Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének 11/2013. (IV.17.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztása, megszegése jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2024. 04. 01Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének 11/2013. (IV.17.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztása, megszegése jogkövetkezményeiről
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/C. § (1) bekezdésében és a 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében, 13. § (1) bekezdés 11. pontjában és a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 10. § (3) bekezdésében és 11. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:1
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK2
1. Alapvető rendelkezések
1. § (1) Zalaegerszeg Megyei Jogú Város közigazgatási területén a közösségi együttélés alapvető szabályai azok a szabályok, amelyeket a Közgyűlés jelen rendeletben annak minősít.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatt - amennyiben az nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek - a 14. életévét betöltött természetes személy, valamint jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet vonható felelősségre.
2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatt hivatalbóli eljárás indítható, amelynek során az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatti eljárásban az ügyféllel szemben a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvényben meghatározott szankciók alkalmazhatók.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatti eljárás lefolytatására a Közgyűlés által jelen rendeletben átruházott hatáskörben a jegyző jogosult.
(4)3 A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatt helyszíni bírság kiszabására a jegyző nevében eljáró közterület-felügyelő jogosult.
3. §4 (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatt az ügyfél
a) ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírsággal,
b) természetes személyek esetén kétszázezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
(2) Fiatalkorúval szemben helyszíni bírságot nem lehet kiszabni. Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló keresete (jövedelme) vagy megfelelő vagyona van.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatt kiszabott közigazgatási bírságot készpénzátutalási megbízáson vagy banki utalással Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzatának 11749008-15432704 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 30 napon belül.
(4) A helyszíni bírságot 15 napon belül kell megfizetni az ügyfél számára átadott készpénzfizetési utalványon vagy átutalással.
2. Értelmező rendelkezések
4. §5 E rendelet alkalmazásában
a) közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat;
b) zöldfelületi elem: a zöldfelület részét képező, annak használatát vagy jellegét biztosító pl. egyes fa, cserje, sövény, virágfelület, gyep, díszkő, felszerelés stb.;
c) zöldfelületi építmény: a zöldfelület rendeltetésszerű használatát biztosító épített létesítmény, pl. burkolat, lejtő, lépcső, támfal, pavilon stb.;
d) játszótér határa: a bekerítetlen közterületi játszótér esetén a játszótéri eszközre kihelyezett dohányzást tiltó táblától számított 15 méteres sugarú kör;
e)6 jelentős zaj: ha a zajforrás keltette zaj vagy rezgés érzékszervi észleléssel megállapíthatóan a környező lakosság nyugalmát zavarja.
A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAI7
3. A közterületek rendezettségének fenntartása
5. §8 (1) Tilos közterületen zöldfelületi építményt, zöldfelületi elemet rendeltetésétől eltérően használni, a növényzetet károsítani, járdákon, tereken a közforgalmat akadályozni.
(2) Ha az (1) bekezdésben foglalt tilalmat gépjárművel sértik meg, a közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt a gépjármű üzemben tartója viseli a felelősséget.
(3) A gépjármű üzembentartója mentesül a (2) bekezdése szerinti felelőssége alól, ha az eljárást megindításáról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül
a) igazolja, hogy a gépjármű – a szabályszegés időpontját megelőzően – jogellenesen került ki a birtokából, és a jogellenességgel összefüggésben – a szabályszegést megelőzően – kezdeményezte a hatáskörrel rendelkező hatóság eljárását,
b) nyilatkozik, hogy a gépjárművet – a szabályszegés időpontját megelőzően – más személy használatába adta, és ezt
ba) a használatba vevő személlyel a használat tárgyában létrejött kétoldalú megállapodással, vagy ennek hiányában a használatba vevő személy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatával igazolja,
bb) menetlevéllel vagy fuvarlevéllel igazolja azon gépjárművek esetében, melyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban csak ilyen dokumentumokkal vehetnek részt.
(4) A (3) bekezdés b) pont ba) alpontja szerinti nyilatkozatnak tartalmaznia kell
a) a gépjármű rendszámát,
b) a természetes személy üzembentartó és használatba vevő nevét, születési helyét és idejét, lakcímét, nem természetes személy üzembentartó és használatba vevő személy esetén annak megnevezését és székhelyének címét.
6. § Tilos a közterületi bútorokat, berendezéseket (pihenőpad, korlát, utcai hulladékgyűjtő edényzet stb.), felszerelési tárgyakat rendeltetésellenesen használni, felállítási helyükről azokat elmozdítani.
7. § Tilos a közterületi szökőkutakat, kutakat rendeltetéstől eltérő célra használni, így különösen abba bemenni, abban fürödni, mosni, mosakodni, állatot fürdetni.
8. §9 Tilos a játszóteret, a játszótéri eszközöket, a szórakozási célú sporteszközöket a rendeltetéstől eltérő módon, az állaguk sérelmére és mások nyugalmának megzavarására alkalmas módon vagy nem játék céljára használni, a játszótér területére állatot vinni, vagy beengedni.
9. §10 (1) Köztéri játszóterek játék felszereléseit a játszótéri eszközön feltüntetett korcsoport, annak hiányában pedig csak 18 éven aluli gyermekek használhatják.
(2) Tilos 6 éven aluli gyermeket a köztéri játszótéren felnőtt személy felügyelete nélkül hagyni.
10. §11
4.12 A településtisztaság fenntartása
11. § (1)13 Építéssel, bontással vagy felújítással érintett, közterületről látható ingatlan tisztán tartásáról az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni, különös tekintettel az elbontott, de a keletkezés helyén hasznosítható építési-bontási hulladékok - annak felhasználásáig - az ingatlanon belül rendezett módon történő tárolásáról. Az egyéb, a keletkezés helyén nem hasznosítható, közterületről látható hulladék elszállításáról, ártalmatlanításról gondoskodni kell a vonatkozó jogszabályi előírások figyelembevételével.
(2)14 Bontási munkák befejeztével az ingatlan tulajdonosa köteles a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően, a közterületről látható telek területi adottságának megfelelő, természetes terepfelületét helyreállítani.
(3)15 Bármely okból félbehagyott építési beruházás, továbbá bontással érintett ingatlan esetén a közterületről látható ingatlan tulajdonosa köteles a telek, valamint a félbehagyott építményrész csapadékvíz-elvezetését úgy megoldani, hogy a területen, valamint az építményrészben pangó víz ne keletkezhessen.
(4)16
12. §17 (1) Közterületen gépjárművet tilos javítani az azonnali hibaelhárítás esetét kivéve.
(2) A közterületen gépjármű mosása nem végezhető.
5. A köztemetők és a temetkezés rendje
13. § (1) A köztemetőkbe tilos - a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt esetek kivételével - engedély nélkül behajtani.
(2) A sírhely tulajdonosa köteles a sírhely gondozását, gyomtalanítását rendszeresen elvégezni, rendben tartásáról folyamatosan gondoskodni.
(3) A temetési helyen történő építés, felújítás, bontás során feleslegessé váló anyagokat, a munkát végző köteles haladéktalanul elszállítani.
(4) Vasárnap és ünnepnapon, illetve pihenőnapon a köztemetőkben – a temetkezési szolgáltatók és az üzemeltető kivételével – vállalkozók által munka nem végezhető.
6. Környezet védelme
14. §18
15. § (1) Közterületen fás szárú növény telepítéséhez a polgármester írásbeli hozzájárulása szükséges. A telepítést végző kötelezettsége a közterületre telepített fás szárú növény gondozása, fenntartása, szakszerű kezelése.
(2) Belterületen és Zalaegerszeg Megyei Jogú Város építési szabályzata szerinti kertes mezőgazdasági területen fehér akác telepítése tilos.
(3) Belterületen és Zalaegerszeg Megyei Jogú Város építési szabályzata szerinti kertes mezőgazdasági területen fehér akác fajból az önerdősülést meg kell akadályozni.
16. § (1)19 Tilos zaj- és rezgésbírság kiszabásával nem járó és csendháborításnak nem minősülő jelentős zajt keltő munkát (pl.: fűnyíró gép, kapálógép, betonkeverő, fűrészgép használata, építőipari munkák) este 20 óra és reggel 7 óra, június 1-től szeptember 30-ig este 21 óra és reggel 7 óra között, valamint vasárnap, újév napján, nagypénteken, húsvéthétfőn, pünkösdhétfőn, mindenszentek napján és karácsonykor végezni, kivéve az azonnali hibaelhárítási munkákat és a közterületek gondozása körében végzett tevékenységet.
(2) Tilos a szabad térben működtetett, szabadidős zaj- vagy rezgésforrást hajnali 2 és reggel 7 óra között zaj- és rezgésbírság kiszabásával nem járó és csendháborításnak nem minősülő módon üzemeltetni.
7.20
17. §
18. §
8. Utcai kéregetés
19. § Tilos a szabálysértésekről szóló törvény hatálya alá nem tartozó kolduló, kéregető tevékenység folytatása e rendelet 1. mellékletében meghatározott területeken.
9. Az üzletek nyitvatartási idejére vonatkozó szabályok megsértése
20. § Az üzemeltető köteles az üzletek nyitvatartási idejére vonatkozó szabályokat betartani.
10. A városi címer és zászló használata
21. § (1) A város címerét és zászlaját kizárólag Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének a városi címer és zászló használatának rendjéről szóló 40/2000. (X.20.) önkormányzati rendelet 2-4. §-aiban és 8. §-ában foglaltaknak megfelelően szabad használni, alkalmazni, vagy forgalomba hozni, illetve ilyen célból előállítani.
(2) A város címerének és zászlajának a használatára vonatkozó engedélyben előírt feltételeket be kell tartani.
11. Parkolóhelyek védelme
22. §21 (1) Tilos kijelölt parkolóhelyet rendeltetésellenesen használni, így különösen gépjármű nélkül elfoglalni, parkolóhelyen feküdni, ingóságokat ott elhelyezni, használatát akadályozni.
(2) Tilos az arra kijelölt és engedélyezett elektromos töltőállomásokon kívül gépjárművet a közterületen elektromos hálózatról tölteni, ideértve a magántulajdonú ingatlanból kábel útján történő áramvételezést is.
(3) Tilos a közterületen az (1) bekezdés szerint tiltott elektromos töltést elősegítő eszköz elhelyezése.
12.22
22/A. §
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK23
12. Hatálybalépés
23. § (1) Ez a rendelet 2013. május 1-jén lép hatályba.
(2) A 41/2013. (XI.29.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2013. november 30. napján lépnek hatályba.
(3) A 36/2014. (XII.23.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2014. december 24. napján lépnek hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(4) A 46/2015. (XII.22.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2015. december 23. napján lépnek hatályba.
(5) A 11/2016. (III.11.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2016. március 12. napján lépnek hatályba.
(6) A 26/2017. (X.19.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2017. október 20. napján lépnek hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
(7) A 3/2018. (II.08.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2018. február 8. napján lépnek hatályba. A rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult és a megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
(8) A 36/2018. (XII.14.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2019. január 1. napján lépnek hatályba.
(9) A 28/2019. (IX.20.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2019. október 1. napján lépnek hatályba.
(10) A 6/2020. (III.13.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2020. március 14. napján lépnek hatályba.
(11) Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Polgármesterének 14/2020. (IV.30.) rendeletével módosított rendelkezések 2020. május 1. napján 00.00 órakor lépnek hatályba és 2020. május 3. napján 24.00 órakor hatályukat vesztik.
(12) A 38/2020. (XII.16.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2021. január 1. napján lépnek hatályba.
(13) A 42/2020. (XII.16.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2021. január 1. napján lépnek hatályba.
(13a) A 6/2021. (II.11.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó SARS-CoV-2 koronavírus világjárvány következményeinek elhárítása, a magyar állampolgárok egészségének és életének megóvása érdekében Magyarország egész területére kihirdetett veszélyhelyzet megszűnését követő napon lépnek hatályba.
(13b) A 23/2021. (IV.12.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2021. július 1. napján lépnek hatályba.
(14)24 Nem lép hatályba a környezetvédelemről szóló 17/2008. (IV.25.) önkormányzati rendelet és a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztása, megszegése jogkövetkezményeiről szóló 11/2013. (IV.17.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 6/2021.(II.11.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet a 11/2013. (IV.17.) önkormányzati rendelethez
1. Ady Endre u. (Kisfaludy utcáig)
2. Berzsenyi Dániel u. (Kosztolányi D. utcáig)
3. Deák tér
4. Dísz tér
5. Eötvös József u.
6. Eötvös köz
7. Európa tér
8. Iskola köz
9. Ispotály köz
10. Kazinczy tér
11.Kisfaludy u.
12. Kossuth L. u.
13. Kossuth L. tér
14. Kosztolányi D. tér
15. Kosztolányi D. u.
16. Kovács Károly tér
17. Mindszenty J. tér
18. Széchenyi tér
19. Tompa u.
20. Tüttőssy u.
21. Várkör
22. nevelési, oktatási intézmények 20 m-es körzete
23. templomok 20 m-es körzete
24. üzlet- és bevásárlóközpontok parkolói
Az 59/2021. (XII.20.) önkormányzati rendelet 2. § módosította. A 6/2021. (II.11.) önkormányzati rendelet 2. § módosította.
A 28/2019. (IX.20.) önk. rend. 1. § mód.
A 2. § (4) bekezdését a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 23/2021. (IV. 12.) önkormányzati rendelete 32. § (4) bekezdése iktatta be.
A 6/2020. (III.13.) önk. rend. 3. § mód.
A 4. § a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 28. §-ával megállapított szöveg.
A 42/2020. (XII.16.) önk. rend. 3. § (1) bek. iktatta be.
A 28/2019. (IX.20.) önk. rend. 2. § mód.
Az 5. § a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 23/2021. (IV. 12.) önkormányzati rendelete 32. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. § a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 29. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 29. §-ával megállapított szöveg.
A 10. §-t a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 23/2021. (IV. 12.) önkormányzati rendelete 32. § (9) bekezdése hatályon kívül helyezte.
A 4. alcím címe a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 30. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § (1) bekezdése a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 31. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. § (2) bekezdését a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 29/2022. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 4. §-a hatályon kívül helyezte. A 11. § (2) bekezdését a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 31. § (2) bekezdése iktatta be.
A 11. § (3) bekezdése a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 31. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. § (4) bekezdését a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 35. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 12. § a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 32. §-ával megállapított szöveg.
A 6/2021. (II.11.) önkormányzati rendelet 3. § (3) bekezdés hatályon kívül helyezte.
A 42/2020. (XII.16.) önk. rend. 3. § (2) bek. mód.
A 7. alcímet (17–18. §-t) a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 35. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 22. § a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 33. §-ával megállapított szöveg.
A 12. alcímet (22/A. §-t) a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2024. (III. 21.) önkormányzati rendelete 35. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 28/2019. (IX.20.) önk. rend. 3. § mód.
A 23. § (14) bekezdését a Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 59/2021. (XII. 20.) önkormányzati rendelete 7. §-a iktatta be.