Dunaszentbenedek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2019. (II.20.)önkormányzati rendelete

Dunaszentbenedek Község Önkormányzat 2019. évi költségvetéséről

Hatályos: 2019. 02. 21- 2021. 12. 30

Dunaszentbenedek Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A rendelet hatálya


1. §

(1) A rendelet hatálya Dunaszentbenedek Község Önkormányzatára és szerveire és az önkormányzat és társulásban fenntartott intézményeire, valamint az önkormányzat nem intézményi keretek között ellátott kötelező és nem kötelező feladataira terjed ki.


(2) A nem intézményi keretek között ellátott kötelező és nem kötelező feladatokat az önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásába meghatározottak, és e rendelet 9. számú mellékletében megjelölt Kormányzati funkció és szakfeladatrend szerint az önkormányzat szervezeti keretein belül látja el, úgy, mint a tervezett felújítási és felhalmozási feladatokat.


(3) E rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.


 (4)A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban hagyja jóvá.


II. FEJEZET

KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI

Az önkormányzat 2019. évi költségvetése


2. §

(1) [1]Dunaszentbenedek Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban Képviselő-testület) az önkormányzat 2019. évi költségvetésének


Költségvetési bevételi főösszegét                347.682.442,- Ft-ban,

Költségvetési kiadási főösszegét                 347.682.442,- Ft-ban,

állapítja meg.


(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben megállapított tárgyévi költségvetési bevételeket és kiadásokat tartalmazó az önkormányzat összevont költségvetési mérlegét, egyenleg összegét működési és felhalmozási cél szerinti bontásban az 1. számú melléklet szerint a hagyja jóvá.




3. §

(1)[2]

Az önkormányzat 2019. évi kiadásai

a) működési költségvetés                                                                               208.115.124,- Ft

aa) Személyi juttatások                                                                58.194.648,- Ft

ab) Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzáj-i adó       8.727.884,- Ft

ac) Dologi kiadások                                                                     51.984.000,- Ft

ad) Ellátottak pénzbeli juttatásai                                                    7.790.239,- Ft

ae) Egyéb működési célú kiadások                                              75.485.861,- Ft

af) Finanszírozási kiadások                                                            5.932.492,- Ft

b) felhalmozási költségvetés                                                                          139.567.318,- Ft

ba) beruházások                                                                             6.566.953,- Ft

bb) felújítások                                                                            133.000.365,- Ft

bc) egyéb felhalmozási célú kiadások                                                         0,-Ft


(2)[3]

Az önkormányzat 2019. évi költségvetési bevételei

a) Önkormányzatok működési támogatásai                                                    16.616.475,- Ft

     amelyből

aa) Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása   1.047.304,- Ft

ab) Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak                        

      támogatása                                                                                             0,- Ft

      Szolidaritási hozzájárulás                                                                      0,- Ft

ac) Települési önkormányzatok szociális gyermekjóléti és gyer-                       

      mekétkeztetési feladatainak támogatása                                10.844.690,- Ft

ad) Települési önkormányzatok kulturális feladatainak tám.        2.140.802,- Ft

ae) Működési célú központosított előirányzatok                           2.286.000,- Ft   

af) Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai                          297.679,- Ft

b) Működési célú támogatások államháztartáson belülről                             65.201.767,- Ft

c) Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről                       79.460.584,-Ft

d) Közhatalmi bevételek                                                                                  20.814.729,- Ft

da) Jövedelemadók                                                                                        ,- Ft

db) Vagyoni típusú adók                                                                1.205.080,- Ft

dc) Termékek és szolgáltatások adói                                           19.195.893,- Ft

de) Egyéb közhatalmi bevételek                                                       413.756,- Ft                   

e) Működési bevételek                                                                                     16.822.681,- Ft

f) Felhalmozási bevételek                                                                                                0,- Ft

g) Működési célú átvett pénzeszközök                                                               1.000.000,- Ft

h) Felhalmozási célú átvett pénzeszközök                                                       34.230.562,- Ft

i) Finanszírozási bevételek                                                                            115.450.272,- Ft


(3) [4]

A helyi önkormányzat nevében végzett

a) beruházások kiadásai beruházásonként

     aa) TOP Étkezde felújítás – eszközbeszerzés pályázat                          5.668.483,- Ft

     ab) Közfoglalkoztatás eszközbeszerzés                                                     399.995,- Ft

     ac) TOP Fogorvosi rendelő számítógép beszerzés                                    498.475,- Ft

b) felújítások kiadásai felújításonként

    ba) Faluház korszerűsítése                                                                      29.612.446,- Ft

    bb) Étkezde felújítás pályázat                                                                   4.032.256,- Ft

    bc) Egészségház felújítás pályázat                                                          13.374.356,- Ft

    bd) Fogorvosi rendelő kialakítása                                                           59.836.668,- Ft

    bf) JETA – Református Lelkészi Hivatal tetőcsere                                  3.058.000,- Ft

    bg) Közlekedésfejlesztési pályázat                                                         22.132.639,- Ft


 (4) A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásai, szociális, rászorultság jellegű ellátásai:


a)

települési támogatást a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez (lakhatási támogatás)

2.457.500 Ft


b)

rendkívüli települési támogatás

662.010 Ft


ba)

Temetési segély, támogatás

100.000 Ft


bb)

Gyermekszületési támogatása

             70.000 Ft


bc)

Tanulói étkezési térítési díj átvállalás

176.955 Ft


bd)

Iskolakezdési támogatás

619.363 Ft


be)

Tanulói útiköltség térítés

3.570 Ft


bf)      

Házi gondozás átvállalás

4.127.042 Ft


bf)


Szociális étkeztetés átvállalás

103.920 Ft


(5) A költségvetési évben a helyi önkormányzatnak a következő fejlesztési célja azok, amelyek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási Tv.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkező ügylet megkötése válik, vagy válhat szükségessé, melyet a rendelet 10. számú melléklete tartalmaz.


(6) A (5) bekezdésben meghatározott fejlesztési célok miatt az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összege: 0,- Ft.


(7) A (2) bekezdésben meghatározott kiemelt előirányzatok további részletezését a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

4.§


(1) A költségvetés egyenlege 0-  Ft működési hiányt tartalmaz.


(2) Az önkormányzat 2019. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik

a) belső finanszírozással                                                                         0,- Ft

b) külső finanszírozással                                                                         0,- Ft


(3) A belső finanszírozáson belül

a) az előző évek pénzmaradványának, vállalkozási maradványának

         igénybevétele                                                                                            0- Ft,

      aa) működési célú                                                                 0,- Ft

      ab) felhalmozási célú                                                            0,- Ft

b)  betétként elhelyezett szabad pénzeszköz visszavonása                           0,-Ft,

      ba) működési célú                                                                 0,- Ft

      bb) felhalmozási célú                                                            0,- Ft

d) tartalék igénybe vétele                                                                               0,- Ft


(4) A külső finanszírozáson belül

a) hitel, kölcsön felvétele                                                                                0,- Ft

      aa) működési célú                                                                 0,- Ft

      ab) felhalmozási célú                                                            0,- Ft





A költségvetési hiány finanszírozásának módja


5.§

(1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött hiány esetén a képviselő-testület a költségvetést újratárgyalja, a gazdasági szükséghelyzetre vonatkozó szabályok szerint.


(2) Az év közben létrejött működési hiány finanszírozási módja az előző évi költségvetési maradvány, valamint a költségvetési tartalék felhasználását követően szükség szerint a feladatok végrehajtásának átcsoportosítása, fejlesztési hiány finanszírozásának módja hitel felvétele


(3) A 5.§ (1)-(2) bekezdésében foglalt hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg.



A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet felhasználás módja


6. §


 (1) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a Képviselő-testült pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja.


(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását a bevételi többlet összegének 10 %-ig a Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedéséről következő Képviselő-testületi ülésén tájékoztatást ad.


(3) A (2) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó bevételi többlet felhasználásáról a Képviselő-testület annak felmerülését követő testületi ülésén esetenként dönt.


(4) Az év folyamán realizált nem célzottan érkező többletbevétel a hasznosításáról a Képviselő-testület dönt.


7. §


(1) A képviselő-testület az önkormányzat 2019. évre vonatkozó– közfoglalkoztatottak nélküli – létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

        a) átlagos statisztikai állományi létszám – átlaglétszám        13 fő,

        b) az év utolsó napján foglalkoztatott záró létszám                13 fő.


(2) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata                      23 fő.


(3) Az engedélyezett létszám-előirányzat további részletezését 3. számú melléklet tartalmazza.

8. §


Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat az 4. számú melléklet tartalmazza.



9. §


(1) Az önkormányzat költségvetésében az általános tartalék 381.625-. Ft, a céltartalék 0,- Ft.


(2) A tartalékkal való rendelkezés joga a képviselő-testület kizárólagos hatásköre.


10. §


A Képviselő-testület az önkormányzat nem költségvetési szerv keretében ellátott kötelező és nem kötelező feladatait kiemelt előirányzatonként kormányzati funkciókód szerint részletezve az 5. számú melléklet tájékoztató jelleggel tartalmazza.


11. §


A Képviselő-testület a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve a 6 . számú melléklet szerint hagyja jóvá.


12. §


A Képviselő-testület a 2019. évi költségvetése előirányzatainak előirányzat-felhasználási ütemtervét, 7. számú melléklet tartalmazza.


13. §



Az önkormányzat a közvetett támogatásokat – így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket - tartalmazó kimutatást a 8. számú melléklet szerint hagyja jóvá.


14. §


Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettség bemutatását a 10. számú melléklet szerint hagyja jóvá.



III. FEJEZET

A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZABÁLYAI

Általános végrehajtási szabályok


16. §


A helyi önkormányzat, illetve az önállóan működő költségvetési szervvel történő megállapodás alapján a helyi kisebbségi önkormányzat, valamint az önállóan működő költségvetési szerv gazdálkodásának végrehajtó szerve a költségvetési szervként működő közös fenntartású Géderlaki Közös Önkormányzati Hivatal.






Részletszabályok

Előirányzatok megváltoztatása, felhasználása


17. §


(1) A helyi önkormányzat a költségvetését, bevételi és kiadási előirányzatait a rendeletének módosításával megváltoztathatja. Az előirányzat megváltoztatás nem érintheti az Országgyűlés kizárólagos – költségvetési törvényben felsorolt –, illetve a Kormány előirányzat-módosítási hatáskörébe tartozó előirányzatokat.


(2) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap a helyi önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja. A Képviselő-testület - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló irányító szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének ennek megfelelő módosításáról.


(3)A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.


18. § 


(1) A fejlesztési előirányzatok tervezet szerinti megvalósításáról, az ehhez kapcsolódó kötelezettségvállalás a Képviselő-testületi döntést követően a polgármester hatásköre, aki e pénzeszközök felhasználásáról, az elvégzett feladatokról a tárgyév féléves, illetve háromnegyed éves beszámolójával egyidejűleg a Képviselő-testületet tájékoztatja.


(2) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti – Áht. rendelkezéseitől eltérő - intézkedést hozhat 500.000,-Ft összegig, amelyről a Képviselő-testületet legközelebbi ülésén be kell számolnia.


(3) A (2) bekezdésben meghatározott jogkörében a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.


19. § 


A polgármester pótköltségvetési rendelet-tervezetet terjeszt a Képviselő-testület elé, ha év közben a körülmények oly módon változnak meg, hogy ezek a helyi önkormányzat költségvetésének teljesítését jelentősen veszélyeztetik.


20. § 


(1) A helyi önkormányzat költségvetésében jóváhagyott

a) személyi juttatási előirányzat

b) felhalmozási célú előirányzat

kizárólag a Képviselő-testület jóváhagyását követően változtatható meg.


Költségvetés pénzmaradványa


21. §  


 A helyi önkormányzat pénzmaradványát, annak igénybevételét a Képviselő-testület hagyja jóvá.


Az önkormányzat vagyonához tartozó beruházással, felújítással kapcsolatos döntéshozatal

rendje


22. §  


Az önkormányzat vagyonához tartozó beruházással, felújítással kapcsolatos döntéshozatal a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.


A támogatások odaítélésének, folyósításának és

elszámolásának rendje


23. §  


(1) Jelen rendelet alapján önkormányzati támogatásban azok a civil szervezetek, önszerveződő közösségek részesülhetnek, amelyeket az illetékes hatóság nyilvántartásba vett.


(2) A támogatást igénylő és a támogatást nyújtó támogatási szerződést köt.


(3) A támogatás folyósítására a támogatási szerződésben rögzítettek szerint kerül sor.


(4) A támogatásban részesülő elszámolási kötelezettséggel tartozik a támogatást nyújtó Képviselő-testület felé.


(5) A támogatás összegének célhoz rendelt felhasználását a támogatott nevére kiállított számviteli bizonylattal kell igazolni. A támogatott elszámolási kötelezettségének a támogatás folyósítását követő év január 31. napjáig köteles eleget tenni.


IV. FEJEZET

LÉTSZÁM ÉS BÉRGAZDÁLKODÁS


24. §  


(1) A költségvetésben engedélyezett létszám (álláshely) keretet a tényleges foglalkoztatás során a Képviselő-testület jóváhagyása nélkül nem léphető túl.


(2) Az egyes foglalkoztatási formákra (teljes munkaidős, részmunkaidős, valamint a megbízási, tiszteletdíjas foglalkoztatás) álláshelyenként, illetve összességében az elemi költségvetésben tervezett (módosított személyi juttatás) előirányzat nem léphető túl.


(3) A Képviselő-testület a polgármestert megillető cafetéria-juttatás éves keret összegét nem rendszeres személyi juttatás részeként évi bruttó 200.000 Ft-ban állapítja meg. A megállapított összeg a munkáltató által megfizetendő SZJA-t is magába foglalja.

A Képviselő-testület minden engedélyezett főállású, valamint a Dunaszentbenedeki Konyha intézményben, teljes és részmunkaidőben foglalkoztatott közalkalmazott dolgozói után, nem kötelező juttatásként adott cafetéria juttatás összegét 2019. január 1-től évi bruttó 114.325,- Ft-ban állapítja meg azoknak, akik munkaruha támogatásban is részesülnek, illetve bruttó 134.500,- Ft-ban azoknak, akiknek munkaruházati támogatás nem jár.


(4)A Képviselő-testület az illetmények megállapításánál csak a törvény által kötelezően előírt, illetve a testület által engedélyezett átsorolások, illetve kedvezmények többletköltségeire biztosít önkormányzati támogatást.


(5) A képviselő-testület - figyelemmel a benyújtott kiegyenlítő bérrendezési alap támogatása pályázatban foglalt kötelezettségére - a Géderlaki Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselőinek illetményalapját 2019. évben 46.380,-Ft-ban állapítja meg, melyet 2019. január 1-től december 31-ig kell alkalmazni.



V. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


25. §  


(1) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, hatályát veszti 2021. december 31-

     én.


(2)A rendelet rendelkezéseit 2019. január 1-jétől kell alkalmazni.


(3) A rendelet kihirdetéséről - a hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel - a jegyző gondoskodik.


Dunaszentbenedek, 2019. február 6.





                          Vargyas Mihály                                                  Czabainé Csada Márta 

                             polgármester                                                                 jegyző




Egységes szerkezetbe foglalva: 2020. február 27. napján.




      Vargyas Mihály                                              Czabainé Csada Márta

                          polgármester                                                           jegyző


[1]

A rendelet szövegét a 2/2020. (II.26.)önkormányzati rendelet 1.§-a módosította. Hatályos: 2020. február 26-tól

[2]

A rendelet szövegét a 2/2020. (II.26.) önkormányzati rendelet 1.§-a módosította. Hatályos: 2020.február 26-tól

[3]

A rendelet szövegét a 2/2020. (II.26.) önkormányzati rendelet 1.§-a módosította. Hatályos: 2020. február 26-tól

[4]

A rendelet szövegét a 2/2020.(II.26.) önkormányzati rendelet 1.§-a módosította. Hatályos: 2020. február 26-tól