Pécel Város Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2015 (III.31.) önkormányzati rendelete

a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról

Hatályos: 2023. 05. 31- 2023. 09. 29

Pécel Város Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2015 (III.31.) önkormányzati rendelete

a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról

2023.05.31.

Pécel Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében megállapított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések az Önkormányzatról

1. Az Önkormányzat elnevezése, székhelye

1. § (1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: Pécel Város Önkormányzata.

(2) Az Önkormányzat székhelye: 2119 Pécel Kossuth tér 1.

2. Az Önkormányzat jelképei, helyi kitüntetései és elismerő címei

2. § (1) Pécel Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) hivatalos jelképei a város címere és zászlaja.

(2) A címer csücsköstalpú pajzs, kék pajzsfőjének alján a pajzs széleit érintő zöld hármashalom, alatta ezüst hullámos pólya (folyó). A pajzs osztott alsó kétharmadának jobb oldali része vörössel és ezüsttel hétszer vágott, bal oldali vörös mezőben zöld talajon jobbra fordult, fejével visszafelé tekintő arany bárány, felemelt jobbjával átlós helyzetű fekete pátriárcha keresztet tart. A város címerében a vágások a birtokos Crouy-Chanel családra, a pajzsforma a Szemere családra utal. A pajzs két színe a vörös és kék a Ráday családra utal. A folyó a régi címer megőrzött motívuma, a bárány a kereszténységre utal.

(3) Pécel zászlaja: A város zászlaja arany bojtokkal díszített, 1:2 arányú lobogó, kék mezejében a város címere, felette „PÉCEL” felirattal.

(4) Az Önkormányzat helyi kitüntetéseit és elismerő címeit, valamint azok adományozásának eljárási rendjét külön önkormányzati rendelet szabályozza.

3. Az Önkormányzat működésének nyilvánossága

3. § (1) Az Önkormányzat jogszabályban előírt tájékoztatási kötelezettségének a Péceli Hírek című önkormányzati helyi lapban, valamint az Önkormányzat www.pecel.hu címen elérhető internetes honlapja útján, továbbá a a Péceli Polgármesteri Hivatalban (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) történő kifüggesztéssel tesz eleget.

(2) A külön törvény szerinti közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét zárt ülés esetén is biztosítani kell.

4. Az Önkormányzat hazai és nemzetközi kapcsolatai

4. § (1) Az Önkormányzat hazai és külföldi önkormányzattal vagy más szervezettel – a Képviselő-testület döntése alapján – együttműködési megállapodást köthet.

(2) A hazai vagy külföldi önkormányzattal, valamint más szervezettel történő kapcsolat felvételét kezdeményezheti a Képviselő-testület bármely tagja (továbbiakban: képviselő).

(3) Az Önkormányzat testvérvárosai: Mistelbach (Ausztria) és Iisalmi (Finnország).

II. Fejezet

A Képviselő-testület működése, ülései

5. A Képviselő-testület elnevezése, tagjai

5. § (1) Az Önkormányzat Képviselő-testületének hivatalos megnevezése: Pécel Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület).

(2) A Képviselő-testület 11 fő képviselőből áll. A Képviselő-testület tagja a polgármester. A Képviselő-testület létszáma 11 fő.

6. A Képviselő-testület feladat- és hatásköre

6. § (1) A Képviselő-testület ellátja a törvényekben számára meghatározott feladat- és hatásköröket, valamint minden olyan helyi közügyet, amelyet törvény nem utal más szerv feladat- és hatáskörébe.

(2) Az Önkormányzat önként vállalt feladatait e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

7. § (1) A Képviselő-testület egyes hatásköreit a 2. melléklet szerint átruházza a polgármesterre.

(2) A Képviselő-testület egyes hatásköreit a. 3. melléklet szerint átruházza a bizottságaira.

(3) A Képviselő-testület egyes hatásköreit a. 4. melléklet szerint átruházza a jegyzőre.

7. A Képviselő-testület munkaterve

8. § (1)1 A Képviselő-testület éves munkaterv szerint dolgozik. A munkatervet a polgármester terjeszti elő a képviselők, a bizottságok, a helyi nemzetiségi önkormányzat és a jegyző javaslatainak figyelembe vételével.

(2) A munkaterv tartalmazza:

a) a közmeghallgatás időpontját,

b) a képviselő-testületi ülések időpontjait (az év, hónap, nap megnevezésével),

c) a Képviselő-testület által meghatározott feladatokat, valamint azok ütemezését,

d) a jogszabályok által kötelezően előírt és az egyéb javasolt napirendi pontokat,

e) az előterjesztések előterjesztőjének megnevezését,

f) az előterjesztések elkészítéséért felelős megnevezését,

g) az előterjesztést tárgyaló bizottságot.

(3) A munkatervhez a javaslatok leadásának határideje október 31. napja. A Képviselő-testület az év utolsó rendes képviselő-testületi ülésén dönt a következő év munkatervének elfogadásáról.

(4)2 Az általános önkormányzati választások évében a munkatervhez a javaslatok leadásának határideje november 10. napja.

8. A Képviselő-testület üléseinek helyszíne és típusai

9. § (1)3 A Képviselő-testület az Önkormányzat által biztosított helyszínen, általában a 2119 Pécel, Kossuth tér 5. szám alatti, az Önkormányzat tulajdonát képező, Kúria rendezvényházban tartja üléseit. Az ülés csak olyan helyszínen tartható, ahol valamennyi képviselő részvétele biztosítható.

(2) A Képviselő-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést tart.

9. A Képviselő-testület alakuló ülése

10. § Az alakuló ülés első napirendi pontjaként a helyi választási bizottság elnöke tájékoztatást ad a helyi önkormányzati képviselők és a polgármester-választás eredményéről.

10. A Képviselő-testület rendes ülése

11. § (1)4 A Képviselő-testület munkaterve alapján – a július 1. és augusztus 31. közötti időszak és december hónap kivételével - általában havonta, minden hónap utolsó csütörtöki napján 8.00 órai kezdettel tartja rendes üléseit.

(2) Amennyiben a Képviselő-testület az adott ülésen nem tudja megtárgyalni a napirendjére felvett valamennyi előterjesztést, akkor a meg nem tárgyalt napirendi pontokat az ülés folytatásaként a következő munkanapon tartandó ülésén tárgyalja meg.

11. A Képviselő-testület rendkívüli ülése

12. § (1) A polgármester – a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 44. §-ában meghatározott eseteken kívül is - indokolt esetben rendkívüli ülést hívhat össze, amennyiben a Képviselő-testületnek a hatáskörébe tartozó ügyben haladéktalanul döntenie kell, és a döntés meghozatalának elmaradása hátrányos helyzetbe hozná az Önkormányzatot.

(2)5 Rendkívüli ülésen kizárólag a rendkívüli ülés meghívójának napirendi javaslatában szereplő előterjesztések tárgyalhatók. Napirenden kívüli felszólalásra, kérdésre nincs mód.

(3) Amennyiben az összehívott rendkívüli ülés határozatképtelen volt, úgy a soron következő rendes képviselő-testületi ülés meghívójának napirendi javaslatában szerepeltetni kell a határozatképtelenség miatt elmaradt ülés meghívójában szereplő valamennyi napirendi javaslatot, kivéve azokat, amelyeket az előterjesztő időközben visszavont.

12. A képviselő-testületi ülés összehívása

13. § (1)6 A Képviselő-testület ülését a polgármester, a polgármester akadályoztatása esetén a polgármester által általános helyettesként kijelölt főállású alpolgármester, mindkettőjük akadályoztatása esetén a főállású alpolgármester hívja össze elektronikus úton megküldött, kivételes esetben papíralapú írásbeli meghívóval. Kivételes esetnek minősül a hivatali informatikai rendszer meghibásodása.

(2) A polgármesteri és alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testületi ülést a Pénzügyi Bizottság elnöke hívja össze.

(3) A meghívóhoz elektronikus úton (kivételes esetben papír alapon) mellékelni kell a napirendi pontokhoz kapcsolódó előterjesztéseket. A 20. § szerinti sürgősségi indítvány esetén a napirendhez tartozó előterjesztések a képviselő-testületi ülésen papír alapon a helyszínen is kioszthatók.

(4) A Képviselő-testület rendes ülésére szóló meghívóját

a) a képviselők részére a tervezett napirendi pontok előterjesztéseivel együtt az Önkormányzat által a képviselők rendelkezésére bocsátott, adott feladatra felkészített notebookról elérhető tárhelyre történő elhelyezéssel úgy kell kézbesíteni, hogy azt a képviselők legkésőbb az ülést megelőző nyolcadik napon megkapják,

b) más meghívottak részére az általuk megadott elektronikus címre, amennyiben ez nem lehetséges, abban az esetben postára adással vagy kézbesítő útján, legkésőbb az ülést megelőző ötödik napon kell eljuttatni.

(5) A meghívónak tartalmaznia kell

a) az ülés jellegét, helyét, időpontját,

b) a javasolt napirendi pontokat,

c) az előterjesztő nevét,

d) annak a megjelölését, hogy a javasolt napirendi pontot melyik bizottságnak kell tárgyalnia.

(6) Amennyiben valamely előterjesztés a képviselők részére már korábban kiküldésre került, annak tényét a meghívóban jelezni kell, és az előterjesztést a meghívóhoz ismételten csatolni nem szükséges.

(7) A Képviselő-testület alakuló ülésére szóló meghívót és előterjesztéseket úgy kell a képviselők és a meghívottak részére eljuttatni, hogy azt legkésőbb az alakuló ülést megelőző második napon megkapják.

(8) A 12. § (1) bekezdésében és az Mötv. 44. §-ában foglalt esetben a Képviselő-testület rendkívüli ülésére szóló meghívót és az előterjesztéseket úgy kell a képviselők és a meghívottak részére eljuttatni, hogy azt legkésőbb az ülést megelőző második napon megkapják.

(9) Amennyiben a körülmények folytán a (8) bekezdésben meghatározott határidőnél rövidebb időn belül szükséges a Képviselő-testület rendkívüli ülésének megtartása, úgy az ülés írásbeli meghívó nélkül, szóban, telefonon vagy elektronikus levélben is összehívható a napirendi javaslat megjelölésével. Ebben az esetben az írásos előterjesztést – a rendkívüli körülmény megjelölésével - legkésőbb a rendkívüli ülés megkezdéséig kell a képviselők és a meghívottak részére eljuttatni.

(10) A kivételes esetekben a papír alapon megküldött előterjesztésekhez tartozó nagyobb terjedelmű anyagok kiküldése takarékossági megfontolások alapján, a polgármester döntése szerint mellőzhető. Ennek tényét a meghívóban vagy az előterjesztésben jelezni kell. A betekintés lehetőségét azonban ez esetben is az előterjesztések nyilvánosságára vonatkozó általános szabályok szerint, továbbá a képviselő-testületi ülés alatt az ülésteremben biztosítani kell.

(11)7 A jegyzőnek, a helyi nemzetiségi önkormányzat elnökének valamint a jogszabály erejénél fogva tanácskozási joggal kötelezően meghívandók részére a meghívóval együtt valamennyi előterjesztést el kell juttatni, míg a könyvvizsgálónak csak az általa véleményezett vagy véleményezendő előterjesztéseket kell eljuttatni.

(12) Az esetenként tanácskozási joggal meghívottak részére csupán az őket érintő előterjesztéseket kell eljuttatni a meghívóval együtt.

(13) Az önkormányzati fenntartású intézmények vezetőit az intézmény e-mail címére küldött meghívóval kell meghívni.

13. Meghívottak

14. § (1) A Képviselő-testület ülésére – a képviselőkön kívül – tanácskozási joggal azokat kell meghívni, akiknek meghívását jogszabály előírja, és akiknek meghívását a polgármester az adott napirendi pont előterjesztője véleményének kikérése mellett indokoltnak tartja.

(2) A Képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni azoknak a városban székhellyel rendelkező vagy működő, bírósági nyilvántartásba vett, a polgármesternél hivatalosan írásban bejelentkezett önszerveződő közösségek képviselőit, amelyeknek a fő tevékenységi körét érintő jelentősebb ügyet tárgyal a Képviselő-testület.

(3) A Képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni:

a) a jegyzőt és az aljegyzőt,

b)8 a helyi nemzetiségi önkormányzat elnökét,

c)9 az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaságoknál könyvvizsgálói feladatot végző könyvvizsgálót, a gazdasági társaság gazdálkodását érintő előterjesztés esetén,

d) a polgármesteri hivatal szervezeti egységeinek vezetőit,

e)10 az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaságok ügyvezetőit,

f)11 az Önkormányzat fenntartásában működő intézmények vezetőit,

g) a Pest Megyei Kormányhivatal Gödöllői Járási Hivatalának vezetőjét,

h) a Péceli Rendőrőrs őrsparancsnokát,

i)12 a Dunakeszi Tankerületi Központ igazgatóját.

15. § A képviselő-testületi ülés helyéről, időpontjáról és tervezett napirendjéről a város lakosságát a meghívónak a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztésével, valamint az Önkormányzat hivatalos honlapján történő közzétételével rendes ülés esetén az ülés előtt legalább 5 nappal, rendkívüli ülés esetén legkésőbb a meghívó kiküldését követő napon tájékoztatni kell.

14. Az ülések nyilvánossága

16. § (1) A Képviselő-testület ülései a - 17. §-ban megjelölt kivételekkel – nyilvánosak.

(2) A Képviselő-testület nyilvános ülésein – az erre a célra kijelölt helyen – hallgatóként bárki megjelenhet

(3) Ha a hallgatóság az ülést zavarja, figyelmeztetés után a polgármester, akadályoztatása esetén a 22. § (1) bekezdése szerinti személy a rendzavarót az ülésterem elhagyására szólítja fel.

(4) A meghívó 15. § szerinti közzétételét követően a nyilvános képviselő-testületi ülés napirendjén szereplő előterjesztések írásos anyagát az érdeklődők a www.pecel.hu honlapon, vagy a Polgármesteri Hivatalban ügyfélfogadási időben megtekinthetik.

15. A Képviselő-testület zárt ülése

17. § A Képviselő-testület törvényben meghatározott esetben zárt ülést tart.

III. Fejezet

Az előterjesztések

16. Az előterjesztések benyújtása és az előterjesztések tartalmi követelményei

18. § (1) Az előterjesztést fő szabályként elektronikus úton, kivételes esetekben papír alapon kell a Képviselő-testület elé terjeszteni. Az előterjesztés az előterjesztésnek a polgármesterhez történő benyújtásával történik, amennyiben nem a polgármester vagy a jegyző az előterjesztő.

(2) A rendes képviselő-testületi ülésre az előterjesztést legkésőbb az ülést megelőző tizedik napon 12.00 óráig lehet benyújtani a polgármesterhez.

(3) Az előterjesztésben szereplő döntési javaslat rendeletalkotásra vagy határozat meghozatalára irányulhat.

(4)13 A Képviselő-testület ülésére előterjesztést a polgármester, az alpolgármesterek, bármely képviselő, a Képviselő-testület bizottsága nevében annak elnöke, a helyi nemzetiségi önkormányzat testülete nevében azok elnökei és a jegyző nyújthat be.

(5) Az előterjesztő jogosult előterjesztését bármikor – annak napirendi pont keretében történő tárgyalása során is – a szavazás megkezdéséig visszavonni.

(6)14 A Képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket – a rendkívüli képviselő-testületi ülések előterjesztései kivételével - a feladata szerint hatáskörrel rendelkező bizottság véleményezi.

19. § (1) Az előterjesztésnek tartalmaznia kell:

1.

az előterjesztés tárgyának megjelölését,

2.

az előzményeket, különösen a témában hozott korábbi döntéseket, azok végrehajtásának eredményét,

3.

az előterjesztés tárgyának tényszerű bemutatását,

4.

a jogszabályi hivatkozásokat,

5.

a lefolytatott egyeztetések eredményét,

6.

több döntési változat esetén az egyes változatok mellett és ellen szóló érveket, valamint azok várható hatásait,

7.

a kalkulálható költségkihatásokat,

8.

minden olyan információt, amely a döntéshez szükséges,

9.

a határozati javaslatot vagy rendeletalkotási javaslatot,

10.

az előterjesztés készítőjének nevét, aláírását,

11.

határozati javaslat esetében a végrehajtásért felelő személy nevét, a végrehajtás határidejét,

12.

az előterjesztés aláírásának dátumát,

13.

az előterjesztő aláírását,

14.

a jegyző törvényességi észrevételét vagy azon nyilatkozatát, hogy az előterjesztésben foglaltakkal szemben nem emel kifogást, kivéve amennyiben a jegyző az előterjesztő,

15.

annak megjelölését, hogy a döntési javaslat elfogadásához a vonatkozó jogszabályi rendelkezés alapján milyen többség szükséges,

16.

a nyilvános vagy zárt ülésen való tárgyalásra való utalást,

17.

18.

a döntéshez szükséges többség megjelölését,

19.

az előterjesztést előzetesen tárgyaló bizottságok megnevezését,

20.

a tanácskozási joggal meghívottak megnevezését,

21.

az előterjesztés mellékleteinek felsorolását.

(2) Rendeletalkotási javaslat esetén a döntési javaslat a rendelet megalkotására vonatkozik, a megalkotandó rendelet tervezete ez esetben az előterjesztés 1. mellékletét képezi.
(3) Az előterjesztésben javaslatot kell tenni a tárgyban korábban hozott döntések (rendeletek, határozatok) szükség szerinti hatályon kívül helyezésére, visszavonására.
(4) Az előterjesztés részei a mellékletek is, amelyek a döntést megalapozó szükséges adatokat, tényeket tartalmazzák.
(5) A polgármester a jegyző útján szakmai segítséget nyújt a képviselőknek, a bizottságoknak és a helyi nemzetiségi önkormányzat testületének az általuk beterjeszteni kívánt előterjesztés e rendeletben előírtaknak megfelelő elkészítéséhez.

17. Sürgősségi indítvány

20. § (1) A sürgősségi indítvány a sürgősségi tárgyalásra irányuló, határidőn túl benyújtott napirendi javaslat.

(2) Sürgősségi indítvány minden olyan indítvány, amely az ülés meghívóján, napirendjén nem szerepel.

(3) Sürgősségi indítvánnyal rendelettervezet csak akkor tűzhető napirendre, ha a rendeletalkotási kötelezettséget jogszabály írja elő olyan határidővel, hogy a jogszabályi előírás másképp nem teljesíthető.

(4) Sürgősségi indítvány legkésőbb az ülés napját megelőző nap 10.00 óráig - kizárólag írásban, a sürgősség tényének rövid indokolásával együtt - nyújtható be a polgármesternél.

(5)15 Sürgősségi indítványt nyújthat be:

a) a polgármester, alpolgármesterek,

b) a képviselő,

c) a képviselő-testület bizottsága nevében annak elnöke,

d) a jegyző,

e)16 helyi nemzetiségi önkormányzat testülete nevében annak elnöke.

(6)17 Sürgősségi indítvány tárgyalásának kezdeményezése kizárólag rendes ülés esetén lehetséges.

(7) A Képviselő-testület egyszerű többséggel, vita nélkül határoz a sürgősségi indítvány napirendre vételéről. Több sürgősségi indítvány esetén azok napirendre vételéről a Képviselő-testület egyenként szavaz.

(8) A sürgősségi indítványt tartalmazó előterjesztést legkésőbb az ülés kezdetéig a képviselők rendelkezésére kell bocsátani.

18. Az előterjesztések bizottsági véleményezése

21. § (1) A rendes képviselő-testületi ülésre beterjesztett előterjesztéseket benyújtásuk után feladatkörükben az illetékes bizottságok véleményezik.

(2) Bizottsági vélemény hiányában az előterjesztés – az 57. § (5) bekezdésében foglalt kivétellel – rendes képviselő-testületi ülésen nem tárgyalható. A polgármester javaslatára a Képviselő-testület ügyrendi szavazással dönt arról, hogy a megfelelően előkészített előterjesztést bizottsági vélemény nélkül is napirendjére tűzi.

(3) A rendkívüli képviselő-testületi ülésen a napirendi javaslatban szereplő előterjesztések bizottsági véleményezés nélkül is napirendre vehetőek és megtárgyalhatóak.

(4) Sürgősségi indítvány bizottsági véleményezés nélkül is napirendre vehető és megtárgyalható.

(5) A bizottsági vélemény lehet egyetértő vagy egyet nem értő, továbbá a bizottság az előterjesztésben foglalt határozati vagy rendeletalkotási javaslathoz módosító vagy kiegészítő indítványt tehet.

(6) A bizottság véleményéről a bizottság elnöke a napirendi pont vitája során – a 27. § rendelkezései szerint – tájékoztatja a Képviselő-testületet.

IV. Fejezet

A Képviselő-testület üléseinek vezetéséről, tanácskozási rendjéről

19. A képviselő-testületi ülés megnyitása

22. § (1)18 A képviselő-testületi ülést a polgármester, a polgármester akadályoztatása esetén az őt helyettesítő, a polgármester által általános helyettesként kijelölt főállású alpolgármester, mindkettőjük akadályoztatása esetén a főállású alpolgármester vezeti. A polgármesteri, alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatásuk esetén az ülést a Pénzügyi Bizottság elnöke (a továbbiakban együtt: levezető elnök) vezeti.

(2)19 Az ülés levezető elnöke az ülés megkezdésekor a jelenléti ív alapján megállapítja a jelenlévő képviselők számát és ennek alapján a Képviselő-testület határozatképességét.

(3) Ha az ülés meghirdetett időpontját követő 30 percen belül a határozatképességhez szükséges létszámú képviselő nem jelenik meg, akkor az ülést el kell napolni. Az ülés levezető elnöke megállapítja a jelenlévő és az igazoltan és igazolatlanul távollévő képviselők névsorát, melynek alapján a jegyző összeállítja a bejelentés nélkül távollévők jegyzékét. Ezt követően bejelenti az ülés elnapolását, és kihirdeti az elnapolt ülés új időpontját. A képviselőket az új időpontról meghívó kiküldésével értesíteni kell. Az ülés elnapolása a napirendi javaslatot nem érinti.

20. Az ülés határozatképtelensége

23. § (1) Amennyiben a Képviselő-testület az ülés közben válik határozatképtelenné, úgy a levezető elnök a határozatképtelenség megállapítását követően 15 perc szünetet rendel el. A szünet alatt a levezető elnök meggyőződik arról, hogy a határozatképtelenség okai elháríthatóak-e. A tizenöt perc szünet elteltével az ülés levezető elnöke megállapítja a határozatképességet, vagy ismételt határozatképtelenség esetén az ülést berekeszti, és egyidejűleg intézkedik az ülés ismételt összehívásáról.

(2) Az ülés (1) bekezdés szerint történő berekesztését követően a levezető elnök a képviselő-testületi ülés összehívására vonatkozó általános szabályok alkalmazásával az ülést ismét összehívja, és azt annál a napirendi pontnál kell folytatni, ahol berekesztették.

21. A képviselő-testületi ülés napirendjének megállapítása és a napirendi pontok tárgyalása

24. § (1) A meghívóban szereplő előterjesztés visszavonásáról, tárgyalásának elhalasztásáról, a sürgősségi indítványról az ülés levezető elnöke a napirendi javaslatról történő szavazás előtt tájékoztatja a Képviselő-testületet.

(2) A képviselő-testületi ülés napirendi pontjaira az ülés levezető elnöke tesz javaslatot.

(3) A rendes ülés napirendjére kell tűzni a helyi népszavazás kezdeményezése útján benyújtott ügyet, ha az megfelel a külön önkormányzati rendeletben foglalt feltételeknek.

(4) A napirendről a Képviselő-testület egyszerű többséggel dönt.

(5) A napirendi pontok sorrendjét főszabályként a következők szerint kell meghatározni:

a) rendeletalkotási javaslatok,

b) határozati javaslatok,

c) beszámolók,

d) polgármesteri tájékoztató,

e) tájékoztatók,

f) kérdések, bejelentések.

(6) Amennyiben valamelyik napirendi ponthoz meghívott van, abban az esetben az (5) bekezdésben foglaltaktól eltérően a meghívottat érintő előterjesztést az ülés elején kell tárgyalni.

25. § (1) A napirendi pontokat a Képviselő-testület által elfogadott sorrendben kell tárgyalni. A tárgyalási sorrend megváltoztatására bármely képviselő javaslatot tehet, a javaslatot indokolni köteles. A javaslatról a Képviselő-testület egyszerű többséggel dönt.

(2) A polgármester polgármesteri tájékoztató keretében ismerteti az előző képviselő-testületi ülésen, zárt ülés keretében hozott, közérdekből nyilvános adatnak számító döntéseket. Szükség szerint tájékoztatást ad az előző képviselő-testületi ülés óta történt, az Önkormányzatot érintő fontosabb eseményekről. A tájékoztató felett vita nem nyitható.

(3) A polgármester havonta a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról beszámolót készít a Képviselő-testület részére. A beszámoló elfogadásáról a Képviselő-testület egyszerű többséggel dönt.

(4) A napirendi pontok megtárgyalását követően a képviselő jogosult valamely közérdekű ügyben legfeljebb 3 percben felszólalni, kérdést feltenni, bejelentést tenni, amely felszólalás és bejelentés felett vita nem nyitható.

26. § A napirendi pont tárgyalásának rendje:

a) az előterjesztő szóban összefoglalhatja a javaslat lényegét, szóbeli kiegészítést fűzhet az abban foglaltakhoz legfeljebb 5 perc időtartamban,

b) az előterjesztés véleményezésére az illetékes bizottság elnöke vagy a bizottság elnökét helyettesítő bizottsági tag ismertetheti a bizottság állásfoglalását (az esetleges kisebbségi véleménnyel együtt), vagy a bizottság módosító, kiegészítő indítványát legfeljebb 5 perc időtartamban,

c) képviselői hozzászólások, kérdések,

d) a tanácskozási joggal jelenlévők hozzászólásai.

22. A napirendhez kapcsolódó felszólalás

27. § (1) A napirendi ponthoz hozzászólásra gombnyomással, a szavazógép meghibásodása esetén kézfelemeléssel lehet jelentkezni az ülés levezető elnökénél.

(2) A képviselőknek a napirendhez kapcsolódó felszólalásra az ülés levezető elnöke adja meg a szót, jelentkezésük sorrendjében.

(3) A képviselő egy napirendi ponthoz legfeljebb két alkalommal, első alkalommal legfeljebb 3, második alkalommal legfeljebb 2 perc időtartamban szólhat hozzá.

(4) A (3) bekezdés szerinti alkalmakba és időtartamba nem számít bele az előterjesztő szóbeli kiegészítése, valamint a bizottsági elnöknek a bizottsági véleményt, módosító vagy kiegészítő indítványt ismertető felszólalása.

(5)20 A vita folyamán a polgármester, az alpolgármester, a képviselő, a bizottság elnöke és a jegyző az ülést megelőző nap 16.00 óráig írásban benyújtott módosító vagy kiegészítő indítványát ismertetheti.

(6) A módosító vagy kiegészítő indítványt a vita lezárását megelőzően az ülés levezető elnöke vagy az indítvány előterjesztője felolvassa vagy szövegszerűen ismerteti.

(7) A tanácskozási joggal meghívottaknak – szólásra jelentkezésük alapján – az ülés levezető elnöke ad szót.

(8) A jegyző törvényességi észrevétel megtétele céljából soron kívül és időkorlát nélkül felszólalhat.

(9) A vita során az előterjesztő a vita eredményessége, valamint előterjesztése pontosítása érdekében válaszra és ügyrendi felszólalásra soron kívül szót kaphat, és indítványozhatja a meghívott szakértő meghallgatását.

28. § Személyes megtámadtatás esetén a képviselő a sérelmes hozzászólást követően azonnal, az ülés levezető elnökének engedélyével, legfeljebb egy percben elháríthatja az ellene irányuló, sérelmesnek vélt megjegyzést. Amennyiben az ülés levezető elnökének álláspontja szerint a személyes megtámadtatás okán hozzászólásra jelentkező képviselőnek nincs oka e címen hozzászólnia, a Képviselő-testület döntését kezdeményezi a szó megadásáról. A Képviselő-testület ez ügyben vita nélkül, egyszerű többséggel határoz. A felszólalást követően viszontválasznak, valamint a sérelmesnek vélt megjegyzésről további vitának helye nincs.

23. Az ügyrendi javaslat

29. § (1) A képviselő a napirend megállapításakor, valamint a napirendi pontok tárgyalásakor a döntéshozatalt megelőzően, soron kívül, ügyrendi javaslatot tehet az ülés vezetésével, rendjével, a felszólalások korlátozásával kapcsolatban, valamint a vita lezárására és a szavazás módjára vonatkozóan.

(2) Az ügyrendi javaslat előterjesztésére az ülés levezető elnöke ad szót legfeljebb egy perc időtartamban. Az ügyrendi javaslatról a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt.

24. A képviselő-testületi ülés vezetése

30. § (1)21 Az ülés levezető elnöke minden napirendi pont felett vitát nyit. A polgármester, az alpolgármester, a képviselő, a bizottság és a jegyző a napirendi ponthoz, a napirendi pont tárgyát képező előterjesztéshez az ülést megelőző nap 16.00 óráig az ülés levezető elnökéhez, kizárólag írásban módosító vagy kiegészítő indítványt nyújthatnak be. Az indítványt pontosan, szabatosan kell megfogalmazni, megjelölve azt is, hogy az eredeti javaslat mely részéhez kapcsolódik. A módosító vagy kiegészítő indítványt úgy kell megfogalmazni, hogy az teljes terjedelmében a módosítani, kiegészíteni kívánt szövegrész helyébe illeszthető legyen.

(2) Az ülés levezető elnöke megvonhatja a szót attól a képviselőtől, valamint más felszólalótól, aki a felszólalásra megállapított időkeretét túllépi, vagy a Képviselő-testületet vagy másokat sértő kifejezést használ vagy sértő magatartást tanúsít, megvonja továbbá attól a képviselőtől, aki ügyrendi hozzászólásra kapott szót, ám hozzászólása nem ügyrendi jellegű. Az ülés levezető elnökének e döntésével szemben vitának nincs helye.

(3) Az ülés levezető elnöke az ülés időtartama alatt folyamatosan ellenőrzi a Képviselő-testület határozatképességét.

(4) A képviselő-testületi ülésen résztvevők kötelesek a tanácskozás rendjét és méltóságát tiszteletben tartani.

(5) Az ülés levezető elnöke gondoskodik a képviselő-testületi ülés rendjének fenntartásáról.

(6) Az ülés levezető elnöke a tanácskozás rendjének és folyamatosságának megtartása érdekében

a) a tárgytól eltérő, önmagát ismétlő vagy a képviselőhöz és a képviselő-testületi üléshez méltatlan magatartást tanúsító felszólalót figyelmezteti, ismételt esetben megvonja tőle a szót;

b) rendre utasítja azt a képviselőt, aki a képviselő-testületi ülés méltóságát, sértő kifejezést használ;

c) rendzavarás esetén figyelmeztetésben részesíti, ismételt figyelmeztetést követően kiutasítja a tanácsteremből a rendbontót vagy a képviselő-testületi üléshez méltatlan magatartást tanúsítót;

d) amennyiben a rendzavarás a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, az ülést határozott időre félbeszakíthatja;

e) indokolt esetben kezdeményezheti a képviselő-testületi ülés elnapolását, melyről a Képviselő-testület vita nélkül, minősített többséggel dönt.

(7)22 A (6) bekezdés c) pontja nem alkalmazható a Képviselő-testület tagjával, a jegyzővel, a helyi nemzetiségi önkormányzat elnökével, valamint a könyvvizsgálóval szemben.

(8) Amennyiben a (6) bekezdés d) pontja szerint félbeszakított ülés a rendes ülésnapon harminc perc elteltével sem folytatható, az ülés levezető elnöke a képviselő-testületi ülés összehívására vonatkozó általános szabályok alkalmazásával az ülést ismét összehívja, és azt annál a napirendi pontnál kell folytatni, ahol az félbeszakadt.

(9) Az ülés levezető elnöke a napirendi pont előterjesztőjének, a Képviselő-testület bizottsága elnökének javaslatára vagy saját döntése alapján a módosító vagy kiegészítő indítványokról történt szavazásokat követően, a végszavazás előtt, legfeljebb 10 perc időtartamra tárgyalási szünetet rendelhet el.

(10) Az ülés levezető elnöke szót adhat a tanácskozási joggal nem rendelkező jelenlévőnek is.

(11) Az ülés levezető elnöke tárgyalási szünetet rendelhet el a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor.

25. A napirendi pont tárgyalásának felfüggesztése vagy elnapolása, a vita lezárása

31. § (1) Az ülés levezető elnöke vagy bármelyik képviselő indítványozhatja az éppen tárgyalt napirendi pont tárgyalásának felfüggesztését vagy elnapolását. A javaslattevő indítványát legfeljebb 2 percben indokolhatja.

(2) A napirendi pont tárgyalásának felfüggesztéséről vagy elnapolásáról a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt.

(3) Az elnapolt napirendi pontot legkésőbb a következő rendes képviselő-testületi ülésen napirendre kell tűzni.

(4) Ha a napirendi ponthoz több hozzászólás vagy ügyrendi javaslat nincs, az ülés levezető elnöke a vitát lezárja. A vita lezárását követően érdemi hozzászólásra nincs lehetőség.

(5) A vita lezárása után az előterjesztőnek lehetősége van a vitában elhangzottak összefoglalására és a felmerült kérdések megválaszolására. Ezt követően az ülés levezető elnöke elrendeli a szavazást.

V. Fejezet

A döntéshozatal szabályai és dokumentumai

26. A személyes érintettség bejelentési kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményei

32. § (1) Amennyiben az Mötv. szerint a Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható képviselő a személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettségét elmulasztja, egy havi képviselői tiszteletdíjának megvonásával büntethető.

(2) A képviselői tiszteletdíj megvonásának alkalmazásáról a Képviselő-testület minősített többséggel dönt a kötelezettség elmulasztásáról történő tudomásszerzést követő képviselő-testületi ülésen.

33. § (1) A rendeletalkotási és a határozati javaslatot, valamint a módosító, kiegészítő indítványt egyértelműen kell megfogalmazni.

(2) Az ülés levezető elnöke határozza meg, hogy a benyújtott módosító és kiegészítő indítványokról milyen sorrendben történjék a szavazás. Az előterjesztő minden egyes szavazás előtt nyilatkozik arról, hogy a szavazásra feltett módosító vagy kiegészítő indítvány elfogadását támogatja-e.

(3) Szavazásra csak az az indítvány bocsátható, amelyet a képviselők előzetesen írásban megkaptak vagy amelyet az ülés levezető elnöke a vita lezárása előtt ismertetett.

(4) Az ülés levezető elnöke először a módosító és kiegészítő indítványokat, végül a módosított eredeti javaslatot bocsátja szavazásra. Ha a módosító vagy kiegészítő indítványt az előterjesztő a vita lezárásáig befogadja, úgy az a döntési javaslat részévé válik, arról külön szavazni már nem lehet.

(5) Több azonos szövegű módosító indítványt csak egy esetben kell szavazásra bocsátani.

(6) Az eredeti határozati javaslat helyett benyújtott módosító indítvány elfogadása esetén az eredeti javaslatról nem kell szavazni.

(7) A szavazás előtt a jegyzőnek szót kell adni, amennyiben bármely javaslat törvényességét érintően észrevételt kíván tenni.

(8) A napirendi pontok tárgyalása során beszámolónak minősül az az előterjesztés, ahol a jogszabály vagy a Képviselő-testület döntése beszámolási kötelezettséget ír elő, amelyet a Képviselő-testület döntési jogkörében tárgyal, és elfogadásáról határozattal dönt.

(9) A napirendi pontok tárgyalása során tájékoztatónak minősül az olyan tájékoztatást nyújtó dokumentum, amelyet a Képviselő-testület tudomásulvételi jogkörben tárgyal, és határozathozatalt nem igényel.

27. A minősített többség

34. § Minősített többség szükséges az Mötv. 50. §-ában, 55. § (1) bekezdésében, a 68. § (1) bekezdésében, a 88. § (2) bekezdésében és a 89. § (2) bekezdésében foglaltakon túl a következő ügyek eldöntéséhez:

1. 23

gazdasági társaság alapítása, megszüntetése, a társasági szerződés, alapító okirat módosításával, a gazdasági társaság vezető tisztségviselőinek megválasztásával, visszahívásával, valamint az Önkormányzat érdekeltségébe tartozó gazdasági társaságok működésével kapcsolatos egyéb tulajdonosi döntések,

2.

titkos szavazás elrendelése, a szavazatszámláló bizottság tagjainak, elnökének megválasztása,

3.

önkormányzati jelképek, kitüntetések, elismerő címek adományozása,

4.

személyes érintettséggel kapcsolatos bejelentési kötelezettség elmulasztása miatti képviselői tiszteletdíj megvonása,

5.

hitelfelvétel, hitel visszafizetésének ütemezése,

6.

a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó fegyelmi ügyben a fegyelmi vizsgálat elrendelése és a fegyelmi határozat meghozatala,

7.

az átruházott hatáskör egyedi döntéssel történő visszavonása,

8.

kötvénykibocsátás, befektetés vagy más, az éves költségvetés által nem részletezett kiadás és kötelezettségvállalás,

9.

alapítvány létrehozása, alapítvány, közalapítvány megszüntetése,

10.

a mindenkori éves költségvetés kiadási főösszegének 1 %-át meghaladó forgalmi értékű ingatlan hasznosításához, vagyonkezeléséhez, elidegenítéséhez és a mindenkori éves költségvetés kiadási főösszegének 1 %-át meghaladó kötelezettségvállaláshoz,

11.

vagyontárgy forgalomképességének megváltoztatásával kapcsolatos döntés,

12.

polgári jogi jogviszonyból származó követelés elengedése, mérséklése, 1 évet meghaladó időtartamú részletfizetés vagy fizetési halasztás engedélyezése, és ehhez kapcsolódóan a kamat, vagy költség címen fennálló követelés elengedése 500.000 Ft értékhatár felett,

13.

elidegenítési címjegyzék elfogadása,

14.

forgalomképtelen önkormányzati tulajdon esetén a tulajdonosi jogok gyakorlása,

15.

forgalomképes önkormányzati ingatlan és ingó vagyontárgy megterhelése, közalapítványba, közhasznú társaságba, gazdasági társaságba történő bevitele,

16.

önkormányzati vagyon ingyenes átadása, átruházása esetén,

17.

helyi népszavazás kiírására irányuló kérelem elutasítása, népszavazás kiírása,

18.

felterjesztési jog gyakorlásakor,

19.

reorganizációs program és egyezségi javaslat elfogadásakor,

20.

saját halottá nyilvánítás esetén,

21.

közpénzből nyújtott támogatás odaítélése vagy a pályázatból kizárás tárgyában,

22.

önkormányzati tulajdonban álló információs tábla, utasváró pavilon reklámfelületének hasznosítására vonatkozó pályázat kiírása, az elbírálása szempontjairól való döntés esetében,

23.

közterület elnevezése és magánút kérelemre történő elnevezése,

24.

normatív határozat esetén,

25.

a helyi nemzetiségi önkormányzattal a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. § (2) bekezdésében foglalt közigazgatási szerződés megkötése és felülvizsgálata esetén.

26 24

A Pécel Város Önkormányzata vagyonáról és az egyes vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 17/2021. (XI. 3.) önkormányzati rendelet 12. § (6) bekezdés e szerinti döntéshozatal esetén.

28. Nyílt szavazás

35. § (1) A képviselők csak személyesen szavazhatnak.

(2) Szavazást elrendelni - a határozatképességre figyelemmel- az ülésteremben tartózkodó képviselők számának megállapítását követően lehet.

(3) A Képviselő-testületi ülésen a szavazás számítógépes szavazatszámláló berendezéssel történik. A berendezés meghibásodása vagy egyéb technikai akadályok esetén a szavazás kézfeltartással történik.

(4) Szavazni igennel vagy nemmel lehet, vagy tartózkodni lehet a szavazástól.

36. § (1) Kézfeltartással történő szavazás esetén a szavazatok összeszámolása során először a javaslat mellett, majd az ellene szavazók számát kell megállapítani, végül pedig a szavazástól tartózkodók számát. Az összes szavazat számát össze kell vetni a jelenlévő képviselők számával.

(2) Szavazás előtt az ülés levezető elnöke közli a Képviselő-testülettel, hogy a javaslat elfogadásához milyen többség szükséges. A szavazás számszerű eredményének megállapítását követően az ülés levezető elnöke kihirdeti a döntést.

(3) Téves szavazás esetén a tévedését jelző képviselő kérésére meg kell ismételni a szavazást legfeljebb egy alkalommal, feltéve, hogy téves szavazását még a szavazás eredményének megállapítását megelőzően jelzi az ülés levezető elnökének.

29. A név szerinti szavazás

37. § (1) Bármely képviselő indítványozhatja, hogy a Képviselő-testület adott ügyben név szerinti szavazással döntsön. A név szerinti szavazásra irányuló ügyrendi javaslatról a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel határoz.

(2)25 A név szerinti szavazás lebonyolításakor a jegyző a polgármester, a főállású alpolgármesterek nevének felolvasását követően betűrendben egyenként felolvassa a képviselők nevét - egyúttal jelzi a távollévő, és jelenlévő, de nem szavazó képviselőket is -, miközben a képviselők jól érthető „igen” vagy „nem” vagy „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak.

(3) A jegyző a nyilatkozatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja, és a szavazás eredményét – a névsorral együtt - átadja a levezető elnöknek, aki ismerteti a szavazás eredményét. Az eredményt tartalmazó jegyzéket – mely a képviselő-testületi jegyzőkönyv mellékletét képezi – a levezető elnök és a jegyző aláírásával hitelesíti.

38. § A Képviselő-testület név szerinti szavazással dönt az alábbi ügyekben:

a) hitelfelvétel,

b)26 a mindenkori éves költségvetés kiadási főösszegének 1 %-át meghaladó forgalmi értékű ingatlan hasznosítása, vagyonkezelésbe adása, elidegenítése és a mindenkori éves költségvetés kiadási főösszegének 1 %-át meghaladó kötelezettségvállalás,

c) költségvetési és zárszámadási rendelet elfogadása,

d) a Képviselő-testület megbízásának lejárta előtti feloszlásáról szóló döntés,

e) reorganizációs program, egyezségi javaslat elfogadása.

f)27 A Pécel Város Önkormányzata vagyonáról és az egyes vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 17/2021. (XI. 3.) önkormányzati rendelet 12. § (6) bekezdése szerinti döntéshozatal esetén.

30. A titkos szavazás

39. § (1) A titkos szavazás szavazatszámláló berendezés alkalmazásával történik, a szavazás titkosságának biztosításával.

(2) A szavazatszámláló berendezés hibája esetén vagy amennyiben technikailag nem biztosítható a szavazatszámláló berendezés alkalmazása, a titkos szavazás szavazólapon történik, amelyet a Önkormányzat bélyegzőlenyomatával kell ellátni.

(3) Érvényesen szavazni csak a szavazólapon szereplő jelöltre vagy jelöltekre, vagy döntési alternatívára lehet.

(4) Érvényesen szavazni a jelölt vagy jelöltek neve, vagy döntési alternatíva melletti körbe tollal írt két, egymást metsző vonallal lehet.

(5) Érvénytelen a szavazat, ha

a) nem hivatalos – bélyegzőlenyomat nélküli – szavazólapon adták le,

b) nem tollal töltötték ki a szavazólapot,

c) nem lehet kétséget kizáróan megállapítani, hogy a képviselő melyik jelöltre vagy melyik döntési alternatívára szavazott,

d) a szavazó képviselő a lehetségesnél több jelölt nevét vagy több döntési alternatívát jelöl meg.

40. § (1) Amennyiben a szavazatszámláló berendezés a szavazás titkosságának biztosítására nincs alkalmas állapotban vagy technikailag nem biztosítható, a titkos szavazás lebonyolításához a Képviselő-testület minősített többséggel a Képviselő-testület tagjai közül háromtagú szavazatszámláló bizottságot választ, a három tagból megjelölve a bizottság elnökét.

(2) A szavazatszámláló bizottság gondoskodik a szavazólapok elkészítéséről, a szavazatok leadásához szükséges urnáról, ellenőrzi a szavazólapok épségét, átadja a képviselőknek a szavazólapokat, akik az átvételt aláírásukkal igazolják. A szavazás lezárását követően a szavazatszámláló bizottság összeszámlálja a szavazatokat, és megállapítja a titkos szavazás eredményét. A szavazatszámláló bizottság a titkos szavazás eredményéről jegyzőkönyvet vesz fel, amelynek alapján a bizottság elnöke a Képviselő-testület előtt kihirdeti a szavazás eredményét.

(3) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell

a) a szavazás helyét és időpontját,

b) a szavazás tárgyát,

c) a szavazás során történt fontosabb eseményeket,

d) a szavazás eredményét (érvényes és érvénytelen szavazatok száma, az érvényes szavazatok számszerű megoszlását jelöltenként, döntési alternatívánként).

(4) A jegyzőkönyvet a szavazatszámláló bizottság elnöke és tagjai aláírásukkal hitelesítik. A jegyzőkönyvet a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez kell csatolni.

31. A Képviselő-testület döntései és azok közzététele

41. § (1) A Képviselő-testület által alkotott rendeletek jelölése: Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének ..../.... (… …) (a rendelet sorszáma/évszám, valamint a kihirdetés dátuma a hónap és a nap megjelölésével) önkormányzati rendelete a …-ról/ről (a tárgy megjelölése).

(2) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján 8 napra történő kifüggesztéssel történik. A határidőbe a kifüggesztés és levétel napja nem számít be.

(3) A rendeleteket kihirdetésüket követően az Önkormányzat internetes honlapján is közzé kell tenni. Az Önkormányzat fontosabb – az állampolgárok széles körét érintő – rendeleteit a Képviselő-testület egyedi határozata vagy a polgármester döntése alapján a Péceli Hírek című önkormányzati helyi lapban is közzé kell tenni.

42. § (1) A határozatok jelölése: …/… (… …) (a határozat sorszáma/évszám, valamint az ülés időpontja a hónap és a nap megjelölésével) Kt. határozat.

(2) A nyilvános képviselő-testületi határozatokat tartalmazó jegyzőkönyvi kivonat egy példánya a nyilvános képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyvvel együtt a Polgármesteri Hivatalban bárki számára megtekinthető.

43. § (1) Az előterjesztések rendjéről szóló szabályok értelemszerű alkalmazása mellett a Képviselő-testület a normatív határozatot hoz

a)

az Önkormányzat gazdasági programja,

b)

a Polgármesteri Hivatal alapító okirata,

c) 28

a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódása, létszáma, munkarendje, valamint ügyfélfogadási rendje,

d) 29

az önkormányzat fenntartásában alatt működő intézmények alapító okirata és megszüntető okirata,

e)

az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaság alapító okirata,

f)

a Képviselő-testület munkaterve,

g)

esélyegyenlőségi program,

h)

környezetvédelmi program,

i)

pedagógiai program,

j)

szociális szolgáltatástervezési koncepció

k) 30

a helyi nemzetiségi önkormányzattal a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. § (2) bekezdésében foglalt közigazgatási szerződés megkötése és felülvizsgálata

elfogadása ügyében.
(2) A normatív határozatok jelölése: Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének …/…(... …) (a határozat sorszáma/évszám, valamint az ülés időpontja, a hónap, nap megjelölésével) Kt. határozata a …….(tárgy)-ról/ről.
(3) A jegyző a normatív határozatot a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján hirdeti ki, az Önkormányzat internetes honlapján teljes terjedelmében közzéteszi.

32. A kérdés

44. § (1) Írásbeli válaszadás esetén a választ a soron következő rendes képviselő-testületi ülés meghívójával együtt meg kell küldeni minden képviselőnek.

(2) A kérdést írásban a polgármesternél, legkésőbb a képviselő-testületi ülés megkezdéséig kell benyújtani. Az ülés levezető elnöke az ülés elején a napirend megállapításáról szóló döntést megelőzően bejelenti a beterjesztett kérdéseket.

(3) A kérdező a kérdést – a 25. § (4) bekezdésben meghatározott rend szerint – legfeljebb 3 percben felolvassa, majd – szóbeli válasz esetén – a válaszadó válaszol legfeljebb 3 percben.

(4) Ha a kérdést feltevő képviselő az ülésen nincs jelen, a kérdést elnapoltnak kell tekinteni.

(5) Amennyiben a kérdést feltevő képviselő a választ nem fogadja el, annak elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt.

(6) Amennyiben a választ a Képviselő-testület sem fogadja el, az ügy kivizsgálását az arra feladatköre alapján illetékes bizottságnak adja ki.

(7) A bizottság a vizsgálat befejezését követően annak eredményéről, megállapításairól a Képviselő-testületet előterjesztés benyújtásával tájékoztatja, a vizsgálat befejezését követő első rendes képviselő-testületi ülésen, amely előterjesztésben intézkedési javaslatot tesz.

33. A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyve

45. § (1) A Képviselő-testület üléséről hangfelvétel és írásos jegyzőkönyv készül.

(2) A jegyzőkönyv az Mötv. 52. § (1) bekezdésében felsoroltakon kívül tartalmazza:

a) az ülés alakuló, rendes vagy rendkívüli, nyílt vagy zárt jellegét,

b) az ülés megnyitásának és bezárásának idejét,

c) az igazoltan vagy igazolatlanul távollévő képviselők névsorát,

d) a polgármesteri tájékoztató tartalmát,

e) bármely képviselő kérésére saját hozzászólásának szó szerinti szövegét,

f) a benyújtott módosító kiegészítő indítványokat,

g) a döntéshozatal módját (névszerinti szavazás, titkos szavazás)

h) az ülés levezető elnökének esetleges intézkedéseit,

i) a képviselő-testületi ülésen történt fontosabb eseményeket,

j) a kérdést, valamint az arra adott választ,

k) a napirend utáni felszólalás és bejelentés tartalmát,

l) a határozatképtelenség miatt berekesztett ülés berekesztésének időpontját és az akkor jelenlévő képviselők névsorát.

(3) A jegyzőkönyvhöz mellékelni kell a meghívót, a jelenléti ívet, az egyes napirendi pontokhoz készült írásos előterjesztéseket, az írásban benyújtott módosító és kiegészítő indítványokkal együtt, valamint a kérdést. Ha a szavazás név szerint vagy titkos szavazás útján történik, akkor az erről készült okiratok is a jegyzőkönyv mellékletét képezik. A jegyzőkönyv mellékletét képezik továbbá az ülésen megalkotott, és kihirdetési záradékkal ellátott rendeletek.

VI. Fejezet

A lakossággal való kapcsolattartás formái

34. A közmeghallgatás

46. § (1) A közmeghallgatás összehívására, levezetésére és az azon történő részvételre a képviselő-testületi ülésre vonatkozó szabályok irányadóak.

(2) A választópolgárok közérdekű kérdéseiket, javaslataikat a közmeghallgatást öt nappal megelőzően írásban is eljuttathatják a polgármesterhez. Erről az érintetteket a közmeghallgatás helyéről és idejéről szóló tájékoztatással egyidejűleg – annak keretében – értesíteni kell.

(3) A közmeghallgatás napirendje:

a) polgármesteri beszámoló a várost érintő eseményekről,

b) válaszadás az előzetesen írásban benyújtott kérdésekre,

c) a résztvevők közérdekű kérdései, javaslatai,

d) válaszadás a helyben feltett kérdésekre,

e) polgármesteri zárszó.

(4) A kérdésekre a polgármester, vagy a polgármester döntése alapján az alpolgármester vagy az illetékes bizottság elnöke ad választ.

(5) A lakosság tájékoztatása céljából a közmeghallgatás helyét, időpontját és témáit legalább 15 nappal korábban az Önkormányzat internetes honlapján, valamint a Polgármesteri Hivatalban történő kifüggesztéssel közzé kell tenni.

(6) A lakosság tájékoztatása céljából a közmeghallgatás helyét, időpontját és témáit lehetőség szerint – amennyiben a lap a közmeghallgatást megelőző 10. napig kézbesítésre kerül - a Péceli Hírek című önkormányzati helyi lapban is közzé kell tenni.

(7) A Képviselő-testület határozatképtelensége esetén lakossági fórumot lehet tartani külön döntés nélkül.

35. A lakossági fórum

47. § (1) A Képviselő-testület lakossági fórumok szervezésével teremt lehetőséget az állampolgárok és közösségeik számára a helyi ügyekben való részvételre, a fontosabb döntések előkészítése során a véleménynyilvánításra, a közvetlen tájékoztatásra, közérdekű bejelentésre vagy javaslattételre.

(2) A Képviselő-testület határozatával közérdekű kérdésben a település egészére vagy jelentős részére kiható döntés előkészítéséről történő tájékoztatás, valamint az érintett polgárok véleményének megismerése céljából lakossági fórumot hívhat össze.

(2a)31 Településrendezési eszközök megalkotásával, elfogadásával, módosításával összefüggésben a polgármester is jogosult lakossági fórumot összehívni.

(3) A lakossági fórum meghirdetésére a közmeghallgatás meghirdetésének szabályai irányadóak. A lakossági fórum tárgyát pontosan, közérthetően kell megfogalmazni.

36. A lakossági önszerveződő közösségekkel való kapcsolattartás

48. § (1) A Képviselő-testület – a költségvetésben meghatározott összeg erejéig – anyagilag is támogatja a lakossági önszerveződő közösségek tevékenységét, valamint az ilyen közösségekkel együttműködik.

(2) Az együttműködés formái:

a) a képviselő-testületi ülésre való meghívás,

b) együttműködési megállapodás alapján az önszerveződő közösségek rendezvényein való részvétel,

c) képviselői fogadóóra.

VII. Fejezet

A képviselő

37. A képviselők jogállása, jogai és kötelezettségei

49. § (1) A képviselő jogállását az Alaptörvény és az Mötv. vonatkozó rendelkezései határozzák meg.

(2) A képviselő részt vehet a Képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében.

50. § A képviselők jogai különösen:

a) egyénileg vagy képviselőtársaival közösen képviselői fórumot szervezhet,

b) ki kell kérni az egyéni választókerületben megválasztott egyéni választókerületi képviselő előzetes véleményét minden olyan önkormányzati ügyben, amely az ő választókerületét, annak lakosságát érinti.

51. § A képviselő kötelessége különösen:

a) közéleti szerepéhez és esküjéhez méltó magatartást tanúsítani;

b) a Képviselő-testület, bizottsági tag képviselő esetén a bizottság ülésén megjelenni és a munkában érdemben részt venni,

c) akadályoztatása esetén távolmaradását a polgármesternek, bizottsági ülés esetén a bizottság elnökének előre bejelenteni a külön önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint.

38. A képviselők juttatásai

52. §32 (1) A képviselők, a bizottsági elnökök és a bizottsági tagok tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásairól külön önkormányzati rendelet rendelkezik.

(2) A képviselő-testületi ülésről vagy azon bizottsági ülésről, amelynek a képviselő tagja, igazolatlan távolmaradás az egy havi képviselői tiszteletdíj 25%-ának megvonásával jár.

(3) Két képviselő-testületi ülésről igazolatlan távolmaradás a képviselői tiszteletdíj 25%-ának megvonásával jár 12 hónapon keresztül.

(4) Nem képviselő bizottsági tag bizottsági ülésről igazolatlan távolmaradása egy havi tiszteletdíj 25%-ának megvonásával jár.

(5) Nem képviselő bizottsági tag két bizottsági ülésről igazolatlan távolmaradása a tiszteletdíj 25%-ának 12 hónapon keresztüli megvonásával jár.

(6) Igazolt távolmaradásnak minősül:

a) az utazás megkezdése előtt legalább 3 naptári nappal előbb bejelentett külföldi tartózkodás, vagy belföldi üdülés, kiküldetés, továbbképzés,

b) amennyiben az érintett telefonon jelzi megbetegedését vagy távolmaradásának egyéb okát a bizottsági vagy a képviselő-testületi ülést megelőzően legalább 3 órával.

(7) Az előre látható távolmaradást a polgármesternél - akadályoztatása esetén az őt helyettesítő alpolgármesternél -, bizottsági ülés esetén a bizottság elnökénél kell bejelenteni.

(8) A távolmaradó képviselők, nem képviselő bizottsági tagok nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik.

VIII. Fejezet

A Képviselő-testület bizottságai

39. A bizottságok létrehozása, feladatai

53. § (1) A Képviselő-testület feladatainak hatékonyabb és eredményesebb ellátása, és munkájának segítése érdekében bizottságokat hoz létre.

(2) A Képviselő-testület bizottságai előkészítő, véleményező, javaslattevő, ellenőrzési feladatokat ellátó egymással egyenrangú viszonyban álló, választott képviselő-testületi szervek.

(3) Az ideiglenes bizottság a létrehozásakor meghatározott idő elteltével, a feladat teljesítésével megszűnik. Az ideiglenes bizottság által elvégzett feladat a bizottsági jelentés Képviselő-testület általi elfogadásával tekintendő teljesítettnek. Az ideiglenes bizottság működésére, az állandó bizottságra vonatkozó előírásokat kell megfelelően alkalmazni. Az ideiglenes bizottság elnökének és tagjainak a bizottsági tagságért külön javadalmazást nem lehet megállapítani.

54. § (1) A képviselő egyidejűleg több bizottságnak lehet tagja.

(2) A bizottság elnöke a bizottság képviseletében külön felhatalmazás nélkül eljárhat, kivéve, ha a bizottság másként dönt.

55. § (1) A Képviselő-testület a következő bizottságokat hozza létre:

a) Kulturális Bizottság,

b) Pénzügyi Bizottság,

c) Szociális Bizottság,

d) Városfejlesztési Bizottság.

(2) Az egyes bizottságok tagjainak létszáma nem haladhatja meg a 7 (hét) főt.

(3) A bizottságok feladat- és hatásköreinek jegyzékét e rendelet 6-9. mellékletei tartalmazzák.

(4) A bizottságok működésük részletes szabályait a jogszabályok irányadó keretei között ügyrendjükben maguk határozzák meg.

56. § Valamennyi állandó bizottság feladata:

a) feladatkörében előkészíti a Képviselő-testület döntéseit, szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását,

b)33 megtárgyalja a költségvetési rendelet (kivéve az annak módosítására irányuló rendeletek) és a zárszámadási rendelet tervezetét, figyelemmel kíséri a költségvetés végrehajtását,

c) megtárgyalja és véleményezi a feladatkörébe tartozó képviselő-testületi előterjesztéseket,

d) előkészíti a Képviselő-testület munkatervében meghatározott, a bizottság feladatkörébe tartozó előterjesztéseket,

e) közreműködik a bizottság feladatkörébe tartozó előterjesztések előkészítésében,

f) feladatkörében ellenőrzi a Polgármesteri Hivatalnak a képviselő-testületi döntések előkészítésére, végrehajtására irányuló munkáját.

g)34 megtárgyalja és véleményezi az Mötv. 116. §-a szerinti gazdasági programot.

40. A bizottságok működése

57. § (1) A bizottságok rendes üléseiket havonta egy alkalommal, a Képviselő-testület rendes ülésének hetében tartják. Az ülést az elnök, az elnök akadályoztatása esetén a bizottság ügyrendjében meghatározott bizottsági tag hívja össze úgy, hogy az érdekeltek a meghívót és az előterjesztéseket legkésőbb az ülést megelőző harmadik napon megkapják.

A bizottságok nem helyi önkormányzati képviselő tagjai részére a meghívó kézbesítése az általuk megadott elektronikus címre történik. A bizottságok nem helyi önkormányzati képviselő tagjai az előterjesztéseket az e rendelet 3. § (1) bekezdésében megadott internetes honlapon érhetik el.
(2) A bizottsági ülés időpontjáról, napirendjéről a polgármestert, az alpolgármestereket, a képviselőket, valamint a jegyzőt legalább három nappal korábban értesíteni kell. A bizottsági ülésről és napirendjéről a nem bizottsági tag képviselőket a meghívó megküldésével kell tájékoztatni.
(3) A bizottság ülését – az (1)-(2) bekezdésekben foglaltak rendelkezések megtartása mellett – haladéktalanul össze kell hívni a legkorábbi olyan időpontra, amelyen a bizottság határozatképessége biztosítható, ha a bizottság összehívását a Képviselő-testület, valamelyik másik bizottság, a polgármester vagy a bizottság legalább 2 tagja írásban indítványozza.
(4) Szükség esetén rendkívüli bizottsági ülés tartható, mely esetben az (1)-(3) bekezdésektől eltérően a bizottság legkésőbb 24 órával a bizottsági ülést megelőzően írásbeli meghívó nélkül, telefonon is összehívható a napirendi javaslat megjelölésével.
(5) Amennyiben az (1) bekezdés szerint összehívott bizottsági ülést határozatképtelenség miatt nem lehet megtartani, úgy a bizottsági ülés meghívójában megtárgyalásra javasolt képviselő-testületi előterjesztések a Képviselő-testület következő ülésén bizottsági vélemény hiányában is megtárgyalhatóak.
(6) A bizottságok elnökei megállapodhatnak valamely ügy együttes ülés keretében történő megtárgyalásáról. A bizottságoknak együttes ülést kell tartani a Képviselő-testület döntése alapján vagy a polgármester felkérésére. Az együttes ülésen a bizottságok határozataikat külön-külön hozzák meg.
(7) Az együttes bizottsági ülés megkezdésekor a bizottságok külön-külön döntenek az ülést levezető elnök személyéről.

58. § (1) Két vagy több bizottság között keletkezett feladat- és hatásköri összeütközés esetén a feladat- és hatáskörrel rendelkező bizottság kijelöléséről a Képviselő-testület a legközelebbi rendes ülésén dönt.

(2) A bizottság ülését az elnök, az elnök akadályoztatása esetén a bizottság ügyrendjében meghatározott bizottsági tag vezeti. Az elnököt akadályoztatása, tartós távolléte vagy összeférhetetlenség esetén a bizottság ügyrendjében meghatározott személy helyettesíti.

59. § (1) A bizottsági ülésről készült jegyzőkönyv – a testületi ülés jegyzőkönyvével szemben támasztott követelményeken kívül - tartalmazza a bizottság ülésén megfogalmazott kisebbségi véleményt a bizottsági tag kérésére, amelyet a képviselő-testületi ülésen ismertetni kell.

(2) A bizottsági határozat jelölése: a határozat sorszáma /évszám (hónap, nap) valamint a bizottság rövidített megnevezése.

60. §35 A Képviselő-testület a képviselők és a nem képviselő bizottsági tagok vagyonnyilatkozatainak, összeférhetetlenségének és méltatlanságának vizsgálatára a Pénzügyi Bizottságot jelöli ki.

61. § A bizottságok minden év május 31. napjáig írásban beszámolnak a Képviselő-testület előtt a bizottság munkájáról, az átruházott hatáskörben hozott döntéseikről.

61/A. §36 A bizottságok nem helyi önkormányzati képviselő tagjai az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény (a továbbiakban: Vnyt.) 3. § (3) bekezdés e) pontja alapján a Vnyt. rendelkezéseinek megfelelő vagyonnyilatkozatot kötelesek tenni.

IX. Fejezet

Pécel Város Önkormányzatának tisztségviselői

41. A polgármester

62. § (1) A polgármester megbízatását főállásban látja el.

(2) A Képviselő-testület a polgármester jutalmát, valamint illetményének emelését a Pénzügyi Bizottság előterjesztése alapján állapítja meg.

(3)37

(4)38 A polgármester negyedévente (az áprilisi, a szeptemberi, a novemberi és a januári képviselő-testületi üléseken) köteles beszámolni a Képviselő-testületet részére a 2. mellékletben meghatározott átruházott hatáskörben hozott döntéseiről.

42. Az alpolgármester

63. §39 A Képviselő-testület saját tagjai közül két főállású alpolgármestert választ.

43. A jegyző, aljegyző

64. § (1) A jegyző és az aljegyző közötti munkamegosztást a jegyző határozza meg.

(2)40 a jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetére – legfeljebb hat hónap időtartamra – a jegyzői feladatokat a polgármester által kijelölt, a jegyző részére jogszabályban meghatározott képesítési előírásokkal rendelkező hivatali köztisztviselő látja el.

(3) A jegyző a jogszabálysértésre vonatkozó észrevételét

a) az előterjesztésen írásban, vagy

b) a Képviselő-testület és a bizottságok ülésén szóban, vagy

c) a Képviselő-testület és a bizottságok ülését követő 5 napon belül írásban

teszi meg.

(4) A jegyző minden év május 31. napjáig a Képviselő-testület előtt beszámol a Polgármesteri Hivatal előző évi munkájáról.

44. A polgármesteri hivatal

65. § (1) A Képviselő-testület hivatalának megnevezése: Péceli Polgármesteri Hivatal.

(2) A Képviselő-testület hivatalának székhelye: 2119 Pécel, Kossuth tér 1.

X. Fejezet

Az Önkormányzat gazdasági alapjai

45. Az önkormányzat költségvetése, vagyona

66. § (1) Képviselő-testület külön törvény szerint, évente határozza meg költségvetését.

(2) A költségvetést az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény rendelkezései alapján kell összeállítani.

(3) A költségvetési rendelettervezetet valamennyi állandó bizottság megtárgyalja.

67. § Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól külön önkormányzati rendelet rendelkezik.

67/A. §41 Az Önkormányzat kormányzati funkcióit a 10. melléklet tartalmazza.

46. Ellenőrzés

68. § Az Mötv. 57. § (2) bekezdése alapján kötelezően létrehozott pénzügyi bizottság ellenőrző tevékenysége kiterjed az Önkormányzat, intézményei és gazdasági társasága teljes gazdálkodására. A feladatokat a Pénzügyi Bizottság látja el.

XI. Fejezet

A nemzetiségi önkormányzat

47. Az Önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzatok kapcsolata

69. § (1)42 A helyi nemzetiségi önkormányzat működése személyi és tárgyi feltételeinek biztosításával, valamint az azzal összefüggő végrehajtási feladatok ellátásával kapcsolatos szabályokat az Önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat között a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény alapján megkötött közigazgatási szerződés szabályozza.

(2)43 A közigazgatási szerződés legfontosabb elemei a következők:

a) Az Önkormányzat a nemzetiségi önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiséget biztosít a helyiség ingyenes használatával, a helyiség infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek viselésével,

b)44 a személyi feltételeket a jegyző által kijelölt köztisztviselők biztosítják, a közigazgatási szerződésben, szabályzatokban rögzítve a felelősök konkrét megnevezését,

c) költségvetés előkészítésével és megalkotásával, valamint a költségvetéssel összefüggő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos együttműködési kötelezettségek,

d) a helyi nemzetiségi önkormányzat kötelezettségvállalásaival kapcsolatosan az Önkormányzatot terhelő ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási, szakmai teljesítésigazolási feladatok,

e) a helyi nemzetiségi önkormányzat működési feltételeinek és gazdálkodásának eljárási és dokumentációs részletszabályaival, és az adatszolgáltatási feladatok teljesítésével kapcsolatos előírások.

(3)45 A közigazgatási szerződésben foglalt, az Önkormányzatot terhelő feladatok elvégzésével járó költségek viselését az Önkormányzat költségvetésében biztosítja.

XII. Fejezet

Záró rendelkezések

70. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Pécel Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2013. (III. 4.) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról.

1. melléklet

Az Önkormányzat önként vállalt feladatai

1. beruházások,

2. Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjpályázat,

3. bűnmegelőzés,

4. egyéb oktatást kiegészítő tevékenységek,

5. helyi és helyközi közlekedés támogatása,

6. intézményi felújítások,

7. kitüntetések adományozása,

8. közterület rendjének fenntartása,

10. munkáltatói szociális támogatás,

11. nyári gyermektáboroztatás,

13. önkormányzati támogatás,

14.46

15. szelektív hulladékgyűjtés,

16. települési támogatás, a rendkívüli települési támogatás kivételével,

17. útépítés.

47

48

49

50

2. melléklet51

A Képviselő-testület a következő hatásköreit ruházza át a polgármesterre:

1. Az önkormányzat vagyonával kapcsolatos hatáskörök:

1.1. Dönt - a Vagyonrendelet 17. § (3) bekezdésében foglalt kivételekkel - a 2 millió Ft értékhatárt meg nem haladó értékű forgalomképes vagyontárgyak megszerzéséről, elidegenítéséről.

1.2. Dönt a 2 millió Ft értékhatárt meg nem haladó forgalomképes vagyontárgy 1 évet meg nem haladó időtartamra bérbe- vagy ingyenes használatba adásáról.

1.3. Dönt 2 millió Ft értékhatárt meg nem haladó esetben az Önkormányzat tulajdonában álló, tagsági jogot megtestesítő értékpapírok eladásáról.

1.4. Eltérő rendelkezések hiányában gyakorolja a tulajdonosi jogokat a törzsvagyon 1 évet meg nem haladó bérbe- vagy ingyenes használatba adása esetén.

1.5. Dönt vagyontárgy elidegenítésére vagy hasznosítására eredményesen lefolytatott versenyeztetési eljárást követően 15 napon belül az adásvételi vagy hasznosításra irányuló szerződés aláírásáról.

1.6. Aláírja a Képviselő-testület által szövegszerűen elfogadott szerződéseket.

1.7. Kialakítja a Képviselő-testület által nem szövegszerűen elfogadott szerződéseket a Képviselő-testület szerződéskötésről szóló döntése alapján, és aláírja azokat.

1.8. Jognyilatkozatot tesz a Vagyonnak, továbbá jogos érdekeinek védelme céljából polgári jogi szerződések felbontására vagy megszüntetésére és igényérvényesítésre.

1.9. Dönt a nettó 2 millió Ft vételárat meg nem haladó szerződések esetén a telekalakítási eljáráshoz, valamint közút, közterület területének településrendezése miatt szükségessé váló adásvételi és csereszerződések megkötéséről.

1.10. Dönt a 2 millió forint értékhatárt meg nem haladó, az önkormányzat üzleti vagyona körébe tartozó ingóság tulajdonjogának ingyenes átruházásáról.

1.11. Dönt a közművezeték elhelyezése céljára vezetékjog, szolgalmi jog vagy közérdekű használati jog biztosításáról, feltéve, hogy e jogok biztosítása nem eredményez változást vagy korlátozást az érintett ingatlanok településrendezési tervben rögzített funkciói tekintetében.

1.12. Dönt közigazgatási peres vagy nemperes eljárások megindításáról.

1.13. Tulajdonosi hozzájárulást ad az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken építmények, közművek és az ezekkel összefüggő egyéb építmények létesítéséhez, bővítéséhez és áthelyezéséhez.

1.14. Tulajdonosi hozzájárulást ad az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken és egyéb ingatlanokon hírközlési szolgáltatás céljára szolgáló berendezés, vezeték, antenna, egyéb hírközlőeszköz, valamint az ezekkel összefüggő építmények létesítésével, elhelyezésével, továbbá bővítésével, áthelyezésével kapcsolatban.

1.15. Tulajdonosi nyilatkozatot tesz a vagyontárgy tulajdonjogát, használatát nem érintő, a Vagyonrendelet a 3. § (1) bekezdés e) pontja szerinti egyéb tulajdonosi jogok tekintetében.

1.16. Dönt az Önkormányzat behajthatatlannak minősülő követeléseiről történő lemondásról a 26/2018. (XII. 3.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt számviteli előírások alapján és a 3. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt kis összegű követelésekről írásba foglalt – a számviteli politikában előírt dokumentumokkal alátámasztva.

1.17. Dönt az Önkormányzat fenntartásában működő költségvetési szervek esetében az intézményvezető javaslata alapján az intézmény behajthatatlannak minősülő követeléseiről történő lemondásról a 26/2018. (XII. 3.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt számviteli előírások alapján és a 3. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt kis összegű követelésekről írásba foglalt – a számviteli politikában előírt dokumentumokkal alátámasztva.

1.18. Dönt az 500 ezer Ft értékhatárt el nem érő összegű követelések vonatkozásában az Önkormányzat esetében a követelés, a polgári jogi jogviszonyból származó követelés részletekben történő teljesítésének engedélyezéséről.

1.19. Dönt értékhatárra való tekintet nélkül – az intézményvezető javaslata alapján - az Önkormányzat fenntartásában működő egyéb költségvetési szervek esetében a követelés, a polgári jogi jogviszonyból származó követelés részletekben történő teljesítésének engedélyezéséről.

1.20. Megköti a Pécel Város Önkormányzatának a parkoló építés pénzbeli megváltásáról, parkoló-alap képzésről és felhasználásról szóló 17/2008. (VI. 5.) számú rendelet 1. sz. függelék szerinti parkoló-megváltási megállapodást.

1.21. Engedélyezi a Pécel Kft. éves feladat-ellátási tervében, üzleti tervében előirányzott összegek közötti, a Pécel Kft. ügyvezetője által írásban kezdeményezett, 1 millió forintot el nem érő összegű átcsoportosításokat.

1.22. Elfogadja Pécel Kft. által teljesített, a fenntartói-támogatói megállapodásban rögzített negyedéves adatszolgáltatást, továbbá annak nem teljesítése esetén, vagy amennyiben a Pécel Kft. azt teljesítette, de abból az tűnik ki, hogy a támogatást a Pécel Kft. a fenntartói-támogatói megállapodástól eltérően használta fel, felfüggeszti a további támogatás folyósítását.

2. A település rendjével kapcsolatos hatáskörök:

2.1. Dönt a közterület használatáról a település rendjéről szóló 19/2016. (X. 10.) önkormányzati rendelet II. Fejezetében meghatározott esetekben és módon.

2.2. Dönt közérdekű felajánlás elfogadásáról vagy szerződésben bármely személy megbízásáról – a Városfejlesztési Bizottság előzetes véleményének kikérése mellett - az önkormányzat tulajdonába vagy kezelésébe tartozó külterületi földutak karbantartására, takarítására.

3. Lakások, helyiségek bérletével, elidegenítésével kapcsolatos hatáskörök:

3.1. Dönt önkormányzati lakások bérbeadásáról és a bérleti jogviszony felmondásáról az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó szabályokról szóló 11/2007. (VI. 8.) számú rendelet (a továbbiakban: 11/2007. (VI. 8.) számú rendelet) 2. § (1) bekezdés b) pontjában, és (3) bekezdésében foglalt kivételekkel.

3.2. Dönt a 11/2007. (VI.08.) számú rendeletben korlátozással nem érintett, üresen álló vagy várhatóan megüresedő lakások szociális feltételekkel, költségelven és piaci feltételekkel történő bérbeadásáról. Szociális feltételekkel meghirdetett lakásokra beérkezett pályázatok esetén a beérkezett pályázatokat a Szociális Bizottsággal előzetesen egyeztetett szempontok szerint értékeli.

3.3. Dönt önkormányzati tulajdonban álló lakás szolgálati jelleggel történő bérbeadásáról.

3.4. Dönt nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásával – így különösen a helyiség átadásával, rendeltetésszerű használatával, karbantartásával, felújításával, a bérleti jog szünetelésével, a bérleti jog megszűnésekor a helyiség visszaadásával – valamint bérbeadói hozzájárulás megadásával kapcsolatosan a 75 m2-ig terjedő alapterületű helyiségek tekintetében.

3.5. Dönt a Városfejlesztési Bizottság véleményének kikérése mellett nem lakás céljára szolgálaló helyiségek bérbeadására kiírt pályázati eljárásban – versenytárgyalás útján lefolytatott pályázat kivételével - a beérkezett pályázatok elbírálásáról.

3.6. Dönt a 15.000.000 Ft/ingatlan értékhatár alatti önkormányzati lakások elidegenítéséről.

3.7. Dönt a - Városfejlesztési Bizottság véleményének birtokában – a 15.000.000 Ft/ingatlan értékhatár alatti önkormányzati nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítéséről.

3.8. Dönt a bérbeadó és a bérlő jogai és kötelezettségei vonatkozásában a felek megállapodásának részletes tartalmáról az Önkormányzat mint bérbeadó részéről a Ltv. és a 11/2007. (VI. 8.) számú rendelet keretei között.

4. Szociális ellátásokkal kapcsolatos hatáskörök:

Dönt I. fokon a Pécel Város Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 8/2015. (II. 27.) önkormányzati rendeletében szabályozott

4.1. települési támogatásról és a rendkívüli települési támogatásról,

4.2. a köztemetésről,

4.3. a települési támogatásokkal összefüggő jogosulatlanul vagy rosszhiszeműen felvett ellátások tekintetében a visszafizetés részletekben történő teljesítésének engedélyezéséről, a részbeni vagy teljes elengedéséről,

4.4. a szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapszolgáltatások tekintetében a fizetendő térítési díj megállapításáról.

5. Beszerzésekkel, közbeszerzésekkel kapcsolatos hatáskörök:

Dönt az Önkormányzat beszerzéseiről, közbeszerzéseiről - értékhatártól függetlenül - a Pécel Város Önkormányzata beszerzési és közbeszerzési szabályzata rendelkezéseinek betartásával.

6. Költségvetéssel kapcsolatos hatáskörök:

6.1. Dönt a Pécel Város Önkormányzata éves költségvetési rendelete bevételi és kiadási előirányzatainak módosításáról, valamint a bevételi és kiadási előirányzatok átcsoportosításáról az - Áht. 34. § (3) bekezdése és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 36. § (1)-(3) bekezdése és a 43. § (2) bekezdése alapján a költségvetési kiadások kiemelt előirányzatai és kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.

6.2. Dönt az Önkormányzat által nyújtott támogatások elszámolásával kapcsolatosan.

6.3. Pályázati eljárás mellőzésével - Pécel Város Önkormányzatának éves önkormányzati költségvetéséből nem vagy csak részben támogatott programokra, vagy alacsony (250.000 Ft alatti) forrásigényű, helyi kezdeményezésű programokra, rendezvényekre – kivéve az alapítványok támogatását – nyújt támogatást az éves költségvetési rendeletben biztosított polgármesteri keret előirányzat terhére.

7. Közneveléssel kapcsolatos hatáskörök:

7.1. A Pécel Város Óvodái intézményegységeivel összefüggő, a tavaszi, az őszi és a téli iskolai szünetek időtartamához igazodó nyitvatartási renddel kapcsolatos döntések meghozatala, az intézményvezető írásbeli kérelmének benyújtását követően.

7.2. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 50. § (8) bekezdése szerinti iskolai felvételi körzetek véleményezése.

8. Munkáltatói jogkör gyakorlásával kapcsolatos hatáskörök:

Gyakorolja a munkáltatói jogokat az önkormányzatnál munkaszerződés vagy munkaszerződés alapján foglalkoztatott egészségügyi szolgálati jogviszony hatálya alá tartozó foglalkoztatott munkavállalók tekintetében.

9. Településfejlesztési és településrendezési dokumentumok véleményezésével, valamint a településképi véleményezési eljárással kapcsolatos hatáskörök:

9.1. Véleményezi a közvetlenül szomszédos települési önkormányzatok által megküldött településfejlesztési és településrendezési dokumentumokat. Nyilatkozik, hogy részt kíván-e venni Pécel Város Önkormányzata az adott szomszédos települési önkormányzat településrendezési eszközeinek egyeztetési eljárásában.

9.2. Dönt a településrendezési eszköz tárgyalásos vagy állami főépítészi eljárásban történő lefolytatása esetén a beérkezett vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy el nem fogadásáról, az el nem fogadás indokolásáról.

9.3. Lefolytatja a településképi véleményezési eljárást a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet vonatkozó előírásai szerint.

9.4. Kiadja a településképi véleményét a főépítész szakmai álláspontjára alapozva.

10. A Pécel név, valamint a Pécel Város Önkormányzata jelképeinek használatával kapcsolatos hatáskörök:

Dönt zászló-, címer- és településnév használattal kapcsolatban.

11. az útépítési érdekeltségi hozzájárulással kapcsolatos hatáskörök:

11.1. Kötelezi útépítési érdekeltségi hozzájárulás fizetésére az Önkormányzat illetékességi területén megépülő, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 31. § (1) bekezdése szerint alapvetően helyi lakossági érdeket szolgáló közút építésére (földút szilárd burkolattal való ellátására) létrejött együttműködésben részt nem vevő, de a közút használatában érdekelt, a közút mentén fekvő építési telek tulajdonjogával rendelkező természetes és jogi személyeket, illetve jogi személyiség nélküli gazdasági társaságokat, amennyiben az útépítési együttműködésben az érdekeltek több mint kétharmada részt vesz.

11.2. Dönt legfeljebb 36 havi részletfizetés vagy legfeljebb 36 havi fizetési halasztás engedélyezéséről az útépítési érdekeltségi hozzájárulás megfizetésére a magánszemély kötelezett kérelmére.

3. melléklet52

A Képviselő-testület a következő hatásköreit ruházza át bizottságaira:

1. Kulturális Bizottság:

1.1. Az Önkormányzat fenntartásában működő intézményekkel kapcsolatban:

1.1.1. Dönt az Önkormányzat fenntartásában működő óvodába történő jelentkezések rendjéről.

1.1.2. Dönt az Önkormányzat fenntartásában működő óvoda heti és éves nyitvatartási idejének, valamit a nyári zárvatartási idejének meghatározásáról.

1.1.3. Dönt az önkormányzat fenntartásában működő köznevelési, közművelődési és könyvtári intézmények szervezeti és működési szabályzata, szakmai programja, jogszabály szerint a fenntartó által elfogadandó dokumentumai – az át nem ruházható hatáskörök kivételével - és beszámolója elfogadásáról.

1.2. Dönt a Péceli Települési Értéktár Bizottság évenkénti beszámolójának elfogadásáról.

2. Kulturális Bizottság a Szociális Bizottsággal együtt:

Dönt a Bursa Hungarica felsőoktatási ösztöndíj pályázatra beérkezett pályázatok elbírálásáról a támogatások odaítéléséről.

3. Pénzügyi Bizottság:

3.1. Közbeszerzésekkel kapcsolatban:

Dönt a közbeszerzési eljárás megindításáról, az eljárást megindító felhívás alkalmasságára vonatkozó előírásairól, az értékelés módszeréről (értékelési szempontok, pontkiosztás).

3.2. Lakások, helyiségek bérletével, elidegenítésével kapcsolatban:

Dönt részletre történt lakásértékesítéskor, vételár hátralék keletkezése esetén – külön rendeletben meghatározott feltételek esetén - a vételár hátralék törlesztésének felfüggesztéséről és a felfüggesztés időtartamáról.

4. Szociális Bizottság:

4.1. Dönt az Önkormányzat fenntartásában működő bölcsődébe történő jelentkezések rendjéről valamint a bölcsőde nyári nyitvatartási rendjéről.

4.2. Dönt az önkormányzat fenntartásában működő család- és gyermekjóléti szolgálat szervezeti és működési szabályzata, szakmai programja és az önkormányzat fenntartásában működő bölcsőde intézményi dokumentumai jogszabály szerint – az át nem ruházható hatáskörök kivételével - a fenntartó által elfogadandó dokumentumai és beszámolója elfogadásáról.

5. Városfejlesztési Bizottság:

5.1. Lakások, helyiségek bérletével, elidegenítésével kapcsolatban: Dönt önkormányzati tulajdonban álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásáról és a bérleti szerződés felmondásáról a 75 m2-t meghaladó alapterületű helyiségek tekintetében.

5.2. Vásárokkal kapcsolatban:

5.2.1. Alkalmanként meghatározza az Önkormányzat által rendezett, -az Önkormányzat által fenntartott piac helyszínétől eltérő -, az Önkormányzat által rendezett alkalmi (ünnepi) vásárok helyét.

5.2.2. Meghatározza az Önkormányzat által rendezett alkalmi (ünnepi) vásárok nyitvatartási rendjét.

4. melléklet

A Képviselő-testület a következő hatásköreit ruházza át a jegyzőre:

1. Dönt a közösségi együttélés alapvető szabályát megsértő személlyel szemben kiszabandó közigazgatási bírságról.

2. A település rendjéről szóló 19/2016. (X. 10.) önkormányzati rendeletben foglaltak szerint, szakember véleménye alapján dönt a közterületen telepítendő fás szárú növény meghatározásáról.

3. Gyakorolja a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvényben meghatározott közútkezelői hatásköröket.

5. melléklet

üres cím

6. melléklet53

A Kulturális Bizottság feladat- és hatáskörei:

1. Véleményezi a köznevelési intézmények létesítésére, átszervezésére, szerkezetátalakítására, megszüntetésére irányuló javaslatokat.

2. Véleményezi az Önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézmény szakmai működését érintő döntéseire irányuló előterjesztéseket, köztük az óvodák helyi nevelési programját, és az azok megvalósításához szükséges feltételek biztosítására vonatkozó javaslatokat is, amennyiben az a fenntartó hatáskörébe tartozik.

3. Véleményezi a köznevelési, közművelődési és kulturális tárgyú önkormányzati rendeletek tervezetét, vizsgálja azok gyakorlati érvényesülését, szükség esetén javaslatot tesz azok módosítására.

4. Véleményezi az Önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézmény magasabb vezetői, valamint a közművelődési és könyvtári intézmények vezetői megbízatásának lejárta előtt az intézményvezetői beosztás ellátására vonatkozó pályázati kiírások tervezetét.

5. Véleményt nyilvánít az Önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézmények magasabb vezetői pályázatairól és a közművelődési és könyvtári intézmények vezetői pályázatairól.

6. Ellenőrzi az óvodák felvételi ügyeit.

7. Figyelemmel kíséri az Önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézmény működését, a gyermekjog érvényesülését, szükség esetén javaslattal él a polgármester vagy a Képviselő-testület felé.

8. Ellenőrzi az Önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézmény törvényes működését.

9. Ellenőrzi az Önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézmény házirendjének és belső szabályzatainak elfogadására előírt eljárási rendelkezések betartását.

10. Javaslatot tesz a péceli pedagógusnapi ünnepség megrendezésére, a pedagógus kitüntetések felterjesztésére.

11. Kapcsolatot tart az egyházakkal és a városban működő társadalmi szervezetekkel.

12. Véleményezi a testvérvárosi kapcsolatok keretein belüli kulturális tevékenységet, javaslatot tesz kulturális programok szervezésére.

13. Figyelemmel kíséri a város kulturális, művelődési, szellemi életét, kezdeményezéseivel elősegíti annak gazdagítását, javaslatot tesz városi ünnepségek megrendezésére.

14. Javaslatot tesz a nyári táborozások támogatására biztosított költségvetési előirányzat felhasználására.

15. Kidolgozza az Önkormányzat hosszú távú kulturális és ifjúsági koncepcióját.

16. Javaslatot tesz képzőművészeti események, kiállítások támogatására.

17. Véleményt nyilvánít vagy javaslatot tesz városi ünnepségek, kulturális rendezvények megtartására, évfordulók megünneplésére.

18. Véleményezi az Önkormányzat által rendezendő képző- és iparművészeti, helytörténeti kiállítások tervét

19. Támogatja a művelődéssel és tájékoztatással kapcsolatos programok megvalósítását.

20. Javaslatot tesz önkormányzati kiadványok megjelentetésére.

21. Véleményezi vagy javaslatot tesz kulturális közalapítványok kuratóriumi tagjainak személyére.

22. Véleményezi a könyvtár, a közművelődési intézmény létesítésére, megszüntetésére, átszervezésére irányuló javaslatokat.

23. Figyelemmel kíséri a város kulturális, művelődési, szellemi életét, kezdeményezéseivel elősegíti annak gazdagítását.

24. Véleményezi a testvérvárosi kapcsolatok keretein belüli kulturális tevékenységet, javaslatot tesz kulturális programok szervezésére.

25. Javaslatot tesz vagy véleményezi a város ifjúságának szélesebb körét érintő előterjesztéseket, kezdeményezéseket.

26. Közreműködik a kulturális és ifjúsági célú pályázatok kiírásában és elbírálásában.

27. Kapcsolatot tart a város ifjúsági szervezeteivel.

28. Figyelemmel kíséri a városi fiatalok körében végzett bűnmegelőzési tevékenységet.

29. Ellátja Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közművelődésről szóló 9/2019. (III. 5.) önkormányzati rendeletében foglaltak szerint a bizottság közművelődéssel kapcsolatos feladatait.

30. Véleményt nyilvánít vagy javaslatot tesz az Önkormányzat tulajdonában álló ingatlanon elhelyezésre kerülő képzőművészeti alkotásokkal kapcsolatban, közreműködik emlékművek állításának előkészítésében.

31. Véleményezi vagy javaslatot tesz művészeti alkotás nem önkormányzati épületen történő elhelyezésére.

32. Véleményezi a költségvetési rendeletben elkülönített, helyi civil szervezetek támogatására biztosított, pályázati úton felhasználható előirányzatok felhasználására kiírandó pályázat tervezetét, véleményezi a pályázatra benyújtott pályázatokat és az egyedi támogatási kérelmeket, javaslatot tesz a támogatás mértékére.

33. Véleményezi a közterületek elnevezését.

34. Véleményezi a közművelődési megállapodás tervezetét.

35. Kidolgozza az Önkormányzat hosszú távú sportkoncepcióját.

36. Figyelemmel kíséri a város sportéletét.

37. Javaslatot tesz vagy véleményt nyilvánít a szabadidővel, az óvodai-, a tömeg- és diáksport támogatásával kapcsolatos kérdésekben.

38. Közreműködik a sport célú pályázatok kiírásában és elbírálásában.

39. Kapcsolatot tart a város sportszervezeteivel.

7. melléklet54

A Pénzügyi Bizottság feladat- és hatáskörei:

1. Véleményezi a pénzügyi, gazdálkodási tárgyú önkormányzati rendeletek, a Képviselő-testület szervezetével, működésével kapcsolatos önkormányzati rendeletek és a más bizottság feladat- és hatáskörébe egyértelműen be nem sorolható önkormányzati rendeletek tervezetét, vizsgálja azok gyakorlati érvényesülését, szükség esetén javaslatot tesz azok módosítására.

2. Ellenőrzi a költségvetési előirányzatok teljesítését.

3. Véleményezi és ellenőrzi a költségvetési beszámolókat, az éves költségvetési terveket, azok végrehajtását, az intézmények részére biztosított keretszámok elosztását és felhasználását, az Önkormányzatot érintő adókkal kapcsolatos tevékenységet.

4. Véleményezi önkormányzati érdekeltségű gazdasági társaság alapítását, végelszámolását, a társaság működésének fontosabb kérdéseit.

5. Véleményezi és ellenőrzi önkormányzati intézmény alapítását, szervezeti átalakítását, összevonásának és megszűnésének indokoltságát.

6. Véleményezi az Önkormányzat által alapított közalapítvány létesítését, alapító okiratának költségvetési kihatással járó módosítását.

7. Vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, véleményezi az erre irányuló javaslatokat, ellenőrzi a hitelfelvételt.

8. Ellenőrzi a Polgármesteri Hivatal, valamint az Önkormányzat fenntartásában működő költségvetési intézmények gazdálkodását a belső ellenőrrel együtt, a polgármesterrel együttműködve összeállítja a vizsgálati szempontokat.

9. Vizsgálatot indít, tájékozódik, elemzést készít minden általa fontosnak tartott, az Önkormányzat költségvetését érintő pénzügyi kérdésben.

10. Figyelemmel kíséri és értékeli a költségvetési bevételek és kiadások alakulását - különös tekintettel a saját bevételekre -, a vagyonváltozás alakulását, értékeli az azt előidéző okokat.

11. Közreműködik a költségvetés általános irányelveinek kidolgozásában, a költségvetés összeállításában, a pénzmaradványok elosztására vonatkozó döntés előkészítésében.

12. Véleményezi mindazokat az előterjesztéseket, amelyek döntési javaslatai a költségvetés kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosítást igényelnek.

13. Ellenőrzi a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését.

14. Az Mötv. 120. §-a szerinti tárgykörökben végzett vizsgálatairól készült vizsgálati megállapításait a vizsgálat befejezését követően haladéktalanul közli a Képviselő-testülettel. Ha a Képviselő-testület a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, a vizsgálati jegyzőkönyvet észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevőszéknek.

15. Figyelemmel kíséri és vizsgálja a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatában foglaltak érvényesülését, szükség esetén javaslatot tesz azok módosítására, állást foglal a szervezeti és működési szabályzat értelmezésével kapcsolatos vitában.

16. Képviselő és bizottsági tag felkérésére vizsgálja a bizottságok jogszerű működését.

17. Állást foglal a bizottságok közötti hatásköri összeütközések esetén.

18. Véleményezi a Képviselő-testület üléseiről készült jegyzőkönyv kiigazításának kérését.

19. Véleményezi az Önkormányzat által alapított gazdasági társaságok első számú felelős vezetőinek foglalkoztatásával kapcsolatos kérdéseket.

20. Véleményezi az önkormányzati alapítású alapítványok létrehozására, az önkormányzati alapítású alapítványok, közalapítványok működésére vonatkozó javaslatokat, továbbá az Önkormányzatnak alapítványhoz, egyesülethez, társuláshoz vagy szövetséghez történő csatlakozására vonatkozó javaslatokat.

21. Ellenőrzi a Képviselő-testület által átruházott hatáskörök gyakorlásának érvényesülését.

22. Ellenőrzi más képviselő-testületekkel, a testvérvárossal, gazdasági szervezetekkel, pénzintézeti szervekkel kötött megállapodások jogszerűségét.

23. Kivizsgálja a polgármester, az alpolgármesterek, a képviselők vonatkozásában az írásban benyújtott etikai vonatkozású bejelentéseket, panaszokat, s ennek megfelelően intézkedést kezdeményez.

24. Vizsgálja a képviselő-testületi tagok jogainak érvényesülését és kötelezettségeinek teljesítését.

25. Véleményezi a polgármester illetményének emelésére irányuló előterjesztést és javaslatot tesz a polgármester juttatásainak megállapítására.

26. Véleményezi a polgármester éves szabadságolási tervét.

27. Ellátja a képviselők, a polgármester és a Képviselő-testület bizottságai nem képviselő tagjai vagyonnyilatkozatainak nyilvántartásával és vizsgálatával kapcsolatos feladatokat.

28. Állást foglal a képviselők, a polgármester és a Képviselő-testület bizottságai nem képviselő tagjai összeférhetetlenségének, méltatlanságának kérdésében.

29. Véleményezi a Pécel Város Díszpolgára, valamint a Pécelért Díj kitüntető címek adományozására a Képviselő-testület részére a polgármester által benyújtott előterjesztést.

30. Véleményezi a költségvetési rendeletben elkülönített, helyi közérdekű tevékenységek, és szervezetek támogatására biztosított, pályázati úton felhasználható előirányzatok felhasználását, a kiírt pályázatokra benyújtott pályázatokat és az egyedi támogatási kérelmeket.

31. Véleményezi az Önkormányzat fenntartásában működő intézmények, önkormányzati alapítású közalapítványok, gazdasági társaságok alapító okiratait és azok módosítását.

32. Véleményezi a helyi népszavazás elrendelésére irányuló előterjesztést.

33. Véleményezi a Péceli Polgármesteri Hivatal szervezeti és működési szabályzatát.

34. Véleményezi a lejárt határidejű határozatokról szóló beszámolót.

35. Véleményezi a más bizottság feladat- és hatáskörébe egyértelműen be nem sorolható témákat, előterjesztéseket.

8. melléklet55

A Szociális Bizottság feladat- és hatáskörei

1. Véleményezi a szociális és gyermekjóléti ellátásokkal kapcsolatos, valamint az egészségügyi tárgyú önkormányzati rendeletek tervezetét, vizsgálja azok gyakorlati érvényesülését, szükség esetén javaslatot tesz azok módosítására.

2. Figyelemmel kíséri és ellenőrzi a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény rendelkezéseinek végrehajtását.

3. Figyelemmel kíséri a szociális és a gyermekjóléti intézmények szakmai és törvényességi működését, valamint a szociális ellátásokkal és szolgáltatásokkal összefüggő tevékenységeket.

4. Figyelemmel kíséri a szociális és a gyermekjóléti intézmények tevékenységét.

5. Véleményezi a Péceli Család- és Gyermekjóléti Szolgálat, valamint a Péceli Napsugár Bölcsőde intézményvezetői beosztásának ellátására vonatkozó pályázati kiírások tervezetét és véleményezi a beérkezett pályázatokat.

6. Véleményezi a szociális és a gyermekjóléti intézmények alapítására, működési rendjük meghatározására, átszervezésére, szerkezet-átalakítására tett előterjesztéseket, javaslatokat.

7. Figyelemmel kíséri a város egészségügyi ellátottságát, a gyógyító-megelőző egészségügyi ellátást végző háziorvosi, fogorvosi szolgálat működését, az orvosi ügyeletet, a védőnőket a munka-egészségügyi orvosi ellátást, a szerződött járóbeteg ellátást és a közegészségügy helyzetét.

8. Ellenőrzi, hogy az egészségügyi alapellátás működéséhez szükséges tárgyi feltételek rendelkezése állnak-e, hiányosság esetén kezdeményezi azok megszüntetését.

9. Figyelemmel kíséri az egészségügyi ellátórendszer tevékenységének színvonalát, és az ahhoz kapcsolódó lakossági észrevételeket.

10. Javaslatot tesz a szociális és az egészségügyi ágazat költségvetési előirányzatára, figyelemmel kíséri a költségvetés végrehajtását, a szociális támogatásokra és ellátásokra biztosított előirányzatok időarányos felhasználását.

11. Véleményezi a megüresedő háziorvosi, házi gyermekorvosi, az alapellátást biztosító fogorvosi praxisra kiírt pályázatra benyújtott pályázatokat, vagy véleményezi praxisátadás esetén az előszerződéseket.

12. Szakmailag véleményezi a város egészségügyi ellátásának fejlesztésére irányuló kezdeményezéseket.

13. Véleményezi a háziorvosi körzethatárok kialakítására és módosítására vonatkozó előterjesztéseket.

14. Véleményezi a Képviselő-testület döntése előtt az egészségügy területén dolgozó közalkalmazottak nagyobb csoportját érintő intézkedések tervezetét.

15. Kapcsolatot tart a mozgáskorlátozottak, vakok egyesületeivel, a szociális és egészségügyi ellátásban résztvevő karitatív szervezetekkel, közreműködik a hajléktalanokról, szenvedélybetegekről való gondoskodásban, szociális vagy egészségügyi témájú rendezvényeket szervez.

16. Javaslatot tesz a város szociális és egészségügyi ellátó rendszerének bővítésére, fejlesztésére.

17. Véleményezi a Helyi Esélyegyenlőségi Programot.

18. Véleményezi a bölcsődei felvételi kérelmek elutasítása miatt benyújtott fellebbezés elbírálására irányuló döntési javaslatokat. 19. Véleményezi a Pécel Város Önkormányzatának oktatási és nevelési, valamint szociális ellátást biztosító intézményeiben élelmezési szolgáltatás biztosítására irányuló feladat ellátására irányuló eljárásokban a Képviselő-testület által tágyalandó döntési javaslatokat.

9. melléklet56

A Városfejlesztési Bizottság feladat-és hatáskörei:

1. Véleményt nyilvánít helyi építési szabályzatok és szabályozási tervek előkészítése során, kezdeményezi meglévő szabályozási tervek szükség szerinti módosítását. Részt vesz a szabályozási tervek döntés-előkészítő munkájában, a tervezési folyamat közben képviselő-testületi jóváhagyás előtt véleményezi azokat.

2. Közreműködik a városrendezési programok kidolgozásában, megvalósulásuk figyelemmel kísérésében és elősegítésében.

3. Figyelemmel kíséri a város forgalmi rendjét, a helyi közlekedés alakulását. Véleményezi a helyi közutak forgalmi rendjének alakítását.

4. Figyelemmel kíséri az ivóvízellátást, a szennyvízelvezetést és -tisztítást, ezekkel kapcsolatban intézkedést kezdeményez, javaslatot tesz.

5. Javaslatot tesz karbantartási, fejlesztési munkákra, közműfejlesztésekre, közreműködik azok elkészítésében és kimunkálásában, véleményezi a karbantartásokra, felújításokra, közműfejlesztésekre irányuló kezdeményezéseket.

6. Véleményezi az önkormányzat területén tervezett terület-felhasználásokat, beruházásokat.

7. Javaslatot tesz területfejlesztési kérdésekben és véleményezi az e körbe tartozó kezdeményezéseket.

8. Véleményt nyilvánít településfejlesztési és településüzemeltetési műszaki kérdésekben.

9. Területfejlesztési, kistérségi (regionális) fejlesztésekben képviseli a város és a térség ügyeit a pályázatok elbírálásában és a megvalósítás ellenőrzésében.

10. Ellenőrzi az Önkormányzat vagyonával való gazdálkodást, a vagyon felmérését, figyelemmel kíséri a lakás és nem lakás céljára szolgáló önkormányzati bérlemények bevételeit és az azokra fordított kiadásokat.

11. Önkormányzati tulajdonú ingatlanok tekintetében véleményezési jogot gyakorol a hasznosítási céllal és a funkció meghatározásával kapcsolatban, a tervszerű városfejlesztés és várostervezés szempontjaira tekintettel.

12. Figyelemmel kíséri és ellenőrzi az önkormányzati vagyon felmérését, nyilvántartásba vételét, a törzsvagyon kimutatását.

13. Véleményezi az önkormányzati vagyon kezelésére, működtetésére, az Önkormányzat bérlet útján hasznosítható vagyontárgyainak bérleti díjaira irányuló előterjesztéseket.

14. Közreműködik a vállalkozásbarát környezet kialakításában, javaslatot tesz az ezt elősegítő és szükséges intézkedések megtételére.

15. Véleményezi az önkormányzati vagyon megszerzését, elidegenítését, cseréjét, hasznosítását, megterhelését, vállalkozásba való bevitelét.

16. Véleményt nyilvánít a koncesszióba adás lehetőségéről.

17. Véleményt nyilvánít vagy javaslatot tesz környezetvédelmi kérdésekben, figyelemmel kíséri a város külterületén végzett tevékenységeket.

18. Véleményezi a környezet elemeit érintő ügyekben (levegőtisztaság, ivóvízellátás, zöldfelületek védelme, épített és természeti környezet védelme, zajvédelem) tett javaslatokat, előterjesztéseket.

19. Véleményezi az önkormányzati környezetvédelmi alappal való rendelkezést.

20. Figyelemmel kíséri a közterületek rendjét, a közterület károsodásával vagy annak veszélyével járó tevékenység tapasztalása esetén kezdeményezi a szükséges intézkedések megtételét.

21. Véleményezi a környezetvédelmi vagy mezőgazdasági tárgyú képviselő-testületi előterjesztéseket

22. Véleményezi a település rendjével, a közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértésével, a közbiztonsággal és közlekedésbiztonsággal összefüggő feladatok ellátása érdekében benyújtott előterjesztéseket.

23. Együttműködik a közbiztonsággal és közlekedésbiztonsággal összefüggő feladatok ellátásának segítésére irányuló civil kezdeményezésekkel.

24. Javaslatot tesz, előkészíti és ellenőrzi a város közbiztonsága érdekében történő intézkedéseket.

25. Véleményezi vagy javaslatot tesz közterületek elnevezésére, az elnevezés megváltoztatására, emléktáblák elhelyezésére.

26. Kapcsolatot tart a falugazdásszal.

27. A „Tiszta udvar, rendes ház” elismerő cím adományozására kiírt pályázatra beérkező pályázatokat - a pályázattal érintett ingatlanok helyszíni szemléjét követően - véleményezi, majd előterjesztés benyújtásával javaslatot tesz a Képviselő-testületnek az elismerő cím adományozására.

10. melléklet57

Az Önkormányzat kormányzati funkciói:

011130

Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége

013320

Köztemető-fenntartás és -működtetés

013350

Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok

013360

Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások

013370

Informatikai fejlesztések, szolgáltatások

013390

Egyéb kiegészítő szolgáltatások

016010

Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek

016020

Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek

016030

Állampolgársági ügyek

016080

Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények

031030

Közterület rendjének fenntartása

031050

Egyéb rendészeti, bűnüldözési tevékenységek

041110

Általános gazdasági és kereskedelmi ügyek igazgatása

041140

Területfejlesztés igazgatása

041233

Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás

041234

Közfoglalkoztatás mobilitását szolgáló támogatás (közhasznú kölcsönző részére)

041237

Közfoglalkoztatási mintaprogram

045110

Közúti közlekedés igazgatása és támogatása

045120

Út, autópálya építése

045130

Híd, alagút építése

045140

Városi és elővárosi közúti személyszállítás

045160

Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása

047120

Piac üzemeltetése

052080

Szennyvízcsatorna építése, fenntartása, üzemeltetése

064010

Közvilágítás

066010

Zöldterület-kezelés

066020

Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások

072111

Háziorvosi alapellátás

072112

Háziorvosi ügyeleti ellátás

072311

Fogorvosi alapellátás

072312

Fogorvosi ügyeleti ellátás

074011

Foglalkozás-egészségügyi alapellátás

074012

Foglalkozás-egészségügyi szakellátás

074031

Család és nővédelmi egészségügyi gondozás

074032

Ifjúság-egészségügyi gondozás

081010

Sportügyek igazgatása

081043

Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása

081044

Fogyatékossággal élők iskolai, diáksport-tevékenysége és támogatása

082042

Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása

082043

Könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme

082044

Könyvtári szolgáltatások

083030

Egyéb kiadói tevékenység

086020

Helyi, térségi közösségi tér biztosítása, működtetése

086030

Nemzetközi kulturális együttműködés

086090

Egyéb szabadidős szolgáltatás

091140

Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai

096015

Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben

096025

Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben

102031

Idősek nappali ellátása

102032

Demens betegek nappali ellátása

104030

Gyermekek napközbeni ellátása családi bölcsőde, munkahelyi bölcsőde, napközbeni gyermekfelügyelet vagy alternatív napközbeni ellátás útján

104035

Gyermekétkeztetés bölcsődében, fogyatékosok nappali intézményében

104037

Intézményen kívüli gyermekétkeztetés

106010

Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése

106020

Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások

107016

Utcai szociális munka

107051

Szociális étkeztetés szociális konyhán

107052

Házi segítségnyújtás

107053

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

2

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 8. § (4) bekezdése a 28/2019. (XI. 8.) önkormányzati rendelet . 2. §-ával megállapított szöveg. Hatályos 2019. november 9.

3

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 9. § (1) bekezdése a 28/2019. (XI. 8.) önkormányzati rendelet 3. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2019. november 9.

4

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 11. § (1) bekezdése a33/2019. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 2. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2019. december 6.

5

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 12. § (2) bekezdése a 28/2019. (XI. 8.) önkormányzati rendelet 5. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2019. november 9.

6

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 13. § (1) bekezdése a 28/2019. (XI. 8.) önkormányzati rendelet 6. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2019. november 9.

14

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 18. § (6) bekezdése a 28/2019. (XI. 8.) önkormányzati rendelet 9. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2019. november 9.

17

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 20. § (6) bekezdése a 28/2019. (XI. 8.) önkormányzati rendelet 11. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2019. november 9.

18

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 22. § (1) bekezdése a 28/2019. (XI. 8.) önkormányzati rendelet 12. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2019. november 9.

19

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 22. § (2) bekezdése az 1/2017. (I. 31.) önkormányzati rendelet 3. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2017. február 1.

20

13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 27. § (5) bekezdése a 42/2020. (XII. 21.) önkormányzati rendelet 10. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2020. december 22. A 27. § (5) bekezdése a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (V. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

21

13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 30. § (1) bekezdése a 42/2020. (XII. 21.) önkormányzati rendelet 11. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2020. december 22. A 30. § (1) bekezdése a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (V. 30.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

23

A 34. §-ban foglalt táblázat 1. sora a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (V. 30.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

24

A 34. §-ban foglalt táblázat 26. sorát a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.

25

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 37. § (2) bekezdése a 28/2019. (XI. 8.) önkormányzati rendelet 15. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2019. november 9.

26

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 38. § b) pontja a 28/2019. (XI. 8.) önkormányzati rendelet 16. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2019. november 9.

27

A 38. § f) pontját a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 31.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.

28

A 43. §-ban foglalt táblázat „c)” sora a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (V. 30.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.

31

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 47. § (2a) bekezdése a 8/2018. (V. 4.) önkormányzati rendelet 12. §-ának megfelelően megállapított szöveg. Hatályos 2018. május 5.

32

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 52. §-a az 1/2017. (I. 31.) önkormányzati rendelet 6. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2017. február 1.

33

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 56. § b) pontja az 1/2020. (II. 3.) önkormányzati rendelet 3. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2020. február 4.

34

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 56. § g) pontja az 1/2020. (II. 3.) önkormányzati rendelet 4. §-ának megfelelően megállapított szöveg. Hatályos 2020. február 4.

35

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 60. §-a a 2/2016. (II. 3.) önkormányzati rendelet 4. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2016. február 4. napjától.

36

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 61/A. §-a a 16/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 18. §-ának megfelelően megállapított szöveg. Hatályos 2017. június 30.

38

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 62. § (4) bekezdése a 7/2019. (III. 5.) önkormányzati rendelet 2. §-ának megfelelően megállapított szöveg. Hatályos 2019. március 6.

39

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 63. §-a a 28/2019. (XI. 8.) önkormányzati rendelet 18. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2019. november 9.

40

A 64. § (2) bekezdése a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (V. 30.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.

41

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 67/A. §-a a 7/2019. (III. 5.) önkormányzati rendelet 3. §-ának megfelelően megállapított szöveg. Hatályos 2019. március 6.

43

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 69. § (2) bekezdése az 1/2020. (II. 3.) önkormányzati rendelet 1. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2020. február 4.

45

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 69. § (3) bekezdése az 1/2020. (II. 3.) önkormányzati rendelet 2. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2020. február 4.

46

Az 1. melléklet 14. pontját a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (V. 30.) önkormányzati rendelete 7. §-a hatályon kívül helyezte.

47

A 13/2015. (III. 31.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 9. pontja az 1/2017. (I. 31.) önkormányzati rendelet 7. §-ának megfelelően módosított szöveg. Hatályos 2017. február 1.

49

9. [1] mezei őrszolgálat,

50

12. [2]

51

A 2. melléklet a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 31.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (V. 30.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

52

A 3. melléklet a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 31.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

53

A 6. melléklet a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 31.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.

54

A 7. melléklet a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 31.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 7. melléklet a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (V. 30.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

55

A 8. melléklet a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (V. 30.) önkormányzati rendelete 6. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.

56

A 9. melléklet a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 31.) önkormányzati rendelete 3. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.

57

A 10. melléklet a Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (V. 30.) önkormányzati rendelete 6. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.