Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2025. (XII. 19.) önkormányzati rendelete

a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2025. (I.30.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 12. 22- 2025. 12. 23

Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2025. (XII. 19.) önkormányzati rendelete

a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2025. (I.30.) önkormányzati rendelet módosításáról

2025.12.22.

[1] A szabályozás célja, hogy a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény és a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009.(XII.14.) IRM rendeletben foglaltaknak maradéktalanul megfeleljen.

[2] Tolna Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotó hatáskörében és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésében d) pontjában, továbbá Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 232/A. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján eljárva – a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2025. (I.30.) önkormányzati rendeletének 7. melléklet II. 6. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Jogi Bizottság véleményének kikérésével – a következőket rendeli el:

1. § A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) [2] preambulumbekezdése helyébe a következő preambulumbekezdés lép:

„[2] Tolna Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotó hatáskörében és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésében d) pontjában, továbbá Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 232/A. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján eljárva – Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2019. (XII.13.) önkormányzati rendeletének 3. melléklete Jogi Bizottság feladatai címének 10. pontja a) alpontjában meghatározott feladatkörében eljáró Jogi Bizottság véleményének kikérésével – a következőket rendeli el:”

2. § A SZMSZ 20. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze és vezeti. A polgármester akadályoztatása esetén a polgármester hatáskörét a társadalmi megbízatású alpolgármester gyakorolja. A polgármesteri és a társadalmi megbízatású alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatásuk esetén az ülést a Pénzügyi, Gazdasági és Településfejlesztési Bizottság elnöke hívja össze és vezeti. Mindhármuk akadályoztatása esetén a korelnök gondoskodik az ülés összehívásáról és vezetéséről.”

3. § A SZMSZ 21. § (2) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az ülésre meg kell hívni:)

„h) a napirend tárgya szerinti illetékes szerv vezetőjét, önszerveződő közösség képviselőjét, intézmény vezetőjét tanácskozási joggal,”

4. § A SZMSZ 22. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Rendkívüli ülés tartását indítványozhatja a polgármester. Rendkívüli ülést kell tartani az Mötv. 44.§-a szerint a képviselők ¼-e (3fő), bármely bizottság, a kormányhivatal vezetője a képviselő-testületi ülés összehívása indokának és napirendi pontjának megjelölésével. A polgármester által indítványozott rendkívüli ülések összehívásáról, azok időpontjáról és napirendjeiről a képviselőcsoportok vezetőivel történő egyeztetést követően, azok beleegyezésével dönt.”

5. § (1) A SZMSZ 33. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Érvényesen szavazni csak a szavazólapon szereplő jelöltre vagy a szavazólapon megjelölt lehetőségre lehet úgy, hogy a jelölt neve vagy a szavazólapon megjelölt lehetőség mellett az igen, nem, tartózkodom lehetőségek közül tollal két egymást metsző vonalat kell tenni.”

(2) A SZMSZ 33. § (5) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Érvénytelen a szavazat, ha)

„c) nem lehet kétséget kizáróan megállapítani, hogy a jelölt neve vagy a a szavazólapon megjelölt lehetőség mellett az igen, nem, tartózkodom lehetőségek közül a szavazó melyik lehetőséget választotta,”

6. § A SZMSZ 38. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„38. § (1) A képviselő-testület döntéseit – az önkormányzati rendelet kivételével – határozati formában hozza meg. A határozatokat naptári év elejétől 1-es sorszámmal kell ellátni. A határozat megjelölése a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 15. §-ban foglaltak szerint történik.

(2) A képviselők a képviselő-testület ülésén - a 39.§ (1) bekezdésben meghatározott tartalommal és a határozat pontos szövegének meghatározásával - kezdeményezhetik határozat hozatalát.”

„(5) Bizottsági véleményezés nélkül nem terjeszthető képviselő-testület elé a 7.mellékletben az állandó bizottságok feladatai körében meghatározott tárgyú előterjesztések.”

8. § A SZMSZ 47. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(8) A közmeghallgatásról a 45-46. § szerinti jegyzőkönyv készül, melyhez csatolni kell az előzetesen benyújtott írásbeli kérdést, javaslatot is.”

9. § A SZMSZ 48. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A lakossági fórum helyéről, idejéről, a felmerülő tárgykörökről a lakosságot a fórum előtt 8 nappal a 47. § (2) bekezdés szerinti formában értesíteni kell.”

10. § A SZMSZ 36. alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„36. Helyi népszavazás”

11. § (1) A SZMSZ 51. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A polgármester a Mötv. 66. § alapján tagja a képviselő-testületnek. A polgármester feladatai különösen:)

„e) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági hatáskörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja az alpolgármesterre, a jegyzőre, a Hivatal ügyintézőjére,”

(2) A SZMSZ 51. § (2) bekezdés k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A polgármester a Mötv. 66. § alapján tagja a képviselő-testületnek. A polgármester feladatai különösen:)

„k) kezdeményezheti az önkormányzat érdekeit sértő döntés ismételt megtárgyalását az Mötv. 68.§ (1) bekezdésében foglalt rendelkezések betartása mellett,”

„(6) A polgármester dönthet a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, a képviselő-testület hatásköréből át nem ruházható ügyek kivételével, amennyiben a képviselő-testület - határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést az alábbi ügyekben:

a) elemi kár,

b) életveszély elhárítása érdekében,

c) az európai uniós vagy hazai pénzügyi támogatás iránti pályázat, támogatási kérelem benyújtásáról azzal, hogy a támogatási szerződés megkötéséről a képviselő-testület dönt.

(7) A polgármester dönthet a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, a képviselő-testület hatásköréből át nem ruházható ügyek kivételével, a két ülés közötti időszakban felmerülő, alábbi halaszthatatlan önkormányzati ügyekben:

a) életveszély,

b) elemi kár elhárítása érdekében,

c) az európai uniós vagy hazai pénzügyi támogatás iránti pályázat, támogatási kérelem benyújtásáról azzal, hogy a támogatási szerződés megkötéséről a képviselő-testület dönt.”

12. § A SZMSZ 52. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A képviselő-testület képviselő tagjai közül a polgármester javaslatára titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére két társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. Az alpolgármesterek megbízatása a megválasztásukkal kezdődik és az Mötv. 76.§-ban meghatározott esetekben szűnik meg.”

13. § A SZMSZ 53. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A jegyzőt távollétében az aljegyző helyettesíti, feladatait a jegyző határozza meg. A jegyzői és az aljegyzői pozíció egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatásuk esetén a polgármester megbízást ad a Hivatal azon köztisztviselője számára, aki a jegyzői képesítési, alkalmazási feltételeknek megfelel vagy a jegyzői pályázati kiírásnak megfelelő személy számára. A megbízás legfeljebb hat hónapra, az új jegyző kinevezéséig tart.”

14. § A SZMSZ 56. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A képviselő köteles írásban vagy szóban előzetesen bejelenteni, ha a képviselő-testület vagy bizottsága ülésén nem tud megjelenni. A Pénzügyi, Gazdasági és Településfejlesztési Bizottság jogosult arra, hogy a mulasztó képviselő tiszteletdíjának mérséklését, illetve megvonását javasolja a képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló 19/2014.(XI.7.) önkormányzati rendeletében foglaltak szerint. A képviselő ismételt kötelezettségszegése esetén a képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló 19/2014.(XI.7.) önkormányzati rendelet 3.§ (4) bekezdésében meghatározott jogkövetkezményt kell alkalmazni.”

15. § Hatályát veszti a SZMSZ 1. § (4) bekezdés c) pontja.

16. § Ez a rendelet 2025. december 22-én lép hatályba.