Algyő Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2016.(I.29.) önkormányzati rendelete

A gazdaságélénkítésről

Hatályos: 2017. 05. 11

Algyő Nagyközség Önkormányzata a vállalkozások által foglalkoztatottak számának megőrzése és növelése, az algyői álláskeresők munkához jutásának segítése céljából Magyarország Alaptörvényének 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13.§ (1) bekezdés 1. és 13. pontjában foglaltak alapján a következőket rendeli el:

Bevezető rendelkezések

A rendelet hatálya és értelmező rendelkezések

  1. §


(1) Jelen rendelet hatálya kiterjed Algyő Nagyközség Önkormányzata közigazgatási területén székhellyel, telephellyel, fiókteleppel rendelkező mikro-, kis- és középvállalkozásokra, a szövetkezetekre, tevőleges mezőgazdasági tevékenységet végző algyői székhelyű mezőgazdasági termelőkre (mezőgazdasági őstermelő, egyéni vállalkozó).


(2) A rendelet alkalmazása során – a kis-, és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvényben foglaltak szerint

  1. Mikrovállalkozásnak minősül az a vállalkozás, amelynek az összes foglalkoztatott létszáma 10 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele vagy mérleg főösszege legfeljebb 2 millió eurónak megfelelő forintösszeg.


  1. Kisvállalkozásnak minősül az a vállalkozás, amelynek összes foglalkoztatott létszáma 10-50 fő közötti és éves nettó árbevétele vagy mérleg főösszege legfeljebb 10 millió eurónak megfelelő forintösszeg.


  1. Középvállalkozásnak minősül minden olyan vállalkozás, amelynél az összes foglalkoztatott létszám 50-250 fő közötti és éves nettó árbevétele legfeljebb 50 millió eurónak megfelelő forintösszeg, vagy mérleg főösszege legfeljebb 43 millió eurónak megfelelő forintösszeg.


  1. Nem minősül mikro-, kis-, illetve középvállalkozásnak az a vállalkozás, amelyben az állam, vagy az önkormányzat közvetlen vagy közvetett tulajdoni részesedése – tőke vagy szavazati joga alapján – külön-külön vagy együttesen meghaladja a 25 %-ot.


  1. Átlagos korrigált statisztikai állományi létszám: a vállalkozás által, kizárólagosan Algyő nagyközség közigazgatási területén létesített székhelyén/fióktelepén vagy telephelyén bármely állománycsoportban, teljes vagy részmunkaidős állományban foglalkoztatottak egyszerű számtani átlag számítás szabályai szerint számított, átlagos statisztikai létszám értendő.


  1. Kizárólagos munkaviszony: a foglalkoztatott nem rendelkezik egyéb, a Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó, teljes-, vagy részmunkaidősnek minősülő munkaviszonnyal.


  1. Új álláshely létesítésének tekintendő az a foglalkoztatási forma is, amikor a kérelmező önmagát kívánja foglalkoztatni egyéni, illetve társas vállalkozási formában, ha a kérelmező a foglalkoztatottakra vonatkozó jelen Rendeletben meghatározott feltételeknek megfelel.


  1. Mezőgazdasági őstermelőnek minősül, az a 16. életévét betöltött, nem egyéni vállalkozó magánszemély, aki a saját gazdaságában az SZJA törvény 6. számú mellékletben felsorolt termékek előállítására irányuló tevékenységet folytat, és ennek igazolására őstermelői igazolvánnyal rendelkezik, ideértve a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv által vezetett ügyfél nyilvántartási rendszerben nyilvántartott mezőgazdasági termelő magánszemélyt, valamint a termőföldről szóló törvény szerint családi gazdálkodónak minősülő magánszemélyt és e magánszemélynek a családi gazdaságban nem foglalkoztatottként közreműködő családtagját is, mindegyikre vonatkozóan az SZJA törvény 6. számú mellékletben felsorolt termékek előállítására irányuló tevékenységének bevétele (jövedelme) tekintetében.


  1. Mezőgazdasági termelőnek minősül az az egyéni vállalkozó, őstermelő, családi gazdálkodó, akinek főtevékenysége az 1893/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: NACE Rev. 2.) I. Melléklete szerinti - az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 16. § (3) bekezdés d) pontja alapján az állami adóhatósághoz bejelentett - 01.11-01.70 szakágazatba tartozó tevékenység.


  1. Elsődleges mezőgazdasági termelésnek minősül az Európai Unió működéséről szóló szerződés I. mellékletében felsorolt növények vagy állati eredetű termék előállítása, ide nem értve bármely, azok lényegi tulajdonságát megváltoztató tevékenységet.



  1. Mezőgazdasági termék forgalmazásának minősül a mezőgazdasági termék értékesítési célú birtoklása vagy kiállítása, megvételre való felkínálása, leszállítása vagy egyéb módon történő forgalmazása, kivéve az elsődleges termelő részéről a viszonteladóknak vagy feldolgozóknak történő első értékesítést, valamint a termék első értékesítését előkészítő tevékenységeket; az elsődleges termelő részéről a végső fogyasztóknak történő értékesítést csak akkor kell forgalomba hozatalnak tekinteni, amennyiben az e célra elkülönített helyiségben történik.
  2. Mezőgazdasági termék feldolgozásának minősül a mezőgazdasági terméken végrehajtott bármely művelet, amelynek az eredményeként keletkező termék szintén mezőgazdasági terméknek minősül, kivéve a mezőgazdasági üzemben végzett, az állati vagy növényi eredetű termék első értékesítését előkészítő tevékenységet
      1. Diszkont kamatlábnak minősül az Atr. 2. § 3. pontja szerinti kamatláb.


    2. §


    A vállalkozások gazdaságélénkítő ösztönzésének forrása


    A rendelet alapján nyújtott gazdaságélénkítő ösztönzések forrása Algyő Nagyközség Önkormányzata mindenkori éves költségvetésében erre a célra elkülönített összeg (előirányzat).

    A jelen rendelet alapján nyújtott visszatérítendő gazdaságélénkítő ösztönzések visszafizetett összegeit, továbbá az ösztönzési szerződések megszegése miatt visszakövetelésekből származó összegeket mindenkor az erre a célra elkülönített keretbe kell helyezni, amely összeg a Képviselő-testület döntése alapján ismételten felhasználható jelen rendelet alapján nyújtott visszatérítendő gazdaságélénkítő ösztönzések forrásaként. Az elkülönített keret összegét önkormányzati alszámlán kell kezelni.

    3. §


    Önkormányzati gazdaságélénkítő ösztönzések


    (1) Az önkormányzati gazdaságélénkítő ösztönzések formái (típusai)


                   a.) Az új munkahelyek létrehozásának ösztönzése (9.§)

      b.) Az egységes, azonos feltételekhez kötött beruházásösztönző ingatlanvásárlási engedmény (10.§)

                   c.) Az innováció ösztönzése (11.§)

                   d.) A gazdaság- és kereskedelemfejlesztés ösztönzése (12.§)

                   e.) A mezőgazdasági termelők földvásárlása (13.§)


    (2) Az önkormányzati gazdaságélénkítő források pályázat útján vehetők igénybe. A pályázati eljárás szabályait és a pályázati felhívásokat a rendelet 1., 2., 3., 4. sz. melléklete tartalmazza.

    4. §


    A helyi vállalkozások gazdaságélénkítő ösztönző pályázatok beadásának szabályai


    (1) A gazdaságélénkítő ösztönző források elnyerésére vonatkozó pályázatot az Algyői Polgármesteri Hivatal Fejlesztési és Üzemeltetési Csoportjához kell benyújtani. A pályázatok bírálatát a Képviselő-testület által erre a célra létrehozott ad hoc bizottság (továbbiakban: Bizottság) végzi.

    (2) A benyújtást követően a Fejlesztési és Üzemeltetési Csoport ellenőrzi, hogy a kiírásban, rendeletben, vonatkozó jogszabályban meghatározott követelmények szempontjából megfelelő-e a beadott pályázat. Abban az esetben, ha a pályázat hiányos, 10 napos határidővel hiánypótlási felhívást bocsát ki. Az eredménytelen hiánypótlási felhívást követően a Bizottság írásbeli indokolással elutasítja a kérelmet, fellebbezésnek helye nincs.

    (3) A Bizottság, ill. a Fejlesztési és Üzemeltetési Csoport pályázatban foglaltak valóságtartalmának ellenőrzésére a benyújtási folyamat bármelyik részében jogosult.

    (4) A (3) bekezdés szerinti ellenőrzés a pályázó által benyújtott iratok, nyilatkozatok, a szolgáltatott adatok alapján, továbbá helyszíni ellenőrzés útján történhet.

    (5) A helyszíni ellenőrzés során a gazdaságélénkítő forrást kérő vállalkozás köteles együttműködni. Ennek keretében a kért iratokat bemutatni, illetve adatokat szolgáltatni. a helyszínekre történő bejutást, dokumentálás lehetőségét biztosítani. Amennyiben ezen kötelezettségét megszegi, a pályázat elutasítható.

    (6) A helyszíni ellenőrzést a Bizottság tagjai személyesen, vagy az Algyői Polgármesteri Hivatal munkatársai útján végzik.

    (7) A pályázatokhoz kapcsolódó adminisztratív teendőket az Algyői Polgármesteri Hivatal munkatársai végzik.

    (8) Pályázatot benyújtani cégszerűen aláírt papír alapú formában lehet, 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat) az Algyői Polgármesteri Hivataltól átvett, letöltött vagy elektronikus postán (e-mail) kapott Pályázati Útmutató csomag alapján. Nem kötelező, de a pályázat gyorsabb elbírálása érdekében ajánlott a komplett pályázat elektronikus postán (e-mailben) történő benyújtása is a palyazat@algyo.hu címre. (visszaigazolások a megkapott elektronikus levelekről)

    5.§


    A pályázat tartalma


    (1) Minden benyújtott pályázatnak tartalmaznia kell:


    a.) a pályázó rövid bemutatását, tulajdonosi összetételét, gazdálkodási és foglalkoztatási adatait,


    b.) A létesíteni kívánt álláshelyek számát, a tervezett fejlesztés részletes bemutatását és az igényelt gazdaságélénkítő forrás összegét (relevanciája szerint),


    c.) a pályázó tárgyévet megelőző két lezárt gazdasági évének foglalkoztatási, eredmény-kimutatás és mérleg adatait, amennyiben a pályázó rendelkezik legalább két lezárt gazdasági évvel.

    ca.) Egy lezárt gazdasági év esetén az adott lezárt év foglalkoztatási eredmény-kimutatás és mérleg adatait kell feltüntetni.

    cb.) Lezárt gazdasági év hiányában a pályázat benyújtásakor érvényes foglalkoztatási, eredmény-kimutatási és mérleg adatokat kell megadni (relevanciája szerint).


    d.) gazdasági társaságoknál 30 napnál nem régebbi hiteles cégkivonatot, egyéni vállalkozásoknál a vállalkozói igazolvány, őstermelőknél és a családi gazdálkodóknál a családi gazdálkodó és őstermelő nyilvántartásba vételéről szóló határozat másolatát, illetve a 30 napnál nem régebbi kamarai tagsági igazolást kell csatolni.


    e.) nyilatkozatot a pályázat kiírásban meghatározott, és a pályázó által vállalt kötelezettségek a pályázatban megjelölt időtartamban és formában történő vállalására vonatkozóan.


    f.) felhatalmazást a pályázatban megjelölt biztosíték érvényesíthetőségére, amennyiben a pályázó a visszafizetési kötelezettségét nem teljesíti határidőre.


    h.) a pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a pályázó kifejezetten hozzájárul az általa adott adatok valóságtartalmának ellenőrzéséhez a rendeletben foglalt személyek által, valamint a pályázattal kapcsolatos adatainak nyilvánosságra hozatalához.


    i.) a pályázónak a pályázat benyújtásakor 30 napnál nem régebbi igazolással igazolnia kell, hogy nincs lejárt idejű köztartozása

    6. §

    A gazdaságélénkítő ösztönzés igénybevétele


    (1) A gazdaságélénkítő ösztönzés igénybevételének feltétele a pályázó nyilatkozata, amelyben vállalja, hogy a mindenkor hatályos jogszabályokat, illetve irányadó pályázati feltételeket, előírásokat a projekt megvalósulása és elszámolása során magára nézve kötelező érvényűnek tekinti.


    (2) A gazdaságélénkítő ösztönzés esetén, amennyiben a Pályázó a támogatással közvetlen összefüggésben új munkahelyeket hoz létre, akkor vállalnia kell, hogy a támogatási szerződés megkötését követően legalább kettő éven keresztül fenntartja azt, kivéve a 9. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt támogatás esetén. Ezzel párhuzamosan vállalja a jelen Rendeletben előírt kötelezettségek, feltételek teljesítését támogatási szerződés megkötésétől kezdődően a foglalkoztatási kötelezettség lejártáig terjedően.


    (3) A gazdaságélénkítő ösztönzési forrás akkor biztosítható, ha a jelen Rendelet hatályba lépését követően,


    a./ a pályázatot benyújtó vállalkozás vagy jogelődje telephelyét, fióktelepét Algyő nagyközség területén nem szüntette meg,


    b./ az egyéni vállalkozások/őstermelő/családi gazdálkodó esetében az engedélyt nem szüneteltették, nem adták vissza, illetve azt nem vonták vissza és a nyilvántartásból nem kerültek törlésre.


    (4) Jelen Rendelet vonatkozásában új álláshelynek minősül a pályázat benyújtását követően, illetve a 9. § (6) bekezdés szerint létesített új, a jelen Rendeletben meghatározott mértékben ösztönzött olyan álláshely, melyet a munkavállaló kizárólagos munkaviszonyban lát el.


    (5) A gazdaságélénkítő ösztönzési forrást elnyerő pályázó a korrigált átlagos statisztikai állományi létszámra vonatkozóan nyilvántartást készít a foglalkoztatotti létszámról. A nyertes pályázó köteles írásbeli felhívás esetén a foglalkoztatotti adatokról 5 napon belül tájékoztatást nyújtani az önkormányzat részére.


    7.§


    Gazdaságélénkítő ösztönzési forrásból kizártak


    (1) Nem részesülhet gazdaságélénkítő ösztönzési forrásban az a vállalkozás, amely a pályázat benyújtásakor


    a.) végelszámolási-, csőd- vagy felszámolási eljárás alatt áll,

    b.) az önkormányzattal, illetőleg önkormányzati költségvetési szervvel, részben vagy egészében önkormányzati tulajdonú gazdasági társasággal szemben lejárt esedékességű tartozása van,

    c.) helyi adótartozással, vagy lejárt esedékességű közüzemi tartozással rendelkezik,

    d.) a kérelmező adótartozással, vagy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik.


    (2) Nem részesülhet gazdaságélénkítő ösztönző forrásban az a vállalkozás, amelynek ügyvezető szervei, tulajdonosi köre bizonyítható módon valós többletfoglalkoztatási szándék nélkül, a támogatás megszerzése érdekében hozta létre a kérelmező vállalkozást, szüntette meg a korábbi vállalkozását vagy hajtott végre létszám-átcsoportosítást vállalkozásai, illetve azok székhelyei, telephelyei, fióktelepei között.

    (3) Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikk (2) bekezdésében foglaltak kivételével nem lehet az 1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatás kedvezményezettje az a vállalkozás, amely az igényelt támogatást az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikk (1) bekezdésében meghatározott kivételek szerint használná fel.

    (4) Az 1408/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikk (2) és (3) bekezdésében foglaltak kivételével nem lehet az 1408/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatás kedvezményezettje az a vállalkozás, amely az igényelt támogatást az 1408/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikk (1) bekezdésében meghatározott kivételek szerint használná fel.

    (5) Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet vagy az 1408/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó, visszatérítendő kamatmentes támogatás formájában igénybe vehető támogatások kedvezményezettje nem lehet az a vállalkozás, amelyet kollektív fizetésképtelenségi eljárás alá vontak vagy hitelezői kérelemre kollektív fizetésképtelenségi eljárás alá lenne vonható.

    8.§

    A gazdaságélénkítő ösztönzési szerződés megkötése


    (1) A gazdaságélénkítő ösztönző forrásban részesülővel a Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület döntését követően 30 napon belül az Önkormányzat nevében a Polgármester köt megállapodást.

    A szerződést az Algyői Polgármesteri Hivatal Fejlesztési és Üzemeltetési Csoportjának munkatársa készíti elő.


    (2) A szerződésnek tartalmaznia kell a munkahelyteremtés, a befektetés ösztönzés, a fejlesztés lényeges körülményeit, a vállalt határidőket, a jelen rendeletben foglaltak szerinti jogokat és kötelezettségeket, a gazdaságélénkítő ösztönző forrás kifizetésének valamint visszafizetésének módját, határidejét, valamint a felajánlott biztosítékokat és az érvényesíthetőség módjának meghatározását.


    (3) A pályázati támogatás biztosítékának formái a mindenkori pályázati kiírás szerint kerülnek meghatározásra.


    (4) A folyósításhoz szükséges kifizetési kérelem benyújtására a pályázó a szerződés aláírását követő 6 hónapon belül jogosult. Ez a határidő a pályázó kérelmére meghosszabbítható, figyelembe véve azt, hogy a beruházás a pályázat beadásától számított 1 éven belül meg kell valósuljon.

    9. §


    Az új munkahelyek létrehozásának ösztönzése


    1. Az új munkahelyek létrehozásának ösztönzésének formái:
    1. vissza nem térítendő támogatás, melynek összege a létesített új, teljes idejű (8 órás) foglalkoztatást biztosító álláshelyenként 500.000,- Ft, legfeljebb 5 millió Ft összegig.
    2. visszatérítendő kamatmentes támogatás új, teljes idejű (8 órás) foglalkoztatást biztosító álláshelyenként 1.000.000,- Ft legfeljebb 5 millió Ft összegig.
    1. Az (1) bekezdés a) pontja szerinti támogatás esetén támogatott vállalja, hogy a támogatás iránti kérelemben foglaltaknak megfelelően keletkező új álláshelyeket Algyő Nagyközség illetékességi területén állandó lakóhellyel – ennek hiányában tartózkodási hellyel – rendelkező regisztrált munkanélküliek köréből tölti be. Amennyiben a területileg illetékes munkaügyi központ nem tud megfelelő – a benyújtott kérelemben előre meghatározott – képesítéssel rendelkező regisztrált munkanélkülit/álláskeresőt kiközvetíteni, a vállalkozás a többletlétszámot a nem regisztrált Algyő Nagyközség illetékességi területén állandó lakóhellyel rendelkező munkanélküliek/álláskeresők köréből is betöltheti. Abban az esetben, amikor a kérelmező igazolhatóan nem tudja az álláshelyet a fenti feltételeknek megfelelő személyi köréből betölteni, más településen élő munkanélkülit/álláskeresőt is alkalmazhat.
    2. Az (1) bekezdés a) pontja szerinti támogatás esetében a vállalkozáson belül 1 fő teljes munkaidős (napi 8 órás) foglalkoztatású új munkahely létrehozása vagy minimum 2 fő részmunkaidős (napi 4 órás) új munkahely létrehozása esetén a támogatás 500 ezer forint. A támogatás legfeljebb 10 fő teljes munkaidős, vagy legfeljebb 20 fő részmunkaidős (napi 4 órás) új munkahely létrehozására vehető igénybe.
    3. Az (1) bekezdés a) pontja szerinti támogatás esetén a pályázó 6 hónap fenntartási kötelezettség terheli, amely a támogatás teljes mértékben történő átutalását követően kezdődik.
    4. Az (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatás esetében a vállalkozáson belül 1 fő teljes munkaidős (napi 8 órás) foglalkoztatású új munkahely létrehozása vagy minimum 2 fő részmunkaidős (napi 4 órás) új munkahely létrehozása esetén a támogatás 1 millió Ft. A támogatás legfeljebb 5 fő teljes munkaidős, vagy legfeljebb 10 fő részmunkaidős (napi 4 órás) új munkahely létrehozására vehető igénybe.
    5. Pályázat benyújtható az (1) bekezdésben meghatározott támogatások vonatkozásában jelen rendelet hatályba lépését megelőző 3 hónapban létrehozott munkahelyekre.
    6. Az (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatás esetében a létrehozott munkahelyeket legalább 2 évig fenn kell tartani oly módon, hogy a vállalkozás foglalkoztatotti létszáma a pályázat beadási létszám új munkahelyek számával emelt nagysága alá nem csökkenhet. A fenntartási kötelezettség a támogatás teljes mértékben történő átutalását követően kezdődik. A pályázó visszafizetési kötelezettsége a kamatmentes támogatás teljes átutalását követő hónap első napjától kezdődik, a visszafizetési kötelezettség időtartama legfeljebb 36 hónap.
    7. A két támogatási forma egyidejűleg egy munkavállaló vonatkozásában egyszerre nem vehető igénybe.
    8. Eredményes pályázatot, és a kölcsönösen aláírt szerződést követően, a pályázó minden  negyedévet követően jogosult benyújtani a támogatás biztosításához szükséges pénzügyi elszámolást.
    9. A támogatás utófinanszírozás formájában kerül kifizetésre oly módon, hogy a Támogatott a szerződés aláírását követően havonta megfizeti az új munkahely után járó bért és járulékot. Az önkormányzat felé 3 havonta történik az elszámolás, amely ezt követően támogatásként átutalja a három hónap során kifizetett bruttó bér és járulékok összegének 50%-át. A bér és járulékai munkavállaló(k) utáni fizetése-, három havonként történő pénzügyi elszámolása, és az Önkormányzat részéről adandó 50 % mértékű támogatás biztosítása egészen addig történik, amíg a pályázatban megítélt, szerződéssel rögzített összeg teljes mértékben átutalásra nem kerül.
    10. A pénzügyi elszámolásnak tartalmaznia kell:

    a) az alkalmazási okiratot (munkaszerződés), amelyből egyértelműen azonosíthatónak kell lennie az új munkavállaló személyes adatainak, a fizetésének és a munkaszerződés időtartamára vonatkozó dátumnak.

    b) a fizetési jegyzék támogatott munkavállalóra vonatkozó részét, illetve átutalás esetén az átutalt munkabér igazolását.

    c) járulékok befizetésének bizonyítására a pályázónak kérvényeznie kell a vállalkozás köztartozás mentességi nyilvántartásba történő felvételét, illetve az elfogadott felvételről szóló igazolást be kell nyújtania az elszámoláshoz. Kizárólag azon vállalkozás vagy vállalkozó, illetve őstermelő/családi gazdálkodó pályázata támogatható, amely vállalkozás, vállalkozónak illetve kapcsolt vállalkozásoknak, őstermelőknek/családi gazdálkodónak nincs köztartozása.

    A pénzügyi elszámolás sikeressége és a támogatott támogatás folyósítása csak a feltételek együttes teljesítésével lehetséges.

    A Rendelet 9. § (6) bekezdése hatályát veszti.

    10. §


    Egységes azonos feltételekhez kötött beruházásösztönző ingatlanvásárlási árengedmény


    (1) Gazdasági vállalkozás létesítése és munkahelyteremtés céljából történő önkormányzati tulajdonú ingatlan vásárlása esetén a piaci árnak megfelelő vételárból minden újonnan, teljes munkaidőben foglalkoztatott regisztrált munkanélküli munkavállaló felvétele esetén a minimálbér mindenkori legmagasabb összegének háromszorosának, de fejenként legfeljebb 500 000 forintnak megfelelő árengedmény vehető igénybe.

    (2) Ha az újonnan felvett regisztrált munkanélküli munkavállaló foglalkoztatására nem teljes munkaidőben kerül sor, az árengedmény (1) bekezdés szerinti mértéket a részmunkaidő arányában csökkenteni kell.

    (3) Az beruházásösztönző ingatlanvásárlási árengedmény legfeljebb az ingatlan piaci árnak megfelelő vételárának 75 %-áig érvényesíthető.

    (4) Azonos és kapcsolt vállalkozások Algyőn történő ismételt beruházásainak ösztönzése érdekében azon vállalkozások részére, amelyek Algyőn önkormányzati ingatlan ismételt vásárlását követően, azon beruházást hajtanak végre, az önkormányzat az ingatlan piaci árnak megfelelő vételárából 20 % árengedményt nyújt – mely minden további  újonnan, teljes munkaidőben felvett regisztrált munkanélküli munkavállaló foglalkoztatása esetében további 2 %-kal növelhető, legfeljebb a piaci árnak megfelelő vételár 75 %-áig.

    (5) Ha az újonnan felvett regisztrált munkanélküli munkavállaló foglalkoztatására nem teljes munkaidőben kerül sor, a (4) bekezdés szerinti árengedmény mértéket a részmunkaidő arányában csökkenteni kell.

    11. §


    Innováció ösztönzése


    (1) A Rendeletben az Innováció és az innovációs tevékenység fogalomkörének meghatározására Magyar Innovációs Szövetség és az Osló kézikönyv fogalomkörét alkalmazzuk, amely szerint az innováció 

    • új, vagy jelentősen javított termék (áru vagy szolgáltatás) vagy eljárás, 
    • új marketing-módszer, vagy új szervezési-szervezeti módszer bevezetése


    1. A termék-innováció olyan áru vagy szolgáltatás bevezetése, amely – annak tulajdonságai és rendeltetése vonatkozásában – új, vagy jelentősen megújított. Ez magában foglalja a fejlesztésre vonatkozó részletes műszaki leírásokat, az összetevőket és anyagokat, a beépített szoftvert, a felhasználóbarát jelleget, vagy más funkcionális tulajdonságokat. 


    1. Az eljárás-innováció új, vagy jelentősen megújított termelési vagy szállítási módszer megvalósítása. Felöleli a technikában, a berendezésekben és/vagy a szoftverben bekövetkező jelentős változásokat. 


    1. A marketing-innováció olyan új marketing-módszerek alkalmazása, amelyek jelentős változást hoznak a terméktervezésben, a csomagolásban, a termék piacra dobásában, a termék reklámozásában, vagy az árképzésben. 


    1. A szervezési-szervezeti innováció új szervezési-szervezeti módszerek megvalósítását jelenti a cég üzleti gyakorlatában, a munka szervezésében vagy a külső kapcsolatokban. 


    1. Nyitott információs források: nyilvánosan elérhető információforrások, melyek nem igénylik a technológia vagy a szellemi jogok megvásárlását, vagy együttműködést az eladóval.


    1. A tudás és a technológia megszerzése: megvásárlása azon külső tudásnak és/vagy tudásnak és technológiának, amely a tőke árucikkeibe lett beépítve (gépezet, berendezés, szoftver), és azon szolgáltatásoknak, amelyek nem igényelnek együttműködést az eladóval. 


    1. Innovációs együttműködés: innovációs tevékenység érdekében folytatott aktív együttműködés más vállalkozásokkal vagy állami kutatóintézetekkel (ami a tudás megvásárlását is jelentheti). 


    1. Innovációs tevékenységnek tekintendő: „mindazon tudományos, technológiai, szervezési, pénzügyi és kereskedelmi lépés, amely az innováció megvalósítását ténylegesen szolgálja vagy irányítja.


    (2) Az innováció ösztönzés célja, hogy Algyő Nagyközség Önkormányzata egyszeri visszatérítendő kamatmentes pénzügyi forrással segítséget nyújtson a közigazgatási területén székhellyel, telephellyel, fiókteleppel rendelkező vállalkozók, vállalkozások saját erős innováció megvalósulása révén történő vállalkozásfejlesztési tevékenységéhez.


    (3) Az innovációt ösztönző forrás odaítélésekor előnyben részesítendő prioritások:

    • kutatásfejlesztés eredményeinek gyakorlati alkalmazása,
    • technológiatranszfer,
    • energia és anyagtakarékos műszaki megoldások,
    • csomagolástechnikai fejlesztések,
    • környezetvédelmi fejlesztések,
    • környezeti károk elhárítása,
    • technológiai újítások és szabadalmi eljárások,
    • logisztikai fejlesztések,
    • mezőgazdasági fejlesztések,
    • megújuló energetikai fejlesztések,
    • élelmiszeripari fejlesztések,
    • turisztikai fejlesztések


    (4) Az innovációt ösztönző forrás odaítélésének feltétele, hogy a projekt megvalósítását követően egyértelmű, érdemi gazdaságfejlesztő hatása legyen (pl.: új munkahely, vagy munkahely megtartás, magasabb árbevétel).


    (5) Kizárólag beruházást tartalmazó fejlesztésre innovációt ösztönző forrás nem adható.


    (6) Az innováció ösztönzése Algyő nagyközség területén megvalósuló fejlesztések esetében maximum 5 millió Ft, visszatérítendő kamatmentes támogatás, legfeljebb 36 hó futamidővel. A visszatérítendő kamatmentes támogatás maximum a projekt nettó értékének legfeljebb 50 %-áig terjedhet.


    A Rendelet 11. § (6) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:


    11. § (6) Az innováció ösztönzése Algyő nagyközség területén megvalósuló fejlesztések esetében maximum 5 millió Ft, visszatérítendő kamatmentes támogatás, legfeljebb 60 havi futamidővel. A visszatérítendő kamatmentes támogatás maximum a projekt nettó értékének legfeljebb 50 %-áig terjedhet.

    12. §


    A gazdaság – és kereskedelemfejlesztés ösztönzése


    (1) A gazdaság és kereskedelem fejlesztés ösztönzés célja, hogy egyszeri visszatérítendő kamatmentes támogatással segítséget nyújtson az Algyő Nagyközség közigazgatási területén székhellyel, telephellyel, fiókteleppel rendelkező vállalkozók, vállalkozások gazdaság-és kereskedelem fejlesztéséhez, bel-, és külföldi piacra jutásához, üzleti kapcsolataik fejlesztéséhez.


    (2) A gazdaság és kereskedelemfejlesztés ösztönzésének tárgykörei:


    a) A vállalkozások termelését, szolgáltatását közvetlenül segítő, bővítő gépi berendezések, eszközök, termékek beszerzése (beleértve az energiatakarékos eszközök beszerzését)


    b) EU követelményeinek megfelelő eszközök beszerzése, illetve a jogszabályváltozásból eredő technikai követelmények megvalósítása (HACCP, pénztárgépcsere stb.),


    c) Közvetlenül a pályázó által gyártott, illetve forgalmazott áruhoz, ill. a pályázó által teljesített szolgáltatáshoz kapcsolódó reklám- és propagandaanyagok, termékismertetők készítése.


    d) Algyő nagyközség illetékességi területén szervezendő kereskedelemfejlesztési és befektetési ösztönzési akciók szervezésének támogatása.


    e) Kereskedelem és vendéglátás területén franchise rendszer értékesítésének, ill. a franchise átvevő partner rendszerbe való belépésének támogatása.


    f) Telephely kialakítása, vásárlása.


    g) Szakképzési körülmények kialakítása és javítása.


    h) Gazdaságfejlesztési célból magyarországi regisztrált tenyészetből származó, hatósági állatorvos által vizsgált, hivatalosan egészségesnek nyilvánított, négylábú állatok (sertés, szarvasmarha, juh, kecske) vásárlása.


    (3) A gazdaság – és kereskedelemfejlesztés ösztönzésének módja:

    Maximum 5 millió Ft visszatérítendő kamatmentes támogatás. A támogatásból maximum 36 havi futamidővel legfeljebb a beruházás, fejlesztés értékének, az elfogadott nettó költségnek az 50 %-a finanszírozható.


    A Rendelet 12. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:


    12. § (3) A gazdaság – és kereskedelemfejlesztés ösztönzésének módja:

    Maximum 5 millió Ft visszatérítendő kamatmentes támogatás. A támogatásból legfeljebb 60 havi futamidővel legfeljebb a beruházás, fejlesztés értékének, az elfogadott nettó költségnek az 50 %-a finanszírozható.

    13. §


    Mezőgazdasági termelők földvásárlása


    1. Eredményes pályázatot követően támogatható az a tevőleges mezőgazdasági tevékenységet végző algyői székhelyű mezőgazdasági termelő (mezőgazdasági őstermelő, egyéni vállalkozó, mikro-, illetve kisvállalkozó), aki a gazdasága (termőföld, állatállomány, gépek épületek, készletek) részét képező ingatlanok, beleértve a termőföldet is tulajdonjogával rendelkezik.


    1. A támogatás célja a mezőgazdasági termelők gazdaságfejlesztésének előmozdítása, gazdálkodási feltételeinek javítása, Algyő népességmegtartó képességének növelése és a mezőgazdasági tevékenység hosszú távú fenntartása.


    1. A támogatás módja visszatérítendő kamatmentes támogatás, amelynek összege maximum 5.000.000,- Ft. A támogatásból 36 havi futamidővel legfeljebb a termőföldvásárlás értékének, az 50 %-a finanszírozható.


    1. A mezőgazdasági termelők földvásárlási támogatása abban az esetben vehető igénybe, ha a pályázó a támogatási kérelem benyújtásakor:
      1. elmúlt 18 éves
      2. rendelkezik mezőgazdasági szakirányú képzettséggel (legalacsonyabb elfogadható végzettség: ezüstkalászos gazda (OKJ 21 6201 01)) vagy Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamarának illetékes területi szerve által (a falugazdász útján) kiadott igazolása szerint legalább 5 éves mezőgazdasági szakmai gyakorlattal
      3. kötelezettséget vállal arra, hogy a támogatás alapját képező termőföldet a támogatás folyósításától számított 5 éven belül nem idegeníti el, más célra nem hasznosítja és a           tényleges mezőgazdasági tevékenységet legalább 5 éven keresztül mezőgazdasági őstermelőként vagy egyéni vállalkozóként, vagy mikro- illetve kisvállalkozóként, valamint főtevékenységként végzi;
      4. a pályázó a támogatás alapját képező termőföldet, vagy osztatlan közös tulajdonban álló termőföldben tulajdoni hányadot (csak abban az esetben, amellyel már meglévő mellé további tulajdoni hányadot, vagy kizárólagos 1/1 tulajdoni hányadot szerez meg) adásvétel jogcímén szerzi;
      5. a pályázó a vásárlás időpontjában legalább 1 éve rendelkezik legalább 5000 m2 területnagyságú szőlő, gyümölcsös művelési ágú föld, vagy legalább 1 ha területnagyságú egyéb művelési ágú föld tulajdonjogával;
      6. nem nyújtható támogatás a termelőszövetkezeti külön lapon részarányként, illetve az ingatlan nyilvántartásban erdőművelési ágban nyilvántartott termőföld megvásárlására;
      7. a termőföld vásárlására jogosult;
      8. nem a Ptk-ban meghatározott közeli hozzátartozója a földingatlan eladója;
      9. ha a megvásárlandó földingatlan területével növelve a pályázó összes földterülete nem éri el a 10 ha nagyságot, figyelembe véve a bérelt földingatlan területét is.
      10. a földvásárlást követően legalább 1 fő teljes idős foglalkoztatása, aki lehet a pályázó személy is.

    14. §


    A visszatérítés szabályai


    (1) Amennyiben az ellenőrzés során megállapítható, hogy a jelen Rendeletben, illetve a megkötött támogatásszerződésben foglalt feltételeknek támogatott nem tett eleget, köteles a támogatást a jelen §-ban foglalt szabályok szerinti időtartam-, illetve létszámarányosan egy összegben visszatéríteni az Önkormányzat részére a szerződésszegés időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő mértékű kamattal növelt összeggel.


    (2) Az önkormányzat a fenti visszatérítési kötelezettség fennállását minden támogatásban részesült vonatkozásában a szerződésben foglalt álláshelyenként külön vizsgálja, illetve jogszabály – vagy szerződésszegés esetén külön állapítja meg.


    (3) Amennyiben a támogatásban részesült önhibáján kívül nem tudja teljesíteni a szerződésben vállalt bármely kötelezettséget, akkor Pénzügyi és Adócsoporthoz benyújtott kérelmére a Pénzügyi és Gazdaságfejlesztési Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület a vállalt határidőt egy alkalommal, legfeljebb 90 nappal meghosszabbíthatja, melynek eredménytelen leteltét követően támogatásban részesült a támogatás arányos visszatérítésére köteles.


    (4) A visszatérítési kötelezettség teljesítésének határideje a kötelezettség Önkormányzat általi megállapításáról szóló értesítés kézhezvételét követő 30 nap. A visszatérítési kötelezettségről a Képviselőtestület határozat formájában dönt. A határozat alapján a támogatásban részesültet írásban, tértivevényes formában kell tájékoztatni.


    (5) Ingatlan vásárlási kedvezmény esetén a kedvezményekkel kötött támogatási szerződésben visszavásárlási jog kerül bejegyzésre az ingatlan nyilvántartásba az Önkormányzat javára a kedvezményekkel csökkentett vételárra alapozva. A kedvezmény összege és járulékai erejéig 5 évi időtartamra jelzálog kerül bejegyzésre az ingatlanár kedvezmény biztosítékául az ingatlan nyilvántartásban Algyő Nagyközség Önkormányzat javára melynek költsége a pályázót terheli.


    15. §


    A gazdaságélénkítő ösztönzési források felhasználásának

    ellenőrzése


    (1) Az e Rendelet alapján igénybevett ösztönzési források feltételeként vállalt kötelezettségek teljesítését az Algyői Polgármesteri Hivatal belső ellenőre, ill. megbízott személyei ellenőrzik.


    (2) A gazdaságélénkítő ösztönzési forrásban részesült vállalkozás köteles biztosítani az ellenőrzésre jogosultak részére az ellenőrzés, dokumentálás lehetőségét, annak elvégzéséhez köteles adatot szolgáltatni, segítséget nyújtani.


    16. §


    A csekély összegű támogatások szabályai


    (1) A kedvezményezett köteles a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés meghozatala napjától számított tíz évig megőrizni.


    (2) Azonos vagy részben azonos azonosítható elszámolható költségek esetén e Rendelet szerinti támogatás abban az esetben halmozható más, helyi, regionális, állam-háztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással, ha az nem vezet a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás túllépéséhez.


    (3) E Rendelet szerinti támogatások különböző azonosítható elszámolható költségek esetén halmozhatók más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással.


    (4) A több részletben kifizetett támogatást a támogatási döntés időpontja szerinti értékre kell diszkontálni a diszkont kamatláb alkalmazásával. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet és az 1408/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó, visszatérítendő kamatmentes támogatás formájában igénybe vehető támogatások támogatástartalmát az 1407/2013/EU bizottsági rendelet és az 1408/2013/EU bizottsági rendelet 4. cikk (3) bekezdés b) vagy c) pontja alapján kell megállapítani.


    (5) Az euróban meghatározott összegek forintra történő átszámításánál a támogatási döntés napját megelőző hónap utolsó napján érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által közzétett, két tizedes jegy pontossággal meghatározott devizaárfolyam alkalmazandó.


    (6) Az 1408/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó, egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások részére Magyarországon az adott üzleti évben, valamint az azt megelőző két üzleti év alatt odaítélt támogatás bruttó támogatástartalma nem haladhatja meg a 15 000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1408/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikke (5)-(6) bekezdésében foglaltakat.


    (7) Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó, egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások részére Magyarországon az adott üzleti évben, valamint az azt megelőző két üzleti év alatt odaítélt támogatás bruttó támogatástartalma nem haladhatja meg a 200 000 eurónak, közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző, egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások esetén a 100 000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (8) és (9) bekezdésében foglaltakat.


    (8) Egy és ugyanazon vállalkozásnak az 1407/2013/EU és az 1408/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti vállalkozások minősülnek.


    (9) A mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó ágazatban, valamint az 1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó egy vagy több ágazatban egyaránt tevékenységet folytató vállalkozások esetében a mezőgazdasági termelőágazatra tekintettel az 1408/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott támogatások az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében rögzített alkalmazandó felső határig halmozhatók az utóbbi tevékenységre vagy tevékenységekre tekintettel nyújtott csekély összegű támogatásokkal, feltéve, hogy a tevékenységek szétválasztása vagy a költségek megkülönböztetése révén biztosított, hogy az elsődleges mezőgazdasági termelőtevékenység ne részesüljön az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott támogatásban.


    (10) A mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó ágazatban, valamint a halászati és akvakultúra-ágazatban egyaránt tevékenységet folytató vállalkozások esetében a mezőgazdasági termelőágazatra tekintettel az 1408/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott támogatások az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a halászati és akvakultúra- ágazatban nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2014. június 27-i 717/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 190., 2014.06.28., 45.o.; a továbbiakban: 717/2014/EU bizottsági rendelet) 3. cikk (2) bekezdésében rögzített felső határig halmozhatók az utóbbi tevékenységre vagy tevékenységekre tekintettel az említett rendelettel összhangban nyújtott csekély összegű támogatásokkal, feltéve, hogy a tevékenységek szétválasztása vagy a költségek megkülönböztetése révén biztosított, hogy az elsődleges mezőgazdasági termelőtevékenység ne részesüljön a 717/2014/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatásban.


    (11) Ha a halászati és akvakultúra-ágazatban működő valamely vállalkozás az 1407/2013/EU rendelet hatálya alá tartozó egy vagy több ágazatban is folytat tevékenységet, a halászati és akvakultúra-ágazatba tartozó tevékenységek tekintetében a  717/2014/EU bizottsági rendeletnek megfelelően nyújtott támogatások az 1407/2013/EU rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében rögzített felső határig halmozhatók az utóbbi ágazat vonatkozásában nyújtott csekély összegű támogatással, feltéve, hogy a tevékenységek szétválasztása vagy a költségek megkülönböztetése révén biztosított, hogy a halászati és akvakultúra-ágazatban végzett tevékenységek ne részesüljenek az 1407/2013/EU rendelet alapján nyújtott támogatásban.


    (12) Az 1407/2013/EU rendelet alapján nyújtott támogatás csekély összegű közszolgáltatási támogatással az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendeletben (HL L 114, 2012.4.26., 8. o.) meghatározott felső határig halmozható.


    (13) Az 1407/2013/EU és az 1408/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatások nyújtásával kapcsolatos eljárásokra az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Atr.) 11. §-ában és 11/A. §-ában foglaltak irányadóak.


    (14) Nem nyújtható az 1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatás a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatásért végző vállalkozás részére teherszállító jármű vásárlására.


    (15) A támogatás odaítélését megelőzően az érintett vállalkozás írásos papíralapú, vagy elektronikus formában az 5. melléklet szerint készített nyilatkozatot köteles adni a jegyző részére a részére a megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben Magyarországon nyújtott, az 1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó valamennyi csekély összegű támogatásról.

    Záró rendelkezések


    17. §

    (1) A jelen rendelet alapján nyújtott támogatások csekély összegű támogatásnak minősülnek, amelyeket kizárólag az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352., 2013.12.24., 1. o.) vagy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a mezőgazdasági ágazatban nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1408/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352., 2013.12.24., 9. o.) szabályai alapján lehet benyújtani.

    (2) E Rendelet alapján csekély összegű támogatás odaítéléséről 2021. június 30-ig lehet támogatási döntést hozni.