Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2014. (XI.27.) önkormányzati rendelete
a szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2022. 10. 30Sármellék Község Önkormányzata képviselő-testületének 17/2014 (XI.27.) önkormányzati rendelete
a szervezeti és működési szabályzatáról
Sármellék Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. §. (1) bekezdésében, valamint Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a.) és d.) pontjában meghatározott feladatkörében, és Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva a szervezeti és működési szabályzatáról az alábbi rendeletet alkotja:1
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉS
Az önkormányzat és jelképei
1. § Az önkormányzat
2. § /1/ Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.
Települési önkormányzat
Az önkormányzat feladata, hatásköre, szervezete
3. § /1/ Az önkormányzat feladatait az Mötv. 10. §-a tartalmazza.
4. § /1/ Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a képviselőtestületet illetik meg.
5. § A Képviselőtestület az önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó, települési szilárdhulladék-kezelési közszolgáltatás ellátására irányuló feladatkörét, valamint - a települési szilárd hulladékkezelési közszolgáltatás regionális szintű végzése céljából - gazdálkodó szervezet alapítására és vezetőjének kinevezésére irányuló hatáskörét, - az Mötv. 42. § 5. pontjában foglalt felhatalmazás alapján – a Nyugat-Balaton és Zala folyó medence nagytérségi települési szilárd hulladékai kezelésének korszerű megoldására létrehozott Önkormányzati Társulásra – a továbbiakban Társulás - ruházza át. Az önkormányzati közfeladat átruházása, a települési szilárdhulladék-kezelési közszolgáltatás ellátására irányuló, már meglévő helyi közszolgáltatói szerződéseket, azok hatálya alatt nem érinti.
A képviselőtestület működése
A képviselőtestület összehívása
6. §2 (1) A képviselő-testület tagjainak száma 7 fő.
(2) A képviselő-testület alakuló, rendes, rendkívüli, együttes ülést valamint közmeghallgatást tart.
(3) A képviselő-testület a munkatervében meghatározott ütemezés szerint évente legalább 11 ülést tart. A képviselő-testület az üléseit, a július hónapot kivéve, havonta tartja, általában a hónap utolsó szerdai napján. A képviselő-testület a közmeghallgatást nem tartalmazó üléseit a községházán tartja.
(4) Az ülés meghívóját és az előterjesztéseket a képviselőknek a tanácskozási joggal meghívottaknak és a részvételi joggal jelenlévőknek olyan időpontban kell megküldeni, hogy azok az ülés előtt legalább 5 nappal megkapják. A meghívót a Közös Hivatal hirdetőtábláján ki kell függeszteni.
(5) A polgármester rendkívüli testületi ülést köteles összehívni a képviselők legalább egynegyedének, vagy a képviselő-testület bizottságának, valamint a kormányhivatal vezetőjének a testületi ülés összehívásának indokát tartalmazó indítványára, a kezdeményezést követő 15 napon belül. Sürgős, halasztást nem tűrő esetben az ülés előtt 8 órával is kiküldhető a meghívó. Erre bármilyen értesítési mód igénybevehető, el lehet tekinteni az írásbeliségtől is, a sürgősség okát azonban mindenképpen közölni kell.
(6) Közmeghallgatást igénylő napirendeket tárgyaló ülések időpontját, helyét legalább 30 nappal az ülés előtt a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni.
(7) A képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni az egyesületek elnökeit, civil szervezetek vezetőit, helyi nemzetiségi önkormányzat elnökét.
Munkaprogram, munkaterv
7. § /1/ A polgármester programot terjeszt a képviselőtestület elé, amely – a testület megbízatásának időtartamára – a településfejlesztés, a helyi közszolgáltatások szervezetésének főbb céljait, feladatait tartalmazza. A program azokat a helyi közügyeket, közszolgáltatásokat is rögzíti, amelyekben a feladatokat is vállaló önszerveződő közösségek és vállalkozások támogatást kapnak a képviselőtestülettől.
A képviselőtestület ülése
Az ülés vezetés szabálya
8. § /1/ A képviselőtestületi ülés – a zárt ülés kivételével – nyilvános.
9. § /1/ A képviselőtestület az Mötv. 46. §. (2) bekezdésében meghatározott esetekben zárt ülést tart.
Az előterjesztés
10. § /1/ Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett, a képviselőtestület, vagy a képviselőtestület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet és határozat tervezet, beszámoló és tájékoztató.
Sürgősségi indítvány
11. § /1/ Sürgősségi indítványnak minősül minden olyan indítvány, amely az ülés meghívójában nem szerepel.
A tanácskozás rendje és szavazás
12. § /1/ A polgármester a napirendek sorrendje szerint minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során
13. § /1/ A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a testület – az elhangzás sorrendjében – majd az egész határozati javaslatról.
14. § /1/ Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha:
Kérdés, interpelláció
15. § /1/ a./ Kérdés: az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészítési jellegű felvetés vagy tudakozódás.
Tanácskozás rendjének fenntartása
16. § /1/ A polgármester a tanácskozás rendjének fenntartása érdekében
A jegyzőkönyv
17. § /1/ A képviselőtestület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket tartalmazza. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.
Az önkormányzati rendeletalkotás
18. § A képviselőtestület – Magyarország Alaptörvénye 32. (2) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján – a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján – annak végrehajtására – önkormányzati rendeletet alkot.
19. § /1/ Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti:
Az önkormányzati rendeletek végrehajtása és hatályosulása
20. § /1/ Az önkormányzati rendeletek végrehajtására kötelezettek – a polgármester indítványára –tájékoztatást adnak a végrehajtás helyzetéről és a fontosabb tapasztalatokról.
A települési képviselők
21. § /1/ A képviselőt az Mötv-ben és az SZMSZ-ben rögzített jogok és kötelezettségek illetik meg illetőleg terhelik.
A képviselőtestület bizottságai
22. §3 /1/ A képviselő-testület – meghatározott önkormányzati feladatok ellátására – állandó vagy ideiglenes bizottságot választ.
Tanácsnok
23. § /1/ A képviselőtestület, a polgármester vagy bármely települési képviselő javaslatára a képviselők közül tanácsnokot választ.
A polgármester, az alpolgármester, a jegyző
Polgármester
24. § /1/ A polgármester a megbízatását főállásban látja el. A képviselőtestület által a polgármesterre átruházott hatáskörök részletes felsorolását a 4. sz. melléklet tartalmazza.
Alpolgármester
25. § /1/ A képviselőtestület saját tagjai közül a polgármester javaslatára titkos szavazással, a képviselőtestület megbízatásának időtartamára, a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy fő alpolgármestert választ.
Jegyző
26. § (1) A képviselőtestület a hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyek előkészítésére, az önkormányzati döntések végrehajtására a testületek működésével kapcsolatos adminisztratív feladatok és a jogszabályokban előirt államigazgatási feladatok ellátására Szentgyörgyvár Község Önkormányzata Képviselő-testületével közös önkormányzati hivatalt hoz létre. A hivatal elnevezése: Sármelléki Közös Önkormányzati Hivatal.
Társulások
27. § /1/ Az önkormányzat a feladatainak hatékonyabb célszerű, gazdaságosabb és ésszerűbb megoldása érdekében társulásokban vesz részt. A képviselőtestület elsősorban a megyei közgyűléssel, más települések képviselőtestületeivel, gazdasági, szolgáltató szervezetekkel, közszolgáltatásokat nyújtó intézményekkel alakít társulásokat.
Helyi népszavazás
28. § /1/ A helyi népszavazásra a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvényben meghatározottak az irányadók.
Lakossági fórumok
29. § /1/ A képviselőtestület szükség szerint, de legalább évente egy esetben közmeghallgatást tart.
Önkormányzat gazdasági alapjai
Önkormányzat vagyona
30. § /1/ Az önkormányzat tulajdonára és gazdálkodására vonatkozó legalapvetőbb rendelkezéseket külön önkormányzati rendelet határozza meg, melyben a testület megállapítja:
Az önkormányzat költségvetése
31. § /1/ A képviselőtestület a költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg.
Az önkormányzati gazdálkodás főbb szabályai
32. § /1/ Az önkormányzat gazdálkodásának feladatait a Közös Hivatal látja el. E körben különösen:
Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése
33. § /1/ Az önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi.
Közzététel
34. § Az államháztartásról szóló 1992. XXXVIII. tv. 15/A. §-a szerinti közzététel a község honlapján (www.sarmellek.hu) valósul meg.
Felterjesztési jog
35. § /1/ A képviselőtestület az általa irányított szerv működésével illetőleg az általa kibocsátott jogszabállyal, jogi irányítási eszközzel és egyéb döntésével kapcsolatban véleményt nyilváníthat, kifogással élhet, kezdeményezheti annak megváltoztatását vagy visszavonását.
Nemzetiségi önkormányzat működésének segítése
36. § Az önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat közötti együttműködési megállapodás rögzíti, hogy az önkormányzat a helyi nemzetiségi önkormányzat részére annak saját székhelyén (Sármellék, Dózsa Gy. u. 324.) az önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiséget biztosít.
Záró rendelkezések
36/A. §4 (1) Az SZMSZ kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Az SZMSZ mellékleteinek folyamatos vezetéséről, kiegészítéséről a jegyző gondoskodik.
(3) A szabályzat a Közös Hivatal hivatali ideje alatt a jegyzőnél tekinthető meg.
(4) Jelen SZMSZ hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszíti a képviselő-testület 6/2011.(IV.1) önkormányzati rendelete.
37.5
38. §
1. melléklet6
1. Polgármester: Horváth Tibor Sármellék, Rózsa u. 10.
2. Képviselők:
2.1. Bódai Tibor alpolgármester Sármellék, Szitaközi u. 4.
2.2. Dufkáné Vincze Mária Zalaszentgrót, Batthyány Lajos u. 50. 4. ajtó
2.3. Horváth Szilárd Sármellék, Dózsa György u. 254.
2.4. Itkor Józsefné Sármellék, Rózsa u. 4.
2.5. Király Gyula Sármellék, Petőfi u. 6.
2.6. Szabó Lóránt Péter Sármellék, Arany János u. 9.
2. melléklet7
1. Ügyrendi és Szociális Bizottság
1.1. Elnöke: Itkor Józsefné képviselő
1.2. Tagok:
1.2.1. Horváth Szilárd képviselő
1.2.2. Dufkáné Vincze Mária képviselő
2. Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottság
2.1. Elnöke: Szabó Lóránt Péter képviselő
2.2. Tagok:
2.2.1. Horváth Szilárd képviselő
2.2.2. Király Gyula képviselő
2.2.3. Takácsné Ilku Anita (nem képviselő)
3. melléklet
1. Szervezeti és Működési Szabályzat tervezetének kidolgozása, hatályosulásának vizsgálata
2. Képviselőtestületi ülésen a titkos szavazás lebonyolítása
3. Vagyonnyilatkozat nyilvántartás és ellenőrzése
4. Képviselői összeférhetetlenség vizsgálata
5. A magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV.16.) Korm. rendeletalapján a Helyi Értéktár Bizottságra vonatkozó feladatok ellátása (Nemzeti értékek helyi értéktárba való felvétele)
6. Döntés rendkívüli települési támogatás ügyben
7. „Babakötvény” nevű önkormányzati támogatás jogosultjai részére rendkívüli települési támogatás megállapítása
Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottság
1. A bizottságot érintő rendelet-tervezetek véleményezése
2. Programtervezetek véleményezése
3. Nagyobb rendezvények megbeszélése
4. A falu sportéletének fellendítése
5. Kis Példaképeink Ösztöndíjban részesülőkre javaslattétel
6. Ifjúságtól jövő kezdeményezések felkarolása
4. melléklet
5. melléklet
1. Általános rendelkezések
Sármellék Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
(székhely: 8391 Sármellék, Dózsa György u. 324., képviseletében: Horváth Tibor polgármester)
Szentgyörgyvár Község Önkormányzatának Képviselő-testülete,
(székhely: 8393 Szentgyörgyvár, Kossuth Lajos u. 48., képviseletében: Ádovics István polgármester)
a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 85. §-ának (1) bekezdése alapján – összhangban Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 300/2014.(XII.8.) határozatával, Szentgyörgyvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 89/2014.(XII.8.) határozatával 2015. január 1-jei hatállyal határozatlan időtartamra közös önkormányzati hivatalt hoznak létre.
1.1. A közös önkormányzati hivatal hivatalos elnevezése
A közös önkormányzati hivatal elnevezése: Sármelléki Közös Önkormányzati Hivatal
1.2. A közös önkormányzati hivatal székhelye
1.2.1. A közös önkormányzati hivatal székhelye: 8391 Sármellék, Dózsa György u. 324.
1.2.2. A közös önkormányzati hivatal a jegyző vezetése alatt áll.
2. A megállapodás létrehozásának, módosításának, megszüntetésének módja
2.1 A megállapodás létrehozása:
2.1.1 A megállapodás létrehozásáról az érintett képviselő-testületek együttes ülésen, minősített szótöbbséggel hozott határozattal döntenek. A döntés az egyes képviselő-testületek át nem ruházható hatáskörébe tartozik. A döntésről a meghozatalát követően legkésőbb 15 napon belül értesíteni kell a további érintett önkormányzatokat.
2.1.2 A megállapodás jövőbeli, további működtetéséről az általános önkormányzati választások napját követő hatvan napon belül állapodhatnak meg az érintett képviselő-testületek minősített szótöbbséggel hozott döntéssel. A hatékony együttműködés érdekében elvárt, hogy amennyiben a működtetést a Képviselő-testületek folytatni kívánják, az erről szóló megerősítő döntést mielőbb közöljék a többi önkormányzattal, hogy a jogszabályban foglalt 60 napos határidőben a megállapodások megkötésre kerülhessenek.
2.2 A megállapodás módosítása:
2.2.1 A megállapodás módosítását kezdeményezheti a székhely önkormányzat, illetve bármely képviselő-testület a székhely önkormányzat írásbeli megkeresésével.
2.2.2 A székhely önkormányzat köteles a módosítási javaslatot 15 napon belül a résztvevő önkormányzatok felé továbbítani, amennyiben az jelen pontban foglaltaknak megfelel. A módosítási javaslat nem érintheti az 1.1, 1.2.1, 1.2.2. pontokat, és nem célozhatja a Hivatal megjelölt határidőn kívüli (2.3.1 pont) megszüntetését. A módosítási javaslatot az önkormányzatok legkésőbb 30 napon belül kötelesek érdemben megtárgyalni, és a döntés meghozataláról 15 napon belül kötelesek értesíteni a többi résztvevő önkormányzatot.
2.2.3 A megállapodás módosításának minősül a csatlakozás, amelyre azonban a vonatkozó jogszabályok értelmében csak az általános önkormányzati választások napját követő hatvan napon belül van lehetőség. A csatlakozási kérelmeket érdemben meg kell tárgyalnia minden résztvevő képviselő-testületnek olyan időpontban, hogy az az esetleges csatlakozást a jogszabályi határidőben lehetővé tegye. Csatlakozásra kizárólag akkor kerülhet sor, ha a jelen megállapodás emiatt szükséges módosítását valamennyi, a jelen megállapodást megkötő önkormányzat képviselő-testülete minősített többséggel elfogadta.
2.2.4 A megállapodás módosításának minősülő kizárásra csak az általános önkormányzati választások napját követő hatvan napon belül van lehetőség. A kizárást bármely önkormányzat kezdeményezheti bármely másik önkormányzattal szemben. Kizárási oknak minősül, ha valamely társuló fél súlyosan megsérti a megállapodást, különös tekintettel az együttműködési és a fizetési kötelezettségek teljesítésére. A súlyos megsértés fogalma a társulás céljának és működőképességének szempontjából értékelendő. A megállapodás súlyos megsértése tényének megállapításáról az érintett önkormányzaton kívül minden résztvevő önkormányzat minősített szótöbbséggel hozott döntése szükséges, a kizárási eljárást csak ezt követően lehet lefolytatni. A kizáráshoz - a kizárással érintett önkormányzaton kívül – minden résztvevő önkormányzat minősített szótöbbséggel hozott döntése szükséges. A kizárás a döntésnek az érintett önkormányzatokkal történő közlést követő 10. napon lép hatályba.
2.2.5 A megállapodás módosításának minősülő felmondásra csak az általános önkormányzati választások napját követő hatvan napon belül van lehetőség. A felmondás egyoldalú írásbeli jognyilatkozat, melyhez nem szükséges a megállapodást megkötő többi önkormányzat hozzájárulása. A felmondás a döntésnek az érintett önkormányzatokkal történő közlést követő 15. napon lép hatályba. A felmondásról szóló döntést legkésőbb az általános önkormányzati választások napját követő 40. napig kell közölni. Felmondás esetén a felmondó fél vállalja, hogy a felmondás miatt szükségessé váló módosítások költségét a székhely település részére megfizeti.
2.2.6. Felmondás esetén gondoskodni kell a jelen megállapodás szerinti pénzügyi és vagyoni elszámolásról. A közös önkormányzati hivatal vagyongyarapodását a hozzájárulás arányában – pályázat esetében a vállalt saját erő arányában, - kell megosztani. Ha ez nem állapítható meg, a vagyont - az általános önkormányzati választások évének január 1-jei - lakosságszáma arányában kell megosztani.
2.2.7. A döntés közlésének napja az a nap, melyen az összes érintett önkormányzattal írásban közölték azt. Amennyiben az érintett önkormányzatokkal nem azonos napon közölték a döntést, a döntés közlésének napja az a nap, melyen az utolsó közlés megtörtént.
2.3 A megállapodás megszüntetése
2.3.1 A megállapodás megszüntetéséről közös megegyezéssel az érintett képviselő-testületek az általános önkormányzati választások napját követő hatvan napon belül állapodhatnak meg. Az ennek kezdeményezéséről szóló határozatban (illetőleg az annak mellékletét képező közös megegyezést rögzítő megállapodás-tervezetben) foglaltakat a megállapodást megkötő önkormányzatok képviselő-testületei a határozatról készült jegyzőkönyvi kivonat kézhezvételét követő tizenöt napon belül meg kell, hogy tárgyalják.
2.3.2 Amennyiben a közös megegyezés nem jön létre, úgy a felmondás szabályai szerint kell eljárnia a megállapodást megszüntetni kívánó önkormányzatoknak.
2.3.3 A megszüntető döntés meghozatalára egyebekben a 2.1.1 pontban meghatározott szabályok irányadók azzal, hogy a döntéshez nem szükséges együttes ülés tartása, a döntéseket külön ülésen is meg lehet hozni.
2.3.4 A megállapodás megszüntetése esetén gondoskodni kell a jelen megállapodás szerinti pénzügyi és vagyoni elszámolásról. A Közös Hivatal vagyongyarapodását a jelen megállapodás megszűnése esetén a vagyongyarapodáshoz történő hozzájárulás arányában – pályázat esetében a vállalt saját erő arányában, - kell megosztani. Ha ez nem állapítható meg, a vagyont - az általános önkormányzati választások évének január 1-jei - lakosságszáma arányában kell megosztani.
3. A közös önkormányzati hivatal szervezeti kérdései
3.1. A közös önkormányzati hivatal irányítása
3.1.1 A Hivatal tekintetében az irányító szervet az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9. §-a alapján megillető jogok és kötelezettségek Sármellék Község Önkormányzatának Képviselő-testületét illetik meg illetve terhelik – az alábbi pontokban részletezett kiegészítésekkel.
3.1.2 A jelen megállapodást megkötő önkormányzatok képviselő-testületei a Hivatal bevételeiről, kiadásairól, engedélyezett létszámáráról – a költségvetési rendeletüket tárgyaló képviselő-testületi ülés előtt – együttes testületi ülésen döntenek.
3.1.3 A Hivatal éves költségvetése Sármellék Község Önkormányzata költségvetésének részét képezi, melyet a jelen megállapodásban rögzített, a Hivatal működési költségek viselésének arányára és teljesítésének feltételeire vonatkozó rendelkezések figyelembe vételével készül.
3.1.4 A jelen megállapodást megkötő önkormányzatok képviselő-testületei a Hivatal éves költségvetési és 3.2.7. szerinti szakmai beszámolójáról – a költségvetési zárszámadásukat tárgyaló képviselő-testületi ülés előtt – együttes testületi ülésen döntenek.
3.1.5 A Társuló községeket megillető további jogosultságok:
- a jegyző kinevezése során a polgármesterek jogkörét a Mötv. 83. § b) pontja biztosítja,
- kezdeményezési jog és javaslattételi jog illeti a képviselő-testületeket az adott településen működő kirendeltség működését érintő és az irányító szerv hatáskörébe tartozó ügyekben Sármellék Község Önkormányzatának Képviselő-testülete számára.
- az adott település polgármesterének egyetértése szükséges az adott településen működő kirendeltség köztisztviselője, alkalmazottja kinevezéséhez, bérezéséhez, vezetői megbízásához, vezetői megbízásának visszavonásához és jutalmazásához
- a Hivatal szabályzatainak irányító szerv általi elfogadása előtt a társult települések polgármestereket véleményezési jog illeti.
3.2. A közös önkormányzati hivatal vezetése: a jegyző
3.2.1. A közös önkormányzati hivatalt a jegyző vezeti.
3.2.2. A jegyző felett a polgármesterek a Mötv. 83. §-ának b) pontja szerint gyakorolják a munkáltatói jogokat, azzal, hogy a jegyző felett az egyéb munkáltatói jogokat (Mötv. 19. § b) pont) Sármellék Község Polgármestere gyakorolja. A munkáltatói jogok gyakorlása a polgármesterek részvételével tartott tanácskozás (Polgármesterek Tanácsa) alkalmával történik, amelyről – feltüntetve a szavazati arányokat – jegyzőkönyv készül. A tanácskozás akkor határozatképes, ha a közös önkormányzati hivatalt létrehozó községek valamennyi polgármestere jelen van. A jegyző kinevezése, felmentése illetve továbbfoglalkoztatása tárgyában a polgármesterek szavazatai – az Mötv. 83. § b) pontja
alapján – a községek lakosságszámának arányában oszlanak meg. A Polgármesterek Tanácsát Sármellék Község Polgármestere hívja össze, és gondoskodik a jegyzőkönyv elkészítéséről. A jegyzőkönyvet valamennyi jelenlévő polgármester aláírja. A jegyzőkönyv másolati példányát valamennyi, a közös önkormányzati hivatal fenntartásában részt vevő település polgármesterének meg kell küldeni a tanácskozástól számított 15 napon belül.
3.2.3. A jegyzőt a jegyző által kijelölt igazgatási ügyintéző helyettesíti, ellátja a jegyző által meghatározott feladatokat.
3.2.4. A jegyző az egyes községeken az alábbi beosztás szerint végzi a munkáját:
Hétfő |
Kedd |
Szerda |
Csütörtök |
Péntek |
|
Sármellék |
egész nap |
egész nap |
egész nap, hónap első szerda csak délután |
egész nap |
egész nap |
Szentgyörgyvár |
- |
- |
minden hónap első szerda délelőtt |
- |
3.2.5. A jegyző a közös önkormányzati hivatal ügyfélfogadási idejében fogadja az ügyfeleket a 3.2.3. pontban meghatározottak szerint.
3.2.6. A jegyző köteles mindegyik képviselő-testület ülésén, nemzetiségi önkormányzat és a bizottsági ülésen részt venni és ott a szükséges tájékoztatást megadni A jegyző távolléte vagy akadályoztatása esetén a testületek ülésein való részvétel a munkaköri leírásukban rögzített helyettesítési rend szerint történik.
3.2.7. A jegyző évente egy alkalommal valamennyi képviselő-testület előtt – a 3.1.4 pont szerint – beszámol a közös önkormányzati hivatal működéséről.
3.3. A közös önkormányzati hivatal létszáma
Szakmai létszám:
- jegyző 1 fő
- köztisztviselők 7 fő
ebből:
Sármelléki székhely 7 fő 8 órában
Összesen: 8 fő
3.4. A közös önkormányzati hivatal felépítése
3.4.1. A közös önkormányzati hivatal egységes, szakmai szervezeti egységekre nem tagolódik.
3.4.2. A különböző ügytípusok ellátási rendjét a közös önkormányzati hivatal szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.
3.5. A közös önkormányzati hivatal munkarendje, ügyfélfogadási rendje
Hétfőtől csütörtökig 730-1600 óra, pénteken 730-1330.
Hétfő-csütörtök: 730-1600 óra
Pénteken nincs ügyfélfogadás.
a) Munkarend:
b) Ügyfélfogadás:
4. A közös önkormányzati hivatal költségvetéséhez való hozzájárulás, valamint a közös önkormányzati hivatal vagyoni viszonyai
4.1. A közös önkormányzati hivatal költségvetéséhez való hozzájárulás
4.1.1. A közös önkormányzati hivatal működési költségét az állam - az adott évi központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott mértékben, és a hivatal által ellátott feladataikkal arányban – valamint az önkormányzatok finanszírozzák.
4.1.2 Az állami normatívát, és önkormányzati hozzájárulást a megállapodásban jóváhagyott létszámkeret alapján a közös hivatalban dolgozó valamennyi alkalmazott személyi jellegű kiadásaira, a munkaadót terhelő adókra és járulékokra, valamint a dologi kiadásokra kell fordítani.
4.1.3. A székhely működtetéséhez kapcsolódó fennmaradó dologi kiadásokat (az épület működésével kapcsolatos kiadások, irodaszer, nyomtatványok, postaköltség, különböző a működéshez szükséges szolgáltatások díja) Sármellék Község Önkormányzata saját bevételének terhére, saját költségvetésében biztosítja.
A Közös Önkormányzati Hivatalnak helyet adó épület karbantartási, javítási, állagmegóvási, átalakítási díjait Sármellék Község Önkormányzata fizeti. Társuló felek megállapodnak továbbá abban, hogy a takarítói és kézbesítői feladatokkal megbízott dolgozó költségeit szintén az ingatlan fekvése szerint illetékes Önkormányzat biztosítja.
4.1.4. Szentgyörgyvár Község Önkormányzata a Közös Hivatal működéséhez évente 1.000.000.- Ft hozzájárulást fizet.
4.2 A közös önkormányzati hivatal vagyoni viszonyai
Ingatlanok használatba adása
4.2.1 A székhelyen a közös önkormányzati hivatali feladatok ellátására használt ingatlan, ingóságok a közös önkormányzati hivatalt fenntartó önkormányzat tulajdonában maradnak, melyeket térítésmentesen a közös önkormányzati hivatal használatába adnak. Az ingatlanok beruházási és felújítási kötelezettségéről a tulajdonos önkormányzat saját forrásai terhére gondoskodik.
4.2.2 Az ingatlanok esetében a közös önkormányzati hivatal viseli az ingatlan fenntartásával, üzemeltetésével, karbantartásával kapcsolatos költségeket. Ezek közé tartoznak különösen a közüzemi szolgáltatások díjai, az ingatlan rendeltetésszerű használatából eredő, illetve a közös önkormányzati hivatal foglalkoztatottai által okozott kisebb hibák javítása. Az ezeken kívüli, különösen az épület szerkezetét is érintő átalakítások, felújítások, rekonstrukciók elvégzése annak a félnek a kötelezettsége, akinek az ingatlan a tulajdonában áll.
Ingóságok használatba adása
4.2.3 A tulajdonos önkormányzat, illetve Sármellék és Szentgyörgyvár Községek Körjegyzősége 2013. január 1. napjától kezdődően a közös önkormányzati hivatal ingyenes használatába adta a közös önkormányzati hivatali feladatok ellátásához szükséges ingó vagyont.
4.2.4 Az ingyenes használatba adott ingóságok 2013. január 1. napjától a közös önkormányzati hivatal önálló gazdálkodási jogkörébe kerültek. A használatba adás ingyenes és a jelen megállapodás szerinti közös hivatali feladatellátás időtartamára szól.
5. A közös önkormányzati hivatal munkájának nyilvánossága
5.1 A Hivatal működtetése során biztosítani kell az önkormányzati és hivatali munka átláthatóságára, nyilvánosságára vonatkozó jogszabályi előírások betartását.
5.2 A közérdekű adatok nyilvánosságának biztosításával kapcsolatos feladatok ellátásáról a jegyző gondoskodik a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának függelékét képező, a közérdekű adatok közzétételi kötelezettségének teljesítéséről szóló szabályzatban foglaltaknak megfelelően.
5.3 A kötelezően közzéteendő közérdekű adatok körét nem érintő képviselő-testületi döntések nyilvánosságának biztosítása a jegyző feladata. A jegyző a határozatok nyilvánosságáról a nyilvános ülések jegyzőkönyveinek elérhetővé tételével, a rendeletek nyilvánosságáról kihirdetésükkel gondoskodik az egyes önkormányzatok szervezeti és működési szabályzatainak előírásai szerint.
5.4 A közérdekű adatokon túli, nyilvánosságot igénylő, önkormányzati közérdekű információk, közzétételek és hirdetmények nyilvánosságra hozatalával kapcsolatos döntéshozók és felelősök az egyes polgármesterek. Ezen információk nyilvánosságra hozatalának rendje főszabály szerint az egyes önkormányzatok hirdetőtábláján való közzététel; az ezen felül biztosított további közzétételi helyekről (pl. honlap, helyi sajtótermék, egyéb hirdetőtáblák, stb.) az egyes önkormányzatok szervezeti és működési szabályzatai rendelkeznek.
6. Záró és átmeneti rendelkezések
6.1. Jelen megállapodásból eredő vitás kérdésekben bármely fél polgármestere jogosult egyeztető tárgyalást összehívni, bármely jelen megállapodást jóváhagyó önkormányzat székhelyére. Az egyeztető tárgyalásról jegyzőkönyv készül, melynek elkészítéséről a tárgyalást összehívó polgármester köteles gondoskodni és köteles azt legkésőbb a tárgyalástól számított 5 munkanapon belül mindegyik jelen megállapodást jóváhagyó fél polgármesterének megküldeni.
6.2. Amennyiben az egyeztető tárgyalás eredményre vezetett és ennek alapján jelen megállapodás módosítása szükséges, úgy Sármellék Község Polgármestere a jegyzőkönyv általa történő kézhezvételét követő harminc napon belül köteles a megállapodás módosításáról készült előterjesztést Sármellék Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elé terjeszteni, továbbá köteles ugyanezen határidőn belül a közös önkormányzati hivatal fenntartásában részt vevő önkormányzatok polgármesterei számára megküldeni, akik a kézhezvételt követő 15 napon belül kötelesek azt saját képviselő-testületük elé jóváhagyásra beterjeszteni.
6.3. Felek a vitás kérdés bírói útra terelését megelőzően legalább egy alkalommal kötelesek egyeztetni, a 6.1-6.2. pontokban foglaltak szerint. Amennyiben az egyeztetés összehívására vonatkozó jogával egyik önkormányzat polgármestere sem él a vitás kérdés felmerülésétől számított harminc napon belül, úgy Sármellék Község Polgármestere köteles az egyeztető tárgyalást Sármellék Község Önkormányzata székhelyére összehívni.
6.4. Az egyeztetés eredménytelensége esetén felek a jelen megállapodásból eredő jogvita elbírálására kikötik a Keszthelyi Járásbíróság kizárólagos illetékességét.
6.5. Jelen megállapodás valamennyi, a megállapodást megkötő önkormányzatának képviselő-testülete általi elfogadását és azok polgármestereinek aláírását követően, 2015. január 1. napján lép hatályba.
6.6. A képviselő-testületek megállapodnak abban, hogy amennyiben a jelen megállapodás tartalmát érintő jogszabályok olyan érdemi változásokat tartalmaznak, melyek a közös hivatal jelenlegi szabályozás mentén való működőképességét, szabályosságát vagy méltányosságát megkérdőjelezik, akkor a felek a megállapodást haladéktalanul felülvizsgálják.
6.7. Jelen megállapodást annak elolvasását, tartalmának megismerését és megértését követően az önkormányzatok képviselő-testületei képviseletében eljáró polgármesterek a képviselt önkormányzat akaratával mindenben megegyezően, annak nevében helybenhagyólag, saját kezű aláírással látják el.
Sármellék, 2019. november 26. Szentgyörgyvár, 2019. november 26.
Horváth Tibor Ádovics István
polgármester polgármester
Sármellék Község Önkormányzata Szentgyörgyvár Község Önkormányzata
záradék:
Megállapodás módosítását
Sármellék Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 241/2019.(XI.26.) határozatával,
Szentgyörgyvár Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 93/2019(XI.26.) határozatával
fogadta el.
A megállapodást a Képviselő-testületi döntések értelmében ellenjegyzem:
Sármellék, 2019. november 26.
Hetesi Krisztina
jegyző
6. melléklet
7. melléklet13
1. Keszthely és Környéke Kistérségi Többcélú Társulás
2. Sármellék – Zalavár volt szovjet repülőtér kármentesítési feladatait a KEOP 2.4.0. programban való részvétellel megvalósító önkormányzati társulás
3. ZALAISPA Hulladékgazdálkodási Társulás
A bevezető a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (X. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 22. § a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2021. (XI. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 36/A. §-t a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (X. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
A 37. alcím címét a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (X. 29.) önkormányzati rendelete 3. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2022. (VIII. 2.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdés - 1. mellékletével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2022. (VIII. 2.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdés - 2. mellékletével megállapított szöveg.
A 4. melléklet cím szövege a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (X. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 4. melléklet cím szövegét a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (X. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 4. melléklet cím szövege a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (X. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 4. melléklet cím szövegét a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (X. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 4. melléklet cím szövege a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (X. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 7. melléklet a Sármellék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2022. (VIII. 2.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdés - 3. mellékletével megállapított szöveg.