Hajdúdorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2022. (XII. 19.) önkormányzati rendelete
a temetőkről és a temetkezés rendjéről
Hatályos: 2023. 03. 30Hajdúdorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2022. (XII. 19.) önkormányzati rendelete
a temetőkről és a temetkezés rendjéről
Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13 §. (1) bekezdés 2. pontjában és 42. §- ában biztosított jogkörében eljárva, valamint a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. tv. (továbbiakban: Tvt.) 41. § (3) bekezdése alapján, a fogyasztók területileg illetékes érdek-képviseleti szervei véleményének kikérését követően az alábbiakat rendeli el
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet célja Hajdúdorog város közigazgatási területén a köztemető üzemeltetésére és temetkezési szolgáltatással kapcsolatos tevékenységekre, az elhunytak emlékének méltó megőrzése, a halottak nyughelye előtti egyházi vagy polgári szertartás végzése és a kegyeleti szolgáltatások kulturált színvonalon történő ellátásának biztosítása.
(2) A rendelet hatálya kiterjed a Hajdúdorog város területén lévő 1140 hrsz-ú, 69664 m² területű köztemetőre annak fenntartásával, üzemeltetésével és a temetkezési szolgáltatással kapcsolatos tevékenységre, lezárt temetőkre (0226 hrsz, 0333 hrsz) azok megszüntetéséig.
(3) A város közigazgatási területén köztemető létesítése Hajdúdorog Város Önkormányzatának feladata. A köztemető fogalmát a Tvt. 3. § b) pontja tartalmazza.
(4) Az önkormányzat a köztemető és létesítményei fenntartásáról, üzemeltetéséről, valamint az ott folyó temetkezési és e rendelet szerinti egyéb tevékenységek végzéséről a Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ (továbbiakban: GAMESZ) útján kegyeleti közszolgáltatási szerződés keretein belül gondoskodik. A GAMESZ-nek rendelkeznie kell a jogszabályokban előírt feltételekkel, a megszerzett üzemeltetési jogot tovább nem adhatja. Amennyiben temetési szolgáltatást is végez köteles az üzemeltetés és a temetési szolgáltatás költségeinek megosztására.
(5) A tulajdonos (fenntartó) önkormányzat az üzemeltető által gondoskodik a törvényben előírt létesítmények megépítéséről, az állóeszközök felújítási költségeinek értékhatártól független viseléséről.
(6) Az üzemeltető köteles gondoskodni:
a) a köztemető épületei, berendezési tárgyainak működtetéséről, állapotának megőrzéséről, a hűtőberendezés üzemképes állapotban tartásáról, kerítések, kapuk, zárak, javításáról,
b) a köztemető útjainak a tisztításáról, hóeltakarításról, a köztemető területén belül keletkezett szemét összegyűjtéséről és elszállításáról szükség szerint,
c) a baleset-, tűz- és érintésvédelmi szabályok betartásáról,
d) a köztemető útjainak, parkjainak a még temetetlen részek gyommentesen tartásáról,
e) a köztemető általános rendjének biztosításáról arra vonatkozó szabályok kialakításáról, s annak a hirdetőtáblán való elhelyezéséről.
(7) Az üzemeltető feladata:
a) Az üzemeltető szabályozza a halott átadás-átvétel rendjét.
b) Kiemelt feladata a jogszabályban előírt nyilvántartások vezetése. Az üzemeltető a jogszabályban előírt nyilvántartási kötelezettségének elektronikusan tesz eleget, melyről biztonsági mentést készít. Az elektronikus nyilvántartást a tulajdonos ellenőrzi.
c) Külön jegyzéket kell vezetni arról, amennyiben a temetőben halva született gyermeket temetnek el.
d) Az üzemeltető a lakosság számára hozzáférhető helyen köteles vásárlók könyvét is tartani. A vásárlók könyvébe történt bejegyzésekre az üzemeltető 30 napon belül köteles írásban reagálni.
(8) Ha az üzemeltető önkormányzati támogatás keretében vagy a sírhely díjak átengedése eredményeként rendelkezik, az üzemeltetés bevételeiről és kiadásairól köteles évente tájékoztatni az önkormányzatot.
(9) Az üzemeltető feladata az egyéb temetőn belüli vállalkozások munkájának összehangolása.
Temetési helyek és szabályok
2. § (1) A sírtáblákban kötelező a sorba temetést követni.
(2) Az egyes temetési helyekért az elhunyt hozzátartozójának, illetve az eltemetésre kötelezettnek a temető üzemeltetésével és fenntartásával felmerült szükséges és indokolt költségek alapján díjat kell fizetni, melynek mértékét évente felül kell vizsgálni. A felülvizsgálathoz az üzemeltető az előző évi összes felmerült üzemeltetési költségről adatot szolgáltat a tulajdonosnak. A díjak mértékét a rendelet az 1. melléklete tartalmazza.
(3) A temetési hely feletti rendelkezési jog időtartama:
a) egyes sírhely és egyes mélyített sírhely esetén 25 év, vagy az utolsó koporsós rátemetés napjától számított 25 év,
b) kettős sírhely és kettős mélyített sírhely esetén 25 év, vagy az utolsó koporsós betemetés napjától számított 25 év,
c) sírbolt esetén 60 év,
d) urnafalba kialakított urnafülke esetén 10 év,
e) urnasírhely és urnasírbolt esetén 20 év.
(4) A temetési helyek újra váltási díját a 2. melléklet tartalmazza.
(5) A sírhelyek kialakításának rendjét a 4. melléklet tartalmazza.
(6) A temetési hely feletti rendelkezési jog a (4) bekezdésben foglalt kivétellel meghosszabbítható (újraváltható). A sírhelyet a temetési hely felett rendelkező kérelmezheti. A meghosszabbítás legrövidebb időtartamára a 2. melléklet foglaltak az irányadóak. Amennyiben a rendelkezésre jogosult nem váltja újra a sírhelyet, azt akkor 12 hónap hirdetési idő eltelte után lejártnak kell tekinteni. Lejárt használati idejű sírokból az elhunytak exhumálással a temető területén a 4. melléklet szerinti közös sírhelybe kerülnek elhelyezésre. Az exhumálás és sírnyitás költségeit a sírhely új rendelkezési jogosultjának kell fedeznie.
(7) A meghosszabbítás nem tagadható meg, kivéve akkor, ha a temető tulajdonosa (az önkormányzat) bizonyítja, hogy a területet átalakítja, vagy más célra kívánja felhasználni. Erről a temetési hely felett rendelkezni jogosult nyilatkozatot kérhet.
3. § (1) A temetőben lévő sírhelyek méretei:
a) a felnőtt kettős sír, sírbolt 2,10 m hosszú és 1,90 m széles,
b) az egyes felnőtt sír 2,10 m hosszú és 0,90 m széles,
c) a gyermeksír 1,30 m hosszú és 0,60 m széles,
d) urnasírhely 0,80 m hosszú, 0,60 m széles,
e) urnasírbolt 1,0 méter hosszú, 0,80 m széles,
(2) A síroknak egymástól legalább 0,60 m távolságra kell lennie. A sírdombok magasságát a temető üzemeltetője állapítja meg. A sírhelytáblában lévő sorok között 1,00 m távolság hagyandó.
(3) A sírgödör mélységét a Tvt. és az annak végrehajtására kiadott 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 11. § szabályozza.
(4) A sírhelytáblák között legalább 4,00 m széles utat kell hagyni. A síroknak a közlekedési utak szélétől legalább 1 m távolságra kell lennie. A temető üzemeltetője törekedjen a parcellán belül, legalább 1 m-es közlekedő kialakítására, mely legfeljebb 5 sor és 20 sírhelyet körbefoglaló terület legyen, ahogy a parcella adja, arányosan, szimmetrikusan.
(5) Temetés az alábbiak szerint lehetséges:
a) Egyes felnőtt sírban elhelyezett egy koporsón, illetve mélyített egyes felnőtt sírban elhelyezett két koporsón kívül még két urna is temethető. Kettős felnőtt sírban elhelyezett két koporsón, illetve kettős mélyített felnőtt sírban elhelyezett négy koporsón kívül még négy urna is temethető. Az urna rátemetés a koporsós temetési hely használati idejét nem hosszabbítja meg.
b) Egy urnasírhelybe és az urnasírboltba maximum 2 urna helyezhető el.
c) Kettős vagy közös sírhelyen - ahová már korábban temettek - lejárati időn belüli koporsós rátemetés esetén a sírhelyet újra meg kell váltani, de a sírhely érvényben levő megváltási díjának fennmaradó időarányos részével csökkenteni kell a megfizetendő díjat.
(6) Sírhelyek – kivétel a sírbolt - kifalazását az üzemeltető engedélyével lehet végezni.
(7) A sírhelyeket, az urnasírhelyeket és az urnafülkét a haláleset előtt megváltani csak síremlék előre történő elkészítése céljából lehet az 1. melléklet szerinti emelt díjtétel fizetésével. A síremléket és a sírjelet a megváltást követő 12 hónapon belül el kell helyezni. A síremlék nélküli üres sírhelyeket az üzemeltető visszavásárolja. Nem vonatkozik ez a rendelkezés az olyan családi (kettős és mélyített) sírhelyekre, amelybe már egy halott eltemetésre került. A visszavásárlás alapja a megváltáskor kifizetett díj időarányos, kamatokkal (Ptk. szerinti) növelt összege.
4. § (1) Sírbolt az alábbi rendelkezések alapján alakítható ki.
a) Sírbolt az üzemeltető hozzájárulásával, a R. 11. § (5) bekezdésében meghatározottak szerint építhető.
b) A sírboltok méretei azok befogadóképességéhez igazodik, amely maximum 4 koporsó elhelyezéséig terjedhet.
c) A sírboltot a vízbehatás és a földnyomás ellen megfelelően kell kialakítani, a sírkamrák légmentes lezárásáról külön-külön gondoskodni kell.
d) A sírboltok között legalább 0,6 méter oldaltávolságot, a sírbolt sorok között 1 méter távolságot biztosítani kell.
(2) Temetési hely megjelölésére sírjel használata kötelező, melyen szerepelnie kell a sírban nyugvó nevének, a születési és az elhalálozási évének.
(3) A sírjel nem foglalhat el a sírhelytől nagyobb területet, magasságát a helyi építési szabályzat, ennek hiányában az üzemeltető kérésére építésügyi hatóság korlátozhatja.
(4) A temetési helyen túlterjeszkedő, közízlést sértő, oda nem illő felirattal ellátott sírjelet elhelyezni nem szabad. E szabályt a meglévő sírjelek felújításánál is alkalmazni kell.
(5) Sírbolt, urnafülke, urnasírbolt, síremlék tervét (vázrajzát), a munkálatok megkezdése előtt az üzemeltetőnek be kell mutatni. A munkálatok végzésének időpontját és várható időtartamát előzetesen írásban be kell jelenteni.
(6) Az előírt engedély hiánya, vagy az attól való eltérés esetén, továbbá a 6. § (2) bekezdésében szereplő kötelezettségek elmulasztásakor az üzemeltető:
a) a temetési hely felett rendelkezni jogosult személyt – határidő kitűzésével – felhívja a sérelmes állapot megszüntetésére.
b) A felhívás eredménytelensége esetén a szükséges munkát elvégzi (elvégezteti) és annak költségeit áthárítja a temetési hely felett rendelkezni jogosult személyre.
Díszsírok
5. § (1) Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testület döntése alapján díszsírok alakíthatók ki.
(2) A díszsírokat el kell különíteni:
a) közéleti díszsírokra,
b) egyéb díszsírokra.
(3) A közéleti díszsírok a köztemető központi helyén fenntartott egyes sírhelyek, amelyeket a városi Önkormányzat adományoz olyan elhunytak számára, akik a haza, a város vagy a város szűkebb közösségei érdekében kimagasló és maradandó érdemeket szereztek. Ezen sírok örök sírhely jellegűek és a temető fennállásáig fennmaradnak, függetlenül a temető fenntartójától. A temető átrendezése vagy megszüntetése esetén a díszsírok áthelyezéséről a jegyző gondoskodik.
(4) Közéleti díszsírba temethetők a díszsírhely megváltási, megvásárlási és újraváltási díjának elengedésével:
a) külön törvényben meghatározott és adományozható címek, érdemrendek, kitüntetések birtokosai,
b) a városban hosszú időn át, a város közösségi életéért, fejlődéséért kiemelkedő tevékenységet végzők,
c) akiket a városi Önkormányzat kiemelkedő érdemeik elismeréseként arra érdemesnek tart.
(5) Közéleti díszsírhelyre való temetést az elhunyt
a) hozzátartozója,
b) munkahelye,
c) egyéb civil szervezet vagy közösség kezdeményezhet az Önkormányzatnál. A kérelemről a Képviselő-testület határozatban dönt.
(6) Közéleti sírok gondozása, fenntartása – hozzátartozó vagy az elhunyt kegyeletét megőrző más személy hiányában – a köztemető üzemeltetőjének a feladata.
(7) Egyéb díszsírokba való temetésre az 5. § (4), (5) bekezdéseiben foglaltak az irányadók azzal, hogy ez esetben megváltási díjat kell fizetni.
6. § (1) A temetési hely felett rendelkezni jogosult személy által végezhető munkák:
a) egynyári, vagy évelő lágyszárú dísznövények ültetése, ápolása
b) cserepes virág, vágott- és művirág, koszorú elhelyezése
(2) A temetési hely felett rendelkezni jogosult személy köteles a sírhely gondozását, gyomtalanítását rendszeresen elvégezni.
Temetkezési szolgáltatás
7. § (1) Temetkezési szolgáltatás: a Tvt. 25. § (1) bekezdése szerinti tevékenység.
(2) A hozzátartozók a felmerült, szükséges és indokolt költségek alapján az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért, az e rendelet a 3. mellékletben meghatározott díjat kötelesek fizetni.
(3) A temetőben munkát végző temetkezési szolgáltató köteles az üzemeltetővel együttműködni.
(4) Létesítmények, a ravatalozó használatának és igénybevételének szabályai:
a) A temetkezési szolgáltatást végző gazdasági társaság vagy vállalkozó gondoskodik a temetés idejének, helyének, a szertartás formájának nyilvánosságra hozatalára, hirdetés közzétételéről, amennyiben ezt az eltemettető kéri.
b) Az üzemeltető a temetkezési szolgáltatónak az elhunytat a szertartás megkezdése előtt maximum két órával minimum egy órával ravatalelőkészítésre, ravatalozásra átadja.
c) Koporsós, urnás temetés esetében a ravatalozás és a ravatalozással egybekötött szertartás minden esetben a ravatalozóteremben történik.
d) A ravatalra helyezett halott – kivéve a fertőző betegségben elhunyt és a roncsolt testű halott - koporsója az eltemettető kérésére a temetési szertartás megkezdéséig a ravatalozóteremben nyitva tartható.
e) A ravatalozótermet a kegyeleti szertartás megkezdése előtt fél órával kell kinyitni.
(5) Temetési hely és sírhely felnyitása az illetékes népegészségügyi feladatkörében eljáró járási hivatal engedélyében előírtak szerinti időpontban és módon végezhető. A hozzátartozókat az időpontról előzetesen értesíteni kell. Az exhumálásnál a munkát végző személyeken és a kiértesített hozzátartozókon kívül csak az illetékes népegészségügyi feladatkörében eljáró járási hivatal képviselője lehet jelen. A munkát csak a temetkezési szolgáltató, illetve alkalmazottja végezheti. A temetési hely és sírhely felnyitásánál figyelemmel kell lenni a R. 35-40. §-ában foglaltakra.
(6) A temetkezési szolgáltatók kivételével, a temetőben a vállalkozásszerűen munkát végzőknek e rendelet 3. mellékletében meghatározott temető fenntartási hozzájárulási díjat kell fizetni.
A temető rendje
8. § (1) A köztemető nyitva tartása:
a) május 01 – november 01-ig: 7.00 – 20.00 óráig
b) november 02 – április 30-ig: 8.00 – 18.00 óráig
c) A köztemető nyitvatartási idején kívül a kapukat zárva kell tartani.
(2) A temetőből a nyitvatartási idő leteltekor külön felszólítás nélkül el kell távozni.
(3) A nyitva tartás rendjét a temető bejáratánál ki kell függeszteni.
(4) A temetőben mindenki a hely csendjének, a kegyeletnek megfelelő magatartást köteles tanúsítani.
(5) A kegyeleti tárgyakat, a sírokra ültetett növényeket, valamint a sírok díszítésére szolgáló anyagokat, a temetőben lévő építményeket, a parkot és a növényzetet beszennyezni tilos.
(6) A köztemetőben a sírok gondozása során keletkezett hulladékot elhelyezni csak az erre kijelölt hulladékgyűjtő edényben szabad. A köztemető területén kívül keletkezett hulladékot a köztemetőben elhelyezni tilos. Az építéssel, bontással keletkező építési törmelék, hulladék, fel nem használt építőanyag elszállításáról, és a szabályszerű lerakásról az építtető köteles gondoskodni.
(7) A sírok és az urnasírok kerítéssel nem határolhatók körül, a sírhelyen túlterjeszkedni tilos. A sírokhoz, sírboltokhoz, urnasírhelyekhez, urnasírboltokhoz tilos padot, lócát elhelyezni.
(8) A gyertya- és mécsesgyújtás tűzveszélyt nem okozhat.
(9) A temető területére kutyát – a vakvezető kutyák kivételével – bevinni tilos.
(10) A temetőben 14 év alatti korú fiatal csak felügyelettel tartózkodhat. A szülő felügyeletének hiánya vagy a nem kellően hatékony felügyelet miatt bekövetkezett esetleges balesetekért az üzemeltetőt felelősség nem terheli.
9. § (1) Az üzemeltető hozzájárulása szükséges építőanyagnak a temetőbe való beszállításához, építési vagy bontási munkák elvégzéséhez.
(2) A temető területéről sírkövet, síremléket és fejfát – vagyonvédelmi okokból – csak a temető üzemeltetőjének történt előzetes bejelentés után szabad kivinni.
(3) A temetőben munkát végző vállalkozó semmilyen módon nem zavarhatja a kegyeleti szertartást.
(4) A temetőben vállalkozásszerűen munkát végzőknek rendelkezniük kell, a tevékenységvégzéséhez előírt szakképesítéssel, közegészségügyi, baleset- és tűzvédelmi előírásokra vonatkozó ismerettel. A temetőben végzendő minden munkát az üzemeltető részére be kell jelenteni.
10. § (1) A temetőbe a ravatalozóval szembeni fő kapun gépjárművel és motorkerékpárral behajtani, és ott közlekedni tilos. Kerékpárral a temető főútvonalán szabad közlekedni.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt tiltás nem vonatkozik: a temető dolgozóira, kegyeleti szolgáltatókra és egyéb szolgáltatókra, akik az üzemeltető kérésére munkavégzésre, szolgáltatás végzésére érkeznek a temetőbe.
(3) A temető hátsó kapuján a KRESZ szabályainak betartása mellett, gépkocsival mindenki a saját felelősségére díjtalanul behajthat.
(4) Parkolni csak a temető bejáratánál kialakított parkolóban szabad.
11. § Közigazgatási szabályszegést követ el Hajdúdorog város területén lévő köztemető használatával összefüggésben, aki:
a) a köztemetőben a hely csendjének, a kegyeletnek nem megfelelő magatartást tanúsít,
b) a kegyeleti tárgyakat, a sírokra ültetett növényeket, valamint a sírok díszítésére szolgáló anyagokat, a temetőben lévő építményeket, a parkot és a növényzetet beszennyezi
c) a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékot a sírhelyek között tárolja,
d) a sírokat vagy urnasírokat engedély nélkül kerítéssel körülhatárolja,
e) a tűzgyújtási tilalmat megszegi,
f) a köztemető területén elrendelt gépkocsi korlátozást vagy tilalmat megszegi, illetve nem a leírtak szerint közlekedik.
Záró rendelkezések
12. § A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvényben és az annak végrehajtására kiadott 145/1999. (X. 1.) Korm. rendeletben foglaltak az irányadók.
13. § Hatályát veszti a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló HAJDÚDOROG VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 28/2016. (VIII. 9.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE.
14. § Ez a rendelet 2023. február 1-jén lép hatályba.
15. § A rendelet 10. § (3) bekezdése 2023. május 1. napján lép hatályba.
3. melléklet a 26/2022. (XII. 19.) önkormányzati rendelethez1
1. A temető létesítményeinek, berendezéseinek, szolgáltatásainak díjai 2023. február 01-től
1.1. Hűtési díj: 3250 Ft/megkezdett nap
1.2. Létesítmény igénybevételének díj: A létesítmény igénybevételi díj, magában foglalja a ravatalozó helyiségeinek és eszközeinek használatát, közüzemi költségeket, utak használatát: 35 000 Ft/alkalom/temetés
1.3. A szombati napra kért kegyeleti szertartást írásos kérelemre, pótdíj megfizetése ellenében az üzemeltető engedélyezi. Szombati ravatalozás pótdíja: 25 000 Ft
1.4. Temetőfenntartási hozzájárulás:
a) 2 010 Ft/nap
b) 30 150 Ft/hó
c) 271 350 Ft/év
1.5. Temetőbe való behajtás díja: díjtalan
1.6. A fenti összegek nettó árak, a bruttó ár számításakor az általános forgalmi adót a mindenkor érvényes jogszabály szerinti mértékben kell megállapítani.
A 3. melléklet a Hajdúdorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (III. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.