők, nem képviselő bizottsági tagok vagyonnyilatkozat-tételéről és az ezzel kapcsolatos eljárási rendről szóló részletes szabályokat külön szabályzat tartalmazza.

A Képviselőtestület programterve

7. § (1) A képviselőtestület féléves munkatervet készít.

(2) A munkaterv tervezetét a polgármester állítja össze és terjeszti a Képviselő-testület elé.

(3) A munkaterv tartalmazza:

a)a Képviselőtestület üléseinek tervezett időpontját és főbb napirendjeit, bizottsági illetékességét;
b)a főbb napirendek előterjesztőit;
c)azon napirendek megjelölését, amelyek előkészítésénél közmeghallgatást vagy lakossági fórumot kell tartani.
(4) A munkaterv figyelembevételével a polgármester meghatározza a soron következő ülés időpontját, napirendjét és az egyes napirendi pontok előterjesztőit.

A Képviselőtestület ülései

8. § (1) A Képviselőtestület megalakulására vonatkozó szabályokat a Mötv. 43. §-a tartalmazza.

(2) A képviselőtestület alakuló ülését a választás eredményének jogerőssé válását követő 15 napon belül tartja meg. Az alakuló ülést a polgármester hívja össze és vezeti.

(3) A képviselők és a polgármester az alakuló ülésen ünnepélyes esküt tesznek.

(4)6 A képviselőtestület a programterv szerint, de legalább évente hat ülést (szükség szerint ülésszakot) tart az előre meghatározott hónap, hét csütörtöki napján.

(5) A képviselőtestület szükség szerint ülésezik, amennyiben hatáskörében sürgősen kell döntenie, a programtervtől eltérő időpontban rendkívüli ülést tart. Halaszthatatlan esetben a rendkívüli képviselő-testületi ülés telefonon is összehívható az értesítést követő napra, a napirend megjelölésével.

(6)7 Rendkívüli ülést össze kell hívni a települési képviselők egynegyedének, a képviselő-testület bizottságának, valamint a kormányhivatal vezetőjének a testületi ülés összehívásának indokát tartalmazó indítványára.

(7)8 Az indítvány alapján a testületi ülést 15 napon belül a polgármester hívja össze a testületi ülés indokának, időpontjának, helyszínének és napirendjének meghatározásával.

Az ülés összehívása és nyilvánossága

9. § (1) A képviselőtestület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén a polgármestert helyettesítő alpolgármester hívja össze.

(2)9 A polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg egyidejű és tartós akadályoztatásuk esetén a képviselőtestület ülésének összehívására a következő sorrendiség alapján jogosult:

a) az Ügyrendi és Egészségügyi Bizottság elnöke,

b) a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke

c) A korelnök

(3) A meghívó tartalmazza:

a)az ülés helyét, időpontját,
b)a javasolt napirendet,
c)a napirendek előterjesztőit,
d)a napirendet véleményező illetékes bizottságokat,
e)ülésszak esetén annak várható időtartamát
f)a polgármester aláírását, és bélyegzőjének lenyomatát.
(4) A rendes ülésre szóló meghívót az ülés napját megelőzően legalább 5 nappal, a rendkívüli ülés meghívóját az ülés napja előtt legalább 24 órával előbb kézbesíteni kell a meghívottaknak az írásos előterjesztésekkel együtt. Rendkívül indokolt esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülés megkezdése előtt történő kiosztását.
(5) A Képviselőtestület üléseire meg kell hívni:
a) a Képviselőtestület tagjait, tisztségviselőket,
b) az országgyűlési képviselőt,
c) a jegyzőt,
d) az aljegyzőt,
e) a járási hivatal vezetőjét,
f) a tankerület igazgatóját
g) a képviselőtestület bizottságaiba nem képviselőként megválasztott állampolgárokat,
h) önkormányzati intézmények vezetőit,
i) polgármesteri hivatal szervezeti egységeinek vezetőit,
j) a városi rendőrőrs parancsnokát,
k) a napirend előadóját, amennyiben egyébként nem kötelezően meghívott,
l) a nemzetiségi önkormányzat elnökét
m) 10 azon önszerveződő közösségek képviselőit, akik jelenlétét a polgármester - különösen a napirend valamely pontjával kapcsolatban - indokoltnak tartja.
(6) Egyes napirendekhez a meghívottak konkrét körét a Képviselőtestület ülése esetén a polgármester, bizottsági ülés esetén a bizottsági elnök állapítja meg. Az (5) bekezdés b), e), f) pontjában meghívottakon túl a g), h), j), k) l), m), pontokban meghívottak írásos előterjesztést csak a meghívásukhoz kapcsolódó napirendhez kapnak.
(7) A meghívásról a Képviselő-testület ülése esetén a polgármester, bizottsági ülés esetén a bizottsági elnök gondoskodik.
(8) Az ülések helye általában a Városháza nagy tanácskozó terme.
(9) Az ülés időpontjáról, tervezett napirendjéről a jegyző hirdetményt tesz közzé.

10. § (1) A Képviselőtestület ülései nyilvánosak.

(2) A Képviselő-testület üléseinek időpontjáról a nyilvánosságot a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláin történő kifüggesztéssel, valamint az önkormányzat www.kunhegyes.hu hivatalos honlapján történő közzététellel kell értesíteni.(3) A Képviselő-testület zárt ülés tart az Mötv. 46. § (2) a) és b) pontjában, zárt ülést rendelhet el az Mötv. 46. § (2) c) pontjában meghatározott esetekben.

(4) A zárt ülés megtartását a polgármester, bármely képviselő és a jegyző indítványozhatja.

(5) A (4) bekezdésben foglalt indítvány szerinti zárt ülés tartásáról a képviselőtestület esetenként minősített többséggel határoz.

(6) A zárt ülésen az Mötv. 46. § (3) bekezdésében meghatározott személyek vehetnek részt.

(7) A zárt ülésen elhangzottakról tájékoztatást a polgármester, illetőleg az ülés levezetője adhat.

11. § (1)11 A polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg egyidejű és tartós akadályoztatásuk esetén a képviselőtestület ülésének összehívására a következő sorrendiség alapján jogosult:

a) az Ügyrendi és Egészségügyi Bizottság elnöke,

b) a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke

c) A korelnök.

(2) Az üléseken szavazati joggal csak a képviselők rendelkeznek.

(3) A nyilvános üléseken tanácskozási (hozzászólási) joggal vesznek részt a meghívottak, valamint akiknek a polgármester esetenként szót ad.

Határozatképesség

12. § (1) A polgármester az ülés megnyitása után számszerűen megállapítja a határozatképességet. A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselők több mint a fele, 5 fő jelen van. Ezt követően javaslatot tesz az ülés napirendjére.

(2) Az polgármester az ülés megkezdésekor megállapítja, a döntés meghozatal előtt ellenőrzi a határozatképességet.

(3) A határozatképtelenség okából elmaradt képviselőtestületi ülés pótlásáról 15 napon belül gondoskodni kell.

Napirend

13. § (1) Az önkormányzati bizottságok és bármely települési képviselő indítványozhatja valamely kérdés napirendre tűzését.

(2) Napirendre vonatkozó előterjesztést, illetve önálló indítványt, az ülést megelőző 3 munkanappal korábban kell a polgármester részére írásban benyújtani.

(3) A polgármester köteles az előírásszerűen benyújtott előterjesztéseket a képviselőtestület ülésén, javaslatával együtt bejelenteni. A Képviselő-testületi ülés napirendjéről a polgármester előterjesztése alapján a testület dönt.

(4) A napirendi indítványokról a képviselőtestület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.

(5) Sürgősségi indítványt – a napirendi pontok tárgyalásának sorrendjétől való eltérést - a napirend elfogadásáig lehet előterjeszteni, a sürgősség tényét alátámasztó körülmények megjelölésével.

(6) A sürgősségi indítvány elfogadásáról a képviselőtestület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.

(7) Napirendi ponthoz kapcsolódóan módosító javaslattal bármely képviselő és a jegyző is élhet. A napirendhez módosító javaslat az ülésen is előterjeszthető. A módosító javaslatokat indokolni kell.

Előterjesztések

14. § (1) Az előterjesztések általános rendjét, tartalmi és formai követelményeit a 3. melléklet tartalmazza.

(2) Az önkormányzati rendeletalkotást is igénylő előterjesztéseket a 4. melléklet szerinti eljárási rend és szerkesztési követelmények alapján kell előterjeszteni.

(3) Az előterjesztés megtételére jogosultak: polgármester, alpolgármester, képviselő-testület bizottságai, képviselő-testületi tag, jegyző.

(4) Az előterjesztő a javaslatát a tárgyalás során bármikor módosíthatja.

(5) A képviselő-testületi ülésre az előterjesztés általában írásban, kivételesen szóban kerül benyújtásra. A szóban előterjesztett határozati javaslatokat az ülés jegyzőkönyvébe kell foglalni.

(6) Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.

Interpelláció, kérdés, bejelentés

15. § (1) A képviselő a képviselőtestület ülésén a polgármestertől, az alpolgármestertől, a jegyzőtől, a bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen, vagy legkésőbb tizenöt napon belül írásban – érdemi választ kell adni.A kérdést legkésőbb az ülés kezdetéig írásban a polgármesternek át kell adni.

(2) Kérdést a képviselőtestület ülésén szóban is elő lehet terjeszteni.

(3) A kérdés közérdekű ügyekben felvilágosítás kérés.

(4) A kérdésre adott válasz után vitának helye nincs.

(5) A képviselő a Képviselő-testület ülésén interpellációt intézhetnek a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a jegyzőhöz, a bizottsági elnökhöz a bizottság munkájával kapcsolatban, amelyre érdemi választ kell adni. Az interpellációra az interpellált személy az ülésen azonnal válaszol, vagy az interpellált és az interpelláló közös megegyezésével legkésőbb 15 napon belül írásban érdemi választ ad.

(6) Az interpellációt az ülés kezdetét megelőzően legalább három nappal a polgármesternél kell írásban beterjeszteni. Az interpellációnak tartalmaznia kell az interpelláció tárgyát és címzettjét, a tárggyal kapcsolatos tényeket, körülményeket és a választ igénylő kérdéseket. Az elmondott interpelláció nem tartalmazhat olyan új tényt, amelyet az interpelláció írott szövege nem tartalmazott.

(7) Az ülés kezdetén a polgármester ismerteti a képviselők által írásban benyújtott interpellációk, kérdések tárgyát.

(8) Interpellációval a képviselők akkor éljenek, ha valamely intézkedés

a) nem az önkormányzat döntése szerint történik,

b) az önkormányzat döntése szerint történik ugyan, de hatása nem kielégítő,

c) az önkormányzat döntése ellenére elmarad.

(9) A válasz elfogadásakor a kérdező, illetve az interpelláló kérdező nyilatkozik.

(10) Az interpellációra adott válasz elfogadásáról a képviselőtestület vita nélkül dönt. Amennyiben a választ nem fogadja el, határidőt állapít meg az újabb válaszadásra.

(11) A Képviselő-testület ülésén külön napirend keretében az önkormányzattal összefüggő kérdésben bejelentést tehet bármely önkormányzati képviselő, a jegyző, a nemzetiségi önkormányzat elnöke, és akinek erre a képviselőtestület lehetőséget biztosít.

(12) A bejelentés történhet írásban és szóban. A bejelentést követően kérdésnek, vitának nincs helye. Írásbeli bejelentésnek akkor van helye, ha a bejelentő nem tud részt venni a napirendi pont tárgyalásán.

A tanácskozás rendje

A tárgyalás menete

16. § (1) A polgármester minden előterjesztés felett külön nyit vitát. A napirend tárgyalási szakaszai:

a) az előterjesztő szóbeli kiegészítése.

b) az előterjesztést megtárgyaló bizottságok álláspontja;

c) kérdések, válaszok, vita;

d) a módosító indítványok beterjesztése;

e) határozathozatal.

(2) Az előadóhoz a képviselőtestület tagjai, a tanácskozási joggal rendelkezők kérdést intézhetnek, amelyre a vita előtt kell választ adni.

(3) A vita lezárása, a hozzászólások időtartamának korlátozására a képviselőtestület bármely tagja javaslatot tehet. A javaslatról a testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.

(4) A vita lezárása után a napirend előadója válaszolhat a hozzászólásokra. A Polgármesteri Hivatal munkatársainak, szakértőknek válaszadásra, hozzászólásra a napirend előterjesztője kérésére a polgármester ad szót.

(5) A szavazás előtt szót kell adni a jegyzőnek, amennyiben bármely javaslat törvényességét érintően észrevételt kíván tenni.

A döntéshozatal szabályai

A szavazás rendje

17. § (1) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a vitában elhangzott módosító és kiegészítő indítványokról, majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról dönt a képviselőtestület.

(2) Szavazni személyesen kell.

(3) A szavazás, ha jogszabály másként nem rendelkezik, nyílt szavazással kézfelemeléssel történhet.

(4)12 Kézfelemeléssel történő szavazáskor a szavazás sorrendje: az egyetértő (igen), az ellenző (nem), és a tartózkodó szavazatok számbavételével történik.”

(5) A szavazatok megszámlálásáról a polgármester a jegyző bevonásával gondoskodik.

(6) A szavazás eredményét a polgármester állapítja meg és ismerteti az önkormányzat döntését.

(7) A polgármester, ha a képviselőtestületi döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy esetben kezdeményezheti a döntés ismételt tárgyalását.

(8) A kezdeményezést, az ülést követő három napon belül nyújthatja be, a képviselőtestület a benyújtás napjától számított tizenöt napon belül dönt.

(9) Az ismételt tárgyalás esetén az előterjesztést, a tárgy szerint illetékes bizottság köteles megvizsgálni és állásfoglalását a képviselőtestület elé terjeszteni.

(10)13 A polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, - a képviselőtestület hatásköréből át nem ruházható, az Mötv. 42. § szerinti ügyek kivételével - dönthet a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan, döntést igénylő, a képviselő-testület hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyekben:

a) bármely vagyongazdálkodási ügyben, amelyben az Önkormányzat károsodástól való megóvása és vagyona védelme érdekében az azonnali döntés elkerülhetetlenül szükséges;

b) bármely olyan ügyben, amely nem jár költségvetési forrás igénybevételével és nem eredményezi az önkormányzati vagyon csökkenését;

c) a testi épséget közvetlenül veszélyeztető, illetve egyéb vis maior helyzet esetén a költségvetésben szereplő kiadási jogcímek előirányzatai között szükség szerint átcsoportosítás és kötelezettségvállalás megtétele;

d) a testi épséget közvetlenül veszélyeztető, illetve egyéb vis maior helyzet esetén e helyzet megszűnéséig önkormányzati ingatlan használatának átengedése;

e) az önkormányzat nevében kötendő - a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe nem tartozó – együttműködési és bármilyen más megállapodás megkötése, és nyilatkozat, igazolás kiadása az önkormányzat nevében;

f) költségvetési rendelet módosítással és több éves költségvetési kihatással nem járó pályázatok benyújtásával kapcsolatos képviselő testületi hatáskörbe tartozó önkormányzati ügyben.

(11)14 Amennyiben a Képviselőtestület – határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a képviselőtestület hatásköréből át nem ruházható, az Mötv. 42. § szerinti ügyek kivételével - a polgármester mindazon ügyekben, melyeknél a döntés elmulasztása az önkormányzat működését veszélyezteti, döntést hozhat. A polgármester a döntésről a Képviselőtestületet a következő ülésen tájékoztatja.

Név szerinti szavazás

18. § (1) Név szerinti szavazást a Mötv. 48. § (3) bekezdésén túl a döntéshozatal előtt a polgármester, vagy bármely települési képviselő kezdeményezhet.

(2) A név szerinti szavazás elrendeléséről a képviselőtestület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.

(3) Név szerinti szavazáskor a jegyző egyenként ABC sorrendben felolvassa a képviselők neveit, akik nevük felolvasása után igen, nem, vagy tartózkodom nyilatkozattal szavaznak.

(4) Kötelező a név szerinti szavazás tartása a képviselőtestület önfeloszlatásának kérdésében.

Titkos szavazás

19. § (1) A Képviselőtestület titkos szavazást tarthat a Mötv. 46. § (2) bekezdésében foglalt esetekben. Titkos szavazástkezdeményezhet a polgármester, bármely képviselő, a jegyző, és az ügyben személyesen érintett.

(2)15 A titkos szavazás lebonyolításáról és eredményének megállapításáról az Ügyrendi és Egészségügyi Bizottság gondoskodik, a szavazás technikai feltételeit a jegyző biztosítja.

Határozathozatal

20. § (1) A javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint felének igen szavazata szükséges (egyszerű szótöbbség).

(2) A megválasztott képviselők több mint felének (5 fő) igen szavazata (minősített többség) szükséges:

1. a rendeletalkotáshoz;

2. a Képviselő-testület szervezetének kialakításához és működésének meghatározásához;

3. a törvény által a testület hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz valamint ezek visszavonásához;

4. önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez csatlakozáshoz;

5. külföldi önkormányzattal való együttműködésről szóló megállapodáshoz;

6. nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozáshoz;

7. intézmény alapításához;

8. a képviselő döntéshozatalból való kizárásához;

9. közmeghallgatás elrendeléséhez, ha az nem a munkatervben megjelölt időpontban történik;

10. zárt ülés elrendeléséhez;

11. a Képviselő-testület önfeloszlatásának kimondásához;

12. kereset benyújtásához a polgármester ellen tisztségének megszüntetése érdekében;

13. a Képviselő-testület hatáskörének átruházásához;

14. kitüntetésekkel kapcsolatos döntéshez;

15. a városrészi önkormányzat ügyrendjének elfogadásához;

16. jogszabályban meghatározott egyéb esetekben.

(3) Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.

(4) A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére, vagy bármely települési képviselő javaslatára a képviselőtestület dönt.

(5) A képviselői személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén a meghozott önkormányzati határozat végrehajtását fel kell függeszteni és az ügyet az érintettség ismeretében újra kell tárgyalni úgy, hogy a mulasztó képviselő az ügyben szükségessé vált új döntéshozatalban, az előterjesztés megismételt tárgyalásában nem vehet részt.

Az ülés levezetése

21. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartása a polgármester feladata.

(2) A polgármester ülésvezetési feladatai:

a) az ülés megnyitása, félbeszakítása, berekesztése, szünet elrendelés;

b) a határozatképesség és a távollevők igazoltságának megállapítása;

c) a szó megadása, megvonása, megtagadás, tárgyra térésre felszólítás;

d) napirendi pont tárgyalásának elnapolása testületi döntés alapján;

e) a napirendek összevont tárgyalására javaslattétel.

(3) A polgármester vitavezetési feladatai:

a) a vita megnyitása, lezárása;

b) a szavazás elrendelése;

c) a szavazás eredményének megállapítása;

d) a határozat kimondása.

(4) polgármester a (2)-(3) bekezdésben foglaltogköre érdekében:

a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő a fogalmazása,

b) rendre utasíthatja azt, aki a képviselőtestülethez méltatlan magatartást tanúsít,

c) ismétlődő rendzavarás és figyelmeztetés után a képviselőtestület tagjai kivételével a terem elhagyására kötelezheti a rendbontót (a képviselőtestület vita nélkül dönt arról, hogy a rendbontó részt vehet-e a tanácskozás további részén),

(5) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalhatják el. Amennyiben a hallgatóság az ülést zavarja, az elnök a rendzavarót vagy rendzavarókat először figyelmezteti, és ha az nem jár eredménnyel, akkor az ülésről kiutasíthatja.

(6) Ha a testületi ülésen olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, a polgármester javaslatára a képviselőtestület az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Ha az ülés félbeszakad, csak újabb polgármesteri összehívásra folytatódhat.

A jegyzőkönyv

22. § (1) A képviselőtestület üléseiről hangfelvételt, és nyilvános üléseiről három, zárt üléseiről kettő példányban jegyzőkönyvet kell készíteni.

(2) Az írásos jegyzőkönyv tartalmazza a Mötv. 52. § (1) bekezdésében foglaltakat, továbbá:

a) az ülés sorszámát;

b) a bejelentés alapján és a bejelentés nélkül távollevő képviselők nevét;

c) az ülés megnyitásának és bezárásának időpontját;

d) napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előterjesztő és felszólalók nevét, a kérdések, szóbeli előterjesztések valamint hozzászólások lényegét, vagy - amennyiben a felszólaló kéri - szó szerinti tartalmát;

e) a szóban előterjesztett határozati javaslatokat;

f) a határozathozatal módját;

g) a Képviselőtestület ülésén történt fontosabb eseményeket;

h) a jegyzőkönyvvezető nevét.

(3) A jegyző a jegyzőkönyvhöz mellékeli a kihirdetett rendeleteket, a jelenléti ívet, meghívót, és az írásos előterjesztéseket, a titkos szavazásról készült jegyzőkönyvet, a név szerinti szavazásról készült névsort.

(4) A jegyzőkönyvet, az ülést követő 15 napon belül a jegyző megküldi a Megyei Kormányhivatalnak, a rendeletek felterjesztéséről haladéktalanul gondoskodik. A jegyzőkönyvek egy példányát és mellékleteit – a zárt ülés jegyzőkönyvének kivételével – meg kell küldeni a városi könyvtárnak. A képviselő-testület határozatairól készült jegyzőkönyvi kivonatot - intézkedés céljából - haladéktalanul át kell adni a felelősként és végrehajtásban közreműködőként megjelölt személyeknek, illetőleg szerveknek.

(5) A képviselőtestület dokumentumainak teljes köre – a zárt ülés dokumentumainak kivételével – a polgármesteri hivatalban is megtekinthető. A zárt ülésről készült jegyzőkönyvben szereplő közérdekű és közérdekből nyilvános adatok megismerése a közérdekű adatok megismerésére vonatkozó eljárásrendben történhet.

Az önkormányzati rendelet kihirdetése

23. § (1)16 Az önkormányzati rendeleteket a testületi döntés napján kell kihirdetni.

(2) A kihirdetés a városháza hirdetőtábláján a hirdetmény kifüggesztésével történik meg, az önkormányzat lapjában való közzététel a Kunhegyesi Híradó következő számában a hirdetmény megjelentetésével történik meg.

A hirdetmény tartalma a következő:
a) Az önkormányzati rendelet száma
b) Az önkormányzati rendelet tárgya
c) A hivatali helyiség megnevezése, ahol a rendelet teljes szövege ügyfélfogadási időben megtekinthető.
(3) A hirdetményt a polgármester írja alá és látja el körbélyegző lenyomatával.
(4) A kihirdetett rendeletek teljes szövegét a polgármesteri hivatalban és a könyvtárban kell közszemlére tenni.
(5) Sürgős esetben a képviselőtestület elrendelheti az önkormányzati rendelet azonnali kihirdetését. Az azonnali kihirdetésről a képviselőtestület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt.
(6) Az azonnali kihirdetést a (2) bekezdés szabályai szerint kell végrehajtani.
(7) A Képviselőtestület az általa irányított szervek, valamint saját tevékenységét, működését és szervezetét, továbbá saját cselekvései programját tartalmazó határozatát normatív határozatban szabályozza, melyet a rendelet kihirdetésére vonatkozó szabályoknak megfelelően kell közzétenni.

A közmeghallgatás, lakossági fórumok

24. § (1) A képviselőtestület – évente legalább egyszer – közmeghallgatást tart, amelyen az állampolgárok és helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést és javaslatot tehetnek.

(2) A közmeghallgatáson a tanácskozás rendjének fenntartására vonatkozó szabályokat értelemszerűen alkalmazni kell.

Közmeghallgatás

25. § (1) Közmeghallgatást kell tartani:

a) a rendezési terv elfogadása előtt,

b) ha a képviselőtestület azt esetenként elrendeli.

(2) A közmeghallgatáson a hozzászólások időtartamát a képviselőtestület korlátozhatja. A korlátozásra a képviselőtestület bármely tagja javaslatot tehet, amelyről a testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz.

(3) Az ülésen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű ügyben szólalhatnak fel.

(4) Az állampolgárok és a (3) bekezdésben említett szervezetek képviselői a képviselő-testülethez, a képviselőkhöz, a polgármesterhez vagy a jegyzőhöz kérdéseket intézhetnek.

(5) Az ülésen elhangozott közérdekű kérdéseket és javaslatokat a képviselő-testület megtárgyalja és értékeli. Amennyiben az azonnali válaszadásra, intézkedésre nincs lehetőség, kijelöli azt a szervezetet, vagy személyt, amely (aki) az elhangzott felszólalás tartalmát megvizsgálja és a szükséges intézkedéseket megteszi.

(6) A felszólaló részére a vizsgálat eredményéről és a tett intézkedésekről 15 napon belül, írásban a polgármester, az alpolgármester, vagy a jegyző ad választ.

Lakossági fórum

26. § (1) A lakossági fórumok (várospolitikai fórumok, városrész tanácskozások, stb.) a lakosság és a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják.

IV. Fejezet

A KÉPVISELŐTESTÜLET BIZOTTSÁGAI

27. § (1)17 A képviselőtestület a következő bizottságokat hozza létre:

a) Ügyrendi és Egészségügyi Bizottság 3 fő,

b) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság 5 fő,

c) Oktatási, Kulturális, Szociális, Ifjúsági és Sport Bizottság 7 fő

(2) A bizottság elnökét, az elnökkel együtt számolva tagjainak több, mint felét a települési képviselők közül kell választani.

(3) A polgármester, az alpolgármester, a képviselőtestület hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság elnöke, tagja.

28. § (1) A bizottságok:

a) feladatkörükben

aa) előkészítik a képviselőtestület döntéseit,

ab) szervezik és ellenőrzik a döntések végrehajtását,

ac) egyes ügyekben véleményezési, javaslattételi, ellenőrzési, egyetértési joggal élnek.

b) a képviselőtestülettől kapott külön felhatalmazás alapján döntési jogot gyakorolnak a hatáskörükbe utalt ügyekben.

(2) A bizottságok tagjainak névsorát az 5. melléklet, feladat- és hatáskörét a 6. melléklet részletezi.

(3) A képviselőtestület esetenként (pl.: valamely napirend előkészítése, nagyobb feladat végrehajtásának szervezése érdekében) ideiglenes (ad hoc) bizottságot hoz létre.

(4) A bizottságok működésével kapcsolatos ügyviteli feladatokat a polgármesteri hivatal erre kijelölt dolgozói látják el.

(5) A bizottságok feladataikat, hatáskörüket testületként ülésükön gyakorolják. A bizottságok szükség szerint, saját munkatervüknek megfelelően üléseznek. A bizottság ülését a polgármesternek, a bizottság elnökének, illetve tagjai többségének az indítványára a bizottság elnöke összehívja.

(6) A bizottságok üléséről - az ülés időpontjának, helyének és a javasolt napirendjének megjelölésével - az ülés napját megelőzően legalább 5 nappal, a rendkívüli ülésről az ülés napja előtt legalább 24 órával előbb a bizottság tagjait, a képviselőtestület tagjait, a polgármestert, alpolgármestert, jegyzőt írásban vagy más megfelelő módon értesíteni kell, az írásbeli előterjesztések egyidejű kiküldésével.

(7) A bizottságok ülésén tanácskozási jogokkal részt vehetnek a tisztségviselők, bármelyik képviselő, a Polgármesteri Hivatal illetékes szervének megbízottja, a bizottság által meghívott személyek és szervezetek. A bizottságok üléseire a képviselő-testületre vonatkozó előírások érvényesek.

(8)18 A bizottságok ülését az elnök, távollétében a bizottság képviselő tagjai közül minősített többséggel megválasztott elnökhelyettes, ha ő is távol van, a bizottság által választott képviselő bizottsági tag vezeti.

(9) A bizottságok üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza az ülés helyét és idejét, a jelenlévők felsorolását, a tárgyalt napirendeket, a tanácskozás lényegét és a hozott döntéseket. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke, a bizottság egy tagja, és a jegyzőkönyvvezető írja alá, majd az elnök megbízásából a Polgármesteri Hivatal kijelölt szervei megküldik a Megyei Kormányhivatalnak.

(10) A jegyzőkönyvet a képviselők bármikor megtekinthetik.

V. Fejezet

A POLGÁRMESTER, ALPOLGÁRMESTER, JEGYZŐ

A polgármester

29. § (1) A polgármester tisztségét főállásban látja el.

(2) A polgármester az önkormányzat első számú vezetője. Felelős az önkormányzat eredményes működéséért, a 2. §-ban foglaltak betartásáért. Tagja a képviselőtestületnek, a képviselőtestület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő.

(3) A polgármester ellátja az Mötv. 65. § és 67. §-ában meghatározott feladatait. Részére a Képviselőtestület által meghatározott feladatokat az 5/a. melléklet tartalmazza.

(4) A polgármester a bizottságok működésével összefüggésben indítványozhatja a bizottság összehívását, felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit; a felfüggesztett döntésről a képviselő-testület soron következő ülésén határoz.

(5) A polgármester jogosult arra, hogy az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságát veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (vészhelyzetben) a költségvetés körében átmeneti intézkedéseket hozzon.

(6) A (5) bekezdés alapján tett intézkedéseiről és döntéséről a polgármester a képviselőtestület következő ülésén köteles beszámolni.

(7)19

(8)20

(9)21

Az alpolgármester

30. § (1) A képviselőtestület – saját tagjai közül, a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a képviselőtestület megbízatásának időtartamára – a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. A képviselő-testület dönt az alpolgármester tiszteletdíjának mértékéről.

(2) Az alpolgármester feladatát a polgármester irányításával látja el.

(3) Az alpolgármester főbb feladatait az 5/b. melléklet sorolja fel.

A tanácsnokok

31. § (1) A képviselőtestület saját tagjai közül, a polgármester vagy bármely települési képviselő javaslatára, titkos szavazással a képviselők megbízatásának időtartamára tanácsnokot/tanácsnokokat választhat.

(2) A tanácsnokok felügyelik a Képviselő-testület által meghatározott önkormányzati feladatkörök ellátását.

(3) A tanácsnoki megbízás megszűnik

a) lemondással,

b) a képviselői mandátum megszűnésével,

c) visszavonással.

(4) A képviselő-testület minősített többséggel hozott határozatával a tanácsnoki megbízást - amennyiben a tanácsnok tevékenysége sérti az önkormányzat érdekeit, illetve az ellentétes a képviselő-testület döntéseivel, álláspontjával - visszavonhatja.

A jegyző

32. § (1) A polgármester a Mötv. 82. § (1) bekezdésében meghatározottak figyelembe vételével határozatlan időre jegyzőt nevez ki. A jegyző vezeti a Polgármesteri Hivatalt, ennek keretében ellátja a Mötv. 81. § (3) bekezdésében meghatározott feladatokat.

(2) A jegyző önkormányzati munkával összefüggő főbb feladatai:

a.) rendszeres tájékoztatást ad a polgármester, a testület, a bizottságok részére az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról,
b.) a polgármester irányításával előkészíti a képviselőtestület és a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket,
c.) tájékoztatja a képviselőtestületet és bizottságait a hivatal munkájáról, az ügyintézésről.
(3) Részletes feladatait és hatáskörét az 5/c. melléklet rögzíti.
(4) A polgármester a jegyző javaslatára – jegyzőre vonatkozó szabályok szerint – a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására, határozatlan időre aljegyzőt nevez ki.
(5) 22 A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós - 3 munkanapon túli - akadályoztatásuk esetén a jegyzői feladatokat a jegyző kinevezési feltételeinek megfelelő legmagasabb beosztású hivatali dolgozó látja el.
VI. Fejezet

A POLGÁRMESTERI HIVATAL

33. § (1) A hivatal az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével, végrehajtásával kapcsolatos feladatokat látja el.

(2) A hivatal feladatait önálló jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeti egységekre tagozódva látja el.

(3) A hivatal a 8/a. melléklet szerinti belső szervezeti tagozódás és munkarend alapján dolgozik.

(4) A képviselő-testület a polgármester előterjesztése alapján meghatározza az egységes hivatal belső szervezeti tagozódását, munka és ügyfélfogadásának rendjét, valamint a működéshez szükséges feltételeket, a működési és fenntartási költségeket.

(5) A polgármester előterjesztését a jegyző javaslatának figyelembe vételével teszi meg.

VII. Fejezet

TÁRSULÁSOK, SZÖVETSÉGEK, EGYESÜLETEK

34. § (1) A hatósági és önkormányzati társulások felsorolását az 1 § (7) bekezdése, a szövetségek egyesületek jegyzékét, amelynek Kunhegyes Város Önkormányzata is tagja a 10. melléklet tartalmazza.

(2) A társulások működéséről, tapasztalatairól a képviselőtestületet a törvényben meghatározott időszakokban tájékoztatni kell.

VIII. Fejezet

AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖLTSÉGVETÉSE, VAGYONA

A költségvetés

35. § (1) Az önkormányzat a költségvetését rendelettel állapítja meg.

(2) A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét a központi költségvetési törvény határozza meg.

(3) Az önkormányzat saját tulajdonnal rendelkezik és költségvetési bevételeivel, kiadásaival önállóan gazdálkodik. A gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.

(4) A gazdálkodásra vonatkozó részletes előírásokat a költségvetésről szóló rendelet állapítja meg.

A költségvetés szerkezete

36. § (1) A költségvetési rendelet elfogadása egy fordulóban történik.

(2) A költségvetési rendelet tervezetet a 35. § (2) bekezdésében meghatározottak szerint kell beterjeszteni.

(3) A költségvetési rendelet tervezetét a jegyző készíti elő, és a polgármester terjeszti a Képviselő-testület elé.

(4) A költségvetésről szóló előterjesztést és rendelet tervezetet valamennyi bizottság megtárgyalja.

(5) A Kjt. 6. § (1) bekezdés b/ pontja, valamint a Kttv. 200. § (1) bekezdése szerinti érdekegyeztetést a polgármester folytatja le.

37. § A költségvetési évet követően a polgármester zárszámadási rendeletet terjeszt a képviselőtestület elé.

Az önkormányzat vagyona

38. § (1) Az önkormányzat vagyona a tulajdonából és a helyi önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokból áll, amelyek az önkormányzati feladatok és célok ellátását szolgálják.

(2) Az önkormányzatot a törvényben meghatározott eltérésekkel megilletik mindazon a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik. A tulajdonost megillető jogok gyakorlásáról a képviselőtestület a törvény és az önkormányzat vagyonáról szóló rendelet keretei között rendelkezik.

(3) Az önkormányzat vagyonát elsődlegesen a kötelező közszolgáltatások biztosítása érdekében kell hasznosítani. Az önként vállalt feladatok céljára vagyonfelhasználásra akkor kerülhet sor, ha az önkormányzat a vagyonával a törvényen alapuló közszolgáltatásokat teljesítette.

(4) Az önkormányzat törzsvagyonának forgalomképtelen, illetőleg korlátozottan forgalomképes körét, valamint a vagyontárgyakról való rendelkezés feltételeit a képviselő-testület az önkormányzat vagyonáról szóló rendeletben állapítja meg.

(5) Az önkormányzat fejlesztési célú pályázattal érintett, ill. pályázati forrásból fejlesztendő, önkormányzati tulajdonú, önkormányzat kezelésében lévő, de nem feladat-ellátási helyként hasznosított ingatlanok felsorolását a 13. számú melléklet tartalmazza.

IX. Fejezet

EGYÜTTMŰKÖDÉS A TELEPÜLÉSI NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZATTAL

A kisebbségi önkormányzat munkájának segítése

39. § (1) Az Önkormányzat a nemzetiségi egyéni és közösségi jogok érvényesülése, a nemzetiséghez tartozók érdekeinek kifejezésre juttatása, különösen az anyanyelv ápolása, őrzése és gyarapítása, továbbá a nemzetiségek kulturális autonómiájának a nemzetiségi önkormányzatok által történő megvalósítása és megőrzése érdekében együttműködik a települési nemzetiségi önkormányzattal.

(2) Az Önkormányzat a nemzetiségi önkormányzattal kötött megállapodás szerint biztosítja a települési nemzetiségi önkormányzatok részére a működéshez szükséges személyi feltételeket. A nemzetiségi önkormányzatok működését, döntéseinek előkészítését és végrehajtását a jegyző és esélyegyenlőségi referens segíti. A települési nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási és adminisztratív feladatok ellátását a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Osztálya végzi.

(3) Az Önkormányzat a nemzetiségi önkormányzattal kötött megállapodás szerint biztosítja a települési nemzetiségi önkormányzat részére a működéséhez szükséges tárgyi feltételeket. Az Önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat részére lehetőség szerint biztosítja a polgármesteri hivatalon kívül helyiség használatát önálló használattal, vagy ennek hiányában más szervvel megosztva, ingyenes használat biztosításával, térítési díjfizetési kötelezettség nélkül.

X. Fejezet

HELYI NÉPSZAVAZÁS

40. § (1) A helyi népszavazásra a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló törvényben, valamint külön önkormányzati rendeletben meghatározottak irányadók.

XI.

FEJEZETVEGYES RENDELKEZÉSEK

41. § (1) A képviselőtestület üléseinek elején kell lehetőséget biztosítani közérdekű bejelentések és közérdekű javaslatok ismertetésére.

42. § (1) A képviselők, a képviselőtestület bizottságainak tagjai és a polgármesteri hivatal dolgozói – az állami és szolgálati titkon túlmenően – kötelesek megtartani az önkormányzati titkot is.

Illetéktelen személynek nem adhatnak tájékoztatást olyan tényről, amely tevékenységük során jutott tudomásukra és kiszolgáltatásuk az önkormányzat, képviselőtársak (munkatársak), a város lakossága számára jogellenesen előnyös, vagy hátrányos következményekkel járna.

XII.FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

43. § (1) A Szabályzat mellékletei:

1. melléklet: A város története és főbb adatai

2. melléklet: A települési képviselők névsora, lakcíme

3. melléklet: Az előterjesztések készítésének rendje, tartalmi és formai követelményei

4. melléklet: Az önkormányzati rendeletalkotás részletes előkészítési, eljárási rendje, szerkesztési követelményei

5. melléklet: a) A polgármester képviselőtestület által meghatározott feladatai

b) Az alpolgármester képviselőtestület által meghatározott feladatai

c) A jegyző képviselőtestület által meghatározott feladatai

d) A képviselőtestület önkormányzati hatósági hatáskör átruházásáról szóló döntése

6. melléklet: A bizottságok jegyzéke, elnökei, tagjai

7. melléklet: Az egyes bizottságok feladat- és hatáskörei

8. melléklet: a) A polgármesteri hivatal belső szervezeti tagozódása

b) A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény végrehajtásához szükséges, Szervezeti és Működési Szabályzatban szabályozandó témakörökről

c)23

9. melléklet: Az önkormányzat által alapított intézmények

10. melléklet: Szövetségek, egyesületek jegyzéke

11. melléklet: A helyi rendeletek hatályos jegyzéke

12. melléklet: Az önkormányzat államháztartási szakágazati besorolása és alaptevékenységeinek kormányzati funkciók szerinti besorolása

13. melléklet: Az önkormányzat fejlesztési célú pályázattal érintett, ill. pályázati forrásból fejlesztendő, önkormányzati tulajdonú, önkormányzat kezelésében lévő, de nem feladat-ellátási helyként hasznosított ingatlanok felsorolása

14. 14.[1] melléklet: Az önkormányzat tevékenységeinek Tevékenységek Egységes Ágazati Osztályozási Rendszere (TEÁOR '08) szerinti besorolása.

15.24 melléklet: Kunhegyes város polgármesterének, alpolgármesterének, a képviselők, a bizottságok nem képviselő tagjainak vagyonnyilatkozat-tételéről és az ezzel kapcsolatos eljárási rendről szóló szabályzat.

44. § (1) E rendelet a kihirdetése napján 16 óra 30 perckor lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselőtestületének a helyi önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2014.(X.22.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 22/2015.(XII.18.), 13/2016.(XI.23.) önkormányzati rendeletek, valamint a 14/2017.(X.27.) önkormányzati rendelet 3. §-a.

8/c. melléklet30

1

Az 1. § (5) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 10.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

2

A 6. § (8) bekezdését a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdése iktatta be.

3

A 6. § (9) bekezdését a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdése iktatta be.

4

A 6. § (10) bekezdését a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdése iktatta be.

5

A 6. § (11) bekezdését a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdése iktatta be.

6

A 8. § (4) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2021. (IX. 9.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

7

A 8. § (6) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (IV. 22.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

8

A 8. § (7) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (IV. 22.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

9

A 9. § (2) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 10.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

10

A 9. § (5) bekezdés m) pontja a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (IV. 22.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

11

A 11. § (1) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 10.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 11. § (1) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2023. (XII. 22.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

12

A 17. § (4) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (IV. 22.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

13

A 17. § (10) bekezdését a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (IV. 22.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.

14

A 17. § (11) bekezdését a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (IV. 22.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.

15

A 19. § (2) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 10.) önkormányzati rendelete 1. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.

16

A 23. § (1) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

17

A 27. § (1) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 10.) önkormányzati rendelete 1. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.

18

A 28. § (8) bekezdése a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 10.) önkormányzati rendelete 1. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.

19

A 29. § (7) bekezdését a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 10.) önkormányzati rendelete 4. §-a hatályon kívül helyezte.

20

A 29. § (8) bekezdését a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 10.) önkormányzati rendelete 4. §-a hatályon kívül helyezte.

21

A 29. § (9) bekezdését a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 10.) önkormányzati rendelete 4. §-a hatályon kívül helyezte.

22

A 32. § (5) bekezdését a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (IV. 22.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.

23

A 43. § (1) bekezdés 8. pont c) alpontját a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.

24

A 43. § (1) bekezdés 15. pontját a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.

25

A 2. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (IV. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

26

Az 5/d. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

27

A 6. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 10.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 6. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (IV. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

28

A 7. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 10.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

29

A 8/a. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 8/a. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2023. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

30

A 8/c. mellékletet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 4. §-a hatályon kívül helyezte.

31

A 10. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

32

A 11. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg. A 11. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (IV. 22.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg. A 11. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 11. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2023. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

33

A 12. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 12. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2023. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.

34

A 13. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (IV. 22.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg. A 13. melléklet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelete 1. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.

35

A 15. mellékletet a Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdése iktatta be.