Ecséd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2014 (XI.26.) önkormányzati rendelete
A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2014. 11. 27- 2015. 02. 03Ecséd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2014 (XI.26.) önkormányzati rendelete
A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról
2014-11-27-tól 2015-02-03-ig
Ecséd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva és a 143.§ (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
I. fejezet
1.Általános rendelkezések
Az Önkormányzat elnevezése
1.§ (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Ecséd Községi Önkormányzat
(továbbiakban: Önkormányzat).
(2) Az önkormányzat jogi személy, székhelye: 3013. Ecséd, Szabadság utca 139.
(3) Az önkormányzati jogok gyakorlásával felruházott szervezet:
Ecséd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület).
(4) Az önkormányzat illetékességi területe Ecséd község közigazgatási területe. A község térképét
az 1. függelék tartalmazza.
(5) Az önkormányzat jelképeit, ezek használatának rendjét, valamint a helyi kitüntetések
adományozásának rendjét külön rendelet állapítja meg.
(6) A helyben szokásos közzététel a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztést
jelenti.
(7) Ecséd Község hivatalos honlapja: www.ecsed.hu.
II. fejezet
2. A képviselő-testület feladat- és hatásköre
14.§ (1) A települési önkormányzat feladatait Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX.
törvény (továbbiakban: Mötv.) 20.§ (1) bekezdése határozza meg.
(2) A települési önkormányzati feladat- és hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg.
(3) A polgármester átruházott hatáskörben jár el:
a) az átmeneti segélyezés kivételével a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény
szerint a képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyekben,
b) a közterület használatáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott ügyekben,
c) a Környezetvédelmi Alap felhasználása tárgyában,
d) a helyi önkormányzati utak tekintetében a közútkezelői és tulajdonosi hozzájárulások kiadása ügyekben.
(4) A polgármester az átruházott hatáskör gyakorlásáról a következő testületi ülésen beszámol a képviselő-
testületnek.
(5) A település fejlesztésének irányvonalát, a célkitűzéseket és feladatokat az önkormányzat gazdasági
programja tartalmazza, összhangban a képviselő-testület által elfogadott településfejlesztési koncepcióval és
az önkormányzat költségvetési lehetőségeivel.
III. Fejezet
3. A Képviselő-testület működésének rendje,
a működés alapjai
15.§ (1) A képviselő-testület tagjainak száma 7 fő. A képviselők névsorát a 2. számú függelék tartalmazza.
(2) A testület szükség szerint, de évente legalább 6 alkalommal ülésezik.
(3) A képviselő-testület alakuló, soros, soron kívüli, ünnepi és rendkívüli ülést tart.
- A képviselő-testület – az Mötv. 43.§ (1) bekezdésében foglalt rendelkezéseire tekintettel – alakuló ülését a települési önkormányzati képviselők választását követő tizenöt napon belül tartja.
- A képviselő-testület soros ülését adott hónap 3. hetének keddi napján tartja székhelyén (3013 Ecséd, Szabadság u. 139.), melytől indokolt esetben a polgármester eltérhet, illetve a képviselő-testület a munkatervében rendelkezhet.
- A képviselő-testület előzetes döntése, továbbá a képviselők egynegyedének, vagy a testület bármely bizottságának – a napirendet és időpontot tartalmazó – indítványa alapján soron kívüli ülést kell összehívni.
- Az indítványt a polgármesternél kell előterjeszteni, aki az indítvány benyújtásától számított 10 napon belül összehívja a testületet. A képviselők az indítványt saját kezűleg aláírják.
- A Képviselő-testület – döntése alapján - ünnepi ülést tarthat.
- Rendkívüli ülést a polgármester előre nem tervezhető, azonnali döntést igénylő esetben hívhat össze.
(4)Az ülésnap a megszavazott napirend megtárgyalásának befejezéséig tart, elnapolás esetén az ülést az
eredeti napirendi pontokkal kell folytatni.
(5) A képviselő-testület kétfordulós rendszerben tárgyalja meg az önkormányzat költségvetését, valamint minden
olyan kérdést, amelyet polgármester, bizottság, vagy a képviselők legalább egynegyede így indítványoz
megtárgyalni.
Az ülés összehívása
16.§ (1) A képviselő-testület ülését a polgármester – akadályoztatása esetén az alpolgármester – hívja össze és
vezeti. A polgármester és az alpolgármester egyidejű, tartós akadályoztatása esetén a képviselő-testület
összehívására és az ülés vezetésére a legifjabb képviselő jogosult.
(2)A képviselő-testület tagjait az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a fő napirendi pontok
tárgyának és előterjesztőjének, továbbá az egyéb napirendi pontok tárgyának megjelölését tartalmazó
meghívóval kell összehívni.
(3)A soros és soron kívüli ülésre szóló meghívót a képviselőknek és a tanácskozási joggal meghívottaknak
olyan időpontban kell megküldeni, hogy azt a testületi ülés napját megelőzően legalább 3 munkanappal
megkapják, melyről a jegyző gondoskodik.
(4) A rendkívüli ülésre szóló meghívót – lehetőség szerint az előterjesztéssel együtt – pedig az ülés előtt legalább
24 órával előbb ki kell kézbesíteni. Rendkívül sürgős esetben lehetőség van a képviselő-testület ülésének
személyesen vagy telefonon történő összehívására.
(5) A képviselő-testület üléseinek időpontjáról a nyilvánosságot értesíteni kell az Ecsédi Polgármesteri Hivatal
hirdetőtábláján és a település honlapján.
(6) A képviselő-testület tagjain kívül minden nyilvános ülésre meghívja tanácskozási joggal:
- a jegyzőt,
- Ecséd község díszpolgárait,
- a napirend által érintett szerveket és személyeket,
- önkormányzati intézmények vezetőit,
- a nemzetiségi önkormányzat elnökét.
(7) A meghívóban szereplő tárgysorozat az alábbi sorrendben kerül rögzítésre:
- rendelet-tervezetek, költségvetési-, zárszámadási előterjesztések,
- gazdasági, vagyoni ügyek,
- választási, kinevezési ügyek,
- a polgármester, jegyző, bizottsági elnökök munkatervben rögzített előterjesztései,
- interpellációk, közérdekű bejelentések,
- testületi hatáskörbe tartozó egyedi ügyek.
A munkaterv
17.§ (1) A képviselő-testület működésének alapja a munkaterv, amelyet a testület évenként hagy jóvá.
(2) A munkaterv tervezetét – a polgármester irányításával – a jegyző állítja össze, és a polgármester terjeszti
jóváhagyás céljából a testület elé.
(3) A munkaterv összeállításához javaslatot kell kérni:
- valamennyi képviselő-testületi tagtól,
- a jegyzőtől,
- önkormányzati intézmények vezetőitől.
(4) A munkatervi javaslatokat a munkaterv megtárgyalását megelőzően 10 nappal korábban a polgármesterhez
kell benyújtani.
(5) A munkatervnek tartalmaznia kell:
- képviselő-testületi ülések tervezett időpontját,
- a tervezett napirendeket
- az előterjesztők, közreműködők nevét,
- önkormányzati lakossági fórumok és rendezvények helyét és idejét,
- azokat a napirendeket, amelyeket a bizottság nyújt be, vagy amelyekhez az
állásfoglalását be kell szerezni.
(6) A munkatervi javaslatot minden év november 30. napjáig a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé,
mely elfogadásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.
(7) A képviselő-testület munkatervében elrendelheti egyes napirendek két fordulóban történő tárgyalását. Az
első fordulóban meg kell határozni az elérni kívánt célokat és az előkészítés főbb mozzanatait. A második
fordulóban vitatja meg a testület az előterjesztést és hozza meg döntését.
Az előterjesztés
18.§ (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett, valamint a képviselő-testület, annak bizottsága, illetve a
polgármester, valamint a jegyző által előzetesen javasolt rendelet- és határozattervezet, beszámoló és
tájékoztató.
(2) A testületi ülésre az előterjesztés – fő szabályként - írásban kerül benyújtásra. Szóbeli előterjesztés csak
kivételes, egyszerű megítélésű esetben tárgyalható.
(3) Az előterjesztésnek tömörnek, lényegre törőnek kell lennie, az alábbi tartalmi elemek szerint:
- meg kell határozni az előterjesztés címét, tárgyát, ismertetni kell az előzményeket és mindazokat a körülményeket, tényeket és adatokat, amelyek a döntést indokolják,
- a második rész tartalmazza a határozati javaslatot, megjelöli a végrehajtásért felelős személyeket és a teljesítés határidejét.
(4)Az egyedi ügyekre vonatkozó előterjesztések a tényállás lényeges elemeit és a határozati javaslatot
tartalmazzák.
(5)Hatósági ügyekben a határozati javaslatot és az indokolást tartalmazó előterjesztést az ügyfél részére
történő kiadásra alkalmas formában kell előkészíteni és előterjeszteni.
(6)Az előterjesztések előkészítése során be kell tartani a következőket:
- az előterjesztés elkészítéséért, az érdekeltekkel való lebonyolításért az előterjesztő a felelős,
- több szervezeti egységet érintő előterjesztés előkészítése során a szükséges koordinációt le kell folytatni.
(7)Előterjesztést tehetnek:
- a polgármester
- az alpolgármester,
- a bizottságok elnökei,
- a jegyző,
- valamint a képviselő-testület által felkért szervek, szervezetek vezetői.
(8) Az előterjesztéseket a jegyzőnek jogszerűségi szempontból meg kell vizsgálnia.
4. A képviselő-testületi ülés vezetése és rendjének biztosítása
19.§ (1)Az ülés megnyitásakor a polgármester tájékoztatja a testületet a távollevő képviselőkről és közli a távollét
bejelentett indokát, valamint azt, hogy az ülés összehívása szabályszerűen történt-e, majd megállapítja a
határozatképességet.
(2)A képviselő-testületi ülés akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselőknek több mint fele – 4 fő - jelen
van. Határozatképtelenség vagy az ülés megszakadása esetén a testületet 15 napon belüli időpontra újból
össze kell hívni.
(3)Határozatképesség esetén a polgármester javaslatot tesz az ülés napirendjére, de bármely képviselő és a
jegyző is jogosult a meghívóban feltüntetett napirendek vonatkozásában javaslattal élni.
(4)A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz. A napirend több fordulóban történő tárgyalására, vagy
elhalasztására az előterjesztő, vagy bármely képviselő tehet javaslatot.
Tanácskozási rend
20.§ Az első napirendi pont tárgyalását megelőzően a polgármester tájékoztatja a képviselő-testület a lejárt
határidejű testületi határozatok végrehajtásáról az előző soros testületi ülés óta tett fontosabb intézkedéseiről,
a települést érintő legfontosabb eseményekről, valamint a témakörökhöz kapcsolódóan a képviselők részére
biztosítja a hozzászólás lehetőségét.
21.§ (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik. Ennek során:
- figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,
- rendre utasítja azt a képviselőt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít, továbbá e rendeletnek a tanácskozási rendre, illetve a szavazásra vonatkozó rendelkezéseit megszegi.
(2)A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalhatják el. A tanácskozás
rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasítja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén
pedig az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti.
(3) Ha a képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné
teszi, a polgármester az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Ha nem talál meghallgatásra, elhagyja az
üléstermet és ezzel az ülés félbeszakad. A testületi ülés elnöki összehívásra folytatódik.
- A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, azokkal vitába szállni nem lehet.
A hozzászólások és a vita
22.§ (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során
az előterjesztő a napirendhez a vita előtt – 2 perc időtartamban - szóban kiegészítést tehet, mely nem
ismételheti meg az írásbeli előterjesztést.
(2)A bizottságok elnökei ismertetik a bizottságuk álláspontjait, valamint a bizottsági tagok kérésére a
bizottsági tagok külön véleményét és annak indokolását.
(3)A képviselők és a tanácskozási joggal megjelentek a napirendhez való hozzászólási szándékukat az ülés
elnökének jelzik. A képviselői felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében - legfeljebb 2 perc időtartamban -
kerülhet sor.
(4)Azt a felszólalót, aki eltér a napirendi pont tárgyától, a polgármester felszólíthatja, hogy térjen a tárgyra,
kétszeri felszólítás után megvonhatja tőle a szót. Akitől a szót megvonták, ugyanabban az ügyben nem
szólalhat fel újra.
(5)A nyilvános képviselő-testületi ülésen megjelent állampolgároknak a polgármester kérdést, hozzászólást
engedélyezhet egy-egy napirendi ponthoz. A hozzászólás időtartama 2 perc lehet. Az adott ügyhöz ismételt
hozzászólást a polgármester engedélyezhet, legfeljebb 2 perc időtartamban. A polgármester további
megszólalási lehetőséget csak indokolt esetben engedélyezhet.
(6)A jegyzőnek soron kívül szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően jelzést kíván tenni.
Ügyrendi kérdés
23.§ (1) Ügyrendi kérdésben bármelyik képviselő bármikor szót kérhet. Az ügyrendi javaslatok felett a képviselő-
testület vita nélkül határoz.
(2) A képviselő ügyrendi hozzászólás keretében tett azon indítványát, mely a vita lezárását és a határozati
javaslat illetve a módosító határozati javaslatok azonnali szavazásra bocsátását javasolja - a polgármester
szavazásra bocsátja.
(3)Ügyrendi javaslat a képviselő-testület ülésének vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pont
tartalmát érdemben nem érintő, döntést igénylő eljárási kérdésre vonatkozó javaslat.
(4)Amennyiben az ülés elnöke megállapítja, hogy a hozzászólás nem ügyrendi kérdésben történik, a
képviselőtől megvonja a szót. Ez esetben sincs vitának helye.
A szavazás rendje
24.§ (1) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a képviselő a módosító javaslatát – saját indítvánnyal, illetve a vitában
elhangzott módosító javaslatok, kiegészítések elfogadásával – a vita lezárásáig megváltoztathatja, vagy a
szavazás megkezdéséig azt bármikor visszavonhatja.
(2) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, a polgármester a vitát lezárja.
(3) A határozatokat egyenként bocsátja szavazásra. Először – az elhangzás sorrendjében a módosító és
kiegészítő indítványokról, majd az eredeti javaslatról dönt a testület, majd ezt követően megállapítja a
szavazás eredményét és ismerteti a hozott döntést.
(4) A határozati javaslat elfogadásához egyszerű többséget igénylő javaslat esetén a jelenlévő képviselők több
mint a felének, minősített többséget igénylő szavazat esetén a megválasztott képviselők több mint a felének
igen szavazata szükséges. A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
(5)A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek az Mötv. 49.§ (1) bekezdése szerinti
közeli hozzátartozóját (hozzátartozó: házastárs, egyenes ágbeli rokon, a testvér, az élettárs, az egyenes
ágbeli rokon házastársa) az ügy személyesen érinti. A képviselő köteles bejelenteni a személyes
érintettséget. A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére, vagy bármely képviselő javaslatára a
képviselő-testület dönt. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek kell tekinteni.
(6)A bejelentés elmulasztása esetén a képviselő egy havi tiszteletdíja megvonásra kerül.
25.§ (1) A képviselő-testület döntéseit (határozat, rendelet) nyílt szavazással hozza. Titkos szavazást tarthat
mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülést köteles tartani, illetve zárt ülést tarthat.
(2)A szavazatok összeszámlálásáról a polgármester gondoskodik. Ha az eredmény megállapításával
kapcsolatban kétség merül fel, a szavazást meg kell ismételtetni.
(3)Eredménytelen szavazás esetén az előterjesztő az előterjesztést szükségképpen átdolgozza, kiegészíti és
a képviselő-testület a soron következő ülésén azt újból megtárgyalja.
(4)A titkos szavazást a Pénzügyi Bizottság bonyolítja le.
(5)A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, urna igénybevételével történik.
(6)A Bizottság összeszámolja a szavazatokat és megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát,
arányát.
(7)A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza:
- a szavazás helyét és napját, a szavazás kezdetét és végét,
- a Szavazatszedő Bizottság tagjainak nevét és tisztségét,
- a szavazás során felmerült körülményeket,
- a szavazás eredményét,
- a jegyzőkönyvvezető nevét,
- a bizottság tagjainak és a jegyzőkönyvvezetőnek az aláírását.
(8)A szavazás eredményét a bizottság elnöke ismerteti a képviselő-testülettel.
(9)A szavazólapokat a jegyzőkönyv mellett, a Bizottság tagjai által aláírt borítékban kell megőrizni.
26.§ (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha azt törvény írja elő, illetve ha bármelyik képviselő javaslatára a
testület egyszerű többséggel vita nélkül így határoz.
(2)Ügyrendi kérdésben névszerinti szavazást tartani nem lehet.
(3)A névszerinti szavazás esetén a jegyző ABC sorrendben felolvassa a képviselők nevét, s a jelenlevők nevük
felolvasásakor "igen"-nel, "nem"-mel vagy "tartózkodom"-mal szavaznak. A szavazás eredményét a
polgármester hirdeti ki.
(4)A névszerinti szavazásról mindig kötelező jegyzőkönyvet készíteni. A külön hitelesített névsort a jegyzőkönyv
mellé kell csatolni.
(5)Ugyanazon javaslat változatlan formában 3 hónapig nem tűzhető napirendre. Ez nem érinti a polgármester
Mötv. 68. § (1) bekezdésében biztosított jogát.
Interpelláció
27.§ (1) A képviselő a testületi ülésen - a fő napirendi pontok lezárása után - a polgármestertől, alpolgármestertől, az
önkormányzat bizottságának elnökétől, jegyzőtől, valamint az önkormányzat munkáját, intézményeit érintő
ügyekben felvilágosítást kérhet.
(2)Ha a válaszadás előzetes vizsgálatot nem igényel, a kérdezett azt megválaszolja. Előzetes vizsgálatot
igénylő kérdésre 15 napon belül írásban, érdemben kell válaszolni.
28.§ A polgármester ezt követően az ülést bezárja.
5. A képviselő-testület döntései
29.§ (1) A képviselő-testület rendeletet alkot, valamint határozatot hoz.
Az önkormányzati rendeletalkotás
30.§ (1)A képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá
törvényi felhatalmazás alapján – annak végrehajtására – önkormányzati rendeletet alkot.
(2)A rendelet alkotását, módosítását, hatályon kívül helyezését kezdeményezheti a polgármester, az
alpolgármester, a bizottság elnöke, a képviselő,a jegyző.
(3)A rendelettervezetet indokolással együtt kell a testület elé terjeszteni.
(4)A rendelettervezetről való szavazás során először a módosító indítványokról, majd a rendelettervezet
egészéről dönt a testület.
(5)A rendelet végén minden esetben meg kell határozni hatálybalépésének napját.
31.§(1)A rendelet elfogadását követően annak hiteles szövegét a jegyző szerkeszti. A rendelet megjelölése
magában foglalja a jogalkotó megnevezését, a rendelet számát, megalkotásának évét, zárójelben a
kihirdetés napját, valamint a rendelet címét a következők szerint:
Ecséd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének
Sorszám/év (hó, nap) rendelete.
A számozás évente egytől kezdődik, emelkedő számsorrendben.
(2)A rendelet kihirdetéséről és azoknak naprakészen tartásáról a jegyző gondoskodik.
(3)A rendeleteket az önkormányzat hivatalos hirdetőtábláján a rendeletalkotásról szóló hirdetmény
kifüggesztésével ki kell hirdetni. A hirdetményt az önkormányzat hivatalos honlapján is közzé kell tenni.
(4)A rendeletekről az Ecsédi Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet, amely tartalmazza:
- a rendelet számát és tárgyát
- meghozatalának, hatálybalépésének és kihirdetésének időpontját
- módosító, kiegészítő rendelet számát és annak időpontját
- hatályon kívül helyező rendelet számát, hatálybalépésének és kihirdetésének időpontját.
A határozathozatal
32.§ (1) A határozat tartalmazza a határozat megnevezését és a határozat címét, a képviselő-testület döntéseit szó
szerinti megfogalmazásban, valamint a végrehajtás határidejét és felelősét. A határozatokat naptári évenként
eggyel kezdődően folyamatos sorszámmal és meghozataluk időpontjával kell ellátni az alábbiak szerint:
Ecséd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének sorszám/év (hó, nap) határozata.
(2)A testületi határozatokat évenként le kell fűzni, azokról az Ecsédi Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet.
(3)A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 3 napon belül el kell küldeni a végrehajtásért felelős
személyeknek és szerveknek.
(4)A határozatok végrehajtásával kapcsolatos előterjesztéseket, jelentéseket a polgármester terjeszti a képviselő-
testület elé.
(5) A képviselő-testület az alábbi kérdésekben a szavazati arányok rögzítésével, alakszerű határozat nélkül dönt:
- napirend elfogadása,
- lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentés elfogadásáról, amennyiben újabb határidő vagy feladat nem kerül megállapításra,
- a polgármester előző soros testületi ülés óta tett fontosabb intézkedéseiről, eseményeiről szóló beszámoló elfogadása,
- a polgármester és a bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseinek jóváhagyása,
- interpellációra adott válasz elfogadásáról, tudomásul vételéről,
- tájékoztatók elfogadásáról, tudomásul vételéről.
6. A jegyzőkönyv
33.§ (1)A képviselő-testület üléséről a Mötv. 52.§ (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, 3 példányban
jegyzőkönyvet kell készíteni, mely tartalmazza:
- az ülés helyét és időpontját, az ülés jellegét (alakuló, soros, soron kívüli, ünnepi, rendkívüli, közmeghallgatás), az ülés nyilvános vagy zárt ülési módját, az ülés megnyitásának és bezárásának időpontját,
- a megjelent képviselők nevét, a képviselő-testület határozatképességének a megállapítását,
- a távollevő képviselők nevét,
- a tanácskozási joggal megjelentek felsorolását,
- az elfogadott napirendeket,
- napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előterjesztő és a felszólalók nevét, a határozati javaslatokat, kérdéseket és hozzászólásokat,
- a határozatok szövegét, feltüntetve a határozathozatal módját és a szavazás számszerű eredményét,
- az ülésen elhangzott kérdések, interpellációk és egyéb felszólalások lényegét,
- az ülésen történt fontosabb eseményeket.
(2) A jegyzőkönyv eredeti példányához mellékelni kell:
- a meghívót,
- az írásos előterjesztéseket,
- az írásban benyújtott hozzászólásokat, interpellációkat,
- az elfogadott rendeleteket,
- jelenléti ívet,
- titkos szavazásról készült jegyzőkönyvet,
- névszerinti szavazásról készül jegyzőkönyvet,
- a sürgősségi indítványt és rövid indokolását.
(3) A testületi ülésről készült jegyzőkönyv egy eredeti példányát mellékleteivel együtt a jegyző kezel és helyez el
a polgármesteri hivatal irattárában, egy példányt mellékleteivel együtt megküld a Heves Megyei
Kormányhivatalnak, egy példány munkapéldány.
(4) A jegyzőkönyvet – a zárt ülés anyagának kivételével – a megküldést követő 5 napon belül az önkormányzat
honlapján közzé kell tenni, és egyszerű másolati példányát a községi könyvtárban el kell helyezni.
(5) A zárt ülésről készült jegyzőkönyv vezetése megegyezik az általános szabályokkal, kezeléséről a jegyző
gondoskodik.
(6) A jegyzőkönyvből határozati kivonatot kell készíteni melyet, a jegyzőkönyv aláírást követő 8 napon belül
továbbítani kell a végrehajtásáért felelősöknek.
IV. fejezet
7. A képviselő-testület szervei és tisztségviselői
Polgármester, alpolgármester
34.§ (1) A képviselő-testület elnöke a polgármester, tisztségét főállásban látja el.
(2) Tevékenysége során a képviselő-testület döntéseit, álláspontját képviseli. Végrehajtja a képviselő- testület
döntéseit, gyakorolja az átruházott hatásköröket. A településsel kapcsolatos tárgyalásokon lehetővé teszi az
alpolgármester és a jegyző részvételét.
(3) A polgármester:
a) javaslatot tesz az alpolgármester személyére, a bizottság elnökére, tagjaira, azok visszahívására,
b) dönt az átmenetileg szabad pénzeszközök 3 hónapot meg nem haladó lekötéséről,
c) dönt a költségvetési rendeletben meghatározott összegű tartalék felhasználásáról.
35.§ (1) Amennyiben a képviselő-testület – határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt – két egymást követő
alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, - a Mötv. 42.§-ban meghatározott ügyek kivételével - döntést
hozhat, melyről a következő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.
(2) A polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, a Mötv. 42.§-ban meghatározott ügyek
kivételével dönthet az önkormányzat és intézményei zavartalan és biztonságos működésének biztosításával
kapcsolatos, a két ülés közötti időszakban felmerülő halaszthatatlan, a képviselő-testület hatáskörébe tartozó
önkormányzati ügyekben.
(3) A polgármester egymillió forintig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről tájékoztatja a képviselő-testületet.
(4) A polgármester, ha a képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy
alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő három napon
belül nyújthatja be, a képviselő-testület a benyújtás napjától számított tizenöt napon belül dönt.
36.§ Ecséd Község alpolgármestere tagja a képviselő-testületnek, tisztségét társadalmi megbízatásban tölti be.
Az önkormányzati képviselő
37.§ (1) A képviselők jogállására, jogaira és kötelezettségeire a Mötv. rendelkezései irányadók.
(2) A képviselő a Képviselő-testület üléseiről, illetve azon bizottság üléseiről, amelynek elnöke, vagy tagja, való
távollétét előzetesen a polgármesternek, bizottsági ülés esetén a bizottság elnökének jelenti be.
(3) A Képviselő-testület tagját megválasztásának időpontjától, megbízatásának megszűnéséig – tiszteletdíj illeti meg.
(4) Ha a képviselő a soros testületi ülésen nem jelenik meg, és távolmaradását hitelt érdemlően (orvosi igazolással)
nem menti ki, annak az aktuális havi tiszteletdíja megvonásra kerül.
(5) A képviselő vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségére, továbbá a képviselővel szemben fennálló összeférhetetlenség
és/vagy méltatlanság eseteire a Mötv. 37.§ - 39.§-aiba foglalt rendelkezései irányadók.
Bizottságok
38.§ (1) A Képviselő-testület állandó és ideiglenes bizottságot választhat. Feladatainak eredményes ellátása
érdekében állandó bizottságként a Pénzügyi Bizottságot hozza létre. A Pénzügyi Bizottság egyben ellátja a
vagyonnyilatkozatok kezelésével és vizsgálatával, valamint az összeférhetetlenség, méltatlanság
megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálásával kapcsolatos feladatokat. A Pénzügyi Bizottság
tagjainak névsorát a 3. függelék tartalmazza.
(2) A pénzügyi-bizottság feladata ellátása érdekében szükség szerint a képviselő-testület munkatervéhez
igazodóan, a képviselő-testület ülését megelőzően ülésezik, melyre a képviselő-testületi ülésre vonatkozó
jogszabályok – a Mötv.-ben foglalt eltérésekkel – az irányadóak.
(3) Az önkormányzat költségvetésével kapcsolatos előterjesztések a Pénzügyi Bizottság állásfoglalásával
nyújthatók be a képviselő-testületnek.
(4) Az ideiglenes bizottság létrehozása esetén törekedni kell arra, hogy a bizottságba lehetőség szerint
szakmai rálátással bíró tagok kerüljenek.
8. Az Ecsédi Polgármesteri Hivatal és a jegyző
39.§ (1) Ecséd Község polgármestere – pályázat alapján határozatlan időre - jegyzőt nevez ki. A jegyző ellátja a Mötv.
81.§ (3) bekezdésében meghatározott feladatokat.
(2) Az Ecsédi Polgármesteri Hivatal szervezeti és működési rendjét külön szabályzat tartalmazza,
melynek elkészítéséről, felülvizsgálatáról a jegyző gondoskodik.
(3) A polgármesteri hivatal hivatalos elnevezése:
Ecsédi Polgármesteri Hivatal
Székhelye: 3013 Ecséd, Szabadság utca 139.
(4) A polgármesteri hivatal önálló jogi személy, önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.
(5)A Polgármesteri Hivatalt a jegyző vezeti. Polgármesteri Hivatal munkájáról és az ügyintézésről évente tájékoztatja
a Képviselő-testületet.
V. fejezet
9. Lakossági fórumok
40.§ (1) A lakossági fórumrendszer az önkormányzáshoz szükséges információkat, kapcsolatokat, továbbá az
állampolgároknak az önkormányzati feladatok végrehajtására való öntevékeny bekapcsolódását és a
nyilvánosságot hivatott biztosítani. A lakossággal való együttműködés, kapcsolattartás formái különösen
közmeghallgatás és a falugyűlés.
Közmeghallgatás
41.§ (1)A képviselő-testület évente legalább egyszer, előre meghirdetett közmeghallgatást tart, amelyen a jegyző és a
települési képviselők kötelesek részt venni. A közmeghallgatás helyéről és idejéről a helyben szokásos
módon tájékoztatni kell a lakosságot.
(2)A közmeghallgatáson az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést és
javaslatot tehetnek.
(3)A közmeghallgatást a polgármester vezeti.
(4)A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre értelemszerűen vonatkoznak a képviselő-testület
jegyzőkönyvére irányadó szabályok.
(5)A közmeghallgatáson is – mint képviselő-testületi ülésen – a testületnek határozatképesnek kell lennie.
Falugyűlés
42.§ (1) A polgármester a jelentősebb döntések sokoldalú előkészítése érdekében, a lakosság és a társadalmi szervek
közvetlen tájékoztatása céljából – a közmeghallgatás szabályai szerint – falugyűlést hívhat össze.
(2) A falugyűlést a polgármester vagy az általa meghatalmazott személy vezeti.
(3) A falugyűlésre meg kell hívni mindazokat, akiknek meghívása a képviselő-testület üléseire is kötelező.
(4) A falugyűlés időpontjáról, tárgyáról és helyéről tájékoztatni kell a lakosságot.
(5) A falugyűlésről feljegyzést kell készíteni, amelynek elkészítéséről a jegyző gondoskodik.
VI. fejezet
10. Az önkormányzat gazdálkodásának szabályai
43.§ (1) A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetéséről és az annak végrehajtásáról szóló beszámolóról
rendelettel dönt. A gazdálkodási feladatok előkészítését és végrehajtását a Polgármesteri Hivatal látja el.
(2)Az önkormányzat gazdálkodásának belső ellenőrzéséről a jegyző jogszabályban meghatározott képesítésű
belső ellenőr útján gondoskodik.
(3) A belső ellenőrzés rendjét az 1. melléklet tartalmazza.
(4) Az önkormányzat tulajdonára és gazdálkodására vonatkozó szabályokat külön önkormányzati rendeletek
szabályozzák.
(5) Az önkormányzat által ellátott feladatokat 4. számú függelék tartalmazza.
VII. fejezet
11. Települési nemzetiségi önkormányzat működésének elősegítése
44.§ (1) A települési nemzetiségi önkormányzat (Ecsédi Roma Nemzetiségi Önkormányzat, székhelye: 3013 Ecséd,
Szabadság u. 139.) működési feltételeinek biztosítása céljából a képviselő-testület szakmai segítséget nyújt a
jegyző, valamint az általa kijelölt köztisztviselő útján, továbbá megállapodást köt a nemzetiségi önkormányzat
ügyvitelének és pénzügyi vitelének feltételeiről. A megállapodást az 5.számú függelék tartalmazza.
VIII. fejezet
12. Záró rendelkezések
45.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a Képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 9/2013. (VI. 06.)
önkormányzati rendelete.