Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 37/2020. (XII.21.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2024. 03. 22Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 37/2020 (XII.21.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről
Pápa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:1
1. Eljárási szabályok
1. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése esetén a közigazgatási hatósági eljárásokban átruházott hatáskörben a jegyző jár el.
(2) Az eljárások során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(3)2
(4)3 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetében a helyszíni bírság kiszabására a közterület-felügyelő jogosult.
(5) A közigazgatási bírságot vagy a helyszíni bírságot a döntés véglegessé válásától számított 30 napon belül kell megfizetni Pápa Város Önkormányzata 11748045-15429410 számú költségvetési elszámolási számlájára.
2. Pápa városnév és az önkormányzat jelképeinek használatára
vonatkozó szabályok megszegése
2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki Pápa város nevét, nevének ragozott vagy toldalékos formáját elnevezésében, valamint bármely általa előállított, forgalmazott termék megnevezésében - a városnév használatáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott kivétellel - engedély nélkül veszi fel vagy használja.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki az önkormányzat címerét, zászlaját, pecsétjét - az önkormányzat jelképeiről és azok használatáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott kivétellel - engedély nélkül, engedélytől eltérően, nem hiteles alakban vagy annak tekintélyét és méltóságát sértő módon használja, állítja elő vagy hozza forgalomba.
3. Emlékmű, botlókő, emléktábla és magyarázó tábla állítás
rendjére vonatkozó szabályok megszegése
3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki az emlékmű, botlókő, emléktábla és magyarázó tábla állítás rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott emlékművet, botlókövet, emléktáblát, magyarázó táblát engedély vagy hozzájárulás nélkül helyez el, vagy állít fel.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki - az emlékmű, botlókő, emléktábla és magyarázó tábla állítás rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott - az utcanévtábla alá helyezendő magyarázó tábla, az emléktábla, a botlókő méretére és anyagára, vagy az emlékmű anyagára vonatkozó szabályokat megsérti.
4. Közterület-használat rendjére vonatkozó szabályok megszegése
4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki közterületet a határozat véglegessé válását, vagy a hatósági szerződés hatályba lépését és a használati díj megfizetését megelőzően foglal el.
(2)4 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki kisvonattal nem az erre kijelölt helyen állomásozik.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a közterület használatára vonatkozó döntést a közterület-használat helyén nem tartja magánál és ellenőrzés során az ellenőrzésre jogosult személynek nem mutatja be.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a közterület-használatról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott korlátozások megsértésével utcai zenélést folytat.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a közterület-használatról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott 1. körzetben történő építési tevékenység során a porképződést permetezéssel, zárt törmelékcsúszdával, zárható szállító tartállyal nem akadályozza meg.
(6) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a közterület- használatról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott 1. körzetben a felújításra kerülő épület homlokzati falán vagy az épület előtti állványzaton - az építkezési porvédelem miatt - megfelelő hálót nem helyez el.
(7)5 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki bontási törmeléket, ömlesztett építési anyagot - a helyi közutak nem közlekedési célú igénybevételéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt igénybevétel kivételével - nem konténerben tart.
(8) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a (7) bekezdés szerinti, törmeléket tartalmazó konténert legkésőbb a következő munkanapon, ünnepnapokat és a városi nagyrendezvények napját megelőző munkanapon a kijelölt törmeléklerakó helyre nem szállítja el.
(9) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki közterületen tárolt építési anyag rendezettségéről nem gondoskodik, nem akadályozza meg annak a csapadékvíz-elvezető létesítményekbe kerülését, vagy azt a közterület kezelőjének írásbeli engedélye nélkül a gyalogos- és gépjárműforgalmat akadályozó módon helyezi el.
5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az a választási kampányban résztvevő jelölő szervezet vagy független jelölt, aki a kampány időtartama alatt - a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény szerinti - plakátját
a) nem a közterület-használatról szóló önkormányzati rendeletben felsorolt hirdetőfelületeken,
b) nem a használatában lévő mozgatható mobil reklámhordozón,
c) a parkokban, játszótereken, vagy
d) az önkormányzat tulajdonában lévő, valamint állami vagy önkormányzati hatóság elhelyezésére szolgáló, vagy műemléki, műemlék jellegű, városképi jelentőségű épületen belül, vagy az épületek falán, kapuján, kerítésén, tartozékain
helyezi el.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az a választási kampányban résztvevő jelölő szervezet vagy független jelölt, aki a kampány időtartama alatt a használatában lévő mozgatható mobil reklámhordozót
a) a Fő utcán, Fő téren, vagy a Kossuth utcán,
b) a közterület egyéb részeinek és a szomszédos ingatlannak a rendeltetésszerű használatát, a közterület fenntartási munkáit akadályozó módon, vagy
c) az útügyi, közlekedési hatóságok előírásainak nem megfelelő módon
helyezi el.
5.6 Önkormányzati tulajdonban álló köztemetők rendjére vonatkozó szabályok megszegése
6. § (1)7 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a köztemető területén temetkezési szolgáltatásra utaló reklámot vagy hirdetőtáblát helyez el.
(2)8 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a kegyeleti jog gyakorlásával, sírgondozással összefüggésben keletkezett hulladékot nem a kihelyezett hulladékgyűjtő edényzetben helyezi el.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a köztemető területére
a) a Magyar Honvédség, a rendvédelmi szervek, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, a nemzetbiztonsági szolgálatok és a közfeladatokat ellátó őrszolgálatok feladatainak ellátását szolgáló állatok,
b) a segítő kutya kiképzésének, vizsgáztatásának és alkalmazhatóságának szabályairól szóló 27/2009. (XII. 3.) SZMM rendeletben meghatározott segítő kutya és c) a lovasfogat kivételével állattal megy be
6. Környezet védelmének rendjére vonatkozó szabályok megszegése
7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki
a)9 közterületen
aa) hatósági jelzés nélküli,
ab) üzemképtelen,
ac) lejárt műszaki érvényességű vagy
ad) forgalomból kivont
járművet helyez el,
b)10 csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagot, tárgyat, a hulladékjegyzékről szóló VM rendelet szerinti veszélyes hulladékot a csapadékvíz elvezető létesítménybe elhelyez, önt, bevezet, vagy onnan nem távolít el, vagy
c) közterületen járművet
ca) mos,
cb) az előre nem látható, rendkívüli esemény miatt történő javítást kivéve javít,
cc) szétszerel,
cd) bont.
(2)11 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki az adott célra kijelölt közterületi parkolóhelyek kivételével közterületen
a) vontatóval,
b) nyerges vontatóval,
c) mezőgazdasági járművel,
d) munkagéppel,
e) pótkocsival,
f) 3500 kilogramm össztömeget meghaladó tehergépkocsival vagy
g) autóbusszal
munkavégzés nélkül várakozik.
(3)12 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki biológiailag aktív, tartósan vagy időszakosan, részben vagy egészében növényzettel borított közhasználatú zöldterületre (park, liget, sétány, játszótér, vagy egyéb fásított, illetőleg parkosított terület) - a Pápai Városfejlesztő Társaság Kft. engedélye nélkül - ráhajt, vagy ott várakozik, ide nem értve a közúti közlekedési szabályok hatálya alá tartozó tényállásokat.
(4) A járműnek a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló törvény szerinti üzembentartója (a továbbiakban: üzembentartó) a 7. § (1)-(3) bekezdésben foglalt közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetésért objektív felelősséggel tartozik.
(5) A jármű üzembentartója mentesül a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetésének objektív felelőssége alól, ha az eljárás megindításáról szóló értesítés kézbesítését követő 8 napon belül igazolja, hogy a szabályszegést megelőzően
a) a jármű jogellenesen került ki a birtokából, és a jogellenességgel összefüggésben hatósági eljárást kezdeményezett, vagy
b) a járművet más természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet használatába adta, és ezt teljes bizonyító erejű magánokirattal alátámasztja.
8. § (1)13 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el - a használat jogcímétől függetlenül - az az ingatlanhasználó, aki
a) az ingatlan előtti járdaszakasz, amennyiben a járda mellett zöldsáv is van, akkor az úttestig terjedő teljes terület, járda hiányában pedig 1 m széles területsáv,
b) az ingatlan előtti járdaszakasz melletti nyílt csapadékvíz-elvezető árok, folyóka és az ezeken lévő műtárgyak (átereszek, víznyelő rácsok) valamint
c) tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület nyírásáról, kaszálásáról, hulladékmentesítéséről, portalanításáról, hó- és síkosság mentesítéséről nem gondoskodik.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az ingatlan előtti járdaszakaszról a havat úgy takarítja el, hogy a biztonságos gyalogosforgalmat és a közúti járműforgalmat akadályozza.
(2a)
(3)14 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el - a használat jogcímétől függetlenül - az az ingatlanhasználó, aki az ingatlan teljes területét - a parlagfű kivételével - nem gyommentesíti.
(4)15 A (3) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni, amennyiben az ingatlanhasználó a szomszédos ingatlanon folytatott növénytermelés, növényvédelem biztonságát vagy az emberi egészséget veszélyezteti.
9. § (1)16 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki avart és kerti hulladékot
a) közterületen,
b) a Településszerkezeti Terv szerinti nagyvárosias lakóterületen, vagy településközponti vegyes területen
éget.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki avart és kerti hulladékot belterületen
a) április 30. és október 1. közötti időszakban,
b) október 1. és április 30. közötti időszakban,
ba) nem szélcsendes időben,
bb) nem nagykorú személy felügyelete mellett,
bc) 10.00-18.00 óra közötti időszakon kívül, vagy
bd) vasárnap és ünnepnap éget.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki külterületen
a) nem szélcsendes időben,
b) nem nagykorú személy felügyelete mellett,
c) 10.00-18.00 óra közötti időszakon kívül, vagy
d) vasárnap és ünnepnap éget.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az avar és kerti hulladék égetésének befejeztével a tüzet nem oltja el és a parázslást - vízzel, földtakarással, egyéb arra alkalmas módon - nem szünteti meg.
6/A.17 A házszám elhelyezésére vonatkozó szabályok megszegése
10. §18 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az ingatlantulajdonos, aki a házszámtáblát az ingatlan kerítésén vagy közterületi homlokzatán, közterületről jól láthatóan nem helyezi el és nem gondoskodik annak karbantartásáról.
6/B.19 Az elektromos autó töltésére vonatkozó szabályok megszegése
11. §20 (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki elektromos járművet - a kiépített elektromos töltőállomás kivételével - közterületen tölt.
(2) Az (1) bekezdés vonatkozásában a 7. § (4) és (5) bekezdését kell alkalmazni.
7. Az üzletek működési rendjére vonatkozó szabályok megszegése
12. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki kizárólagos önkormányzati tulajdonú épület nem lakás célú helyiségében, valamint többségi önkormányzati tulajdonú épület nem lakás célú helyiségében - a melegkonyhás egység és a cukrászda kivételével - kimért szeszes italt forgalmazó üzletet üzemeltet.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki kizárólagos önkormányzati tulajdonú garázst üzletté átalakít.
(3)21
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a kereskedő, amennyiben a kereskedelmi és vendéglátó egységének bejelentett nyitvatartási idejét nem tartja be.
8. A zajártalom elleni védekezésre vonatkozó szabályok megszegése
13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki - a közterület használatról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott kivétellel - közterületen vagy magánterületről közterületre irányuló módon, szolgáltatás- vagy termékértékesítés elősegítésére
a) munkanapokon (hétfőtől-péntekig) és szombaton 0.00-8.00 óra, 12.00-15.00 óra, 18.00 24.00 óra között,
b) vasárnap és munkaszüneti napokon
hangosító eszközt használ.
8/A.22 A kedvtelésből tartott állatok tartására vonatkozó szabályok megszegése
13/A. §23 (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az állatartó, aki kedvtelésből tartott állatot
a) többlakásos épületben nem a használat szerint megosztott, lekerített területen,
b) társasház közös használatra szolgáló területén nem a társasház házirendjében meghatározott módon
tart.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az állatartó, aki a kedvtelésből tartott állat által okozott szennyeződést
a) a többlakásos épület vagy társasház közös használatra szolgáló területéről, helyiségéből azonnal,
b) a használat szerint megosztott, lekerített területről napi rendszerességgel
nem távolítja el.
(3)24
9. Záró rendelkezések
14. § (1) Ez a rendelet 2021. január 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépése után indult eljárásokban kell alkalmazni.
(3)25
A bevezető a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 18/2022. (IX. 1.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Hatályon kívül helyezte a 2/2021. (I.29.) önkormányzati rendelet 2. § (3) bekezdése. Hatálytalan 2021. január 30-tól. A rendelet rendelkezéseit a hatálybalépése után indult eljárásokban kell alkalmazni.
Az 1. § (4) bekezdése a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 18/2022. (IX. 1.) önkormányzati rendelete 4. § a) pontja szerint módosított szöveg.
A 4. § (2) bekezdése a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 18/2022. (IX. 1.) önkormányzati rendelete 4. § b) pontja szerint módosított szöveg.
A 4. § (7) bekezdése a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 18/2022. (IX. 1.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. alcím (6. §-t) a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 7/2023. (II. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdése a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 24/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (2) bekezdése a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 24/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 7. § (1) bekezdés a) pontja a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 37/2023. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 7. § (1) bekezdés b) pontja a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 24/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 7. § (2) bekezdés záró szövegrésze a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 24/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 6. §-a szerint módosított szöveg.
A 7. § (3) bekezdése a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 7/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (1) bekezdése a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 24/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. § (3) bekezdését a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 24/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.
A 8. § (4) bekezdését a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 24/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.
A 9. § (1) bekezdés nyitó szövegrésze a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 24/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 7. § a) pontja szerint módosított szöveg.
A 6/A. alcímet (10-11. §-t) a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 24/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 10. §-t a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 7/2023. (II. 23.) önkormányzati rendelete 2. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 6/B. alcímet (11. §-t) a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 24/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.
A 11. §-t a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 7/2023. (II. 23.) önkormányzati rendelete 2. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 12. § (3) bekezdését a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 18/2022. (IX. 1.) önkormányzati rendelete 4. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
Módosította a 2/2021. (I.29.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatályos 2021. január 30-tól. A rendelet rendelkezéseit a hatálybalépése után indult eljárásokban kell alkalmazni.
A 13/A. § a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 18/2022. (IX. 1.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 13/A. § (3) bekezdését a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 24/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 7. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
Hatályon kívül helyezve a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján.