Oroszlány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. § (2) bekezdés b)-c) pontjában, az 5. § (4) bekezdésében, a 11. § (16) bekezdésében, a 13. § (1) bekezdésében, a 18. § (1) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában, a 143. § (4) bekezdés i) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § (1)     E rendelet alkalmazásában vagyoni értékű jogok: a haszonélvezeti jog, a használati jog, a tartós földhasználati (örökhasználati) jog, a földhasználati jog, az elővásárlási, visszavásárlási és vételi jog, a bérleti jog, a szolgalmi jogok, a gazdasági társaságokban lévő tulajdonosi érdekeltségek.

(2)  A rendelet alkalmazásában egy vagyonegységnek számít:

1. az önálló helyrajzi számmal rendelkező telek, a vele alkotórészi, vagy tartozéki kapcsolatban álló felépítménnyel együtt,
2. az önálló ingatlanként feltüntetett épületek és építmények,
3. az önállóan nyilvántartott és nyilvántartási értékkel bíró egyéb vagyontárgyak,
4. amit a képviselő-testület külön határozatával egy vagyonegységnek nyilvánít.

(3)   A vagyonnal való rendelkezés során, az értékhatár megállapításánál a vagyontárgy nyilvántartási értékéből kell kiindulni. Amennyiben a vagyonnak nyilvántartott értéke nincs, vagy nem a reális forgalmi értéket tükrözi, a forgalmi értéket értékbecslés útján kell meghatározni.

(4) Az értékbecslés mellőzhető, ha a vagyontárgy értéke a vagyonállapotot bemutató, az éves zárszámadáshoz csatolt leltár szerint 500.000,- Ft alatt van.

(5) Zártkörű versenytárgyalás esetén az értékesítéshez legalább két értékbecslést kell beszerezni, értékesítésre a legmagasabb érték figyelembe vételével kerülhet sor.

2. Az Önkormányzat vagyonának minősítése

2. § (1)     Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonként forgalomképtelen törzsvagyonnak minősülő vagyonelemeket a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

 (2)  Nemzeti vagyonként korlátozottan forgalomképes törzsvagyonnak minősülő vagyonelemeket a rendelet 2. melléklete tartalmazza.

 (3)      A vállalkozói vagyon rendeltetésének, művelési ága megváltoztatásának kezdeményezése a polgármester hatásköre.

3. Az önkormányzat vagyonának hasznosítása

3. § (1) A vagyontárgy feletti tulajdonosi jog gyakorlóját – ideértve az elővásárlási jog gyakorlására vonatkozó jogosultságot is- az adott vagyontárgy értékétől függően, illetve – ha a hasznosítás csak a vagyontárgy egy részére vonatkozik - a vagyonegység értéke alapján kell megállapítani.

(2)   Az önkormányzati tulajdonú vagyon hasznosításáról, a tulajdoni jogokról és kötelezettségekről ha törvény, vagy önkormányzati rendelet másként nem rendelkezik, az alábbi személyek döntenek:

1. A vagyon egységenként 10 millió forintot meghaladó, de 15 millió forintot el nem érő forgalmi értékű vagyontárgyak esetén a vagyon hasznosításáról a pénzügyi bizottság egyetértésével a polgármester dönt.
2. A vagyon egységenként 10 millió forint forgalmi értéket el nem érő vagyontárgyak esetén a vagyon hasznosításáról a polgármester dönt.

(3)   A (2) bekezdés a)-b) pontjában foglaltak az irányadók arra az esetre is, ha az önkormányzat részére történik a vagyontárgy megvásárlása, vagy ilyen értékű vagyontárgyak cseréjéről, illetve az önkormányzatot megillető követelések rendezéséről kell dönteni.

(4) A 6. § (1) bekezdésben meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyont hasznosítani - a 8. § (3) bekezdésében meghatározott kivétellel - csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlattevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.

4. A hasznosítás szabályai

4. §  (1) A hasznosítás a szerződés megkötésekor feltételhez köthető.

2. Az önkormányzati feladat-ellátáshoz átmenetileg nem szükséges vagyontárgyat a használó 5 évet meg nem haladó időtartamra bérbe adhatja. Bérbeadással történő hasznosítás esetén a használó köteles jelen rendelet, valamint a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről szóló rendelet előírásait megfelelően alkalmazni. A rendelet pályáztatásra vonatkozó szabályait nem kell alkalmazni, ha a bérbeadás két évnél rövidebb időre szól.

(3)       A használatba adott ingó vagyontárgyat a használó – az intézmény selejtezési szabályzatban foglaltak betartásával – kiselejtezheti. A selejtezésről a selejtezési jegyzőkönyv egy példányával köteles a használatba adót tájékoztatni. A kiselejtezett vagyontárgyat a használó jogosult hasznosítani, beleértve annak értékesítését is.

5. Az önkormányzati vagyon hasznosítása üzemeltetési szerződés útján

5. §    (1)     Az üzemeltetési szerződést legfeljebb 10 évre lehet megkötni. Az üzemeltetési szerződésben rögzíteni kell, hogy az üzemeltető a vagyonérték szintjét köteles megtartani.

 (2)  A Képviselő-testület egyedi, indokolt határozatával a (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően, az üzemeltetési szerződés időtartamát legfeljebb 15 évben határozhatja meg, amennyiben az a vagyon állagának és értékének megőrzése, védelme, továbbá értékének növelése érdekében szükséges.

 (3)  Az üzemeltetésbe adásra pályáztatási eljárás lefolytatásával kerül sor.

 (4)  Nem kell a pályáztatási eljárást lefolytatni, ha az önkormányzat képviselő-testülete döntése alapján az üzemeltetési szerződést az önkormányzat kizárólagos, vagy többségi tulajdonában lévő gazdálkodó szervezetével köti meg.

 (5) E rendelet 3. mellékletében meghatározott, kizárólagos, vagy többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdálkodó szervezetek a mellékletben megjelölt vagyontárgyak üzemeltetésére, illetve meghatározott településüzemeltetési feladatok ellátására az ott írt időtartamra kizárólagos joggal rendelkeznek. A kizárólagos joggal rendelkező szervezet csak annyiban jogosult az adott feladat kizárólagos ellátására, amennyiben e jogosultságát külön szerződés is szabályozza.

6. Az önkormányzat vagyonának értékesítése vonatkozó eljárási szabályok

6. § (1)     Az önkormányzati vagyon értékesítésre jellemzően nyilvános, indokolt esetben zártkörű versenytárgyalás útján kerülhet sor, az a)-b) pontokban foglaltak szerint.

a)    Vagyon-egységenként 500 ezer forint forgalmi érték fölötti vagyont eladni kizárólag versenytárgyalás útján, a legjobb ajánlattevő részére lehet. Abban a kérdésben, hogy a versenytárgyalás nyilvános, vagy zártkörű legyen, a képviselő-testület dönt.

b)    Vagyon-egységenként 500 ezer forint forgalmi értéket meg nem haladó vagyon eladása során, abban a kérdésben, hogy az eladásra versenytárgyalás útján, vagy annak mellőzésével kerüljön sor, a Pénzügyi Bizottság és a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság egyetértésével a polgármester dönt. A polgármester köteles a képviselő-testületet utólagosan tájékoztatni minden olyan esetben, amelynél az eladásra zártkörű versenytárgyalás útján kerül sor.

(2)       A versenytárgyalás, vagy pályáztatás eredménytelenné nyilvánításától számított egy éven belül nem kell újabb versenytárgyalási, vagy pályáztatási eljárást lefolytatni, ha a vagyontárgyat legalább az előző eljárás során meghatározott kikiáltási áron lehet eladni.

7. Bérlet, haszonbérlet útján történő hasznosítás

7. § (1)     Önkormányzati vagyonnak bérbeadás, haszonbérbeadás útján való hasznosítására piaci értéken kerülhet sor. Bérbeadásra, illetőleg haszonbérbe adásra csak maximum 5 év határozott időre szóló szerződést lehet kötni.

(2) A lakások, illetőleg nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadás útján történő hasznosítására az önkormányzati tulajdonban lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 4/2013. (III.5.) önkormányzati rendelet és az önkormányzati tulajdonban lévő lakások bérletéről, lakbéréről és elidegenítéséről szóló 22/2007. (XI.14.) önkormányzati rendelet az irányadó.

8. A vagyonkezelői jog megszerzése

8. § (1) A vagyonkezelői jog megszerezhető:

1. nyilvános pályázat útján, ellenérték fejében vagy

2. ingyenesen.

(2) A vagyonkezelői jog ellenérték fejében az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával engedhető át. A vagyonkezelői jog ellenértékének minimum értéke a vagyon értékének 90%-a.

(3) A vagyonkezelői jogot ingyenesen szerezheti meg:

1. az önkormányzat 100 %-os tulajdonában álló, közszolgáltatási tevékenységet ellátó gazdasági társaság,

2. az önkormányzat által fenntartott önkormányzati intézmény.

(4)       A vagyonkezelésbe adás útján hasznosítandó vagyontárgyak körét a rendelet 4. számú melléklete tartalmazza.

9. A vagyonkezelői jog gyakorlása

9. § (1) A vagyonkezelő köteles évente egyszer a tárgyévet követő év február 15-éig a vagyonkezelésébe adott vagyon tárgyévi változásairól a polgármesteri hivatal tárgyi eszköznyilvántartását és ingatlanvagyon-kataszter vezetését ellátó szervezeti egységének a megfelelő bizonylatokat, dokumentumokat átadni.

(2) Amennyiben a vagyonkezelésbe átadott vagyon, illetve annak meghatározott eleme bármely okból alkalmatlanná válik a vagyonkezelő által vállalt közfeladat ellátására, illetve a feladat ellátására való szükségessége megszűnik, a vagyonkezelő köteles a polgármestert 8 napon belül értesíteni.

(3) A vagyonkezelő köteles az önkormányzat által vagyonkezelésbe átadott vagyonra biztosítási szerződést kötni és az ellenértéket megfizetni.

(4) A vagyonkezelő köteles valamennyi közérdekű adatszolgáltatásra (statisztikai jelentés, stb.), melyet közvetlenül vagy az önkormányzat rendelkezésére bocsátásával tesz meg.

(5) A vagyonkezelő adatszolgáltatási kötelezettsége teljesítésének és az önkormányzat részéről tett észrevételeknek a módját a vagyonkezelési szerződés részletezi.

(6) A vagyonkezelésbe adott eszközök év végi értékét a vagyonkezelési szerződés melléklete tartalmazza.

10. A vagyonkezelés ellenőrzése és a vagyonkezelői jog megszüntetése

10. §  (1) A vagyonkezelői jog gyakorlását, a vagyonkezelési szerződésben meghatározott jogok, kötelezettségek teljesítését a képviselő-testület a polgármester útján évente ellenőrzi. Az ellenőrzés eredményéről a polgármester évente köteles tájékoztatni a képviselő-testületet.

(2) A vagyonkezelői jog megszűnése nem veszélyeztetheti a kötelező önkormányzati feladat folyamatos ellátását.

(3)  A vagyonkezelő köteles az azonnali hatályú felmondás esetén a kezelt vagyon azonnali birtokba adására, oly módon, hogy szükség esetén biztosítsa az önkormányzat részére a közfeladat folyamatos ellátásához a saját személyi és tárgyi infrastruktúráját.

11. Jognyilatkozatok tétele

11. §      (1) Az Önkormányzatot megillető elővásárlási jog tekintetében a vételi ajánlatban, illetve az adásvételi szerződésben meghatározott érték alapján, a 3. § (3) bekezdésére tekintettel, a 3. § (2) bekezdésében meghatározottak szerint kell eljárni. Az elővásárlási jog gyakorlása az Önkormányzat költségvetésében e célra biztosított előirányzat terhére történhet. A jelzálogjoggal kapcsolatos jognyilatkozatok esetében az érintett érték alapján szintén a 3. § (2) bekezdésében foglaltak az irányadók.

(2) Önkormányzati vagyontárgyat érintően a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról az (3), (4) bekezdésben foglaltak kivételével a polgármester jogosult dönteni.

(3) Az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken, vagy egyéb ingatlanokon, azok alatt vagy felett, illetőleg abban nyomvonalas létesítmények (úgymint: villamosenergia-hálózatok, távközlési építmények, víz- és szennyvízszállító vezetékek, szénhidrogén-hálózatok), elektronikus hírközlési berendezések és az ezekkel összefüggő építmények létesítésével, elhelyezésével, bővítésével és áthelyezésével, valamint ezzel összefüggésben az érintett ingatlanok tulajdonjogának korlátozása miatti kártalanítással, valamint a Ptk. 108. § (2) bekezdésében szabályozott tulajdonosi jogok gyakorlásával kapcsolatos kérdésekben, ha az legalább három utcát, vagy legalább 500 m hosszúságú területet érint a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság egyetértésével a polgármester dönt.

(4)  A (3) bekezdésben foglaltaktól eltérően a Képviselő-testület dönt a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról az önkormányzati ingatlanokon történő hulladékkezelésnek minősülő tevékenységekkel, valamint a nyomvonalas létesítmények közül a közút-, vasút- és országos elektromos távvezetékek, szénhidrogén-hálózatok és építmények létesítésével összefüggő esetekben.

12. Záró rendelkezések

12. § (1) Ez a rendelet a 2012. november 16. napján lép hatályba

(2)   Hatályát veszti:

1. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 9/2001. (V.2.) önkormányzati rendelet.

2. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 17/2004. (VI. 9.) önkormányzati rendelet.

3. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 22/2004. (VII. 14.) önkormányzati rendelet.

4. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 1/2005. (II: 9.) önkormányzati rendelet.

5. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 7/2005. (III. 9.) önkormányzati rendelet.

6. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 16/2005. (V. 11.) önkormányzati rendelet.

7. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 27/2005. (VII. 13.) önkormányzati rendelet.

8. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 13/2006. (VI. 10.) önkormányzati rendelet.

9. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 16/2006. (VII. 12.) önkormányzati rendelet.

10. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 26/2006. (XII. 13.) önkormányzati rendelet.

11. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 32/2006. (XII. 27.) önkormányzati rendelet.

12. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 2/2007. (II.2.) önkormányzati rendelet.

13. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 6/2007. (III.7.) önkormányzati rendelet.

14. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 17/2007. (VIII.22.) önkormányzati rendelet.

15. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 21/ 2007. (XI.14.) önkormányzati rendelet.

16. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 30/2007. (XII.12.) önkormányzati rendelet.

17. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 35/2007. (XII.26.) önkormányzati rendelet.

18. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 36/2007. (XII.26.) önkormányzati rendelet.

19. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 2/2008. (II.27.) önkormányzati rendelet.

20. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 7/2008. (IV.9.) önkormányzati rendelet.

21. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 12/2008. (V.14.) önkormányzati rendelet.

22. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 13/2008. (V.14.) önkormányzati rendelet.

23. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2008. (VI.30.) önkormányzati rendelet.

24. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 39/2008. (XII.25.) önkormányzati rendelet.

25. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 16/2009. (VII.9.) önkormányzati rendelet.

26. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 28/2009. (X.15.) önkormányzati rendelet.

27. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 29/2009. (XII.10.) önkormányzati rendelet.

28. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 9/2010. (V.13.) önkormányzati rendelet.

29. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 12/2010. (VII.24.) önkormányzati rendelet.

               Dr. Zágonyi Éva                                                             Takács Károly

                       jegyző                                                                      polgármester

Kihirdetési záradék:

A rendelet kihirdetésének napja: 2012. november 15.

Dr. Zágonyi Éva

jegyző