Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 20/2025. (V. 29.) önkormányzati rendelete
a településkép védelméről szóló 19/2023. (VI. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 05. 30- 2025. 05. 31Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 20/2025. (V. 29.) önkormányzati rendelete
a településkép védelméről szóló 19/2023. (VI. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
[1] E rendelet célja a magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelés biztosítása érdekében új településképi követelmények meghatározása, a főépítészi szakmai konzultáció körének, a Helyi Építészeti Tervtanács véleményezési jogkörébe tartozó esetkörök, valamint a településképi bejelentési eljáráshoz kötött építési tevékenységek körének bővítése, továbbá a településképi bejelentési eljáráshoz, településképi véleményezéshez és a szakmai konzultációhoz kapcsolódó kérelem formanyomtatványok felülvizsgálata.
[2] Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése
a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 225. § (8) bekezdés 1. és 3. pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 22. § (2) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában, a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet 9. §-ában, 27. § (2) bekezdésében, 31-33. §-ában és 39. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva,
a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet 62. § (1) bekezdés a) és b) pontjában és a 70. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró
állami főépítészi, valamint örökségvédelmi hatáskörben eljáró Hajdú-Bihar Vármegyei Kormányhivatal,
Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatósága,
honvédelemért felelős miniszter,
Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság Hivatala, továbbá
a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet szerinti partnerek és Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2025. (II. 27.) önkormányzati rendelet 48. § (2) bekezdés 1. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Környezetvédelmi és Városfejlesztési Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. § A településkép védelméről szóló 19/2023. (VI. 22.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az e rendeletben meg nem határozott fogalmakat
a) a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvényben (a továbbiakban: Méptv.),
b) a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet), valamint
c) a településrendezési és építési követelmények alapszabályzatáról szóló 280/2024. (IX. 30.) Korm. rendeletben
foglaltak szerint kell értelmezni.”
2. § A Rendelet 13. §-a a következő (10)-(12) bekezdéssel egészül ki:
„(10) A telek homlokvonalára tervezett kerítés – a lábazatot nem számítva – kizárólag indokolt esetben, az egyes ingatlanrészek intimitásának megtartása céljából (pl.: gyűjtőút szakaszok, saroktelek esetén) lehet tömör.
(11) A kerítés színhasználatának illeszkednie kell az ingatlanon lévő, fő rendeltetést tartalmazó épülethez, valamint a kialakult utcaképhez.
(12) A melléképítmények egymással, valamint a fő rendeltetésű épülettel való építészeti összhangját azok színezésében, tömegformálásában és általános arányrendszerében (lábazat, homlokzat, tető, nyílásrend) meg kell teremteni.”
3. § A Rendelet VI. Fejezetének címe helyébe a következő cím lép:
4. § (1) A Rendelet 15. alcíme címének helyébe a következő cím lép:
(2) A Rendelet 26. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Háztartási méretű kiserőmű, klímaberendezés, elektromos és egyéb gépészeti berendezés (a továbbiakban együtt: Berendezés) az épület nyílászáró szerkezetét, párkányát, korlátját és egyéb meghatározó építészeti elemét még részben sem takarhatja el.”
5. § A Rendelet 28. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„28. § (1) A kizárólag egy és két lakó rendeltetési egységet magában foglaló épületek esetén az épület utcai homlokzatán klímaberendezés kültéri egysége nem helyezhető el.
(2) Az (1) bekezdésbe nem tartozó épületek esetén klímaberendezés kültéri egységét, illetve szerelvényeit
a) közterületről, közlekedési célú területről látható épületrészen kizárólag az épület építészeti adottságaihoz igazodó, a tervezéssel egyidőben elkészített optikai takarással lehet elhelyezni,
b) erkélyre, loggiára úgy lehet kihelyezni, hogy az közterületről ne legyen látható, kivéve, ha az az épület erkélyén belül, vagy a loggia oldalfalán befordulva kerül kihelyezésre és az a fő homlokzati falsíkból nem áll ki.
(3) A klímaberendezés optikai takarási rendszerét a klímaberendezés elhelyezésével egy időben kell megvalósítani.”
6. § (1) A Rendelet 29. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A szakmai konzultáció iránti kérelemhez tartozó építészeti műszaki tervdokumentációnak legalább az alábbi dokumentumokat kell tartalmaznia:
a) helyszínrajz,
b) utcakép ábrázolás,
c) tömegvázlat,
d) homlokzati terv(ek),
e) színdinamikai terv,
f) alaprajz,
g) metszet(ek).”
(2) A Rendelet 29. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az építtető köteles a tervezett építési tevékenység egyszerű bejelentési eljárásának megkezdése előtt szakmai konzultációt kérni a főépítésztől, ha a kérelemmel érintett ingatlan településképi szempontból meghatározó területen, Lk, Lke-I vagy az Lke-L/1 építési övezetben található.”
7. § (1) A Rendelet 31. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Közgyűlés a Méptv. 97. § (2) bekezdés b) pontjában és a Korm. rendelet 44. § (1) bekezdésében meghatározott hatáskörét a polgármesterre ruházza át.
(2) A polgármester – amennyiben az érintett tevékenység az építészeti és településrendezési tervtanácsokról szóló kormányrendelet szerint nem tartozik az országos vagy területi építészeti tervtanács hatáskörébe – településképi véleményezési eljárás keretében településképi véleményt alkot, mely a 6. mellékletben meghatározott esetekben a Tervtanács szakmai véleményén alapul.”
(2) A Rendelet 31. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A településképi véleményezési eljárás lefolytatása iránti kérelemhez tartozó építészeti műszaki tervdokumentációnak legalább az alábbi dokumentumokat kell tartalmaznia:
a) a településképi követelményeknek való megfelelést igazoló építészeti- műszaki terv,
b) cégérek, cég- és üzletjelzések, valamint Berendezés ábrázolása (amennyiben tervezett),
c) a rendeltetés meghatározása.”
8. § A Rendelet 32. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„32. § (1) A Közgyűlés a Méptv. 97. § (2) bekezdés c) pontjában és a Korm. rendelet 46. § (1) és (2) bekezdésében foglalt hatáskörét a jegyzőre ruházza át.
(2) A Méptv. 97. § (2) bekezdés c) pont cb) alpontjában és a Korm. rendelet 46. § (1) bekezdésében meghatározott eseteken túl a jegyző településképi bejelentési eljárást folytat le
a) a 8. melléklet 1. pontjában meghatározott építési tevékenységek esetében, amennyiben a kérelemmel érintett ingatlan településképi szempontból meghatározó területen található,
b) a 8. melléklet 2. pontjában meghatározott építési tevékenységek esetében, amennyiben a kérelemmel érintett ingatlan településképi szempontból nem meghatározó területen lévő Lk vagy Lke építési övezetben található.
(3) A településképi bejelentési eljárás során a rendeltetésmódosítás iránti kérelemhez csatolni kell
a) a meglévő állapot jogszerűségének igazolására szolgáló dokumentumokat,
b) műszaki leírást, melyen fel kell tüntetni
ba) a helyiségek listáját a módosítással érintett helyiségek vonatkozásában,
bb) a telek beépítettségi adatait,
bc) a meglévő és tervezett rendeltetést a módosításhoz tartozó építési tevékenységekkel,
bd) annak meghatározását, hogy a tervezett rendeltetésmódosítás jár-e a fennálló állapothoz képest nagyobb környezeti terheléssel,
be) amennyiben a tervezett rendeltetésmódosítás a fennálló állapothoz képest nagyobb környezetterheléssel jár, annak meghatározását, hogy a tárgyi, illetve a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatának biztosítása milyen módon valósítható meg,
c) felelős tervezői nyilatkozatot a jogszabályoknak való megfelelőségről,
d) helyszínrajzot a meglévő és tervezett állapotra vonatkozóan, melyen fel kell tüntetni
da) az égtájat, az építési helyet, a telken lévő épületeket, a burkolt területeket,
db) a telek beépítettségi adatait,
dc) a szomszédos ingatlanok fő rendeltetéseinek meghatározását,
dd) a rendeltetésmódosításból adódó környezetterheléssel érintett terület határainak jelölését,
de) a biztosítandó parkolóigény kielégítésének ábrázolását (a meglévő és a többletigény ábrázolásával), a rakodás helyét,
e) alaprajzokat, melyeken jelölni szükséges
ea) a meglévő állapot felméréssel történő feltüntetését,
eb) a tervezett állapot feltüntetését egyezményes és olvasható jelöléssel, az olvashatósághoz és a megértéshez szükséges léptékben,
ec) környezetterhelés-növekedés esetén a tervezett csökkentés megoldási lehetőségének ábrázolását,
f) metszet(ek)et,
g) homlokzati terveket a meglévő és tervezett állapot bemutatásával, amennyiben a tervezett rendeltetésmódosítás az épület átalakításával, homlokzatának megváltoztatásával jár,
h) zöldfelületi fedettség számítást,
i) parkolómérleg számítást a rendeltetésmódosítás előtt és után, a többletparkoló igény biztosításához szükséges, az Önkormányzattal kötött megállapodást, amennyiben a kialakuló rendeltetéshez parkolóhely megváltás szükséges,
j) tulajdonosi nyilatkozatot, társasház esetén a közös tulajdonban lévő épületrész érintettsége esetén a tulajdonosi közösség hozzájárulását igazoló dokumentumot.
(4) A településképi bejelentési eljárás során építési tevékenység esetén a kérelemhez csatolni kell
a) műemléki környezetben található ingatlan esetén az örökségvédelmi hatóság tájékoztatását arról, hogy a tervezett építési tevékenység az örökségvédelmi hatósághoz történő bejelentéshez vagy örökségvédelmi engedélyhez kötött tevékenység-e,
b) műszaki leírást, melyen fel kell tüntetni a telek beépítési és beépítettségi adatait,
c) felelős tervezői nyilatkozatot a jogszabályoknak való megfelelőségről,
d) helyszínrajzot, melyen jelölni szükséges
da) az égtájat, az építési helyet, az ingatlanon lévő épületeket, a burkolt területeket,
db) a telek beépítettségi adatait,
dc) szomszédos ingatlanokon lévő épületek rendeltetésének meghatározását,
e) alaprajzokat,
f) homlokzati terveket, színes látványterveket, színes fényképfelvételeket a meglévő állapot bemutatására,
g) tulajdonosi nyilatkozatot, társasház esetén a közös tulajdonban lévő épületrész érintettsége esetén a tulajdonosi közösség hozzájárulását igazoló dokumentumot.
(5) A településképi bejelentési eljárás során a cégérek, cég- és üzletjelzések, továbbá Berendezés épületeken való elhelyezése iránti kérelemhez csatolni kell
a) műemléki környezetben található ingatlan esetén az örökségvédelmi hatóság tájékoztatását arról, hogy a tervezett építési tevékenység az örökségvédelmi hatósághoz történő bejelentéshez vagy örökségvédelmi engedélyhez kötött tevékenység-e,
b) a tervezett állapot bemutatására szolgáló homlokzati terv(ek)et, színes látványterv(ek)et,
c) a meglévő állapot bemutatására szolgáló színes fényképfelvételeket,
d) klímaberendezés kültéri egységeinek elhelyezése esetén műszaki leírást, mely tartalmazza annak optikai takarása módját, anyag- és színhasználatát,
e) cégér, cég- és üzletjelzés elhelyezése esetén műszaki leírást, mely tartalmazza
ea) a méretét, színét, anyaghasználatát, telepítésének, rögzítésének módját,
eb) az ingatlan adatait,
ec) helyi egyedi védelemmel érintett épület esetén a felelős tervező nyilatkozatát a jogszabályoknak való megfelelőségről,
f) tulajdonosi nyilatkozatot, társasház esetén a közös tulajdonban lévő épületrész érintettsége esetén a tulajdonosi közösség hozzájárulását igazoló dokumentumot.”
9. § A Rendelet 33. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Közgyűlés a Méptv. 100. § (1) bekezdésében és a Korm. rendelet 49-51. §-ában foglalt hatáskörét a jegyzőre ruházza át.
(2) A Méptv. 100. § (1) bekezdésére figyelemmel a jogszabálysértés megszüntetésére biztosítható határidő 15 napnál rövidebb és 180 napnál hosszabb nem lehet.”
10. § A Rendelet 34. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„34. § A jegyző a településkép-védelmi bírság behajtására vonatkozó feladatokat Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Adóügyi Osztálya útján látja el.”
11. § A Rendelet
a) 3. melléklete helyébe az 1. melléklet,
b) 6. melléklete helyébe a 2. melléklet,
c) 8. melléklete helyébe a 3. melléklet
lép.
12. § A Rendelet
a) 26. § (2) bekezdésében az „egyéb műszaki berendezést” szövegrész helyébe a „Berendezést” szöveg,
b) 27. §-ában a „Napelem panel és napkollektor” szövegrész helyébe a „Háztartási méretű kiserőmű” szöveg,
c) 17. alcímének címében az „Építészeti-Műszaki ” szövegrész helyébe az „Építészeti” szöveg,
d) 30. § (1) bekezdésében az „Építészeti-Műszaki” szövegrész helyébe az „Építészeti” szöveg
lép.
13. § Hatályát veszti a Rendelet
a) 3. § (1) bekezdés 3., 4., 5. és 11. pontja,
b) 13. alcíme,
c) 24. § (8) bekezdése,
d) 26. § (4) bekezdése,
e) 30. § (3) bekezdésében az „- ideértve az elnök és a tagok vonatkozásában az összeférhetetlenségi szabályozást is -” szövegrész,
f) 30. § (5) bekezdése,
g) 35. § (2) bekezdése,
14. § Ez a rendelet 2025. május 30. napján lép hatályba.