Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2019 (VI.12.) önkormányzati rendelete

az „Esély otthon Vésztő városában - esélyteremtő program a fiatal korosztály részére" pályázat keretében nyújtandó lakhatási támogatásról

Hatályos: 2019. 06. 13- 2019. 08. 15

Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bekezdés 15. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


  1. FEJEZET


1. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


1. § A rendelet célja

(1) A rendelet célja az „Esély otthon Vésztő városában - esélyteremtő program a fiatal korosztály részére" elnevezésű (EFOP-1.2.11-16-2017-00047) pályázat (továbbiakban: projekt) keretében biztosított lakhatási támogatás feltételrendszerének meghatározása.

(2) A támogatás biztosításával az önkormányzat célja az, hogy a város lakosságmegtartó erejét növelje, a település jövője szempontjából a fiatalok városba történő letelepedését támogassa: a településen élő, illetve elszármazott, továbbá letelepülni szándékozó fiatalokat képessé tegye arra, hogy a településen fellelhető életlehetőségekkel tudjanak élni, helyben családot tudjanak alapítani, egzisztenciát teremteni.


2. § A rendelet hatálya

E rendelet személyi hatálya kiterjed azon személyekre, akik

     a) a kérelem benyújtásakor a 18. életévüket betöltötték, de a 35. életévüket még nem;

     b) Vésztőn bejelentett lakóhellyel rendelkeznek vagy Vésztőn szándékoznak letelepedni;

    c) Magyarország területén működő munkáltatónál dolgoznak, ennek hiányában részt vettek a projekt keretében személyre szabott felkészítésben a hazai és uniós pályázati programokban való részvételre, - ez által résztevői a projekt „Személyre szabott felkészítés a fejlesztési célterületen megvalósuló, hazai és uniós pályázati programokban való részvételre" tevékenységének.


2. ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK


3. § E rendelet alkalmazásában

(1) Munkaviszony: a magyar munkajog hatálya alá tartozó munkaviszony, közszolgálati jogviszony, közalkalmazotti jogviszony, bírósági, ügyészségi jogviszony, a fegyveres erők és rendvédelmi szervek hivatalos állományú tagjainak szolgálati viszonya. A közfoglalkoztatási jogviszony a jelen pályázatban keretében nem tekintendő munkaviszonynak (a közfoglalkoztatás a munkaviszony egy speciális formája, amelynek az a célja, hogy a közfoglalkoztatott sikeresen vissza-, illetve bekerüljön az elsődleges munkaerő-piacra; a közfoglalkoztatási jogviszonyra az Mt. [Munka Törvénykönyve] szabályait a 2011. évi CVI. törvényben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni).

(2) Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) alapján megbízási szerződéssel vagy vállalkozási szerződéssel létrejött jogviszony.

(3) Közeli hozzátartozó: a Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja alapján a házastárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és a nevelt gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő és a testvér.

(4) Közösségi célú önkéntes tevékenység: közintézménynél, civil szervezetnél vagy bármely más szervezetnél önkéntesen, térítésmentesen végzett, igazolt támogató tevékenység (pl. Vésztői Önkéntes Polgárőr Egyesület, Vésztői Településszépítők Egyesülete, stb.). Valamint a projekt keretében szervezett szakmai napokon való részvétel, közösségi célú önkéntesen vállalt feladatok elvégzése ingyenesen, közreműködés a projekt keretében elkészült dokumentumok felülvizsgálatában, vagy aktív részvétel a település közösségfejlesztési programjaiban.

4. § Eljárási szabályok

(1) Az e rendeletben meghatározott lakhatási támogatást a pályázatot benyújtó személyek pályázat útján nyerhetik el. A pályázatot e rendelet 2. mellékletében meghatározott, erre a célra rendszeresített pályázati adatlapon (nyomtatványon) lehet benyújtani.

(2) A pályázati feltételek meghatározásáról, a pályázati felhívásról, annak tartalmáról, illetve a pályázat elbírálásáról Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt.

(3) Nem nyújtható támogatás annak a pályázónak (és a vele együtt költöző személyeknek), aki a döntéshozó képviselő-testület bármely tagjával vagy a támogatást nyújtó önkormányzat vezető tisztségviselőjével közeli hozzátartozói viszonyban van.

(4) A lakhatási támogatásban részesülő fiatalok kötelezően bevonandóak a település ifjúsági célcsoport számára nyújtott szolgáltatásainak megvalósításába.


II.FEJEZET


3. LAKHATÁSI TÁMOGATÁS


5. § A támogatás feltételei

(1) A lakhatás biztosítására vonatkozó támogatás pályázat útján nyerhető el. A támogatásra az a fiatal nyújthatja be a pályázatát, akinél fennállnak az alábbi együttes feltételek:

    a) Vésztőn lakcímmel rendelkezik és életvitelszerűen Vésztőn él, vagy Vésztőre kíván költözni, Vésztőn kíván letelepedni;

     b) a pályázat benyújtásakor elmúlt 18 éves, de még nem múlt el 35 éves;

  c) van Magyarország területén működő munkáltatóval megkötött munkaszerződése, kinevezése vagy megbízási szerződése, mely alapján legkésőbb a lakhatási támogatás szerződéskötésének időpontjáig foglalkoztatási jogviszonyt létesít, ennek hiányában igazolással rendelkezik arról, hogy részt vett a projekt keretében személyre szabott felkészítésben a hazai és uniós pályázati programokban való részvételre, - ez által résztevője a projekt „Személyre szabott felkészítés a fejlesztési célterületen megvalósuló, hazai és uniós pályázati programokban való részvételre" tevékenységének;

    d) vállalja évente minimum 30 óra közösségi célú önkéntes tevékenység végzését Vésztőn;

    e) vállalja, hogy a projekt keretén belül megrendezésre kerülő programokon, rendezvényeken, eseményeken részt vesz;

   f) vállalja, hogy amennyiben rendelkezik korábban létesített lakáscélú megtakarítással, akkor az erről szóló igazolást 3 havonta bemutatja (amennyiben a támogatás időtartama alatt (24 hónap) a lakáscélú megtakarítása lejár, megszűnik - vállalja azt, hogy a megszűnéstől számított 15 napon belül megtakarítási számlát nyit, erre havonta legalább 10.000 Ft-ot elhelyez, és az erről szóló igazolást (számlakivonatot) 3 havonta benyújtja);

   g) ennek hiányában vállalja, hogy a lakhatási támogatási szerződés megkötését követően 15 napon belül megtakarítási számlát nyit, havonta a vállalásának (minimum 10.000 Ft-nak) megfelelő megtakarítást elhelyez és az erről szóló igazolást (számlakivonatot) 3 havonta bemutatja.

(2) Nem nyújtható támogatás annak a pályázónak (és a vele együtt költöző személyeknek), aki a döntéshozó képviselő-testület bármely tagjával vagy a támogatást nyújtó önkormányzat vezető tisztségviselőjével közeli hozzátartozói viszonyban van.

(3) Nem nyújtható támogatás annak a pályázónak, aki rendelkezik ingatlan (lakás) 1/1-es tulajdonjogával, és azt más(ok) számára bérbe adja ki.

6. § A pályázat tartalmi elemei

A pályázat tartalmi elemei:

A kiírás szerinti pályázati adatlap, melyhez csatolni kell:

      a) A pályázó önéletrajzát;

     b) A pályázó motivációs levelét, mely tartalmában nemcsak a pályázó egyéni motivációit tükrözi, hanem a pályázat által megfogalmazott célkitűzésekhez is kapcsolódik, bemutatja a pályázó településhez fűződő kapcsolatát, viszonyait, valamint tartalmazza a pályázó önkéntes munkára tett vállalásait is;

      c) Gyermek, gyermekek anyakönyvi kivonatának másolatát (amennyiben releváns);

      d) Házassági anyakönyvi kivonat másolatát (amennyiben releváns);

     e) A pályázó és a vele együtt költöző személy(ek) jövedelmi viszonyait igazoló dokumentumokat (jövedelemigazolás a munkáltatótól, gyermekgondozási ellátás igazolása, stb.);

       f) Az iskolai végzettséget, szakképzettséget tanúsító oklevél, bizonyítvány másolatát;

    g) Magyarországon működő munkáltatóval megkötött munkaszerződés, kinevezés, megbízási szerződés másolatát, ennek hiányában részvételi igazolást arról, hogy a pályázó részt vett a projekt keretében személyre szabott felkészítésben a hazai és uniós pályázati programokban való részvételre, - ez által résztevője a projekt „Személyre szabott felkészítés a fejlesztési célterületen megvalósuló, hazai és uniós pályázati programokban való részvételre" tevékenységének;

       h) A pályázat benyújtása előtt végzett közösségi célú önkéntes munkáról szóló igazolást (ha volt ilyen);

    i) A pályázat benyújtása előtt megkötött lakáscélú megtakarításról szóló igazolást, lakás-előtakarékosságról szóló igazolást (ha volt ilyen).

7. § A pályázattal elnyerhető támogatás

A támogatást elnyerő pályázó a támogatási szerződésben megjelölt lakásnak 2 évig (24 hónapig) lehet bérlője. Az időtartam nem növelhető. A lakhatásért lakbért nem kell fizetnie, csak az általa használt bérlemény rezsiköltségének megfizetésére köteles.

8. § A támogatás igénybevételének feltételei

(1) A lakhatási támogatás igénybevételének feltétele a támogatási és a bérleti szerződések megkötése. A nyertes pályázó a támogatási és a bérleti szerződéseket a döntésről szóló értesítés kézhezvételét követő 30 napon belül köteles megkötni, ennek elmulasztása esetén a támogatói döntés érvényét veszti.

(2) A bérleti jogviszony megszűnése esetén a nyertes pályázó a bérlakásból a vele együtt lakó személyekkel együtt 30 napon belül köteles kiköltözni, valamint az állandó lakcímet önmaga és a vele együtt lakó összes személy vonatkozásában köteles megszüntetni az adott lakásra vonatkozóan.

(3) A nyertes pályázó kiköltözés esetén a lakást rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban, tisztán, a benne elhelyezett használati tárgyakkal, eszközökkel, berendezésekkel együtt köteles a bérbeadónak átadni. Az átadás-átvétel tényét jegyzőkönyv bizonyítja, mindkét fél (bérbeadó és bérlő) aláírásával.

(4) A bérbeadó évente legalább két alkalommal ellenőrzi a lakás rendeltetésszerű használatát.

Az ellenőrzések alkalmával a bérbeadó jogosult:

       a) a beköltözéskor rendelkezésre bocsátott használati tárgyak, eszközök, berendezések meglétének,

       b) az életvitelszerű tartózkodás meglétének, valamint a

       c) rezsiköltségek megfizetésének (kiegyenlítésének) az ellenőrzésre.

(5) A bérlemény használatára vonatkozó egyéb jogokat és kötelezettségeket a bérleti szerződés tartalmazza.

9. § A támogatási szerződés tartalmi elemei

(1) A lakhatási támogatás feltétele a támogatási szerződés megkötése.

(2) A támogatási szerződés tartalmi elemei:

     a) a támogatott kötelezettségvállalása arra, hogy vésztői lakóhelyét, életvitelszerű vésztői tartózkodást a támogatási időszak (24 hónap) leteltéig fenntartja;

       b) a támogatott kötelezettségvállalása arra, hogy a lakásbérleti szerződés lejáratát követően 30 napon belül kiköltözik a vele együtt lakókkal az ingatlanból, valamint az állandó lakcímet önmaga és a vele együtt lakó összes személy vonatkozásában megszüntetik az adott lakásra vonatkozóan;

  c) a támogatási szerződés megkötésének időpontjában munkaviszonnyal rendelkezők esetén: támogatott kötelezettségvállalása arra, hogy Magyarországon működő munkáltatóval való foglalkoztatási jogviszonyát (munkajogi jogviszonyát, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyát) legalább a lakhatás biztosításának lejártáig (a támogatás végéig, azaz 24 hónapig) fenntartja, kivéve, ha munkaviszony önhibáján kívül szűnik meg;

      d) a támogatási szerződés megkötésének időpontjában munkaviszonnyal nem rendelkezők esetén: a támogatott igazolt részvételével hozzájárult a projekt „Személyre szabott felkészítés a fejlesztési célterületen megvalósuló, hazai és uniós pályázati programokban való részvételre" tevékenység megvalósításához;

    e) a támogatott kötelezettségvállalása arra nézve, hogy a korábban megkötött lakáscélú megtakarítását a támogatás időtartama alatt fenntartja, erre havonta legalább 10.000,- Ft-ot elhelyez, és az erről szóló igazolásokat 3 havonta bemutatja. Amennyiben a támogatás időtartama alatt (24 hónap) a lakáscélú megtakarítása megszűnik, vállalja azt, hogy a megszűnést követő 15 napon belül megtakarítási számlát nyit, erre havonta legalább 10.000,- Ft-ot elhelyez, és az erről szóló igazolást (számlakivonatot) 3 havonta benyújtja;

     f) amennyiben lakáscélú megtakarítással korábban nem rendelkezett, a támogatott kötelezettségvállalása arra, hogy a lakhatási támogatási szerződés megkötését követően 15 napon belül megtakarítási számlát nyit, erre havonta legalább 10.000,- Ft-ot elhelyez, és az erről szóló igazolást (számlakivonatot) 3 havonta benyújtja;

      g) a pályázatban vállalt közösségi célú önkéntes tevékenység részletezése, igazolásának módja;

      h) bejelentési kötelezettség 15 napon belül az adatok, körülmények változásáról;

     i) a támogatott kötelezettségvállalása az adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítése és egyéb, a projekt előírásai szerinti nyilatkozatok megtétele vonatkozásában;

     j) a támogatott kötelezettségvállalása arra vonatkozóan, hogy amennyiben a lakhatási támogatás pályázat során vállalt kötelezettségeinek nem tesz eleget, az adott lakásra vonatkozó szociális mértékű lakbérnek - a bérleti jogviszony kezdetétől számított időarányos - megfizetésére kötelezhető 30 napon belül az alábbi esetekben:

ja) életvitelszerűen más településre költözik;

jb) munkaviszonya vagy a vele együtt költöző(k) munkaviszonya önhibáján kívül megszűnik, megszüntetésre kerül, és más munkáltatóval 3 hónapon belül nem létesít munkaviszonyt/vagy nem létesít munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyt,

jc) lakcímét Vésztőn megszünteti a támogatási szerződésben megnevezett ingatlanban, lakásban;

jd) a pályázattal vállalt megtakarítási számlát nem nyitja meg, vagy az arról szóló igazolásokat nem mutatja be 3 havonta, illetve a korábban megnyitott lakáscélú megtakarításról szóló igazolásait nem mutatja be 3 havonta;

je) a pályázattal vállalt közösségi célú önkéntes tevékenységet nem végzi, vagy annak elvégzését nem igazolja;

jf) a projekt keretén belül megrendezésre kerülő programokon, rendezvényeken, eseményeken nem vesz részt, illetve távolmaradását érdemben nem igazolja (orvosi igazolással);

jg) a pályázat keretében valótlan adatokat szolgáltat.

10. § A pályázatok elbírálásának rendje

(1) A pályázatok elbírálása a rendelet 3. mellékletében meghatározott jogosultsági feltételek ellenőrzése és az értékelési szempontrendszer szerint megállapított pontszámok alapján történik.

(2) Hiánypótlásnak akkor van helye, ha a támogatást igénylő elmulasztja valamely - a támogatási kérelem benyújtása során csatolandó melléklet vagy adat benyújtását - amennyiben számára valamely szempont nem egyértelmű, nem egyértelműen eldönthető. A hiánypótlás egyszeri alkalommal, legfeljebb 15 napos határidő kitűzésével, a hiány megjelölésével kerül felszólításra - a kérelem kijavítására és/vagy a csatolandó melléklet megküldésére, pótlására.

(3) A támogatásban részesülőkről - a felállított rangsor figyelembe vételével - Vésztő Város Önkormányzata Képviselő-testülete zárt ülés keretében dönt. A Képviselő-testület megjelölheti azt a sorrendben következő pályázót is, akivel a nyertes pályázó valamilyen okból való kiesése esetén támogatási szerződést lehet kötni.

(4) A Képviselő-testület döntése ellen fellebbezésnek helye nincs.

(5) A Képviselő-testület döntéséről a pályázók írásbeli értesítést kapnak.

(6) A pályázatok eredményét az Önkormányzat a helyben szokásos módon közzéteszi.

11. § A pályázat közzététele

(1) Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a lakhatási támogatás keretében bérbe adható bérlakások bérbeadására pályázatot ír ki, melyet:

  1.  az önkormányzat honlapján (www.veszto.hu);
  2.  a helyi TV-ben;
  3.  a Vésztői Újságban;
  4.  az önkormányzati hivatal hirdetőtábláján, és
  5. a Facebook oldalon tesz közzé.

(2) A pályázatok elbírálása folyamatosan történik minden hónap végén, a beérkezett pályázati igények függvényében.


III. FEJEZET


Záró rendelkezések


12. § A rendelet hatálya

(1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet 2021. április 30. napján a projekt zárásával egyidejűleg hatályát veszti.



                         Molnár Sándor                                                                      dr. Petri Béla

                           polgármester                                                                           jegyző