Nagykőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (IX. 30.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2025. 11. 29Nagykőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (IX. 30.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Nagykőrös Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Nagykőrös Város közigazgatási területén minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki az e rendeletbe ütköző cselekmények valamelyikét követi el.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértője nem vonható felelősségre e rendelet alapján, ha a magatartása bűncselekményt, szabálysértést vagy más közigazgatási hatósági eljárás keretei között elbírálandó és közigazgatási bírsággal sújtandó cselekményt valósít meg.
2. § E rendelet szabályait különösen Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének
a) a köztisztaságról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról szóló rendeletében,
b) a zaj- és rezgésvédelem helyi szabályairól szóló rendeletében,
c) a zöldfelület-gazdálkodás helyi szabályairól szóló rendeletében,
d) a közterületen történő dohányzás szabályozásáról szóló rendeletében,
e) a közterület használat általános rendjéről szóló rendeletében,
f) a közterület elnevezések, valamint a házszámok jelöléséről szóló rendeletében,
g) a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó kötelező helyi közszolgáltatásról szóló rendeletében,
h) a vásárok és piacok fenntartásáról szóló rendeletében,
i) Nagykőrös Város jelképéről szóló rendeletében
foglalt rendelkezésekkel együtt kell alkalmazni.
2. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
1. fiatalkorú: aki a közösségi együttélés szabályainak megsértésekor a tizennegyedik életévét betöltötte, de a tizennyolcadikat még nem töltötte be;
2. közterület: az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott földrészlet, valamint a közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat;
3. közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a magatartás, amely a társadalomra nem veszélyes, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és e rendelet közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít;
4. zöldfelület: minden olyan terület, amelyet döntő mértékben növényzet borít, függetlenül attól, hogy a település mely funkcionális (lakó-, gazdasági-, közlekedési-, vízügyi-, stb.) területi egységén belül helyezkedik el. A beépítés, vagy annak telekhatára és az útburkolat közé eső valamennyi burkolattal el nem látott, vagy közlekedési funkcióra ki nem jelölt területet zöldfelületnek kell tekinteni függetlenül attól, hogy a terület növényzettel, és milyen növényzettel fedett-e vagy sem.
Eljárási szabályok
3. Eljárás általános szabályai
4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt indult eljárásokban (a továbbiakban: eljárás) az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.), valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Szankció tv.) rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
(2) Az eljárás önkormányzati hatósági ügy, Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének hatáskörébe tartozik, mely hatáskörét a jegyzőre átruházza (a továbbiakban: hatóság).
5. § Az eljárás hivatalból, a polgármesteri hivatal ügyintézőjének vagy a közterület-felügyelőnek az észlelése alapján indul, ideértve azt az esetet is, amikor állampolgár vagy más szervezet, hatóság által tett bejelentés alapján győződik meg a polgármesteri hivatal ügyintézője vagy a közterület-felügyelő a magatartás megvalósításáról.
6. § Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásért való felelősség, ha a szabályszegő természetes személy a magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét nem töltötte be.
7. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése esetén a következő közigazgatási szankciók alkalmazhatók:
a) figyelmeztetés,
b) közigazgatási bírság.
4. Eljárási határidő
8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt közigazgatási szankció a Szankció tv. 5. § (1)-(3) bekezdése szerinti elévülési időn belül alkalmazható.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott határidő jogvesztő.
Egyes közigazgatási szankciók
5. Figyelmeztetés
9. § A figyelmeztetéssel a hatóság rosszallását fejezi ki az általa megállapított közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt, és újabb szankció kilátásba helyezésével felszólítja az ügyfelet, hogy a jövőben tartózkodjon a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetésétől.
10. § Figyelmeztetés alkalmazásának akkor van helye, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt más szankció nem alkalmazható, vagy ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és a figyelmeztetéstől kellő visszatartó hatás várható.
11. § Figyelmeztetés ismételten nem szabható ki azon elkövetővel szemben, aki vonatkozásában ezt a szankciót a hatóság e rendelet bármely tényállása alapján már alkalmazni rendelte.
6. Közigazgatási bírság
12. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben esetenként
a) természetes személy esetében tizenötezer forinttól kétszázezer forintig,
b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében húszezer forinttól kétmillió forintig
terjedő közigazgatási bírság szabható ki.
13. § A közigazgatási bírság mértékének, összegének megállapításánál figyelembe kell venni
a) a kötelezett személyi, jövedelmi, vagyoni viszonyait, amennyiben azokat az eljárás alá vont személy az erre vonatkozó felhívás alapján igazolja;
b) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, veszélyességét, gyakoriságát, és a felróhatóság mértékét;
c) a közrend védelmének és a közterületek rendje biztosításának érdekét.
14. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 30 napon belül, a határozathoz csatolt készpénz-átutalási megbízáson, vagy átutalással kell megfizetni Nagykőrös Város Önkormányzata elsőfokú határozatban meghatározott költségvetési számlájára.
(2) Amennyiben a kötelezett a bírságot határidőre nem fizeti meg, úgy a tartozást adók módjára kell végrehajtani.
15. § Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának – a törvényes képviselő együttes nyilatkozata mellett – akkor van helye, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.
16. § (1) Közigazgatási bírságként helyszíni bírság kiszabására van lehetőség, amennyiben a helyszíni intézkedés alkalmával az elkövető a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetését teljes mértékben elismeri.
(2) A jogsértés teljes mértékben való elismerésével az ügyfél lemond a helyszíni bírsággal szemben őt megillető jogorvoslati jogról.
(3) A helyszíni bírság kiszabását megelőzően az elkövetőt tájékoztatni kell a jogorvoslati jogról történő lemondás és a helyszíni bírság meg nem fizetése esetén alkalmazandó jogkövetkezményekről, továbbá a hatóság által megállapítható bizonyítékok köréről.
(4) A helyszíni bírságról szóló döntést a hatóság a helyszínen közli az elkövetővel. A döntés indokolásában elegendő az elkövetőnek a jogsértés elismeréséről szóló írásbeli nyilatkozatát rögzíteni.
17. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben helyszíni bírságként
a) természetes személy esetén ötezer forinttól ötvenezer forintig,
b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében tízezer forinttól ötszázezer forintig
terjedő közigazgatási bírság szabható ki.
(2) A helyszíni bírság kiszabására a Nagykőrösi Polgármesteri Hivatal foglalkoztatottjaként a közterület-felügyelő jogosult.
(3) Fiatalkorúval szemben helyszíni bírság kiszabásának nincs helye.
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő egyes magatartások
7. A közterületek tisztaságát és a zöldfelület gazdálkodás helyi szabályait sértő magatartások
18. § (1)1 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének a köztisztaságról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjkedvezmény megállapításáról szóló 16/2023. (IX.29.) önkormányzati rendelet 4-5. §-aiban foglalt rendelkezéseket megszegi.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki a közterületen elhelyezett hulladékgyűjtő edényben hulladékot válogat, hulladékot kivesz (guberál).
19. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki engedély nélkül:
a) a közhasználatú és korlátozott közhasználatú zöldfelületeket, és azok építményeit, tartozékait – beleértve a játszótereket is – rendeltetésüktől eltérő célra használja,
b) közhasználatú zöldterületre szemetet, törmeléket, egyéb tárgyat elhelyez,
c) zöldfelületi építményt, zöldfelületi elemet rendeltetéstől eltérően használja,
d) közterületen lévő virágot, dísznövényt szed, károsít vagy élő növény részeit engedély nélkül begyűjti,
e) fákon hirdetést, transzparenst, reklámhordozót kifüggeszt,
f) a zöldterületnek minősülő közterületre, illetve a murvásított de nem a parkolás céljára kijelölt területre járművel legalább egy kerékkel ráhajt, megáll, várakozik, zöldterületnek tekintve azt a területet is, amelyen a fásítás, parkosítás megkezdődött, vagy amelynek gyepfelülete esetlegesen hiányos,
g) szökőkutakat, díszkutakat rendeltetéstől eltérő tevékenységre használja,
h) közhasználatú zöldterületen kempingezik, ideiglenes szálláshelyet létesít.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki közhasználatú és korlátozottan közhasználatú zöldterületen a tulajdonos hozzájárulása nélkül fát ültet, illetve a közterületre nyúló fák, más növények, élő sövények gallyazásáról, a járda járhatóvá tételéről nem gondoskodik.
20. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki a Csónakázó-tó és a Cifrakert házirendjébe foglaltakat nem tartja be.
8. A zaj- és rezgésvédelemre vonatkozó szabályok megsértése
21. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének a zaj- és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 23/2011. (IV.29.) önkormányzati rendelet 4-7. §-aiban foglalt rendelkezéseket megszegi.
22. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a 21. §-ban foglaltaktól eltérően, lakott területen kívül (kivéve a természeti és védett természeti terület) az ott lévő épületben, vagy az ahhoz tartozó telken, indokolatlanul zajt okoz, amely alkalmas arra, hogy mások nyugalmát zavarja.
9. A közterület-használattal kapcsolatos szabályok megszegése
23. § (1)2 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közterület használat általános rendjéről szóló 5/2013. (III.1.) önkormányzati rendeletében foglaltakat megszegi.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki közterületen:
a)3
b)4
c)5
d) a saját tulajdonú vagy bérelt ingatlanon sérült, üzemképtelen járművet tárol olyan módon, hogy a jármű közterületről látható és rontja a városképet.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az üzletek nyitvatartási idejére vonatkozó szabályokat megszegi.
(4)6 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a közterület-használati engedélyben foglalt előírásokat nem tartja be.
24. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki láthatóan alkoholos állapotban lévő, illetve kábító, vagy pszichotrop anyag hatása alatt álló személy, aki közterületen, nyilvános helyen vagy közforgalmú közlekedési eszköz megállóhelyén tartózkodása során olyan magatartást tanúsít, amely a lakosság negatív értékítéletét válthatja ki.
10. A közterület elnevezések, valamint a házszámok jelölésére vonatkozó rendelkezések megsértése
25. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közterület elnevezések, valamint a házszámok jelöléséről szóló 30/2004. (XI.26.) önkormányzati rendelet 14. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezéseket megszegi.
11. A vásárok és piacok fenntartására vonatkozó szabályok megsértése
26. §7 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének a vásárok és piacok rendjéről szóló 5/2023. (II.10.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezéseket megszegi.
27. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a vásár és piac működésének rendjéről szóló üzemeltetési szabályzatba foglaltakat nem tartja be.
12. A települési jelképek használatával kapcsolatos rendelkezések megsértése
28. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Nagykőrös Város Önkormányzat jelképeit Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének a Nagykőrös város jelképeiről szóló 60/2013. (XII.20.) önkormányzati rendeletében foglaltakkal ellentétesen használja.
13. A közkifolyók használatával kapcsolatos szabályok megsértése
29. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
a) engedély nélkül a közkifolyók vizét nem háztartási szükséglet kielégítése céljából veszi igénybe, a közkifolyók vizét saját célú öntözésre, mezőgazdasági célokra használja;
b) a csapadékcsatorna bekötővezetéket a befogadó nyílt árokig, vagy zárt csapadékcsatornáig nem takarítja, annak állagmegóvását, karbantartását, javítását nem végzi.
14. A kedvtelésből tartott állatokkal kapcsolatos magatartások
30. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
a) belterületi bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart;
b) ebet közterületre póráz nélkül kivisz;
c) úgy tart állatot, hogy az más életét, testi épségét, egészségét veszélyezteti vagy azzal anyagi kárt okoz;
d) úgy tart állatot, hogy az állat veszélyezteti és rongálja a szomszédos ingatlanon elhelyezett építményeket, kerítést, kaput;
e) közterületen állatot tart;
f) a társasház házirendjében szabályozott állattartásra vonatkozó előírásokat megszegi.
15.8 Társasházak, többlakásos lakóépületek közösségi együttélési szabályainak megsértése
30/A. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
a) a tulajdonában, vagy bármely más módon, igazoltan használatában lévő lakásban, és a közös használatú helyiségben tevékenységével másokat jelentősen zavaró bűzt, füstöt, port, vagy egyéb más zavaró hatást okoz, így különösen:
aa) szőnyeget, matracot, vagy más hasonló funkcióval bíró tárgyat a lépcsőházban porol, tisztít,
ab) szemetet folyosóra, lépcsőházba, közös udvarba elhelyez,
ac) háztartásinak nem tekinthető hulladékot, nagyméretű tárgyat az épület közös használatú helyiségében tárol, annak elszállításáról nem gondoskodik.
b) a tulajdonában, vagy bármely más módon, igazoltan használatában lévő lakásban, és a közös használatú helyiségben olyan magatartást tanúsít, amely botrányos, elviselhetetlen, a jóérzést sérti vagy elrettentést kelt.
c) a társasház, többlakású lakóépület közös használatú helyiségben, továbbá környezetében ételmaradékot helyez el kóbor állat etetése céljából.
d) a társasház, többlakású lakóépület közös használatú helyiségének közös használatát gátolja, akadályozza.
Záró rendelkezések
31. § Ez a rendelet 2022. november 1-jén lép hatályba.
32. §9
A 18. § (1) bekezdése a Nagykőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 10. § a) pontja szerint módosított szöveg.
A 23. § (1) bekezdése a Nagykőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelete 2. §-a szerint módosított szöveg.
A 23. § (2) bekezdés a) pontját a Nagykőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-a hatályon kívül helyezte.
A 23. § (2) bekezdés b) pontját a Nagykőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-a hatályon kívül helyezte.
A 23. § (2) bekezdés c) pontját a Nagykőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-a hatályon kívül helyezte.
A 23. § (4) bekezdését a Nagykőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 26. § a Nagykőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 10. § b) pontja szerint módosított szöveg.
A 15. alcímet (30/A. §-t) a Nagykőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (V. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 32. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.