Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2013. (IV.15.) önkormányzati rendelete
A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2023. 07. 01Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2013. (IV.15.) önkormányzati rendelete
A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről
Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
1. Általános rendelkezések
1. § E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak a természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet azon tevékenysége vagy mulasztása minősül, amely a társadalomra nem veszélyes, ezért szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és azt a képviselő-testület e rendeletében a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősíti.
2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási szankcióként a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvényben meghatározottak szerint
a) figyelmeztetés, vagy
b) közigazgatási bírság
alkalmazható.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő egyes magatartásokért kiszabható közigazgatási bírság összegét vagy legmagasabb mértékét, valamint a helyszíni bírság alkalmazhatóságának eseteit és összegét vagy legmagasabb mértékét a 3. alcím állapítja meg.
2. Eljárási rendelkezések
3. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt induló eljárás lefolytatása tekintetében a képviselő-testület a hatáskör gyakorlását elsőfokon a jegyzőre ruházza át.
4. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárást hivatalból, a hatóság észlelése alapján kell lefolytatni, ide értve bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján történő tudomásszerzést is.
5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt induló eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény szabályait kell alkalmazni. [3]
(2) Közigazgatási bírság kiszabása esetén, a bírság összegéről való döntés során – a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvényben meghatározottakon túl – mérlegelni kell:
a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát;
b) az elkövető vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatók, illetve azokat az erre vonatkozó felhívásra az önként igazolja.
(3) A (2) bekezdés rendelkezéseit nem kell alkalmazni a 9. §-ban meghatározott magatartás esetén alkalmazott közigazgatási bírság kiszabása esetén.
6. § (1) Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásért való felelősség, ha a tevékenység vagy mulasztás bűncselekményt vagy szabálysértést valósít meg, úgyszintén, ha a tevékenységre vagy mulasztásra törvény vagy kormányrendelet közigazgatási szankció alkalmazását rendeli el.
(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásért való felelősség, ha az elkövető természetes személy a magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét nem töltötte be (gyermekkorú).
7. § (1) Közigazgatási bírság azzal a természetes személy elkövetővel szemben, aki a magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét betöltötte, de a tizennyolcadikat még nem (fiatalkorú), csak akkor szabható ki, ha saját jövedelemmel rendelkezik, vagy annak megfizetését önként vállalja.
(2)
3. Egyes, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a városi címer és zászló alkotásáról valamint Budaörs város nevének, címerének és zászlajának használatáról szóló 41/2015. (XII.17.) önkormányzati rendelet szabályait megszegve a város címerét vagy zászlaját
a) jogosulatlanul használja fel,
b) a használatra vonatkozó engedélytől eltérő módon állítja elő illetve hozza forgalomba.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén kiszabható közigazgatási bírság legmagasabb összege természetes személyek esetén százezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel rendelkező szervezetek esetén ötszázezer forint.
9. §1 (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki Budaörs város a közterületek használatáról szóló 25/2018. (IX.21.) önkormányzati rendelet 17. §-ában foglalt magatartást tanúsít.
(2) Az (1) bekezdésekben meghatározott magatartás esetén kiszabható közigazgatási bírság a természetes személyek esetén a közterület használatára vonatkozó mindenkori díjtétel ötszöröse, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén tízszerese azzal, hogy a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvényben az önkormányzati rendelet alapján megállapítható közigazgatási bírság felső határát nem haladhatja meg.
(3) Az (1) bekezdésekben meghatározott magatartás esetén helyszíni bírság is kiszabható, mely a (2) bekezdés alapján meghatározott összeg negyede, azzal, hogy a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvényben az önkormányzati rendelet alapján megállapítható helyszíni bírság felső határát nem haladhatja meg.
10. § (1)2 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki Budaörs város zöldfelületeinek és zöldterületeinek megóvásáról, használatáról, fenntartásáról és fejlesztéséről szóló 29/2004.(V.25.) önkormányzati rendelet 4. §-ában, 5. § (3) és (5) bekezdésében, 6. § (1) és (3) bekezdésében, 7. § (1)–(2) és (4) bekezdésében, 10. § (2), (7)–(8) és (10) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében és 14. § (1) bekezdésében foglaltakat megszegi.
(1a)3
(1b) Az (1) bekezdésben meghatározott, a zöldrendelet 4. § g) pontja szerinti magatartásért a gépjármű üzemben tartója, illetve a gépjárművet használatra átvevő személy felel. Az üzemben tartó mentesül az e rendelet alapján alkalmazott közigazgatási szankció alól, ha a gépjármű – a szabályszegés időpontját megelőzően – jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben – a szankciót kiszabó határozat kézbesítését megelőzően – kezdeményezte a megfelelő hatóság eljárását. Ha a gépjárművet az üzemben tartó a szabályszegést megelőzően más természetes személy vagy nem természetes személy használatába adta, és ezt a használatba vevő személy eredeti teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatával igazolja, vagy – azon gépjárművek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel vehetnek részt – menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel igazolja, a szankciót a használatba vevő személlyel szemben kell kiszabni.
(2)4 E §-ban meghatározott magatartás esetén kiszabható közigazgatási bírság legmagasabb összege kétszázezer forint. A bírság megállapítása tekintetében figyelembe kell venni:
a) külön-külön állapítandó meg
aa) minden el nem ültetett fa esetében,
ab) minden kivágott fa esetében;
b) minden, telekméretre vetített, az előírásoktól (ideértve az előírásokat nem sértő kertépítészeti tervben foglaltakat is) a zöldfelület hátrányára való 1%-os eltérés után a bírság legmagasabb összege állapítandó meg
ba) szükségtelen növényirtással érintett terület esetében,
bb) a megvalósítandó zöldfelület hiányzó része esetében;
c) egy vegetációs időszakban egy alkalommal szabható ki; újabb vegetációs időszakban ismételten kiszabható.
(3)5 E §-ban meghatározott magatartás esetén helyszíni bírság is kiszabható, melynek legmagasabb összege százezer forint.
11. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a temetőkről és a temetkezésről szóló 42/2004. (IV. 24.) önkormányzati rendelet 10. § (1)-(6) bekezdésében, 11. § (2) bekezdésében, 12. §-ában, 14. § (3) bekezdésében, 15. § (3) bekezdésében foglaltakat megszegi.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén kiszabható közigazgatási bírság legmagasabb összege százezer forint.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén helyszíni bírság is kiszabható, melynek legmagasabb összege huszonötezer forint.
12. §
13. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az állattartásról szóló 59/2004 (X. 20.) önkormányzati rendelet 3/B. §-ában, 6/B. §-ában, 7/A. §-ában, 8. § (4) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, (4) bekezdésének d)-g) pontjában, (5) bekezdésében és 11. § (4) bekezdésében foglaltakat megszegi.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén kiszabható közigazgatási bírság legmagasabb összege kétszázezer forint.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén helyszíni bírság is kiszabható, melynek legmagasabb összege ötvenezer forint.
14. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a közterületek elnevezéséről valamint azok jelöléséről szóló 68/2004. (XII. 01.) önkormányzati rendelet szabályait megszegve
a) utcanév táblát, emléktáblát eltakar, vagy bármely más módon tájékoztató jellegét megszünteti,
b) utcanév táblát, emléktáblát jogtalanul kihelyez vagy eltávolít,
c) a házszámtábla kihelyezését elmulasztja.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén kiszabható közigazgatási bírság legmagasabb összege százezer forint.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén helyszíni bírság is kiszabható, melynek legmagasabb összege huszonötezer forint.
15. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki
a) lakóövezetben, vagy
b) lakóövezet határaitól mért 200 méteres távolságon belüli - nem lakóövezetben fekvő - területen lévő lőtéren hétköznap délelőtt 10 és 12 óra, valamint délután 15 és 17 óra közötti időszakon kívüli időszakban, vagy heti pihenő-, illetve munkaszüneti napon
lőgyakorlatot folytat.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén kiszabható közigazgatási bírság legmagasabb összege kétszázezer forint.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén helyszíni bírság is kiszabható, melynek legmagasabb összege ötvenezer forint.
16. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a városi címer és zászló alkotásáról valamint Budaörs város nevének, címerének és zászlajának használatáról szóló 41/2015. (XII.17.) önkormányzati rendelet szabályait megszegve a névhasználatot
a) engedély nélkül, vagy az engedély kiadásának megtagadása ellenére,
b) az engedélyben foglaltaktól eltérő módon vagy célra,
c) az engedélyben meghatározott, a névhasználattal kapcsolatos feltételeket, kikötéseket, egyéb előírásokat megszegve,
d) az engedély visszavonása ellenére
folytatja.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén kiszabható közigazgatási bírság legmagasabb összege természetes személyek esetén százezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel rendelkező szervezetek esetén ötszázezer forint.
17. §6 (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a Budaörs város köztisztaságáról szóló .../2023. (...) önkormányzati rendelet 4-12. §-aiban foglaltakat megszegi.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén kiszabható közigazgatási bírság legmagasabb összege természetes személyek esetén kétszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel rendelkező szervezetek esetén kétmillió forint.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás esetén helyszíni bírság is kiszabható, melynek legmagasabb összege természetes személyek esetén ötvenezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén ötszázezer forint.
18. §
19. §
4. Hatályba léptető rendelkezések
20. § E rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
4/A. Átmeneti rendelkezések
20/A. § E rendeletnek a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 12/2013. (IV. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 3/2021.(I.11.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezéseit 2021. január 1. napjától kell alkalmazni.
5. Módosító rendelkezések
21. §
A 9. § címe a Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 24.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (1) bekezdése a Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2021. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 11. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. § (1a) bekezdését a Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2021. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 12. §-a hatályon kívül helyezte.
A 10. § (2) bekezdése a Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2021. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 11. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. § (3) bekezdése a Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2021. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 11. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 17. §-t a Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 15. §-a iktatta be.