Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2025. (III. 25.) önkormányzati rendelete
a XIII. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának és elidegenítésének szabályairól szóló 20/2020. (V. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 04. 01- 2025. 04. 02Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2025. (III. 25.) önkormányzati rendelete
a XIII. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának és elidegenítésének szabályairól szóló 20/2020. (V. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
[1] A XIII. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának és elidegenítésének szabályairól szóló 20/2020. (V. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet megalkotásának célja Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete által 2025. február 20. napján elfogadott Lakás- és helyiséggazdálkodási koncepció 2025-2029. évi feladatainak végrehajtásához szükséges szabályok kialakítása, az ehhez kapcsolódóan szükséges módosítások beépítése a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatába és az önkormányzati lakások béréről szóló rendeletbe, valamint a szabályrendszer gyakorlati tapasztalatok szerinti aktualizálása.
[2] A Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott jogalkotási hatáskörében, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvényben (továbbiakban: Lakástörvény) 3. § (1) bekezdésében, 19. § (1) bekezdésében, 36. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a 24. § és a 25. § tekintetében az Alaptörvény (1) bekezdés d) pontja alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a 26. § tekintetében a Lakástörvény 34. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. § A XIII. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának és elidegenítésének szabályairól szóló 20/2020. (V. 28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Lakásrendelet) 3. §-a az alábbi m) ponttal egészül ki:
„m) kiköltözési nyilatkozat: közjegyzői okiratba foglalt olyan nyilatkozat, amelyben a nyilatkozatot tevő arra vállal kötelezettséget, hogy a bérleti szerződés bármely okból történő megszűnése esetén a lakásból vagy helyiségből önként, a bérbeadó erre vonatkozó kifejezett felszólítására, a felszólításban meghatározott konkrét határidőn belül kiköltözik – lakások esetében valamennyi vele együtt lakó személlyel együtt –, a lakásból vagy helyiségből az ingóságait eltávolítja és a lakást vagy helyiséget a bérbeadó megbízottjának birtokba adja.”
2. § A Lakásrendelet 9. § helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„9. § A 4. § (1) bekezdés c) – m) pontjaiban meghatározott jogcímek esetén azzal köthető az Önkormányzat tulajdonában álló lakásra bérleti szerződés, akinek vagy házastársának, élettársának, avagy a vele együtt költöző hozzátartozójának nincs a tulajdonában, haszonélvezetében beköltözhető lakás, és nem rendelkezik másik önkormányzati vagy állami tulajdonú bérlakás bérleti, bérlőtársi vagy társbérleti jogával.”
3. § A Lakásrendelet 10. § (1) bekezdés a) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„a) az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan után bérleti díj, használati díj, különszolgáltatási díj vagy üzemeltetési díj bármelyikével tartozik, vagy akinek bármely jogcímen helyi adótartozásra vagy parkolási pótdíjtartozása van (továbbiakban együttesen: tartozás), kivéve, ha a tartozás megfizetésére kötelezettséget vállal és ennek teljesítését vagy a teljesítés ütemezéséről szóló megállapodás megkötését igazolja, vagy”
4. § A Lakásrendelet 12. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(1) Lakásleadás feltételével meghirdetett pályázat nyertese legfeljebb öt évre szóló határozott bérleti jogot szerez. E szabály alkalmazandó abban az esetben is, ha a pályázat nyertese a leadott lakásra határozatlan idejű bérleti joggal rendelkezett.”
5. § A Lakásrendelet 12. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(2) A lakásleadás nélkül megpályázható lakás határozott időre, egy évre adható bérbe, a szerződéses feltételek teljesítése esetén a bérleti szerződés további négy évvel meghosszabbítható.”
6. § A Lakásrendelet 12. § (9a) bekezdés c) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„c) a Bérbeadó tulajdonában álló lakás bérleti jogával nem rendelkezik, de legalább három éve létesített állandó lakóhelyet a XIII. kerület közigazgatási területén és életvitelszerűen a XIII. kerületben él, és vállalja, hogy a lakásra az önkormányzati tulajdonú lakások béréről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott tizennyolc havi bruttó bérleti és üzemeltetési díjnak megfelelő szerződéskötési díjat megfizeti, és amennyiben az adott pályázati felhívás ezt lehetővé teszi.”
7. § A Lakásrendelet 12. § az alábbi (9b) bekezdéssel egészül ki:
„(9b) A pályázónak a pályázatban vállalnia kell, hogy a bérleti jog elnyerése esetén közjegyzői okiratba fogalt kiköltözési nyilatkozatot tesz és viseli annak közjegyzői díját.”
8. § A Lakásrendelet 13. § (6) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(6) A nyertes pályázó a pályázatban megjelölt határidőben köteles a korábbi bérletében lévő lakást kiürített, tehermentes, kifestett, tiszta, beköltözhető állapotban a Megbízott rendelkezésére bocsátani.”
9. § A Lakásrendelet 13. § (7) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(7) A pályázat szerződéskötésre jogosult I–III. helyezettje a Megbízott felhívására a pályázatban megjelölt határidőben köteles a pályázati felhívásban előírt igazolásokat és mellékleteket benyújtani.”
10. § A Lakásrendelet 13. § (10) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(10) Amennyiben a tulajdonosi jog gyakorlója a pályázatot a (9) bekezdés a-c) pontja alapján érvénytelennek nyilvánítja, és van a nyertes pályázó mögé rangsorolt érvényes pályázó, úgy a II., ezt követően a III. helyezett pályázó számára nyílik lehetőség a szerződéskötésre. Amennyiben nincs szerződéskötésre jogosult pályázó, akkor a tulajdonosi jognak az SZMSZ-ben foglaltak szerint meghatározott gyakorlója, a lakásgazdálkodási ügyekben hatáskörrel rendelkező bizottság dönthet úgy, hogy másik hasonló adottságú lakásra rangsorolt, de nem nyertes pályázó számára ajánlja fel a szerződéskötés lehetőségét.”
11. § A Lakásrendelet 13. § az alábbi (10a) bekezdéssel egészül ki:
„(10a) Amennyiben a tulajdonosi jog gyakorlója a pályázatot a (9) bekezdés d) pontja alapján érvénytelennek nyilvánítja, és van a nyertes pályázó mögé rangsorolt érvényes pályázó, úgy a II., ezt követően a III. helyezett pályázó válik jogosulttá a bérleti szerződés megkötésére.”
12. § A Lakásrendelet 17. § (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(4) Annak a jogcím nélküli lakáshasználónak, akinek a korábbi bérleti jogviszonyát a Bérbeadó lakbértartozás vagy más ok miatt felmondta, vagy a bérleti jogviszony más okból megszűnt, a Bérbeadó a lakást a lakáshasználó erre vonatkozó kérelmére, legfeljebb öt évig tartó határozott időre ismételten bérbe adhatja, a tulajdonosi jogot gyakorló döntése alapján. A tulajdonosi jognak az SZMSZ-ben foglaltak szerint meghatározott gyakorlója, a lakásgazdálkodási ügyekben hatáskörrel rendelkező bizottság kiköltözési nyilatkozat megtételéhez kötheti az ismételt bérbeadást, amennyiben korábban életviteli probléma merült fel a bérlővel, vagy a családjával kapcsolatban.”
13. § A Lakásrendelet 18. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(1) Az önkormányzati tulajdonú épület gondnoki, házfelügyelői, koordinátori feladatait a Bérbeadóval, a Bérbeadó költségvetési szervével, vagy a Megbízottal kötött szerződés alapján ellátó munkavállaló részére adható bérbe lakás.”
14. § A Lakásrendelet 18. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(3) A bérbe adott lakások szolgálati jellegét a tulajdonosi jognak az SZMSZ-ben foglaltak szerint meghatározott gyakorlója, a a lakásgazdálkodási ügyekben hatáskörrel rendelkező bizottság megszüntetheti.”
15. § A Lakásrendelet 37. § (1a) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(1a) E rendelet 37. § (1) bekezdésében foglalt lakásleadási feltétel abban az esetben mellőzhető, ha
a) a Bérbeadó tulajdonában álló lakás bérleti jogával nem rendelkező pályázó vállalja, hogy a lakásra az önkormányzati tulajdonú lakások béréről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott tizennyolc havi bruttó bérleti és üzemeltetési díjnak megfelelő szerződéskötési díjat megfizeti, vagy
b) a 12. § (9) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelelő pályázó akadálymentes lakásra pályázik.”
16. § A Lakásrendelet 37. § az alábbi (1b) bekezdéssel egészül ki:
„(1b) A szerződéskötési díj nem jár vissza.”
17. § A Lakásrendelet 39. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(3) A bérleti jog pályázati eljárás útján nyerhető el határozott időre. A lakásbérleti szerződés az előtakarékossági jogviszony lejáratának napjáig, de legfeljebb nyolc éves időtartamra köthető, amely további két évre meghosszabbítható, amennyiben a bérlők a bérleti jogviszony időtartama alatt minden szerződéses feltételt maradéktalanul teljesítettek.”
18. § A Lakásrendelet 39. § az alábbi (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) A bérleti jogviszony nem ruházható át, nem cserélhető el. A fecskeházi hasznosításra kijelölt lakóegység nem tekinthető a lakás leadásának feltételével kiírt pályázaton leadható lakásnak, kivéve, ha a bérlők legalább három éves bérleti jogviszonnyal rendelkeznek a fecskeházi hasznosításra kijelölt lakóegységre és annak leadásával passzív lakás bérleti jogának elnyerésére pályáznak.”
19. § A Lakásrendelet 43. § (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(4) A határozott idejű bérleti jogviszony lejárta esetén – a 46. § (9a) bekezdésében foglalt esetet kivéve – a bérlőt további öt évre szóló előbérleti jog illeti meg, amennyiben a bérleti szerződésben vállalt, és a jogszabályban előírt kötelezettségeinek maradéktalanul eleget tett, az előbérleti jog gyakorlására irányuló kérelmét a határozott időtartam lejárata előtt legalább kilencven nappal a Bérbeadó részére írásban benyújtja, és a Bérbeadóval a bérleti díj mértékében megállapodik.”
20. § A Lakásrendelet 45. § az alábbi (5a) bekezdéssel egészül ki:
„(5a) A bérlőnek közjegyzői okiratba foglalt kiköltözési nyilatkozatot kell tennie.”
21. § A Lakásrendelet 46. § az alábbi (9a) bekezdéssel egészül ki
„(9a) A XIII. kerületi civil szervezetek részére kiírt pályázaton olyan szervezetek vehetnek részt, akik nonprofit tevékenységet végeznek és amelyeknek a pályázat kiírását megelőző 5 évben a Bérbeadóval szemben tartozása, vagy más köztartozása nem volt.”
22. § A Lakásrendelet új 73. §-sal egészül ki:
„73. § (1) Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének a XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának és elidegenítésének szabályairól szóló 20/2020. (V. 28.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2025. (…) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Módosító rendelet) hatályba lépésekor már benyújtott azon lakbércsökkentési kérelmek elbírálására, melyek ügyében a tulajdonosi jognak az SZMSZ-ben foglaltak szerint meghatározott gyakorlójaként eljáró bizottság a Módosító rendelet hatályba lépéséig nem gyakorolta véleményezési jogát, a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 1/2023. (I. 17.) önkormányzati rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A Módosító rendelet szabályait kell alkalmazni a hatálybalépésekor fecskeházi hasznosításra kijelölt lakóegységre már megkötött bérleti szerződésekre.
(3) A Módosító rendelet hatályba lépése előtt közzétett, önkormányzati lakás bérbevételére irányuló lakáspályázati eljárásokban a lakáspályázat közzétételének napján hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni.”
23. § Hatályát veszti a Lakásrendelet 18. § (5) bekezdése, a 20. § (6) bekezdése és a 22. §-a.
24. § (1) Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (I. 14.) önkormányzati rendelete (Továbbiakban: SZMSZ) 2. melléklete 6.2.9. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(2) Az SZMSZ 2. számú mellékletének 6.2.13. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
(3) Az SZMSZ 2. számú mellékletének 6.2.15. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
25. § Hatályát veszti az SZMSZ 2. mellékletének 5.3.13. pontja.
26. § Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzati tulajdonú lakások béréről szóló 24/2024. (XI. 12.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Lakbér rendelet) új 11. §-al egészül ki:
„11. § E rendelet 3. § (6) bekezdését a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének a XIII. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának és elidegenítésének szabályairól szóló 20/2020. (V. 28.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló 7/2025. (III. 25.) önkormányzati rendelet kihirdetését megelőzően megkötött bérleti szerződésekre kell alkalmazni.”
27. § Ez a rendelet 2025. április 1-jén lép hatályba.