Baks Község Önkormányzat Képviselő-testületének

2/2015.(I.28.) rendelete

az önkormányzati lakások, helyiségek bérletéről és elidegenítéséről

BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK

Baks Község Önkormányzat Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16.§. (1) bekezdésében valamint a többször módosított, a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvényben kapott felhatalmazás alapján az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről az alábbi

r e n d e l e t e t

alkotja.

I. rész

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

I. fejezet

A rendelet hatálya

1.§.

A rendelet hatálya kiterjed Baks Község Önkormányzat tulajdonában álló lakásokra és nem lakás céljára szolgáló helyiségekre (továbbiakban: lakás és helyiség).

Általános bérbeadói jogok

2.§.

(1) A Képviselőtestület a bérleti jogviszonyból eredő bérbeadói jogokat – a Polgármesteri Hivatal és a Baksi Falufejlesztő, Üzemeltető és Szolgáltató Nonprofit Kft. útján - kizárólagosan gyakorolja:

(2) A Képviselőtestület

(a) kiválasztja a bérbe adható lakások bérlőjét és meghatározza a bérlet időtartamát,

(b) kiválasztja a közérdekű feladatok ellátása érdekében bérbe adható lakás bérlőjét és meghatározza a bérlet időtartamát.

(c) dönt a megüresedett lakás hasznosításának módjáról,

(d) dönt a megüresedett nem lakás célú helyiség hasznosításának módjáról,

(e) kiválasztja a piaci alapon pályázati eljárás keretében bérbe adható, nem lakás célú helyiség bérlőjét

(3) A Polgármesteri Hivatal:

(a) összegyűjti és nyilvántartja a bérleti jog elnyerésére vonatkozó pályázatokat,

(b) döntésre előkészíti a testület jogkörébe tartozó ügyeket,

(c) ellátja azokat a feladatokat, amelyek a lakbérek és egyéb szolgáltatási díjak beszedésével és behajtásával kapcsolatosak,

(d) a törvény és a rendelet, valamint a Képviselőtestület határozatának megfelelő tartalommal megköti a bérleti szerződést,

(4) A Baksi Falufejlesztő, Üzemeltető és Szolgáltató Nonprofit Kft.

(a) ellátja azokat a feladatokat, amelyek a lakáskezelési és fenntartási, üzemeltetési, hibaelhárítási, karbantartási és felújítási tevékenységgel, valamint a lakások rendeltetésszerű használatra átadásával, visszavételével kapcsolatosak,

(d) a rendeletben meghatározattak szerint ellenőrzi a lakások rendeltetésszerű használatát, valamint a szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését.

(5) A (3) – (4) bekezdésben foglaltak nem érintik a képviselőtestületnek azt a jogát, hogy bármely bérbeadói jogot közvetlenül gyakoroljon.

(6) A Képviselőtestület bérbeadói jogának közvetlen gyakorlását a Polgármester kezdeményezheti.

(7) A bérbeadói jogokat gyakorlók kötelesek egymással folyamatosan együttműködni, a jogok gyakorlásához szükséges adatokat haladéktalanul szolgáltatni, szakmai ismereteivel a másik szerv kérésére szakmai tanácsot adni.

II. rész

A LAKÁSOK BÉRBEADÁSA

3.§.

(1) Lakásbérleti szerződés – ha a tv. és a rendelet másként nem rendelkezik –, azzal a nagykorú magyar illetve jogszerűen, életvitelszerűen Magyarországon tartózkodó és állandó lakóhellyel rendelkező uniós állampolgárral köthető, aki a (2) bekezdésben felsorolt valamely jogcím alapján lakásra jogosult.

(2) Lakás bérbe adható:

(a) a TIOP 3.2.3. A-13/1-2014 -0001 számú „Esélytöbblet a Baksiaknak!” című pályázat során létrehozott szociális bérlakások vonatkozásában a pályázati folyamat során vállalt feltételek szerint

(b) pályázati eljárás alapján, piaci alapon bérbe adható lakások esetében

(c) törvényben előírt elhelyezési kötelezettség alapján,

II. fejezet

Pályázati eljárás alapján, szociális alapon bérbe adható lakásokra

vonatkozó rendelkezések

4.§.

(1) A TIOP 3.2.3. A-13/1-2014 -0001 számú „Esélytöbblet a Baksiaknak!” című pályázat során létrehozott szociális bérlakások esetében lakás annak adható bérbe aki a szociális helyzet alapján lakás annak adható aki jelen rendelet 3. § (1) bekezdésében foglaltakon túlmenően akik a TÁMOP 5.3.6. komplex telepfejlesztési projekt keretén belül egyéni fejlesztési tervvel rendelkeznek, és bejelentett címük van a Mária telepen vagy tartózkodási helyükre vonatkozóan jegyzői igazolással rendelkeznek.

(2) A lakásbérleti szerződés csak azzal köthető meg, aki a rendeletben előírt feltételeknek megfelel és a pályázati eljárásban a Képviselő – testület bérlőként jóváhagyta.

(3) Az az állampolgár, aki a A TIOP 3.2.3. A-13/1-2014 -0001 számú „Esélytöbblet a Baksiaknak!” című pályázat során létrehozott szociális bérlakást kíván bérbe venni, annak e rendelet 1. számú mellékletét képező formanyomtatványon bérbevételi pályázatot nyújthat be, amelyet a Baksi Polgármesteri Hivatalnál kell előterjeszteni.

(4) A lakások bérbeadására vonatkozó pályázati eljárásrendet jelen rendelet 2. számú rendelete tartalmazza.

(5) A pályázatot a Képviselő – testület egyedi döntése alapján a Polgármesteri Hivatal írja ki. A pályázati felhívás tartalmazza jelen rendelet 1. és 2. számú mellékletét valamint a benyújtás helyét, módját és határidejét, a kaució mértékét továbbá azt, hogy a pályázó a pályázat benyújtásával automatikusan hozzájárul, hogy személyes adatait az 1992. évi LXIII. törvény rendelkezéseinek figyelembevételével a Polgármesteri Hivatal erre feljogosított ügyintézője kezelje.

(6) A pályázatok benyújtására vonatkozó időpontot a pályázati felhívásban úgy kell meghatározni, hogy a felhívás közzététele és az ajánlat benyújtására megállapított időpont között legalább 15 nap különbség legyen.

(7) A pályázati felhívást a helyben szokásos módon ki kell függeszteni a hirdetőtáblán, és a pályázati időszakra vonatkozóan elérhetővé kell tenni Baks Község Hivatalos honlapján.

5.§.

(1) A beérkezett pályázatok elbírálásának rendjét a pályázati felhívás tartalmazza.

(2) Érvénytelen az ajánlat, ha:

                (a) azt az ajánlat benyújtására meghatározott határidő után nyújtották be,

                (b) az nem felel meg a pályázati felhívásban foglalt feltételeinek,

(3) A Baksi Polgármesteri Hivatal a beérkezett pályázatokat a kötött eljárásrend szerint értékeli és előterjesztést és döntési javaslatot készít a bizottságok és a Képviselő –testület felé.

(4) A Képviselő – testület a beérkezett pályázatokról a benyújtási határidőt követő soros testületi ülésen dönt.

6.§

1. A lakásbérleti szerződést csak határozott időre, legfeljebb 5 évre lehet megkötni. A bérlővel az önkormányzat nevében a polgármester köti meg a lakásbérleti szerződést a Képviselő testület döntését követő 30 napon belül. A lakásbérleti szerződés azzal a nyertes pályázóval köthető, aki a szerződés megkötését megelőzően a Polgármesteri Hivatal házipénztárába 50.000 Ft kauciót megfizette és az erről szóló igazolást bemutatja. A szerződéskötésre nyitva álló határidő elmulasztása jogvesztő.

2. A lakbér mértéke havi 6000 Ft azaz Hatezer forint, amelyet a Képviselő – testület a 2016-os évtől kezdődően minden év március 31-ig felülvizsgál.

(3) A lakásbérleti szerződés minta jelen rendelet 3. számú melléklete.

III. fejezet

Pályázati eljárás alapján, piaci alapon bérbe adható lakásokra vonatkozó rendelkezések

7.§.

(1) A piaci feltételekkel bérbe adható lakásokat pályázati, a helyiségeket árverési eljárás keretében kell meghirdetni.

(2) Pályázati eljárás keretében lakás, helyiség bérbe adható bármely természetes személynek. A bérleti szerződést 5 éves határozott időre kell megkötni. A lakbér mértéke e rendelet 5. számú mellékletében foglaltak szerint kerül megállapításra. 

(3) Piaci feltételekkel bérbeadásra meghirdetett önkormányzati bérlakásra annak az öregségi nyugdíjas vagy munkaviszonnyal rendelkező magánszemélynek a pályázata fogadható el, akinek – a vele együtt költöző személyeket is figyelembe véve – az egy főre jutó havi nettó jövedelme eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló személy vagy kiskorú gyermekét egyedül nevelő szülő esetében 200%-át.

(4) A pályázati eljárás keretében bérbe adható lakást (helyiséget) a pályázó megtekintheti.

(5) A pályázat során a pályázónak a jelen rendelet 7.§. (2) bekezdésében meghatározott havi lakbér több hónapra – de legalább 3 hónapra – előre, egy összegben történő megfizetésére kell ajánlatot tennie, továbbá 50.00 Ft azaz Ötvenezer forint kaució megfizetését kell vállalnia a fizetendő lakbér és a szerződés megszűnésekor a lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban történő visszaadásának biztosítékául.

(6) Az új lakásbérleti szerződést azzal kell megkötni, aki a pályázati kiírásban megjelöltöz képest a legtöbb hónapra előre, egy összegben történő lakbér megfizetését vállalja. A lakásbérleti szerződését megkötését a Képviselő – testület hagyja jóvá. A nyertessel megkötött bérleti szerződés tartalmazza, hogy a jogviszony fennállása alatt a bérlő gondoskodik a lakásberendezések szükség szerinti javításáról, pótlásáról, cseréjéről.

(7) A pályázati felhívást a helyben szokásos módon ki kell függeszteni a hirdetőtáblán, és a pályázati időszakra vonatkozóan elérhetővé kell tenni Baks Község Hivatalos honlapján.

(8) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell:

                (a) a lakás (helyiség) pontos megjelölését (utca, házszám),

                (b) a lakás alapterületét, szobaszámát, komfortfokozatát, közművesítettségét,

                (c) a használat célját,

(d) az induló bérleti díj összegét annak ismertetésével, hogy a bérleti jogot az szerzi meg, aki a pályázatában a legtöbb hónapra előre vállalja a bérleti díj megfizetését,

(e) a szerződéskötéskor fizetendő kaució összegét,

(f) bérleti szerződés időtartamát, és egyéb szerződési lényeges feltételeket,

(g) a pályázati jogosultak körét,

(h) a pályázat benyújtásának helyét, határidejét és módját,

(9) A pályázati ajánlatot írásban kell benyújtani, amelynek tartalmaznia kell:

                (a) a pályázó nevét, személyi adatait és lakcímét,

                (b) a pályázóval együtt költöző személyek nevét, személyi adatait, rokonsági fokot,

                (c) az ajánlattevő nyilatkozatát a pályázati kiírás feltételeinek elfogadásáról,

                (d) lényeges szerződési feltételeket,

(e) lakásbérlet esetén munkáltató vagy az öregségi nyugdíjat folyósító szerv igazolását a pályázó és a vele együtt költöző személyek havi nettó jövedelméről

(10) A pályázatok benyújtására vonatkozó időpontot a pályázati felhívásban úgy kell meghatározni, hogy a felhívás közzététele és az ajánlat benyújtására megállapított időpont között legalább 15 nap különbség legyen.

(11) A pályázatokat személyesen, a Polgármesteri Hivatalba kell benyújtani.

(12) Érvénytelen az ajánlat, ha:

                (a) azt az ajánlat benyújtására meghatározott határidő után nyújtották be,

                (b) az nem felel meg a pályázati kiírás feltételeinek,

(c) a pályázó jövedelmi viszonyai nem felelnek meg a (3) bekezdés előírásainak

(13) A Képviselő – testület a pályázati eljárás nyertesének az ajánlattevők közül azt hirdeti ki, aki a (6) bekezdésben foglalt feltételeknek megfelel. Azonos egyösszegű ajánlat esetén a Képviselő – testület a pályázatot eredménytelennek nyilvánítja és intézkedik a pályázati eljárás megismételéséről.

(14) Ha a pályázat nyertese 30 napon belül nem köti meg a bérleti szerződést, a bérbeadó a pályázati eljárásban soron következő legmagasabb összegű bérleti díj fizetésére ajánlatot tevő pályázóval köt szerződést.

IV. fejezet

A Bérbeadói hozzájárulás szabályai

8.§.

(1) Lakás csak kizárólag lakás céljára adható bérbe, más célú felhasználásához hozzájárulás nem adható.

(2) Ha a bérlő e rendelet hatálybalépésekor az egész lakást nem lakás céljára használja, a bérleti szerződést 60 napon belül fel kell mondani.

(3) Lakás nem lakás céljára – önkormányzati érdekből, illetőleg önkormányzati feladat ellátása érdekében – kivételesen és csak a Képviselőtestület erre vonatkozó döntése alapján az általa meghatározott személynek (szervnek) és feltételekkel adható bérbe.

9.§.

(1) Önkormányzati bérlakásba csak a pályázati eljárás során, a pályázati adatlapon illetőleg a pályázati ajánlatban feltüntetett személyek költözhetnek a bérlővel együtt.

(2) A bérlő a lakásba befogadhatja a házastársát (élettársát), gyermekét.

(3) Önkormányzati lakást a bérlő albérletbe nem adhatja.

(4) Az albérletbe adás, oly súlyos szerződésszegésnek minősül, amely megalapozza a lakásbérleti szerződés rendkívüli felmondását.

V. fejezet

A felek jogai és kötelezettségei

10.§.

(1) A bérbeadó szociális bérbeadás esetén e rendelet 3. számú melléklete szerinti bérleti szerződést, piaci alapon történő bérbeadás esetén e rendelet 4. számú melléklete szerinti bérleti szerződést köti meg a bérlővel.

(2) A bérleti szerződés alapján a bérbeadó köteles a lakást a bérlő használatába adni, a bérlő pedig a lakás használatáért lakbért fizetni.

(3) A szociális lakásbérleti szerződés fennállása alatt a bérlő köteles életvitelszerűen a lakásban lakni. A bérlő a lakásból történő két hónapot meghaladó távollétét és annak időtartamát köteles írásban a bérbeadó részére bejelenteni, amelynek megszegése rendkívüli felmondási ok, kivéve az indokolt és igazolt távollét eseteit:

1. egészségügyi ok (orvosi igazolással)
2. munkahely megváltozása (munkáltatói igazolással)
3. tanulmányok folytatása (tanintézet vezetőjének igazolása)

(4) A bérlő kötelessége a lakás fenntartásával kapcsolatos közüzemi számlák megfizetése. A bérlő a szerződés megkötését követően minden év minden második hónapjának 15. napjával köteles a jelen rendelet 1.§. (4) bekezdésében szereplő gazdasági társaságnál bemutatni a kiegyenlített, lakásra vonatkozó közüzemi számlákat.

11.§.

(1) A lakás burkolatainak, ajtóinak, ablakainak és a lakás berendezéseinek karbantartásával, felújításával, illetőleg azok pótlásával, cseréjével kapcsolatos költségek viselésére a bérbeadó és a bérlő megállapodása az irányadó; megállapodás hiányában a karbantartással és felújítással kapcsolatos költségek a bérlőt, a pótlással és cserével kapcsolatos költségek a bérbeadót terhelik.

(2) Ha a lakásban, a lakásberendezésekben, továbbá az épületben, az épület központi berendezéseiben a bérlő vagy a vele együttköltöző személyek magatartása miatt kár keletkezik, a bérbeadó a bérlőtől a hiba kijavítását vagy a kár megtérítését követelheti.

(3) Az épület felújítása, illetőleg a vezetékrendszer meghibásodása miatt a lakáson belül szükséges munkák elvégzéséről a bérbeadó köteles gondoskodni.

12.§.

(1) A szerződés megszűnésekor a bérlő köteles a lakást és a lakásberendezéseket rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadónak visszaadni. Az önkormányzati bérlakást a bérbeadó teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá, mely költséget a bérlő köteles a bérbeadó számára megfizetni.

13. §

(1) Jelen rendelet 1.§. (4) bekezdésében szereplő gazdasági társaság évente legalább két alkalommal köteles a helyszínen ellenőrizni – a bérlő szükségtelen háborítása nélkül – a rendeltetésszerű használatot valamint a szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését. Az ellenőrzésről minden alkalommal jegyzőkönyv készül.

(2) A bérlő arra alkalmas időben a lakásba történő bejutást biztosítani és az ellenőrzést tűrni köteles. A bérlő tűrési kötelezettségének nem-teljesítése rendkívüli felmondási ok.

14.§.

(1) A rendelet felhatalmazza a bérbeadót, hogy e fejezetben nem szabályozott kérdésekben a megállapodás tartalmát meghatározza.

III. rész

A HELYISÉG BÉRBEADÁSA

VI. fejezet

A bérbeadás feltételei

15.§.

(1) A helyiségek bérletének létrejöttére, a felek jogaira és kötelezettségeire, valamint a bérlet megszűnésére a lakásbérlet szabályait – e rendelet II. részében foglalt eltérésekkel – megfelelően kell alkalmazni.

(2) az üres és e rendelet hatálybalépése után megüresedő helyiségek ipari, mezőgazdasági, vízgazdálkodási, kereskedelmi, tárolási, szolgáltatási, igazgatási, honvédelmi, rendészeti, művelődési, oktatási, kutatási, egészségügyi, szociális, jóléti és más gazdasági célra adható bérbe.

(3) Nem adható bérbe a helyiség az alábbi célokra:

(a) erotikus és szexuális áruk forgalmazására,

(b) a város belterületi határán belül környezeti ártalommal (zaj, bűz, stb.) együtt járó tevékenység gyakorlására.

(4) A helyiség használatának céljáról és a használat tartalmáról a Képviselő – testület dönt.

16.§.

(1) A helyiséget a megüresedéstől számított 15 napon belül árverés keretében kell meghirdetni.

1. A Képviselő- testület döntése alapján mellőzhető az árverési eljárás, ha a helyiségben folytatni kívánt tevékenység önkormányzati feladat ellátásához kapcsolódik, vagy a helyiség más módon történő hasznosítása önkormányzati érdek.
   

17.§.

(1) Helyiségre bérleti szerződés köthető azzal a természetes, jogi személlyel, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társasággal, aki a pályázati eljárás során a legmagasabb összegű bérleti díj fizetésére tett ajánlatot.

(2) A bérleti díj alsó határát minden esetben a Képviselő – testület határozza meg.

(3 ) A helyiségbérleti szerződést – ha a Képviselőtestület másként nem rendelkezik – határozott időre, legfeljebb 5 évre lehet megkötni. A szerződés megkötése előtt a helyiségeket nem lehet használatba venni.

(4) Eseti bérleti célú hasznosítás esetén a mindenkor érvényben lévő testületi határozatban foglaltak szerint kell eljárni.

VII. fejezet

A bérbeadói hozzájárulás feltételei

18.§.

(1) A bérlő a helyiségbe mást nem fogadhat be.

(2) A bérlő a helyiség bérleti jogát a bérbeadó írásbeli hozzájárulásával másra átruházhatja.

(3) A bérleti jog átruházáshoz hozzájárulás akkor adható, ha a bérlő az éves bérleti díj kétszeresét ellenértékként az Önkormányzatnak megfizeti.

VIII. fejezet

A felek jogai és kötelezettségei

19.§.

(1) A bérbeadó a bérlővel e rendelet 6. számú melléklete szerinti bérleti szerződést köti meg.

 (2) A bérbeadó köteles gondoskodni:

                (a) az épület karbantartásáról,

(b) az épület központi berendezéseinek állandó üzemképes állapotáról,

(c) a közös használatra szolgáló helyiségek állagában, továbbá a helyiségek berendezéseiben keletkezett hibák megszüntetéséről.

(3) A bérbeadó nem köteles a helyiséget az abban folytatni kívánt tevékenység gyakorlásához szükséges módon kialakítani, felszerelni, illetőleg berendezni.

(4) A szerződés megszűnésekor a helyiség visszaadásával kapcsolatban a bérbeadó és bérlő jogaira és kötelezettségeire a felek megállapodása az irányadó.

IV. rész

LAKÁSOK ÉS HELYISÉGEK ELIDEGENÍTÉSE

IX. fejezet

 Önkormányzati lakások, nem lakás célú helyiségek elidegenítésének szabályai

20.§

(1) A lakáscélú és nem lakáscélú helyiségek elidegenítése estén a Baks Községi Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 5/2013. (V. 29.) önkormányzati rendeletében foglaltak az irányadóak.

 (2) A TIOP 3.2.3.A-13/1-2014-0001 kódszámú „Esélytöbblet a baksiaknak!” című pályázat megvalósítása során létrehozott lakások, melynek felsorolását jelen rendelet 1. számú függeléke tartalmazza az 20. § (1) bekezdésben szereplőeken túlmenően a TIOP 3.2.3.A-13/1 pályázati útmutatójában foglalt feltételekkel idegeníthetőek el.

X. fejezet

Záró rendelkezések

21.§.

Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba és egyidejűleg az szociális elhelyezést biztosító bérlakások bérbeadási feltételeiről szóló 25/2005. (XII. 14.) Ör. rendelet és az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérletéről szóló 24/2006. (XII. 24.) Ör. rendelet hatályát veszti.

Baks, 2015. január 22.

            Búza Zsolt                                                                                             Dr. Faragó Péter

            polgármester                                                                                                        jegyző

Kihirdetve: 2015.01.28.

Baks, 2015. január 22.

                                                                                                                             Dr. Faragó Péter

                                                                                                                                             jegyző