Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata Képviselő-testületének 44/2023. (XII. 14.) önkormányzati rendelete

egyes önkormányzati rendeletek módosításáról

Hatályos: 2023. 12. 15- 2023. 12. 16

Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata Képviselő-testületének 44/2023. (XII. 14.) önkormányzati rendelete

egyes önkormányzati rendeletek módosításáról

2023.12.15.

Budapest Főváros XIV. kerület Zugló Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói jogkörében és a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 2. számú mellékletében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdés j) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 79. § (1) bekezdése szerint a bérlők és a bérbeadók településen működő érdekképviseleti szervezete véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet módosítása

1. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 1. § (6) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) E rendelet szabályait nem kell alkalmazni

a) az Önkormányzat tulajdonában és kezelésében lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére,

b) a rendeltetéstől eltérő közterület és közút használatra,

c) a vásárok és piacok megtartására.”

2. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az Önkormányzat tulajdonában álló vagyontárgyak csoportosítását, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak, korlátozottan forgalomképes vagy üzleti vagyonnak minősítését azok besoroláskori tényleges funkciója, jellege szerint kell elvégezni.”

3. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 6. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az ingatlan forgalomképtelensége megszűnik a településrendezési terv rendelkezése alapján.”

4. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 15. § (1)-(2) bekezdés helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) Az Önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv a használatában lévő önkormányzati vagyon vagyonkezelője.

(1a) Az Önkormányzat fenntartásában lévő költségvetési szervek:

a) Zuglói Egyesített Óvoda,

b) Zuglói Egyesített Bölcsődék,

c) Zuglói Család- és Gyermekjóléti Központ,

d) Zuglói Szociális Szolgáltató Központ,

e) Budapest Főváros XIV. Kerület Zuglói Polgármesteri Hivatal,

f) Zuglói Egészségügyi Szolgálat,

g) Zuglói Önkormányzati Rendészet.

(2) A költségvetési szerv a vagyonkezelésében lévő önkormányzati vagyonnal - az önkormányzat közfeladatai ellátásának sérelme nélkül –az Nvt. és, e rendelet keretei között önállóan gazdálkodik.”

5. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 16. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A vagyon hasznosítására, értékesítésére irányuló eljárás megkezdését megelőzően, ide nem értve az ingatlan értékesítésre történő kijelölését

a) ingatlan értékesítése, bármilyen jogcímen történő hasznosításba adása, tulajdonjogának megszerzése vagy bérbe vétele esetében és

b) az ingó vagyon értékesítése, bármilyen jogcímen történő hasznosításba adása, esetén, amennyiben az ingó vagyon nyilvántartás szerinti nettó értéke meghaladja az egymillió forintot

az adott vagyonelem értékét a 6 hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslés alapján kell meghatározni.”

6. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 17. §- a helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Amennyiben e rendelet forgalmi értékbecslés készítését írja elő a vagyonelemek értékének meghatározásához, azokban az esetekben – a (2) bekezdés kivételével - 2 forgalmi értékbecslés szükséges. Amennyiben a 2 forgalmi értékbecslés összege egymástól eltér, a vagyonelemek értékének meghatározásakor a magasabb összeget kell figyelembe venni.

(2) Ingatlan bérbeadása, osztatlan közös tulajdonban lévő helyiségek értékesítése esetén és ingatlan tulajdonjogának megszerzéséhez 1 forgalmi értékbecslés szükséges.

(3) Ingó vagyon beszerzése esetén a mindenkori közbeszerzési értékhatár alatt az Önkormányzat, a polgármester és a jegyző közjogi szervezetszabályozó eszközében meghatározott módon lefolytatott beszerzési eljárás alapján gondoskodik a beszerzésről.”

7. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 20. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Városrendezési megállapodás és településrendezési szerződés alapján pénzbeni hozzájárulásként vagy más jogcímen megfizetett összeget a Zuglói Fejlesztési Alapban kell nyilvántartani és az kizárólag az önkormányzati ingatlanvagyon bővítése, karbantartása, korszerűsítése érdekében használható fel.”

8. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 28. § (5) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Amennyiben a természetes személy kérelmező ellen végrehajtási eljárás van folyamatban, a lakásbérleti jogviszonyból és jogcímnélküli használatból eredő követelések tekintetében a Városfejlesztési Bizottság, egyéb követelés esetén a Népjóléti Bizottság, az e rendelet szerinti körülmények fennállása esetén]

„a) a kérelmezővel a 30/A. § vagy a 31/B. § szerint részletfizetésben vagy halasztásban állapodhat meg. A 30/A. § vagy a 31/B. § szerinti fizetési kedvezmény biztosítása esetén a végrehajtás a bírósági végrehajtásról szóló törvény alapján szünetel vagy”

9. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 29. § (2) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek: „a) a kérelmezőnek, a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapra vonatkozó havi rendszeres jövedelmének igazolását (munkáltatói igazolás, nyugdíj összegének igazolása, családi pótlék igazolása, NAV jövedelemigazolás) b) az Önkormányzat által elkészített és a kérelmező által aláírt tartozás elismerő nyilatkozat,“

10. § (1) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 30. § (1) bekezdés b) és c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Természetes személlyel szemben fennálló követelés a (2) bekezdés szerinti mértékben akkor engedhető el, ha:]

„b) a kérelmező szociális rászorultság alapján támogatásban részesül,

c) a kérelmező munkáltatója által kiállított igazolás alapján 60 napot meghaladóan keresőképtelenné vált,”

(2) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 30. § (3) bekezdésének a helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Amennyiben a kérelmezőnek közmű díjhátraléka is van, követelés részbeni elengedése csak abban az esetben biztosítható, ha annak megfizetéséről a közszolgáltatóval kérelmező írásban megállapodott és azt a kérelméhez csatolta.”

11. § (1) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 30/A. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Városfejlesztési Bizottság a tartozás megfizetésére – legfeljebb 3 évre – halasztási vagy részletfizetési kedvezményt adhat. A halasztási és részletfizetési kedvezmény együttesen is megállapítható. A Városfejlesztési Bizottság döntése alapján a halasztási vagy részletfizetési megállapodást közjegyzői okiratba kell foglalni, aminek a költsége a kérelmezőt terheli.”

(2) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 30/A. § (5) bekezdés a) pont helyébe a következő rendelkezés lép:

[Részletfizetésről szóló megállapodásnak tartalmaznia kell legalább:]

„a) a részletfizetésre vonatkozó döntésben meghatározott tartozás mértékét tőke és késedelmi kamat szerinti bontásban,”

12. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 31/B. § (5) bekezdés a) pont helyébe a következő rendelkezés lép:

[Részletfizetésről szóló megállapodásnak tartalmaznia kell legalább:]

„a) a részletfizetésre vonatkozó döntésben meghatározott tartozás mértékét tőke és késedelmi kamat szerinti bontásban,”

13. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 31/B. § (6) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) A Népjóléti Bizottság a részletfizetést nem engedélyezheti, ha a kérelem benyújtását megelőző három évben a kérelmező részére nem lakásbérleti jogviszonyból és nem jogcím nélküli lakáshasználatból eredő tartozás megfizetésére biztosított fizetési kedvezmény bármely feltételét nem teljesítette.”

14. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 33. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Az (1) bekezdés szerinti bármely fizetési kedvezmény kérelemhez a jogi személynek az alábbi iratokat kell mellékelnie:]

„b) a kérelem benyújtását megelőző évre vonatkozó jövedelméről NAV igazolás,”

15. § (1) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 36. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép és a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1) Eltérő rendelkezés hiányában kizárólag nyilvános versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére a (8) bekezdés kivételével– a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságának biztosításával – kell

a) eladni az ingatlant, ha a forgalmi értéke eléri a bruttó 10 millió forintot,

b) hasznosításba, vagy bérbe adni az ingatlant, ha az éves használati vagy bérleti díj eléri a bruttó 10 millió forintot,

c) a fentieken kívül más módon hasznosítani az ingatlant, ha a hasznosításból származó bevétel eléri az évi bruttó 10 millió forintot.

(1a) A nyilvános versenyeztetés útján történő értékesítés, hasznosítás megvalósulhat pályáztatás vagy árverés útján.”

(2) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 36. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:

„A (2) bekezdésben meghatározott esetben a hirdetményen való részvétel biztosíték (bánatpénz) adásához is köthető, melyet a Kiíró által a hirdetményben meghatározott összegben, időpontig és módon kell a Kiíró rendelkezésére bocsátani.”

(3) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 36. § (5) bekezdés a következő d)- f) pontokkal egészül ki:

„d) a Kiíró azon jogának fenntartását, hogy a legkedvezőbb ajánlatot benyújtó ajánlattevővel szemben a szerződés megkötését megtagadhatja és az eljárást eredménytelennek nyilvánítja,

e) a hirdetményi biztosíték megjelölését, rendelkezésre bocsátásának, elvesztésének és visszafizetésének határidejét és módját,

f) annak lehetőségét, hogy amennyiben a hirdetmény nyertesével a szerződés megkötése meghiúsulna, a Kiíró jogosult a soron következő legjobb ajánlatot tevővel szerződést kötni.”

(4) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 36. § (8) a) pont helyébe a következő rendelkezés lép:

[Az (1) - (7) bekezdés rendelkezéseit nem kell alkalmazni]

„a) arra a közterületrészre, amelyet településrendezési terv kötelező szabályozási eleme a szomszédos telekhez köt.”

(5) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 36. § (11) b) –c) pontjai helyébe a következő rendelkezés lép:

[Zártkörű (meghívásos) pályázati eljárás vonatkozik bruttó 20 millió forint forgalmi érték alatt]

„b) azokra a telektömbön belüli ingatlanokra, amelyeket a településrendezési terv telekegyesítésre javasol

c) a beépített házas, bérleti jogokkal terhelt ingatlanok értékesítésére.”

(6) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III.4.) önkormányzati rendelet 36. § (12) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„Településrendezési terv rendelkezésének végrehajtása érdekében megvalósuló telekalakítási eljárásban a nemzeti vagyonról szóló törvényben meghatározott értékhatár alatt pályázati eljárást nem kell lefolytatni.”

16. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 40. § -a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:

„(8) Forgalomképes ingatlan értékesítésre történő kijelöléséről értékhatártól függetlenül a Képviselő-testület dönt.”

17. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 39. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A Képviselő-testület a 15. § (1) bekezdésben meghatározott költségvetési szervekre bízott önkormányzati vagyon bérbeadását – kivéve az intézmények kezelésében lévő konyhák -, valamint egyéb, a tulajdonjog változásával és a vagyon megterhelésével nem járó, az alaptevékenység végzését nem sértő hasznosítását a 15. § (1) bekezdésben meghatározott költségvetési szerveire bízza.”

18. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 1. melléklet helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép.

19. § Hatályát veszti az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 18/2016. (III. 04.) önkormányzati rendelet 14. §-a, 29. § (2) bekezdés c) pontja, 30. § (1) bekezdés a) pontja, 31/A. § a) pontja, 36. § (9) bekezdése és a 36. § (10) bekezdése.

2. A Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének egyes feltételeiről szóló 26/2020. (VI. 26.) önkormányzati rendelet módosítása

20. § A Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének egyes feltételeiről szóló 26/2020. (VI.26.) önkormányzati rendelet 1. § -a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) Ezt a rendeletet kell alkalmazni az osztatlan közös tulajdonban lévő helyiségek értékesítése esetén.”

21. § A Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének egyes feltételeiről szóló 26/2020. (VI.26.) önkormányzati rendelet 3. § -a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) Az osztatlan közös tulajdonban lévő helyiség értékesítése során a tulajdonostársat, társasházak és lakásszövetkezetek esetén a külön tulajdoni illetőség tulajdonosát megillető jogok gyakorlásakor,

a) ha a döntéssel érintett osztatlan közös tulajdon önkormányzatra eső tulajdoni hányadának értéke a 10 millió Ft-ot nem haladja meg, a polgármester,

b) ha a döntéssel érintett osztatlan közös tulajdon önkormányzatra eső tulajdoni hányadának értéke az 50 millió Ft-ot nem haladja meg, a Gazdasági Bizottság

c) ha a döntéssel érintett osztatlan közös tulajdon értéke az 50 millió Ft-ot meghaladja, az Önkormányzat Képviselő-testülete dönt az elidegenítésről.”

22. § Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének egyes feltételeiről szóló 26/2020. (VI. 26.) önkormányzati rendelet 15. §- a helyébe a következő rendelkezés lép:

„Ha a bérlő az írásbeli felhívásra az abban foglalt – 5 napnál nem rövidebb időtartamban megállapított – határidőn belül nem nyilatkozik, vagy az adásvételi szerződés megkötésére kitűzött határidőt elmulasztja, úgy kell tekinteni, hogy a vételi szándékától elállt.”

23. § A Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata tulajdonában állólakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének egyes feltételeiről szóló 26/2020. (VI.26.) önkormányzati rendelet 16. § (2) és (8) bekezdés helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) Az elővásárlásra jogosult bérlő esetén a lakás vételára a lakás (1) bekezdés szerinti beköltözhető forgalmi értékének 95 %-a. (8) Ha az elővásárlásra jogosult bérlő a vételárat az adásvételi szerződés megkötésével egyidejűleg megfizeti, a vételárból 5 % engedmény illeti meg.”

24. § A Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének egyes feltételeiről szóló 26/2020. (VI.26.) önkormányzati rendelet 18. § (1) bekezdése a következő n) ponttal egészül ki:

„n) az osztatlan közös tulajdonban lévő helyiségek elidegenítésének előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.”

3. A Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata tulajdonában álló helyiségek bérbeadásáról szóló 13/2020. (V. 12.) önkormányzati rendelet módosítása

25. § A Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata tulajdonában álló helyiségek bérbeadásáról szóló 13/2020. (V.12.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Bérleti jogviszony létesítéséből kizárt az a személy, akinek az Önkormányzattal szemben köztartozása van, vagy akivel, illetve akinek a tulajdonában álló gazdálkodó szervezettel szemben az Önkormányzatnak lakás- vagy helyiségbérleti jogviszonyon alapuló lejárt követelése van, kivéve az a szervezet, aki az Önkormányzattal jelen rendelet 37. § (2) bekezdésében foglalt együttműködési megállapodást kötött.”

4. Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzat Képviselő-testülete szervezeti és működési szabályzatáról szóló 15/2019. (XI. 7.) önkormányzati rendelet módosítása

26. § Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzat Képviselő-testülete szervezeti és működési szabályzatáról szóló 15/2019. (XI. 7.) önkormányzati rendelet 7. melléklet helyébe

a jelen rendelet 2. melléklete lép.

27. § Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzat Képviselő-testülete szervezeti és működési szabályzatáról szóló 15/2019. (XI. 7.) önkormányzati rendelet 4. melléklet helyébe

a jelen rendelet 3. melléklete lép.

5. Záró rendelkezések

28. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.