Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (VI. 23.) önkormányzati rendeletének indokolása
az egyes önkormányzati rendeletek módosításáról
Hatályos: 2022. 06. 24az egyes önkormányzati rendeletek módosításáról
Általános indokolás
A jogi szabályozás szükségességét alátámasztó szakmai okok és célok:
Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 13. § (1) és (2) bekezdéseiben foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva egyes önkormányzati rendeletek módosításáról rendeletet alkot.
A Jat. 22. §-a előírja a jogrendszer folyamatos felülvizsgálatát, melynek felelőse a helyi önkormányzati rendeletek tekintetében a jegyző.
A rendelet megalkotása során a Jat. és annak végrehajtási rendelete, a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet rendelkezései az irányadóak. A Jat. 3. §-a értelmében az alacsonyabb szintű jogszabály nem ismételheti meg a magasabb szintű jogszabály szövegét.
A rendelet megalkotásának célja, az önkormányzati rendeletek felülvizsgálatával a dereguláció elvégzése és a rendeletek aktualizálása, továbbá a joganyag átláthatóságának biztosítása.
A jogi szabályozás várható hatásai:
A tartalmi és formai deregulációval biztosítható a joganyag átláthatóságának megteremtése és ezáltal a jogbiztonság érvényre juttatása.
A rendelet megalkotása európai uniós jogot nem érint.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
E paragrafus a 32/1998. (V. 22.) számú önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 2. §-hoz
E paragrafus a 43/1999. (VI. 18.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 3. §-hoz
E paragrafus a 45/2007. (XI. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 4. §-hoz
E paragrafus a 54/2009. (XII. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
Az 5. §-hoz
E paragrafus a 48/2010. (XII. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 6. §-hoz
E paragrafus a 48/2010. (X. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 7. §-hoz
E paragrafus a 48/2010. (X. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 8. §-hoz
E paragrafus a 48/2010. (X. 20.) önkormányzati rendelet 1. §-ának hatályon kívül helyezéséről rendelkezik
A 9. §-hoz
E paragrafus a 33/2011. (VIII.29.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdésének módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, nyelvhelyességi pontosítás, helyesbítés.
A 10. §-hoz
E paragrafus a 26/2012. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet bevezetőjének módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 11. §-hoz
E paragrafus a 26/2012. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 2. § (1) bekezdése módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 12. §-hoz
E paragrafus a 26/2012. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 2. § (4) bekezdése módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 13. §-hoz
E paragrafus a 19/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.
A 14. §-hoz
E paragrafus a 43/2013. (XII. 21.) önkormányzati rendelet preambulumának módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 15. §-hoz
E paragrafus a 48/2013. (XII. 12.) önkormányzati rendelet mellékleteinek módosításáról rendelkezik.
Az (1) bekezdés a rendelet 1. számú melléklete 19. sorának módosításáról rendelkezik. A rendelet 1. számú mellékletének 19. pontjában meghatározott díj aránytalanul nagy terhet ró a közterület-használatot szabályszerűen bejelentő kereskedőkre, ezért annak felülvizsgálata után napi helyett havi díjszabás kerül bevezetésre.
A (2) bekezdés a rendelet 2. számú mellékletének módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése. 2021. január 1-jei hatállyal a közigazgatási eljárások többsége illetékmentessé vált. Az eljárások lefolytatása során ennek megfelelően járt el a hivatal, azonban az önkormányzati rendelet mellékletében szereplő kérelem formanyomtatvány jogszabályi megfeleltetése miatt annak módosítása szükséges.
Az (3) bekezdés a rendelet 3. számú mellékletének módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás.
A 16. §-hoz
E paragrafus a 48/2013. (XII. 12.) önkormányzati rendelet 10. § (4) bekezdés h) pontjának hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.
A 17. §-hoz
E paragrafus a 1/2015. (I. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 18. §-hoz
E paragrafus a 21/2015. (V. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, helyesbítés.
A 19. §-hoz
E paragrafus a 21/2015. (V. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, pontosítás.
A 20. §-hoz
E paragrafus a 21/2015. (V. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, helyesbítés.
A 21. §-hoz
E paragrafus a 21/2015. (V. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, pontosítás.
A 22. §-hoz
E paragrafus a 21/2015. (V. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, helyesbítés, nyelvhelyességi pontosítás.
A 23. §-hoz
E paragrafus a 21/2015. (V. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű pontosítás.
A 24. §-hoz
E paragrafus a 22/2015. (V. 28.) önkormányzati rendelet 4. § (8) bekezdésének módosításáról rendelkezik. Indoka a szociális II. kategóriába sorolás feltételének megváltozott jövedelmi viszonyokhoz történő igazítása.
A 25. §-hoz
E paragrafus a 26/2015. (VIII. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 26. §-hoz
E paragrafus a 23/2017. (X. 19.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik.
Az (1) bekezdés az önkormányzati rendelet bevezetésének módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése. A hivatkozott Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének a településkép védelméről szóló 22/2017. (X. 19.) önkormányzati rendelete hatályon kívül lett helyezve.
A 27. §-hoz
E paragrafus a 23/2017. (X. 19.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. A rendelet 6. § (1) bekezdés technikai jellegű módosítása, pontosítása, helyesbítése.
A 28. §-hoz
E paragrafus a 23/2017. (X. 19.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdése e) pontjának hatályon kívül helyezéséről rendelkezik. A településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII. 7.) Korm. rendelet 15. § előírásainak való megfeleltetés a rendelkezés célja.
A 29. §-hoz
E paragrafus a 27/2017. (XI. 16.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, nyelvhelyességi pontosítás, helyesbítés.
A 30. §-hoz
E paragrafus a 27/2017. (XI. 16.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka jogszabályszerkesztés technikai jellegű módosítás.
A 31. §-hoz
E paragrafus a 27/2017. (XI. 16.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, nyelvhelyességi pontosítás, helyesbítés.
A 32. §-hoz
E paragrafus a 27/2017. (XI. 16.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, nyelvhelyességi pontosítás, helyesbítés.
A 33. §-hoz
E paragrafus a 12/2018. (V.24.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. A módosítást a gyakorlatban felmerült igényeknek való megfelelés indokolja, a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól, továbbá a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése esetén a többletszolgáltatás ellentételezéseként az Önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető részére fizetendő díj mértékéről szóló 12/2018. (V.24) önkormányzati rendelet kiterjesztése a névadó és házassági évfordulós ünnepségekre (családi eseményekre). Korábban a családi események lebonyolításával és a szolgáltatásért fizetendő díjakkal kapcsolatban nem létezett egyértelmű helyi szintű szabályozás. Tekintettel arra, hogy növekszik az igény kerületünkben is az ilyen jellegű eseményeken való anyakönyvvezetői részvételre, szabályozás bevezetése szükséges a felsőbb szintű jogszabály által nem szabályozott, anyakönyvvezetők által nyújtott szolgáltatásra. Az anyakönyvi események lebonyolításának bevált szabályait indokolt kiterjeszteni a családi eseményekre vonatkozóan.
A 34. §-hoz
E paragrafus a 12/2018. (V.24.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. A módosítást a gyakorlatban felmerült igényeknek való megfelelés indokolja, a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól, továbbá a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése esetén a többletszolgáltatás ellentételezéseként az Önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető részére fizetendő díj mértékéről szóló 12/2018. (V.24) önkormányzati rendelet kiterjesztése a névadó és házassági évfordulós ünnepségekre (családi eseményekre). Korábban a családi események lebonyolításával és a szolgáltatásért fizetendő díjakkal kapcsolatban nem létezett egyértelmű helyi szintű szabályozás. Tekintettel arra, hogy növekszik az igény kerületünkben is az ilyen jellegű eseményeken való anyakönyvvezetői részvételre, szabályozás bevezetése szükséges a felsőbb szintű jogszabály által nem szabályozott, anyakönyvvezetők által nyújtott szolgáltatásra. Az anyakönyvi események lebonyolításának bevált szabályait indokolt kiterjeszteni a családi eseményekre vonatkozóan.
A 35. §-hoz
E paragrafus a 12/2018. (V.24.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. A módosítást a gyakorlatban felmerült igényeknek való megfelelés indokolja, a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól, továbbá a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése esetén a többletszolgáltatás ellentételezéseként az Önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető részére fizetendő díj mértékéről szóló 12/2018. (V.24) önkormányzati rendelet kiterjesztése a névadó és házassági évfordulós ünnepségekre (családi eseményekre). Korábban a családi események lebonyolításával és a szolgáltatásért fizetendő díjakkal kapcsolatban nem létezett egyértelmű helyi szintű szabályozás. Tekintettel arra, hogy növekszik az igény kerületünkben is az ilyen jellegű eseményeken való anyakönyvvezetői részvételre, szabályozás bevezetése szükséges a felsőbb szintű jogszabály által nem szabályozott, anyakönyvvezetők által nyújtott szolgáltatásra. Az anyakönyvi események lebonyolításának bevált szabályait indokolt kiterjeszteni a családi eseményekre vonatkozóan.
A 36. §-hoz
E paragrafus a 12/2018. (V.24.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. A módosítást a gyakorlatban felmerült igényeknek való megfelelés indokolja, a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól, továbbá a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése esetén a többletszolgáltatás ellentételezéseként az Önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető részére fizetendő díj mértékéről szóló 12/2018. (V.24) önkormányzati rendelet kiterjesztése a névadó és házassági évfordulós ünnepségekre (családi eseményekre). Korábban a családi események lebonyolításával és a szolgáltatásért fizetendő díjakkal kapcsolatban nem létezett egyértelmű helyi szintű szabályozás. Tekintettel arra, hogy növekszik az igény kerületünkben is az ilyen jellegű eseményeken való anyakönyvvezetői részvételre, szabályozás bevezetése szükséges a felsőbb szintű jogszabály által nem szabályozott, anyakönyvvezetők által nyújtott szolgáltatásra. Az anyakönyvi események lebonyolításának bevált szabályait indokolt kiterjeszteni a családi eseményekre vonatkozóan.
A 37. §-hoz
E paragrafus a 12/2018. (V.24.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. A módosítást a gyakorlatban felmerült igényeknek való megfelelés indokolja, a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól, továbbá a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése esetén a többletszolgáltatás ellentételezéseként az Önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető részére fizetendő díj mértékéről szóló 12/2018. (V.24) önkormányzati rendelet kiterjesztése a névadó és házassági évfordulós ünnepségekre (családi eseményekre). Korábban a családi események lebonyolításával és a szolgáltatásért fizetendő díjakkal kapcsolatban nem létezett egyértelmű helyi szintű szabályozás. Tekintettel arra, hogy növekszik az igény kerületünkben is az ilyen jellegű eseményeken való anyakönyvvezetői részvételre, szabályozás bevezetése szükséges a felsőbb szintű jogszabály által nem szabályozott, anyakönyvvezetők által nyújtott szolgáltatásra. Az anyakönyvi események lebonyolításának bevált szabályait indokolt kiterjeszteni a családi eseményekre vonatkozóan.
A 38. §-hoz
Veszélyhelyzet megszűnése indokolja.
A 39. §-hoz
E paragrafus a 16/2021. (IV. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkezik. Indoka technikai jellegű módosítás, jogszabályváltozások átvezetése.
A 40. §-hoz
A hatályba lépésről rendelkezik.
Jogszabály-előkészítő nyilatkozat:
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 21. § (2) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó indokolást - a jogszabály előkészítőjének az indokolásban kifejtett, erre vonatkozó álláspontja alapján - nem kell közzétenni, ha a jogszabály jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható. Nem javaslom az indokolás közzétételét.