Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete
a közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 10. 02- 2025. 10. 02Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete
a közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
[1] A módosítás célja a Rendelet pontosítása az engedélyezési eljárások egyszerűsítésével és a jogharmonizáció erősítésével. A szabályok letisztázzák a hulladékgyűjtő konténerek és konténer-tárolók közterületi elhelyezéséhez kapcsolódó eljárásrendet, a főépítészi szakmai vélemény hivatalbóli beszerzését írják elő, valamint a díjmentesség kivételes engedélyezésének rendjét szabályozzák. A kérelem követelményei és mellékletek egységesebbé válnak, átmeneti rendelkezések biztosítják a folyamatban lévő ügyekre való alkalmazást.
[2] Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és e) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Nem terjed ki a rendelet hatálya)
(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki:
(Nem terjed ki a rendelet hatálya)
2. § A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 2. §-a a következő 11. és 12. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
3. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 9. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Amennyiben a közterület-használat – jellegéből vagy időtartamából adódóan – a közterület károsodásával járhat, a közterület-használati hozzájárulásban a közterület-használati díj tízszereséig terjedő kaució köthető ki, amelyet a közterület-használatnak a hozzájárulásban meghatározott kezdő időpontjáig kell megfizetni az Önkormányzat számlájára, készpénzátutalási megbízással vagy átutalással. ”
(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 9. §-a a következő (5) és (6) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A Képviselő-testület minősített többségű döntésével különös méltánylást érdemlő indok alapján, közérdekből vagy önkormányzati érdekből e rendelet szabályaitól eltérhet, ha az eltérés nem ütközik magasabb szintű jogszabályba.
(6) Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Városüzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottsága (a továbbiakban: VKB) minősített többségű döntésével különös méltánylást érdemlő indok, közérdek vagy önkormányzati érdek fennállása esetén kivételesen mentességet engedélyezhet – a 17. §-ban foglaltakon túlmenően – a rendeletben előírt díjfizetési kötelezettség alól. A VKB ilyen esetben a közterület-használati hozzájárulás kiadásának ügyében is határoz.”
4. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A közterület e rendelet szerinti feltételek fennállása esetén jogszerűen használható és közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni:
1. közterületbe nyúló védőtető, előtető, ernyőszerkezet, elhelyezéséhez, fennmaradásához,
2. reklámhordozó, reklámhordozót tartó berendezés elhelyezéséhez, fennmaradásához, ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdető-berendezés, óriásplakát - a választási kampány időszakán kívül -közterületen történő elhelyezését, fennmaradását is, a közterületre jogszerűen kihelyezett utcabútoron reklámhordozó vagy reklámhordozót tartó berendezés elhelyezéséhez, fennmaradásához; továbbá bármilyen kép vagy reklám közterületre történő vetítéséhez és az erre a célra szolgáló berendezés közterületre történő elhelyezéséhez, fennmaradásához,
3. árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltatófülke, kioszk, épület, üzlet létesítéséhez, fennmaradásához, illetve a meglévő árusítóhely, épület, üzlet működéséhez, a meglévő pavilon fennmaradásához, működéséhez, árubemutató kihelyezéséhez, fennmaradásához, mozgó árusítóhely létesítéséhez, fennmaradásához,
4. üzemanyagtöltő állomás, üzemanyag-egységárat jelző berendezés és iparvágány létesítéséhez, fennmaradásához, továbbá a dunai rakparton hajók kikötését szolgáló rögzítő eszköz, feljáró elhelyezéséhez, fennmaradásához,
5. a köztisztasággal kapcsolatos építmény és berendezés elhelyezéséhez, fennmaradásához, amennyiben az nem a közút tartozéka,
6. a közút területén kívül gépjármű-várakozóhely létesítéséhez, fennmaradásához,
7. utcabútor, figyelmeztető és tájékoztató tábla, köztéri óra, kivetítő- és videofal-berendezés elhelyezéséhez, fennmaradásához,
8. totó-lottó, valamint egyéb engedélyezett szerencsejáték célját szolgáló láda elhelyezéséhez, fennmaradásához, továbbá az utcai árusító és egyéb automata (például: pénzváltó, ital, BKV-jegy, telefonkártya, csomagautomata, bankautomata, ATM, stb.) felállításához, fennmaradásához,
9. építési munkával kapcsolatos létesítmény (például: építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, irodakonténer, konténer és tartozékai stb.), valamint építmény elhelyezéséhez, fennmaradásához, tárolásához,
10. alkalmi és mozgóárusításhoz, szórólap osztásához, szolgáltató tevékenység végzéséhez, szórakoztató tevékenység folytatásához, valamint a portrérajzoláshoz,
11. film-, fénykép-, televízió-, video- és hangfelvétel készítéséhez akkor, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 30 percnél hosszabb ideig akadályozza,
12. a (2) bekezdés 6. pontjában foglaltak kivételével a sport-, kulturális (ideértve a vallási) eseményekkel és a családi eseményekkel kapcsolatos rendezvény, kiállítás, vásár, piac (a továbbiakban együtt: rendezvény) megtartásához szükséges közterületi helyszín használathoz, valamint mutatványos tevékenység folytatásához, továbbá az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkoló létesítéséhez, elhelyezéséhez, fennmaradásához,
13. a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátóipari hasznosításához (például: vendéglátóipari terasz, előkert),
14. fák és zöldterületek védelmét szolgáló berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához,
15. zöldterület ideiglenes igénybevételéhez (ideértve a zöldterület bontását is),
16. vállalkozási jellegű parkoló fennmaradásához,
17. a közúti közlekedési szolgáltatásokról és a közúti járművek üzemben tartásáról szóló 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 7. § (3) bekezdésében foglalt esetben,
18. utcazenéléshez,
19. az alkalmankénti rakodáshoz, költözéshez szükséges közterületi helyszín kizárólagos használatához,
20. az illetéktelenek hozzáférését megakadályozó, zárható hulladékgyűjtő konténer tároló közterületen történő tárolásához, továbbá a hulladékgyűjtő konténer közterületen történő tárolásához, a (2) bekezdés 9. pontjában meghatározott eset kivételével,
21. közhasználatra még át nem adott közterületek ideiglenes hasznosításához és használatához,
22. cím- és cégtábla elhelyezéséhez, fennmaradásához, kivéve, ha az a közterületbe az épület falának síkjától 10 cm-en túl nem nyúlik be, vagy ha annak közterülettel érintkező felülete az 1 négyzetmétert nem haladja meg,
23. taxiállomás létesítéséhez, használatához és üzemeltetéséhez Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének a személytaxival végzett személyszállítási szolgáltatás és a személytaxi-szolgáltatást közvetítő és szervező szolgálat működtetésének feltételeiről, a taxiállomások létesítésének és igénybevételének rendjéről és a személytaxi-szolgáltatás hatósági áráról szóló 31/2013. (IV. 18.) önkormányzati rendeletének megfelelően,
24. a gyülekezési jogról szóló törvény szerinti gyűléshez kapcsolódó, illetve a választási eljárásról szóló törvény szerinti választási gyűléshez kapcsolódó kereskedelmi, vendéglátó és reklámtevékenység végzéséhez,
25. a gyülekezési jogról szóló törvény szerinti gyűlésnek és a választási eljárásról szóló törvény szerinti választási gyűlésnek nem minősülő politikai célú tevékenységhez (pl. választópolgárokkal való kapcsolatfelvétel, szórólaposztás, aláírásgyűjtés),
26. a szolgáltatást nyújtó személynek a mikromobilitási eszközök közterületen történő, szolgáltatási célú kihelyezéséhez,
27. meglévő, magántulajdonban álló parkolóterületek csatlakozó közterületi ingatlanok terhére történő területhasználatára a vonatkozó útügyi szabványoknak, műszaki feltételeknek és jogszabályoknak történő megfelelésével,
28. a reklámcélú hasznosítási jog gyakorlásával igénybe vett légtér területére a Szomszédtv. 5/A. §-a (2) bekezdésében meghatározott méreteket meghaladó esetekben,
29. a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról szóló 5/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendeletben meghatározott személygépkocsik, motorkerékpárok és O1 és O2 járműkategória valamelyikébe sorolt pótkocsik kerített lakossági parkoló területén kialakított várakozóhelyeken történő elhelyezéséhez.”
(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 10. § (2) bekezdése a következő 9. ponttal egészül ki:
(Nem kell közterület-használati hozzájárulás:)
5. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 11. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A 10. § (1) bekezdés 20. pontja esetén a kihelyezett hulladékgyűjtő konténeren, illetve hulladékgyűjtő konténer tárolón jól látható módon fel kell tüntetni a használó címét.”
(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 11. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A hulladékgyűjtő konténer tároló csak akkor tárolható közterületen, és csak akkor adható közterület-használati hozzájárulás a tárolásához, amennyiben a táróló megfelel a településképi előírásoknak.”
6. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 12. § (1) bekezdés 21. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Nem használható a közterület és nem adható közterület-használati hozzájárulás:)
(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 12. § (1) bekezdés 28. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Nem használható a közterület és nem adható közterület-használati hozzájárulás:)
(3) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 12. § (1) bekezdése a következő 31. és 32. ponttal egészül ki:
(Nem használható a közterület és nem adható közterület-használati hozzájárulás:)
(4) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 12. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az (1) bekezdés 25. pont a)–b) alpontja, valamint a 11. § (4) bekezdése kapcsán településképi szempontból ki kell kérni Csepel főépítészének írásos szakmai véleményét.”
7. § A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 14. § (3) bekezdése a következő k) ponttal egészül ki:
(A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell)
8. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 15. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A közterület-használati hozzájárulásról – a 9. § (6) bekezdés kivételével -, a jogosulatlan közterület-használat megállapításáról és jogkövetkezményeiről, a végrehajtás elrendeléséről a polgármester, önkormányzati hatósági eljárásban dönt, az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szerint. A közterület-használati kérelem elbírálására irányuló eljárás költségmentes.
(2) Közterület-használati hozzájárulás határozott időre, legfeljebb 1 év időtartamra adható. A polgármester 1 évnél hosszabb, de 5 évet meg nem haladó idejű közterület-használatot engedélyezhet hulladékgyűjtő konténer és hulladékgyűjtő konténer tárolók tárolására, valamint, ha a közterület-használat – jogszabályban előírt feltétel teljesítéséhez – közfeladat ellátásához szükséges.”
(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 15. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A közterület-használati hozzájárulás tárgyában hozott döntésnek tartalmaznia kell különösen:
a) a jogosult nevét és lakóhelyének, tartózkodási helyének, illetve székhelyének, telephelyének címét,
b) a tulajdonos hozzájárulását,
c) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a hozzájárulás szól,
d) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását,
e) utalást arra, hogy a hozzájárulás csak a közreműködő hatóságok hozzájárulásában foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes,
f) a hozzájárulás megszűnése esetére az eredeti állapot kártalanítási igény nélküli helyreállításának kötelezettségét, illetve az ennek elmulasztása esetén irányadó eljárást,
g) közterület-használati díjfizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját, egyéb esetben a díjmentesség tényét,
h) a jogosult közterületet érintő tevékenységében részt vevők nevét és lakcímét,
i) a közterület-használat jellegétől függően egyéb hatósági előírásokról és kikötésekről szóló tájékoztatást, a városképi követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást,
j) a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztán tartási kötelezettség előírását,
k) a közterület-használati hozzájárulás átengedésének tilalmát annak rögzítésével, hogy a közterület-használati hozzájárulás kizárólag a jogosult részére szól, azonban lehetősége van a közterület-használathoz közreműködőket igénybe venni, de a közterület-használat joga tovább nem ruházható,
l) arra vonatkozó figyelmeztetést, miszerint az eredeti állapot helyreállítása körében az Önkormányzat jogosult a kérelmező helyett és nevében eljárni a közműszolgáltatókkal fennálló szerződések megszüntetése vonatkozásban, amely kapcsán a felmerülő költségek a kérelmezőt terhelik,
m) gépjármű tárolására kiadott közterület használati engedély esetén a gépjármű forgalmi rendszámát és típusát.
n) a hulladékgyűjtő konténer tároló tárolására vonatkozó döntés esetén a Csepel főépítészének szakmai véleményét.”
9. § A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 17. § (1) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Nem kell közterület-használati díjat fizetni:)
10. § A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet a következő 23/E. §-sal egészül ki:
„23/E. § E rendelet 16/2025. (X.1.) önkormányzati rendelettel (a továbbiakban: MódR4.) megállapított módosításait a hatálybalépéskor folyamatban lévő és az azt követően indult eljárásokban is alkalmazni kell.”
11. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 9. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 2/A. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
12. § Hatályát veszti a közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 2. § 6. pontja.
13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a kihirdetését követő második napon hatályát veszti.
1. melléklet a 16/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelethez
2. melléklet a 16/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelethez