Kiskunhalas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (I. 23.) önkormányzati rendelete

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÉS SZERVEI SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL

Hatályos: 2026. 01. 25

Kiskunhalas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (I. 23.) önkormányzati rendelete

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÉS SZERVEI SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL

2026.01.25.

[1] Kiskunhalas Város Önkormányzata Képviselő-testülete tiszteletben tartja a helyi választópolgárok közösségének önkormányzáshoz való jogát, amelyet a választópolgárok közössége demokratikus választáson leadott szavazata alapján, a település egészéért vállalt felelősséggel, közvetett módon gyakorol. A helyi közügyek intézésének, azaz a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátásának, illetve a helyi hatalom önkormányzati típusú gyakorlásának szervezeti és működési kereteit – az Alaptörvénybe foglalt államcélok megvalósításának követelményével, valamint a jogszabályokban meghatározott jogaival és kötelezettségeivel összhangban -, az önkormányzati jogok kiteljesítése, a demokratikus működés feltételeinek megteremtése, a település önfenntartó képességének biztosítása, és a helyi közösség öngondoskodásra való képességének erősítése érdekében állapítja meg.

[2] Kiskunhalas Város Önkormányzata megerősíti elkötelezettségét a helyi közakarat érvényesítése, a település hagyományainak tisztelete és a közösségért viselt felelős, kiszámítható önkormányzati működés mellett. A képviselő-testület a helyi társadalom együttműködésére, a közösségi értékek megóvására és fejlesztésére, valamint a közszolgáltatások átlátható, kiegyensúlyozott biztosítására támaszkodik. E rendelet megalkotásával célja, hogy átláthatóan, egyértelműen és a jogállamiság követelményeivel összhangban rögzítse a település irányításának szervezeti és eljárási rendjét, biztosítva a helyi közhatalom gyakorlásának törvényes, hatékony és szolgáltató jellegű működését.

[3] Kiskunhalas Város Önkormányzata Képviselő-testülete az az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében, valamint a 143. § (4) bekezdés f) pontjában, és a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 92. §-ában meghatározott feladatkörben eljárva Kiskunhalas Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/2024. (X.3.) önkormányzati rendelet 31. § (5) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Humánpolitikai Bizottság, Kiskunhalas Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/2024. (X.3.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2.1.64. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. AZ ÖNKORMÁNYZAT ÉS JELKÉPEI

1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Kiskunhalas Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat).

(2) Az Önkormányzat székhelye: 6400 Kiskunhalas, Hősök tere 1.

(3) Az Önkormányzat illetékességi területe: Kiskunhalas város közigazgatási területe, beleértve a kül- és belterületeket egyaránt.

(4) Az Önkormányzat hivatala: Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal, székhelye: 6400 Kiskunhalas, Hősök tere 1.

(5) A képviselő-testület szervei:

a) polgármester

b) képviselő-testület bizottságai

c) Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal

d) jegyző

e) Halasi Többcélú Kistérség Társulás

f) Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás

(6) Az önkormányzat jelképei a város címere, zászlója, logója és pecsétje. Jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában a képviselő-testület és szervei használhatják a hivatali bélyegzőkön az önkormányzat címerét.

(7) A Képviselő-testület pecsétje: körbélyegző, Kiskunhalas Város Képviselő-testülete körirattal, középen a Magyarország koronás címerével. A képviselő-testület körbélyegzőjét kell használni a képviselő-testület és bizottsága határozatai és az üléséről készült jegyzőkönyv hitelesítésére, amennyiben azok kinyomtatásra kerülnek.

(8) Az Önkormányzat pecsétje: körbélyegző, Kiskunhalas Város Önkormányzata körirattal, középen Kiskunhalas város címerével. Az Önkormányzat pecsétjét az Önkormányzat nevében kiállított hivatalos iratok, szerződések és okiratok hitelesítésére kell használni.

(9) A polgármester pecsétje: körbélyegző, Kiskunhalas Város Polgármestere körirattal, középen Kiskunhalas város címerével. A polgármester pecsétjét a polgármester hatáskörébe tartozó kiadmányok, nyilatkozatok, hivatalos levelezés és hivatalos dokumentumok hitelesítésére kell használni.

(10) A Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal pecsétje: körbélyegző Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal körirattal, középen Magyarország koronás címerével. A Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal pecsétjét a Hivatal feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben kiadmányozott iratok, hatósági döntések, végzések, igazolások, tanúsítványok, hatósági bizonyítványok, továbbá a Hivatal által készített hivatalos levelezés és iratmásolatok hitelesítésére kell használni.

(11) A jegyző pecsétje: körbélyegző, Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője körirattal, középen Kiskunhalas város címerével. A jegyző pecsétjét a jegyző hatáskörébe tartozó kiadmányok, törvényességi ellenjegyzések, hatósági iratok, és hivatalos levelezés hitelesítésére kell használni.

(12) Kiskunhalas Város Napja május 6-a.

2. AZ ÖNKORMÁNYZAT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE

2. § (1) Kiskunhalas város partnervárosi, kulturális és egyéb kapcsolatot tart fenn az alábbi városokkal:

1. Szerb Köztársaság: Magyarkanizsa 1982

2. Lengyelország: Nowy Sącz 1993

3. Németország: Kronach 1994

4. Magyarország: Hódmezővásárhely 1997

5. Románia: Sepsiszentgyörgy 1997

6. Lettország: Aizkraukle 2005

7. Szerb Köztársaság: Szabadka 2016

8. Horvátország: Lepoglava 2021

(2) Kiskunhalas Város Önkormányzata tagja az alábbi felsorolt szervezeteknek:

1. Magyar Szőlő és Borvárosok Szövetsége,

2. Jász és Nagykun Kapitányok Tanácsa

3. Kun Összefogás Konzorcium

4. Önkormányzati Konzultációs Tanács

3. § (1) Az Önkormányzat - figyelemmel a kötelezően ellátandó feladatokra, anyagi lehetőségeitől függően - az éves költségvetésében meghatározza, hogy a helyi közszolgáltatások körében mely feladatokat, milyen mértékben és módon látja el.

(2) A feladatok önkéntes vállalása előtt minden esetben előkészítő eljárást kell lefolytatni, melynek keretében a Humánpolitikai Bizottság, valamint a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság véleményét ki kell kérni. Szükség esetén a feladatellátás felvállalása előtt szakértő közreműködése is igénybe vehető.

(3) Az előkészítő eljárás lefolytatásáról a polgármester gondoskodik. A közfeladat önkéntes felvállalását tartalmazó javaslat akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha tartalmazza a megvalósításhoz szükséges költségvetési forrásokat.

(4) A képviselő-testület ágazati törvényekben meghatározott kötelező és önként felvállalható feladatait jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza. Az önként felvállalt feladatainak körét és mértékét a képviselő-testület minden évben a költségvetési rendeletében határozza meg.

II. Fejezet

AZ ÖNKORMÁNYZAT MŰKÖDÉSÉNEK SZABÁLYAI

3. A MŰKÖDÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

4. § (1) A képviselő-testület feladatait a képviselő-testület és szervei a polgármester, bizottságok, a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal, a jegyző és a Halasi Többcélú Kistérségi Társulás útján látja el.

(2) A képviselő-testület a polgármesterre átruházott feladat- és hatáskörét a 2. melléklet, a bizottságokra átruházott feladat- és hatáskörét a 3. melléklet, a Halasi Többcélú Kistérségi Társulásra átruházott feladat-és hatáskörét a 4. melléklet tartalmazza.

(3) Az átruházott hatáskörök gyakorlásáról a hatáskört gyakorlók a képviselő-testületnek évente egyszer számolnak be. Az átruházott hatáskörök gyakorlásáról az éves beszámolót a tárgyévet követő év legkésőbb februári képviselő-testületi ülésre kell előterjeszteni.

4. A KÉPVISELŐ-TESTÜLET SZERVEZETE ÉS MŰKÖDÉSE

5. § (1) A képviselő-testület tagjainak száma: 15.

(2) A képviselő-testület alakuló ülést, munkaterv szerinti rendes ülést, rendkívüli ülést és ünnepi ülést tart.

(3) A képviselő-testület döntéseit ülésein hozza meg, az alakuló, a rendes és rendkívüli ülések helye a Kiskunhalas Város Önkormányzatának Díszterme 6400 Kiskunhalas, Hősök tere 1.

(4) Az ülések nyilvánossága az állampolgárok részvételi lehetőségét is biztosítja. A nyilvános ülésen a hallgatóság csak az ülésterem kijelölt helyein foglalhat helyet, az ülés rendjét nem zavarhatja.

5. A KÉPVISELŐ- TESTÜLET ALAKULÓ ÜLÉSE

6. § (1) Az alakuló ülés kötelező napirendi pontjai:

a) a Helyi Választási Bizottság elnökének beszámolója a választások eredményéről,

b) a képviselők eskütétele,

c) a polgármester eskütétele,

d) polgármester programjának ismertetése,

e) a polgármester illetményének megállapítása,

f) az alpolgármester megválasztása, eskütétele, illetmény megállapítása

(2) A képviselő-testület alpolgármester megválasztásának titkos szavazással történő lebonyolítására a képviselő-testület tagjaiból szavazatszámláló bizottságot hoz létre.

6. A KÉPVISELŐ-TESTÜLET RENDES ÜLÉSE

7. § A képviselő-testület évente 9 ülést tart, lehetőség szerint minden hónapban egy alkalommal, lehetőleg a hónap utolsó csütörtöki napján a meghívóban megjelölt időpontban kezdődően rendes ülést tart. E rendelkezés alól kivételt képeznek különösen július, augusztus és december hónapok.

7. A KÉPVISELŐ-TESTÜLET RENDKÍVÜLI ÜLÉSE

8. § (1) A polgármester a - képviselő-testület munkatervétől eltérően - sürgős, halasztást nem tűrő esetekben rendkívüli testületi ülést hívhat össze.

(2) Rendkívüli képviselő-testületi ülések összehívása esetén az állandó bizottságok nem kerülnek összehívásra, az előterjesztéseket az állandó bizottságok kötelezően nem véleményezik.

8. A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÜNNEPI ÜLÉSE

9. § A képviselő-testület ünnepi ülést tart az alakuló ülésén, a város napja alkalmából megrendezett ünnepségen a kitüntetések átadásakor, valamint a képviselő-testület eseti döntése alapján. A képviselő-testület a város napja alkalmából megrendezett ünnepi ülését a Thorma János Múzeumban tartja.

9. MUNKATERV

10. § (1) A képviselő-testület a rendes ülések tervszerű megtartása érdekében a polgármester javaslatára éves munkatervet határoz meg. A következő évi munkatervet jóváhagyásra legkésőbb a novemberi ülésre kell a képviselő-testület elé terjeszteni.

(2) A munkaterv tervezetét a jegyző állítja össze, amelynek során javaslatot kér:

a) a képviselő-testület tagjaitól,

b) a bizottságoktól,

c) a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal osztályvezetőitől.

(3) A munkatervhez javaslatot tehetnek a nemzetiségi önkormányzat, a közszolgáltatást nyújtó szervezetek a jegyző által meghatározott időpontig.

(4) A munkaterv tartalmazza:

a) az ülések tervezett időpontját,

b) az ülések várható napirendjét,

c) a napirendi pontok előadóit,

d) azokat a napirendeket, melyek előkészítésénél közmeghallgatást kell tartani,

e) Kiskunhalas város éves rendezvénytervét,

f) az éves pénzügyi - gazdasági ellenőrzésről szóló beszámoló időpontját,

g) a beszámoltatásra kötelezetteket, és a tájékoztatásra felkérteket.

(5) A munkatervet a város hivatalos honlapjára (www.kiskunhalas.hu) fel kell tenni.

10. ÜLÉS ÖSSZEHÍVÁSA, VEZETÉSE

11. § A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetén az ülés összehívására és vezetésére a Humánpolitikai Bizottság elnöke jogosult.

11. MEGHÍVÓ

12. § (1) A képviselő-testület alakuló és rendes ülésére szóló meghívót és az előterjesztéseket a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak úgy kell megküldeni, hogy azt az ülés időpontját megelőzően legalább 7 nappal elektronikus formában megkapják. A bizottságok előterjesztésekkel kapcsolatos állásfoglalását az ülés időpontját megelőző 1 nappal kell megküldeni, vagy az ülés napján át kell adni a képviselőknek.

(2) A rendkívüli testületi ülést a testületi ülés indokának, időpontjának, helyszínének és napirendjének meghatározásával kell összehívni. A rendkívüli ülésre szóló meghívót és az előterjesztéseket a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak úgy kell megküldeni, hogy azt az ülés időpontját megelőzően legalább 48 órával elektronikus formában megkapják.

(3) A képviselő-testület minden fajta ülésére szóló meghívónak tartalmaznia kell:

a) az ülés helyét,

b) az ülés időpontját,

c) a javasolt napirendi pontokat és az előterjesztők nevét.

(4) A meghívóhoz mellékelni kell az előterjesztéseket, amely tartalmazza a határozat-tervezeteket.

(5) A meghívót a polgármester írja alá.

(6) A jegyző a képviselő-testület minden fajta ülésének helyéről, időpontjáról és napirendjéről a lakosságot Kiskunhalas Város Önkormányzata honlapján keresztül (www.kiskunhalas.hu) és Kiskunhalas Város Önkormányzata hirdetőtábláján (6400 Kiskunhalas, Hősök tere 1.) történő közzététel útján tájékoztatja a jelen szakasz (1) és (2) bekezdésében megjelölt határidőben. A jegyző gondoskodik a képviselő-testületi ülés időpontjának helyi hírközlő szervek, vagyis a Halasi Városmenedzser Nonprofit Kft. keretében működő halasmédia honlapján (www.halasmedia.hu) történő meghirdetéséről.

12. MEGHÍVOTTAK

13. § (1) A képviselő-testület tagjai mellett, állandó meghívottként – tanácskozási joggal – a képviselő-testület ülésére meg kell hívni:

a) a választókerület országgyűlési képviselőjét,

b) a jegyzőt és aljegyzőt,

c) a települési nemzetiségi önkormányzat elnökét,

d) a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal osztályvezetőit,

e) a képviselő-testület által megbízott könyvvizsgálót, a véleményezési körébe tartozó napirendekhez,

f) a napirend tárgya szerint illetékes szervek (különösen nevelési-, oktatási-, kulturális-, rendészeti-, egyészségügyi-, természetvédelmi-, környezetvédelmi-, szociális-, közszolgáltatási-, közlekedési-, településfejlesztési-, vállalkozásfejlesztési-, katasztrófavédelmi-, munkaügyi területen működő szervek) vezetőit,

g) az előterjesztés kapcsán érintett magánszemélyt, jogi személyt vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági szervezetet, vagy annak meghatalmazottját,

h) az előterjesztés kapcsán érintett a Kiskunhalas város közigazgatási területén működő, bíróság által nyilvántartásba vett civil szervezeteket és a lakosság olyan önszerveződő közösségeit, amelyeknek tevékenysége az adott előterjesztés kapcsán relevanciával bír, így különösen nevelési-, oktatási-, kulturális-, rendészeti-, egyészségügyi-, természetvédelmi-, környezetvédelmi-, szociális-, gyermek- és ifjúságvédelmi-, sport- és szabadidős-, esélyegyenlőségi-, közösségfejlesztési-, helyi értékvédelmi-, állatvédelmi területen működő közösségek.

(2) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:

a) A Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal vezetőjét,

b) Halasi Városgazda Zrt. vezérigazgatóját

c) A helyi média képviselőit, úgy, mint a Halasi Városmenedzser Nonprofit Kft. keretében működő HALASTV-t, és Halasmédia Szerkesztőségét.(3) Az előterjesztések a www.kiskunhalas.hu honlapon bárki által megtekinthetők.

13. ELŐTERJESZTÉSEK

14. § (1) Előterjesztésnek minősül:

a) a rendeleti javaslat;

b) a határozati javaslat;

c) a beszámoló;

d) a tájékoztató.

(2) Az (1) bekezdés c) és d) pontja szerinti előterjesztés kivételesen szóbeli is lehet.

(3) A képviselő-testület elé előterjesztést terjeszthet:

a) a polgármester,

b) az alpolgármester,

c) a jegyző,

d) a képviselő-testület bizottságai,

e) a képviselő.

(4) Az előterjesztés tartalmi kellékeit jelen rendelet 33. §-a tartalmazza, formai kellékeit jelen rendelet 5. melléklet tartalmazza

(5) Az előterjesztéseket a törvényesség biztosítása érdekében a jegyző ellenőrzi, és az előterjesztés fedlapján aláírásával látja el. A jegyző az előterjesztés fedlapján egyidejűleg feltünteti, hogy a határozathozatal a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.), valamint e rendelet vonatkozó rendelkezései alapján egyszerű vagy minősített többséget igényel. Amennyiben az előterjesztés költségvetési, pénzügyi, vagy vagyongazdálkodási kérdést érint, az előterjesztés fedlapját a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal pénzügyi és gazdálkodási osztályvezetőjének is alá kell írnia.

(6) Az előterjesztéseket legkésőbb 14 nappal az ülés előtt le kell adni a jegyzőnek.

14. SÜRGŐSSÉGI INDÍTVÁNY

15. § (1) Sürgősségi indítványt a polgármester, a képviselők, vagy a jegyző terjeszthet elő.

(2) Az indítványt - a sürgősség tényének rövid indoklásával és az indítvány megküldésével - írásban az ülés előtt legalább 24 órával a polgármesterhez kell benyújtani.

(3) A képviselő-testület a sürgősségi indítvány napirendre vételéről egyszerű többséggel dönt. A napirendre vétel elfogadása esetén a képviselő-testület a sürgősségi indítványt napirendre tűzi.

15. HATÁROZATKÉPESSÉG

16. § (1) A polgármester az ülés megnyitásakor - a jegyző közreműködésével - megvizsgálja a képviselő-testület határozatképességét, és kihirdeti az arra vonatkozó megállapításait.

(2) Ha a képviselő-testület határozatképtelenné válik, a polgármester kísérletet tesz a határozatképesség helyreállítására.

(3) Ha a képviselő-testület a polgármester kísérlete ellenére határozatképtelen marad, a polgármester az ülést berekeszti. Az ülés berekesztése esetén a képviselő-testület a következő ülésén elsőként az elmaradt napirendi pontokat tárgyalja meg.

(4) Határozatképtelenség miatt elmaradt ülés esetén a képviselő-testület ülését – azonos napirendi pontokkal – az elmaradt ülést követő 15 munkanapon belülre, azonos időpontra a polgármester hívja össze.

16. AZ ÜLÉSEK NAPIRENDJE

17. § (1) A polgármester a napirend tervezetet a képviselő-testület elé terjeszti. A napirend tervezete tartalmazza a tárgyalandó előterjesztések tárgyának megjelölését, azok előterjesztőjét. A képviselők kezdeményezhetik valamely napirendi pont elhagyását, elnapolását, vagy a javasolt sorrend megváltoztatását.

(2) A polgármester a napirend tervezetét szóban kiegészíti az ülés megkezdése előtt a képviselő-testület tagjainak elektronikus úton megküldött anyagok napirendre vételére vonatkozó javaslattal. Az elektronikusan megküldött előterjesztés tárgyalására csak halasztást nem tűrő esetben a polgármester javaslata és a jegyző törvényességi véleménye alapján kerülhet sor.

(3) Nem kerülhet a képviselő-testületi ülésen kiosztásra:

a) a 10 millió forintot meghaladó mértékű költségvetés-átcsoportosítás,

b) intézmény, gazdasági társaság alapítására, átszervezésére, megszüntetésére vonatkozó alapító okirat, társasági szerződés, alapszabály módosítása,

c) közalapítvány létrehozása, alapítványhoz való csatlakozás ügyében készített előterjesztés,

d) önkormányzati társulás létrehozásáról, az ahhoz való csatlakozásról szóló előterjesztés,

e) önkormányzati pénzeszköz, vagyon átadásáról, vagy vagyon elidegenítéséről szóló javaslat,

f) rendeletalkotásra, vagy rendelet módosításra vonatozó előterjesztés.

(4) A napirend megállapításáról vita nem nyitható.

(5) A képviselő-testület ülésének napirendjét elsődlegesen az alábbi sorrendiség megtartásával határozza meg a polgármester:

a) a helyi rendeletalkotásra vonatkozó előterjesztések,

b) minősített többséget igénylő előterjesztések,

c) egyéb előterjesztések,

d) beszámolók,

e) tájékoztatók,

f) indítványok,

g) bejelentések,

h) jellegüktől függetlenül az ülés megkezdése előtt a képviselő-testület tagjainak elektronikus úton megküldött anyagok,

i) interpellációk, kérdések.

17. A KÉPVISELŐ-TESTÜLET TANÁCSKOZÁSI RENDJE

18. § (1) Az ülés megnyitása, a határozatképesség megállapítása után a polgármester tájékoztatást ad a két képviselő-testületi ülés között történt fontosabb eseményekről, döntésekről. Amennyiben a választókerület országgyűlési képviselője szót kér, tájékoztatást ad, országos, és a választókerületet érintő kérdésekről.

(2) A tájékoztatókról vita nem nyitható.

(3) Ezt követően a polgármester javaslatot tesz a napirendre, napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja és összefoglalja a vitát, napirendi pontonként szavazásra bocsátja a határozati javaslatokat és kihirdeti a határozatokat.

19. § Az ülés vezetésével kapcsolatban a polgármester feladata a tanácskozás rendjének fenntartása. Ennek érdekében az alábbi intézkedésekre jogosult:

a) figyelmezteti a hozzászólót, hogy csak a napirenddel kapcsolatban tegye meg észrevételét, és javaslatát, és attól ne térjen el,

b) felszólítja a hozzászólót, hogy a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő kijelentésektől tartózkodjon,

c) rendre utasítja azt, aki a testülethez méltatlan magatartást tanúsít,

d) megvonja a szót attól, aki a fentiekben írt rendzavaró magatartást megismétli,

e) a nem képviselő részvevőt - ismételt rendzavarás esetén - a teremből kiutasítja.

18. NAPIREND ELŐTTI FELSZÓLALÁS

20. § (1) Munkaterv szerinti képviselő-testületi ülésen napirend előtt bármelyik képviselő egy alkalommal 3 perc időtartamban felszólalhat. Napirend előtt felszólalnia várost érintő közérdekű ügyben, a képviselő-testület munkáját, vagy a képviselőket érintő általános jelentőségű kérdésekben lehet, kivéve az olyan ügyeket, amelyek az adott ülésen napirendként szerepelnek, vagy kérdésként, interpellációként, vagy javaslatként terjeszthetők elő.

(2) A polgármester a napirendi pontok tárgyalása előtt szót ad a napirend előtti felszólalásra jelentkező képviselőnek, feltéve, hogy a napirend előtti felszólalási szándékát a képviselő az ülést megelőzően legkésőbb 2 órával a polgármesternek, vagy a jegyzőnek, - a tartalomra utaló címmel - előre jelezte és a felszólalás az e rendelet szerinti szabályoknak megfelel.

(3) Ha a napirend előtti felszólalásra jelentkező képviselő nem az (1) pontban meghatározottak szerint szólal fel, a polgármester a szót megvonhatja.

(4) A napirend előtti felszólalásra maximum 3 perc időtartamban a polgármester vagy az általa kijelölt személy válaszolhat.

(5) A napirend előtti felszólalás határozati javaslatot nem tartalmazhat, arról a képviselő-testület határozatot nem hoz.

19. A NAPIREND TÁRGYALÁSA

21. § (1) A polgármester minden napirendi pontról - kivéve a tájékoztató jellegű napirendeket - külön vitát nyit.

(2) A napirendi pont tárgyalásakor elsőként mindenkor annak előterjesztőjét illeti a szó. Legfeljebb 5 perc időtartamban a döntéshozatalt befolyásoló, szóbeli kiegészítést fűzhet az írásbeli előterjesztéshez.

(3) Ezt követően a bizottságok elnökei maximum 2 percben ismertetik az előterjesztéssel kapcsolatos bizottsági véleményt, állásfoglalást abban az esetben, ha az előterjesztéssel kapcsolatban határozat született.

(4) Az előterjesztő esetleges szóbeli kiegészítését követően az előterjesztőhöz kérdéseket lehet intézni, egyszer maximum 2 percben, amelyekre válaszolnia kell. A kérdésekre adott válaszokat követően a polgármester a döntést igénylő napirendi pont felett a tájékoztatókra és a kérdésekre, interpellációkra adott válaszok kivételével vitát nyit.

(5) A képviselői felszólalásra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor. A képviselő ugyanahhoz a napirendi ponthoz legfeljebb kétszer szólhat hozzá. Az első hozzászólása legfeljebb 3 percig tarthat, a második hozzászólása legfeljebb 2 percig tarthat.

(6) A napirendben érintett állampolgároknak a polgármester a napirenden szereplő ügyben hozzászólási lehetőséget ad, amennyiben az állampolgár azt írásban, felszólalásának rövid tartalmát a polgármesternek az ülés megkezdéséig, vagy annak szünetében jelezte. A felszólalás időtartama maximum 2 perc.

(7) A tanácskozási joggal rendelkező meghívottak a tevékenységi körüket érintő előterjesztések kapcsán felszólalhatnak. A felszólalás időtartama maximum 3 perc.

(8) A jelen rendeletben írt időkorlátok alól a polgármester - a tárgyalt téma fontosságára figyelemmel – a felszólaló kérelmére felmentést adhat.

(9) Az Mötv. 32. § (2) bekezdésén túlmenően bármikor szót kérhet:

a) az előterjesztés készítője,

b) a jegyző, ha törvényességet érintő észrevételt kíván tenni.

(10) A vita során a képviselők – a hozzászólásuk részeként – a tárgyalt előterjesztésre vonatkozóan módosító, vagy kiegészítő javaslatokat tehetnek. A módosító és kiegészítő javaslatokat szövegszerűen kell megfogalmazni. Új módosító vagy kiegészítő javaslat kizárólag a vita lezárásáig terjeszthető elő.

(11) A napirendi ponthoz kapcsolódó felszólalások elhangzását követően a polgármester a vitát lezárja. A vita lezárását a polgármester kimondja.

(12) Szavazás előtt az előterjesztő, vagy az előterjesztés készítője maximum 5 percben válaszol a vitában elhangzottakra, véleményt nyilvánít a határozati javaslathoz elhangzott indítványokról és legkésőbb ekkor nyilatkozik arról, hogy az elhangzott kiegészítéseket és módosító javaslatokat befogadja-e. Az előterjesztő által elfogadott módosításokat, kiegészítéseket a napirendre vonatkozó eredeti döntési javaslat részének kell tekinteni.

(13) A válasz után a polgármester az elhangzott módosító javaslatokat összefoglalja és szövegszerűen, az eredeti javaslathoz illeszkedő módon ismerteti, annak megjegyzésével, hogy azt az előterjesztő elfogadta-e.

(14) Szavazás előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a döntési javaslat törvényességével kapcsolatosan észrevételt kíván tenni.

(15) Az előterjesztést a napirend előterjesztője a szavazást megelőzően bármikor visszavonhatja. Az előterjesztés napirendről való levételét a szavazás előtt bármikor, bármely képviselő indítványozhatja. Az indítványról a képviselő-testület - vita nélkül - egyszerű szótöbbséggel dönt.

(16) Szavazás előtt a polgármester, vagy bármelyik képviselő tárgyalási szünetet (maximum 30 perc) javasolhat, a javaslatról a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt.

(17) Ügyrendi kérdésekben a képviselő bármikor maximum 2 percben szót kérhet, melyről képviselő-testület - vita nélkül - egyszerű szótöbbséggel dönt.

(18) Ügyrendinek minősül az a hozzászólás, kérdés, melyben a képviselő a képviselő-testület munkájával - ülésének lefolytatásával - kapcsolatos eljárási ügyben tesz észrevételt.

(19) Ügyrendi kérdés:

a) napirend tárgyalásának elhalasztására vonatkozó javaslat,

b) szavazás módjára vonatkozó javaslat,

c) tanácskozás rendjének helyreállítására javaslat,

d) polgármester rend fenntartása érdekében tett intézkedés kifogásolása,

e) speciális ügyrendi kérdés, ha a képviselőcsoport szünetet kér.

20. A SZAVAZÁS MÓDJA

22. § (1) A képviselő-testület nyílt szavazása szavazatszámláló gép alkalmazásával, annak meghibásodása esetén kézfelemeléssel történik. Ha a szavazás kézfelemeléssel történt, a polgármester a szavazatokat a jegyző közreműködésével megszámláltatja.

(2) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazófülke (vagy külön szavazóhelyiség) és urna igénybevételével történik. A titkos szavazás eredményét jegyzőkönyvben kell rögzíteni. A titkos szavazást a Humánpolitikai Bizottság képviselő tagjai bonyolítják.

(3) A képviselő-testület – bizottsági, polgármesteri, alpolgármesteri, képviselői javaslatra - a jelenlévő képviselők egynegyedének igen szavazata alapján név szerinti szavazást rendel el.

(4) A név szerinti szavazás szavazatszámláló gép alkalmazása mellett a jegyző, a jelenléti ív szerinti sorrendben felolvassa a képviselők nevét, akik szóban igen-nel vagy nem -mel szavaznak, vagy tartózkodnak a szavazástól. A név szerinti szavazás eredményét a jegyzőkönyvben tételesen rögzíteni kell. A jegyző a szavazatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja és a szavazás eredményét - a névsorral együtt - átadja a polgármesternek. A szavazás eredményét – a döntést – a polgármester hirdeti ki.

23. § (1) A polgármester a vita lezárását követően az előterjesztett javaslatokat szavazásra bocsátja. A javaslat szövegét szavazásra egyértelműen és úgy kell feltenni, hogy arra igennel vagy nemmel lehessen szavazni.

(2) A szavazásra bocsátás során a polgármester ismerteti a szavazás tárgyát képező javaslatot. A javaslatot szövegszerűen nem kell ismertetni - elegendő csupán arra utalni - ha az mindenben megegyezik az eredetileg írásban előterjesztett javaslattal, továbbá akkor sem, ha az előterjesztő a vitában elhangzott módosító javaslatokat elfogadta, s ezen javaslatok a vita során félreérthetetlen szövegszerűséggel megfogalmazást nyertek.

(3) Amennyiben az előterjesztéshez módosító vagy kiegészítő javaslat érkezett, a polgármester a szavazást az alábbi sorrendben rendeli el:

a) az előterjesztő által el nem fogadott módosító és kiegészítő javaslatokról – az elhangzás sorrendjében, külön-külön – történő szavazás;

b) ezt követően az előterjesztés egészéről történő döntés.

(4) Ha a képviselő-testület egy vagy több módosító vagy kiegészítő javaslatot elfogad, az előterjesztésről a képviselő-testület a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt javaslatról dönt.

(5) Amennyiben a képviselő-testület a módosító és kiegészítő javaslatokat elutasítja, a döntést az eredeti előterjesztés szerinti javaslatról hozza meg.

(6) Az ügyrendi javaslatokat a polgármester soron kívül, az elhangzást követően azonnal szavazásra bocsátja.

21. HATÁROZATHOZATAL

24. § (1) A képviselő-testület tagjai igen, nem, tartózkodom nyilatkozattal szavaznak.

(2) Nem vehet részt a döntéshozatalban az, aki a képviselő-testület által átruházott önkormányzati hatósági jogkör gyakorlása során az elsőfokú határozat meghozatalában részt vett.

25. § (1) Amennyiben a döntés minősített többségi szavazatot igényel, az azzal kapcsolatos részdöntések is minősített többségi szavazattal hozhatók meg.

(2) Minősített többségi szavazat szükséges az Mötv-ben meghatározottakon túl:

a) a gazdasági társaságba történő belépéshez, gazdasági társaságban lévő üzletrész elidegenítéséhez;

b) korlátozottan forgalomképes ingatlan forgalomképessé történő nyilvánításához;

c) fegyelmi ügyben hozott döntéshez;

d) közfeladat önkéntes felvállalásához, megszüntetéséhez;

e) közalapítvánnyal kapcsolatos alapítói döntésekhez;

f) gazdasági program, közép- és hosszú távú program elfogadásához, és ennek végrehajtásáról szóló beszámolója elfogadásához;

g) városi kitüntetés, díszpolgári cím adományozásához;

h) 10 millió forint feletti hitelfelvételhez, kötvénykibocsátáshoz, 4 millió forint feletti önkormányzati tulajdonban lévő vagyon értékesítéséhez;

i) önkormányzati vagyon ingyenes hasznosításáról, valamint az ingyenes használatba adott vagyon fenntartására, állagának megóvására vonatkozó kötelezettségek az önkormányzat általi átvállalásához,

j) önkormányzati törzsvagyon körébe tartozó ingatlan forgalomképessé nyilvánításához.

(3) A képviselő-testület az érdemi döntést nem igénylő tájékoztatóról, bejelentésről, állásfoglalásról határozatot nem hoz.

26. § (1) A szavazatok összeszámlálása után a polgármester megállapítja és kihirdeti a Mikrowoks rendszer, mindenki által jól látható eredményjelző képernyőjén a javaslat mellett, majd ellene szavazók, a tartózkodók és a szavazásban részt nem vett, de jelenlévő képviselők számát, és kihirdeti a döntést.

(2) A döntés ismertetése vonatkozik a zárt ülésen hozott döntésre is, a határozat ismertetésére rögtön a zárt ülés napirendjei után kerül sor. Nem hozhatók nyilvánosságra a hatósági ügyekben hozott döntések. A közérdekű és közérdekből nyilvános adat - így különösen az önkormányzati költségvetésre és annak végrehajtására, az Önkormányzat vagyonának kezelésével, birtoklásával, használatával, hasznosításával, az azzal való rendelkezéssel, annak megterhelésével, vagy a vagyont érintő bármilyen jog megszerzésével, a közpénzek felhasználásával, az ezekre kötött szerződésekkel, a piaci szereplők, magánszervezetek és -személyek részére biztosított kizárólagos, vagy különleges jogok biztosításával kapcsolatos döntések - megismerésének lehetőségét kizárni nem lehet.

22. SZEMÉLYES ÉRINTETTSÉG

27. § (1) A képviselő a napirend tárgyában fennálló személyes érintettségét köteles a szavazás megkezdése előtt bejelenteni.

(2) A személyes érintettség fennállásáról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt. A döntéshozatalban az érintett képviselő nem vehet részt. A személyesen érintett képviselő az adott napirendi pontban nem szavazhat, és annak döntés-előkészítésében nem járhat el.

(3) A képviselő-testület a személyes érintettség bejelentés tudomásulvétele ellenére is engedélyezheti – erre vonatkozó szavazással –, hogy a képviselő részt vegyen a döntésben.

(4) Ha a képviselő a személyes érintettséget elmulasztja bejelenteni, a polgármester az ülés vezetőjeként köteles felhívni a figyelmet a bejelentési kötelezettségre.

(5) A személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálására – annak ismertté válását követően azonnal – a képviselő-testület vizsgálat lefolytatását rendeli el. A vizsgálat lefolytatása a Humánpolitikai Bizottság hatáskörébe tartozik.

(6) A Humánpolitikai Bizottság eljárása során biztosítja az érintett képviselő személyes meghallgatását, bizonyítékai előterjesztését.

(7) A Humánpolitikai Bizottság eljárásának lefolytatása után a vizsgálat eredményét a képviselő-testület soron következő ülésén előterjeszti.

(8) A személyes érintettség bejelentése elmulasztásának következménye, hogy amennyiben a képviselő-testület egy szavazatkülönbséggel döntött az előterjesztésről, úgy az érintett képviselő részvételével hozott döntés érvényben tartásáról, megsemmisítéséről vagy újratárgyalásáról külön határozattal dönt a képviselő-testület.

23. ÖSSZEFÉRHETETLENSÉGI ELJÁRÁS

28. § A polgármester az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést a Humánpolitikai Bizottságnak adja át kivizsgálásra. A Humánpolitikai Bizottság a vizsgálat eredményét – törvény eltérő rendelkezése hiányában - döntés céljából a képviselő-testület elé terjeszti.

III. Fejezet

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET DÖNTÉSEI

24. ÖNKORMÁNYZATI RENDELET

29. § (1) Az önkormányzati rendelet alkotását, vagy módosítását kezdeményezheti:

a) a polgármester,

b) az alpolgármester,

c) a képviselő,

d) a képviselő-testület bizottsága,

e) a jegyző.

(2) A rendelet alkotásra, vagy módosításra vonatkozó kezdeményezést a polgármesternél kell benyújtani legkésőbb 15 nappal a rendes képviselő-testületi ülés előtt, aki a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal, a rendelet tárgya szerint illetékes képviselő-testületi bizottságok bevonásával a kezdeményezést, majd az elkészült rendelet-tervezetet a képviselő-testület elé terjeszti. A benyújtott rendelet-tervezet napirendre vételéről a képviselő-testület dönt.

(3) A rendelet szakmai előkészítése minden esetben a jegyző feladata. Ennek során minden olyan előkészítő munka elvégzése és elvégeztetése, amely lehetővé teszi, hogy a testület elé döntésre alkalmas előterjesztés kerüljön. Ennek során feladata különösen:

a) a döntés előkészítésben közreműködők közötti munka elosztása,

b) a tervezetek bizottsági véleményeztetéséről és az észrevételek feldolgozásáról való gondoskodás,

c) az elvi célkitűzések érvényesítésének, a vitás kérdések megfelelő szinten történő eldöntésének biztosítása,

d) az érintett társszervekkel való koordináció,

e) az adminisztrációs munka megszervezése,

f) a tervezet képviselő-testület előtti megvitatásában való részvétel.

(4) A jegyző jelezni köteles jogszabályváltozás esetén a képviselő-testületnek az önkormányzati rendeletek módosításának szükségességét.

(5) Az elkészült rendelet-tervezetet a tárgya szerint illetékes bizottság, továbbá a Humánpolitikai Bizottság minden esetben megvitatja. Az SZMSZ-t, a gazdasági programot, az éves költségvetésről szóló rendelet-tervezetet a képviselő-testület valamennyi bizottsága megvitatja.

(6) A rendelet-tervezet előkészítéséhez a képviselő-testület - szükség esetén- más szakértőket is felkérhet.

(7) A rendelet-tervezetet a polgármester, alpolgármester, bármely képviselő, a képviselő-testület bizottsága, a jegyző, kizárólag a jegyző törvényességi kontrollját követően terjesztheti a képviselő-testület elé.

(8) A rendelet-tervezet elfogadásához, valamint a rendeletalkotással kapcsolatos részszavazások esetében a döntéshozatalhoz minősített többség kell.

30. § (1) A rendelet elfogadását követően, annak hiteles szövegét a jegyző szerkeszti.

(2) Az önkormányzati rendelet irattári példányát kihirdetési záradékkal kell ellátni.

(3) Az önkormányzati rendeletet Kiskunhalas Város Önkormányzata honlapján (www.kiskunhalas.hu) kell megjelentetni. Az önkormányzati rendeletet egységes szerkezetben az önkormányzat honlapján az ülést követően, 15 napon belül meg kell jelentetni.

(4) Az önkormányzati rendeletet a helyben szokásos módon ki kell hirdetni. Az önkormányzati rendelet helyben szokásos kihirdetési módja Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal (6400 Kiskunhalas, Hősök tere 1.) épületén belül elhelyezett hirdetőtáblára történő kifüggesztés. A kihirdetés időpontjának a hirdetőtáblán történő kifüggesztés napját kell tekinteni.

(5) A rendeletet meg kell küldeni azon szerveknek, szervezeteknek és intézményeknek, amelyek számára az feladatot, vagy hatáskört állapít meg.

25. HATÁROZATOK

31. § (1) A határozat tartalmazza a végrehajtásért felelős nevét, a végrehajtás határidejét. A végrehajtásért felelősek lehetnek:

a) a polgármester,

b) az alpolgármester,

c) a bizottság elnöke,

d) a jegyző,

e) az aljegyző,

f) a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal osztályvezetői.

(2) A képviselő-testület határozatait meg kell küldeni - elsősorban e-mail útján – az érintetteknek, valamint a végrehajtás végett a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal felelős osztály-, csoportvezetőinek. Az elfogadott határozat az érintettek és a végrehajtásáért felelős személy részére történő megküldéséről a jegyző gondoskodik. A határozatokról a jegyző nyilvántartást vezet.

(3) A határozat végrehajtásáról a határidő lejárta után a polgármester tájékoztatja a képviselő-testületet.

IV. Fejezet

KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ANYAGOK TARTALMI KÖVETELMÉNYEI ÉS BENYÚJTÁSÁNAK SZABÁLYAI

26. A KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ANYAGOK ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

32. § (1) A képviselő-testület elé kerülhetnek:

a) napirend előtti felszólalás,

b) előterjesztés,

c) beszámoló,

d) tájékoztató,

e) képviselői indítvány,

f) interpelláció, kérdés.

(2) Az (1) bekezdés b)–f) pontja szerinti anyagokat előzetesen, írásban kell benyújtani a jegyző részére, aki a benyújtott anyagok alapján - az (1) bekezdés e)–f) pont kivételével, előzetes törvényességi véleményezést követően - gondoskodik az ülés napirendi tervezetének elkészítéséről. Az (1) bekezdés b)–e) pontja szerinti anyagok benyújtására az e rendelet 14. § (6) bekezdésében megfogalmazott határidő az irányadó.

27. ELŐTERJESZTÉS TARTALMI KÖVETELMÉNYEI

33. § (1) A képviselő-testület elé kerülő írásos előterjesztések főbb tartalmi elemei:

a) a tárgy pontos meghatározása; annak áttekintése, hogy a téma szerepelt-e már korábban is napirenden, és ha igen, milyen döntés született;

b) a meghozandó döntés indokainak bemutatása,

c) a tárgykört rendező jogszabályok megjelölése,

d) új követelmények, összefüggések, a lakossági vélemények elemzése, amelyek új intézkedéseket, testületi döntést igényelnek,

e) mindazon körülmények, összefüggések, tények és adatok bemutatása, amelyek lehetővé teszik az értékelést és a döntést indokolják;

f) az előkészítés során végzett összehangoló munka főbb tapasztalatainak bemutatása; mely személyekkel vagy szervezetekkel történt egyeztetés és ennek során milyen lényeges érdek- és véleménykülönbségek merültek fel (kisebbségi vélemények bemutatása), ezek közül melyek nem kerültek a határozati javaslatokba;

g) a feladatok konkrét megjelölése, a megvalósításhoz szükséges feltételek és a végrehajtás során elérhető eredmények bemutatása;

h) a téma átfogó értékelését segítő mellékletek (statisztikai táblák, korábbi határozatok szövege, stb.)

i) előterjesztés megállapításaira logikusan felépülő határozati javaslatok,

j) egyértelmű, szakszerű és végrehajtható határozati javaslat(ok), amely tartalmazza a végrehajtásért felelősök nevét, a végrehajtási határidő megjelölését,

k) az esetlegesen korábban hozott határozatok további sorsára történő utalás (hatályon kívül helyezés, módosítás, hatályban fenntartás),

l) az önkormányzati hatósági ügyekben a döntési javaslat tömör kivonata, amely tartalmazza azt, hogy az eljárás iratanyaga a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal illetékes osztályán vagy csoportján tekinthető meg,

m) személyek, szervek, szervezetek körének felsorolása, akiknek/amelyeknek jogszabály alapján véleményezési, egyetértési joga áll fenn a meghozandó döntés körében, vagy akiket/amelyeket arról tájékoztatni szükséges. A véleményüket, álláspontjukat tartalmazó írásos dokumentumot az előterjesztés mellé kell csatolni.

(2) A képviselő-testület elé kerülő előterjesztések egyéb követelményei:

a) A képviselő-testületi előterjesztés sokszorosítási példányának az előterjesztő, vagy kijelölt helyettese aláírását vagy elektronikus esetben s.k.-val ellátott aláírását kell tartalmaznia.

b) Az előterjesztésben meg kell jelölni, hogy a határozat végrehajtása a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal mely osztályának (osztályainak vagy csoportjainak) feladatkörébe tartozik.

(3) Az előterjesztéseket - a rendelet 3. mellékletében foglalt feladat- és hatáskörök figyelembevételével - a tárgykör szerint érintett állandó bizottság véleményezi, a rendkívüli képviselő-testületi ülésekre készített előterjesztések és a sürgősségi indítványok kivétel.

(4) Minden, a költségvetési rendelet végrehajtását érintő előterjesztést és az ahhoz kapcsolódó módosító javaslatot csak a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság és a polgármester állásfoglalásával lehet benyújtani.

(5) Ha előterjesztés vagy módosító javaslat a költségvetés kiadásának növelését vagy bevételének csökkenését eredményezheti, meg kell benne jelölni a költségvetési egyensúly megőrzése érdekében javasolt megoldást is.

(6) A képviselő-testület hatáskörébe tartozó kinevezések, választások, és egyéb pályázatok esetén a pályázatra beérkezett pályamunkák az előterjesztés mellékletét képezik, azonban azok a személyi jellegű döntések, és nagyobb terjedelmű egyéb pályázatok esetén a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatalban tekinthetők meg.

(7) A zárt ülés napirendjén szereplő előterjesztés jobb felső sarkában a ZÁRT ÜLÉS NAPIRENDJE megjelölést kell alkalmazni.

28. BESZÁMOLÓ

34. § (1) A beszámoló önkormányzati hatáskör gyakorlásáról, a képviselő-testület valamely határozatának végrehajtásáról, az interpellációk kivizsgálásáról, a képviselő-testület és szervei tevékenységéről készíthető.

(2) A beszámolók benyújtására a képviselő-testület határozataiban felelősként megjelölhető személyek –a polgármester, az alpolgármester, a bizottsági elnökök, és a jegyző feladatkörükben –, továbbá a jogszabály alapján beszámolásra kötelezettek jogosultak.

(3) A beszámoló elfogadásáról a képviselő-testület határozatot hoz.

(4) A jogszabály alapján beszámolásra kötelezett nem önkormányzati szervek beszámolóját a polgármester terjeszti elő.

29. TÁJÉKOZTATÓ

35. § (1) A tájékoztató olyan információk képviselő-testület elé terjesztését jelenti, amelyek az önkormányzati döntések meghozatalát általános jelleggel támasztják alá, vagy amelyek valamely a város életével kapcsolatos jelenségnek, nem önkormányzati szerv tevékenységének megismerését segítik elő.

(2) Tájékoztató formájában kell beterjeszteni különösen:

a) a jogszabályok ismertetését,

b) az Önkormányzat költségvetési mérlegére vonatkozó adatokat,

c) a képviselő-testület és szervei működésére jellemző adatokat,

d) a városra vonatkozó különböző adatok, jelenségek ismertetését.

(3) Tájékoztató benyújtására a 14. § (3) bekezdésben megjelöltek jogosultak.

(4) A tájékoztató határozati javaslatot nem tartalmaz, elfogadásáról a képviselő-testület vita és felszólalás nélkül dönt. Amennyiben a képviselő-testület a tájékoztatót nem fogadja el, azt átdolgozva a következő ülésre ismét be kell terjeszteni.

30. INDÍTVÁNY

36. § (1) Az indítvány javaslatot tartalmaz rendelet, vagy határozat meghozatalára. Az indítványnak tartalmaznia kell a javasolt döntés főbb elemeit.

(2) A képviselői indítvány vonatkozhat az indítvánnyal javasolt döntés előkészítésére.

(3) Indítványt bármely képviselő benyújthat a polgármesterhez írásban, legkésőbb a képviselő-testület ülését megelőző 4. napon.

(4) Az indítvány elfogadásáról a polgármester nem nyit vitát, azonban ahhoz bármely képviselő - további javaslat megtételével - csatlakozhat. Az indítvány felett a képviselő-testület vita és felszólalás nélkül dönt.

(5) Az indítvány elfogadása esetén a képviselő-testület az ügyet a polgármesternek, az alpolgármesternek, a jegyzőnek vagy az illetékes bizottságnak adja ki képviselő-testületi döntés előkészítése céljából.

31. INTERPELLÁCIÓ, KÉRDÉS

37. § (1) Interpellációnak minősül az a képviselő által benyújtott felvetés, amelyben a képviselő valamely önkormányzati ügyben tapasztalt hibás vagy helytelen gyakorlatra hívja fel a figyelmet.

(2) A képviselő az interpellációját a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a bizottság elnökéhez vagy a jegyzőhöz önkormányzati feladatkörbe tartozó ügyben írásban nyújthatja be. Az írásban benyújtott interpellációt a képviselő a képviselő-testületi ülésen legfeljebb három percben szóban összefoglalhatja.

(3) Az interpellációra az interpellált 15 napon belül írásban köteles választ adni.

(4) Az interpellációra adott írásbeli választ a képviselő-testület következő ülésén napirendre tűzi.

(5) A képviselő a válasz után nyilatkozik a válasz elfogadásáról. Ha a képviselő a választ nem fogadja el, a válasz elfogadásáról a képviselő-testület vita nélkül dönt.

(6) Ha a képviselő-testület a választ nem fogadja el, az interpellációt az illetékes bizottságnak adja ki kivizsgálásra. Amennyiben a bizottság javaslata képviselő-testületi döntést igényel, a polgármester a bizottsági ülést követő képviselő-testületi ülésen azt előterjeszti.

(7) Kérdés, felvilágosítás kérés minden olyan képviselő-testületi hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntés előkészítési jellegű felvetés, vagy tudakozódás, amely nem kapcsolódik a soron lévő napirend témájához. A kérdésre a címzett a képviselő-testületi ülésen rövid választ ad szóban. Amennyiben a kérdés az ülésen nem válaszolható meg érdemben, a címzett a választ a kérdés benyújtásától számított 30 napon belül írásban adja meg.

32. KÉPVISELŐ-TESTÜLET JEGYZŐKÖNYVE

38. § (1) A zárt ülés hangfelvétele külön kerül rögzítésre, és a napirendi pont zárt ülésen való tárgyalásáról külön jegyzőkönyvet kell készíteni, az e § (2), (3), (4) bekezdésében foglaltak szerint.

(2) Az írásos jegyzőkönyvnek az Mötv-ben meghatározottakon túl tartalmaznia kell különösen:

a) az ülésen végig és annak egyes napirendi pontjainál, tanácskozási joggal jelenlévők nevét,

b) napirendi pontonként az előadók nevét, szóbeli előterjesztés esetén annak rövid tartalmát, a szóban előterjesztett határozati javaslatokat, döntésenként a szavazás, név szerinti szavazás esetén annak részletes eredményét,

c) az elhangzott bejelentéseket, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat, és határozatokat,

d) a képviselő kérésére írásos különvéleményét,

e) az elhangzott interpellációt, és az arra adott szóbeli válasz lényegét, valamint az interpelláló véleményét és a képviselő-testület döntését,

f) a napirenden kívüli felszólaló nevét, felszólalása lényegét,

g) az elhangzott bejelentések lényegét,

h) a polgármester és a jegyző, valamint két hitelesítő képviselő aláírását.

(3) A jegyzőkönyv mellékletei:

a) az ülésre szóló meghívó,

b) az előterjesztések és azok mellékletei, a határozat-tervezetek egy-egy példánya,

c) az ülésen elfogadott rendelet,

d) a rendelet-tervezethez írásban benyújtott módosító indítványok,

e) bizottsági határozatok,

f) a név szerinti szavazás névsora,

g) titkos szavazás esetén az eredményt megállapító jegyzőkönyv,

h) az aláírt esküokmány (alakuló ülés esetén),

i) a képviselői kérdésre adott írásbeli válasz,

j) a jelenléti ív.

(4) A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről - hangrögzítés alapján - a jegyző gondoskodik. A jegyzőkönyv egy eredeti példányának megőrzéséről és beköttetéséről a jegyző gondoskodik.

(5) Zárt ülésről külön hangrögzítés és külön jegyzőkönyv készül.

(6) A rendeletekről és határozatokról készített nyilvántartás vezetéséről a jegyző gondoskodik.

(7) Az állampolgárok a nyilvános ülés jegyzőkönyvébe a Martonosi Pál Városi Könyvtárban, a képviselők a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatalban betekinthetnek.

(8) A zárt ülés hanganyagát csak a zárt ülésen részt venni jogosultak hallgathatják meg. A zárt ülés jegyzőkönyvét elkülönítetten kell kezelni, betekintésre csak a zárt ülésen részvételi joggal rendelkező személyek jogosultak.

(9) A képviselők, vagy más felszólalók a polgármesternél írásban kérhetik a jegyzőkönyv kiigazítását, ha annak tartalma megítélésük szerint nem egyezik meg az általuk előadottakkal. Ha a polgármester a kiigazítási javaslattal nem ért egyet, a Humánpolitikai Bizottság a hangfelvétel meghallgatását követően dönt a jegyzőkönyv kiigazításáról.

V. Fejezet

KÖZMEGHALLGATÁS ÉS KAPCSOLATTARTÁS

33. KÖZMEGHALLGATÁS

39. § (1) A képviselő-testület évente legalább egyszer, előre meghirdetett közmeghallgatást tart, amelyen a helyi lakosság és a helyben érdekelt szervezetek képviselői a helyi közügyeket érintő kérdést és javaslatot tehetnek, maximum 5 percben.

(2) A közmeghallgatás időpontjáról és helyéről legalább 15 nappal a közmeghallgatás előtt Kiskunhalas Város Önkormányzata honlapján (www.kiskunhalas.hu), Kiskunhalas Város Önkormányzata hirdetőtábláján (6400 Kiskunhalas, Hősök tere 1.) történő közzététel útján, és a Halasi Városmenedzser Nonprofit Kft. keretében működő Halasmédia, mint helyi média honlapján (www.halasmedia.hu) keresztül a lakosságot tájékoztatni kell.

(3) A közmeghallgatáson meg nem válaszolt kérdést, vagy javaslatot kivizsgálás céljából a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője által kijelölt, az adott ügyben illetékes hivatali munkatársnak (a továbbiakban: válaszadó) ki kell adni kivizsgálás és válaszadás céljából.

(4) A válaszadó 15 napon belül köteles írásban választ adni a kérdezőnek, a javaslattevőnek, melyről a képviselő-testületet a következő ülésen tájékoztatni kell.

34. KAPCSOLATTARTÁS A TELEPÜLÉSI NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZATOKKAL

40. § (1) Az önkormányzat a nemzetiségi egyéni és közösségi jogok a nemzetiséghez tartozók érdekeinek érvényesülése – különösen anyanyelv ápolása, őrzése és gyarapítása, továbbá a nemzetiségek kulturális autonómiájának megvalósítása és megőrzése – érdekében együttműködik a nemzetiségi önkormányzatokkal.

(2) A képviselő-testület - a települési nemzetiségi önkormányzatok kezdeményezésére - jogszabályban meghatározott feladatai ellátásához éves költségvetésében meghatározza a települési nemzetiségi önkormányzatok használatába adandó vagyont, a vagyontárgyak és pénzeszközök pontos megjelölésével.

(3) Ha a nemzetiségi önkormányzat jogainak gyakorlásához a képviselő-testület döntése szükséges, a települési nemzetiségi önkormányzat erre irányuló kezdeményezését a képviselő-testület a következő ülésen napirendjére tűzi, ha a döntés más önkormányzati szerv hatáskörébe tartozik, akkor az a kezdeményezés benyújtásától számított 30 napon belül köteles döntést hozni.

(4) A képviselő-testület által megbízott személy - települési nemzetiségi önkormányzatonként - a települési nemzetiségi önkormányzat elnökével az önkormányzat költségvetésének összeállítása előtt áttekinti a települési nemzetiségi önkormányzat következő költségvetési évre vonatkozó feladatait, bevételi forrásait.

(5) Az önkormányzat a mindenkori költségvetéséből a települési nemzetiségi önkormányzat működéséhez lehetőségei szerint hozzájárul, kiegészítve ezzel a település nemzetiségi önkormányzatnak nyújtott központi támogatást, mely hozzájárulást az önkormányzat forrásként biztosítja. A Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal útján ellátja adminisztratív, valamint együttműködési megállapodás alapján pénzügyi és számviteli feladataikat. Az önkormányzat a települési nemzetiségi önkormányzat elhelyezését a nemzetiségi önkormányzat egyetértésével biztosítja.

VI. Fejezet

SZERVEZETI SZABÁLYOK

35. POLGÁRMESTER

41. § (1) A polgármester megbízatását főállásban látja el. A Polgármester polgármesteri esküjének megfelelően képviseli a képviselő-testületet. Államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati szabályok szerint felelős.

(2) A polgármester tevékenységével hozzájárul Kiskunhalas fejlődéséhez, az önkormányzat szervei munkájának hatékonyságához. A polgármester támogatja a Kiskunhalas város közigazgatási területén működő, helyi értékeket ápoló, bíróság által nyilvántartásba vett civil szervezeteket és a lakosság olyan önszerveződő közösségeit, amelyek a város életét fejlesztő közösségi célok területén működnek. A polgármester kapcsolatot tart a megyei önkormányzat, az egyházak, a helyi pártok és társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések vezetőivel, a nemzetiségi önkormányzatok testületeivel, az országgyűlési képviselővel.

(3) A polgármester szervezi az önkormányzat és a külföldi partnervárosok, szervezetek együttműködését.

(4) A polgármester - az alpolgármester közreműködésével - összehangolja a bizottságok működését, indítványozhatja azok összehívását, a bizottságok elnökeit egyeztető megbeszélésre összehívhatja.

(5) A polgármester költségvetési szervek vezetőivel egyeztetett költségvetési rendelet-tervezetet az állandó bizottságok elé terjeszti, annak megtárgyalása végett.

(6) A polgármester önkormányzati, valamint államigazgatási feladatait, hatásköreit a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal közreműködésével látja el.

(7) A polgármester dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt ügyekben, hatósági jogkörökben.

(8) A képviselő-testület munkáltatói jogkörben hozott határozatok, jogszabályi rendelkezés végrehajtásával kapcsolatos kiadmányozást a Humánpolitikai Bizottság elnöke gyakorolja.

(9) A polgármester zárt ülés keretében évente tájékoztatást nyújt a képviselő-testületnek az Önkormányzat bíróság előtti pereiről, valamint a megszületett ítéletekről.

(10) A polgármester javaslatot tesz az Önkormányzat kizárólagos, és a többségi befolyása alatt álló gazdálkodó szervezetek legfőbb szervének az ügyvezetők és a Felügyelőbizottságok elnökeinek és tagjainak tiszteletdíjára.

36. AZ ALPOLGÁRMESTER

42. § (1) Az alpolgármester feladatait a polgármester irányításával, annak távollétében, vagy akadályoztatása esetén a polgármesterrel egyeztetve látja el.

(2) Az alpolgármester feladatkörét a polgármester határozza meg.

37. JEGYZŐ

43. § (1) A jegyző feladata az Mötv-ben megfogalmazottakon túl különösen, hogy rendszeresen tájékoztatást ad a képviselő-testületnek, bizottságoknak, polgármesternek az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról.

(2) A jegyző előkészíti a képviselő-testületi előterjesztéseket, és a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal illetékes osztályán keresztül a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket. A jegyző a költségvetési szervek vezetőivel egyezteti és írásban rögzíti a költségvetési rendelet-tervezetet. A jegyző ellátja a képviselő-testület, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat.

(3) A jegyző és az aljegyző tisztség egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatása esetén – legfeljebb hat hónap időtartamra – a jegyzői feladatokat a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzői képesítési követelményeknek megfelelő végzettségű köztisztviselője látja el, akit a polgármester jelöl ki.

38. ALJEGYZŐ

44. § A polgármester a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására - a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint – aljegyzőt nevez ki.

39. A KÉPVISELŐ

45. § (1) A települési képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választóinak az érdekeit.

(2) A képviselő:

a) a képviselő-testület, vagy annak bizottsága felkérésére részt vesz a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében, az önkormányzati feladatellátással összefüggő vizsgálatokban,

b) részt vesz a képviselő-testület ülésein,

c) képviselő-testület ülésein felszólalhat,

d) képviselő-testület ülésein indítványt tehet,

e) képviselő-testület ülésein kérdéseket tehet fel,

f) képviselő-testület ülésein interpellálhat,

g) megbízás alapján képviseli a képviselő-testületet.

(3) A képviselő a rendeletalkotás, vagy határozathozatal kezdeményezését írásbeli előterjesztés formájában a polgármesterhez történő benyújtással gyakorolja.

(4) A képviselő rendelet megalkotását, vagy határozat meghozatalát a képviselő-testület ülésén még a napirend elfogadása előtt kezdeményezheti. A kezdeményezést ezt követően írásban kell benyújtani a polgármesterhez, legkésőbb a következő képviselő-testületi ülés napját megelőző 14. munkanap 12.00 óráig.

(5) A kezdeményezésnek tartalmaznia kell:

a) a kezdeményező képviselő nevét,

b) a rendeletalkotás vagy határozathozatal tárgyát és indokolását,

c) rendeletkezdeményezés esetén a javasolt szabályozási irányt,

d) határozati kezdeményezés esetén a határozati javaslat szövegét.

(6) A képviselő-testület a kezdeményezést az ülésen megtárgyalja, és a napirend meghatározásakor dönt annak napirendre vételéről.

46. § (1) A képviselő, a bizottság nem képviselő tagja a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően köteles a tudomására jutott gazdasági, üzleti, magántitkot, valamint az önkormányzat vagyonával és gazdálkodásával összefüggő üzleti titkot megőrizni, valamint köteles figyelembe venni a magántitokra és a személyi adatok védelmére vonatkozó jogszabályi előírásokat. Titoktartási kötelezettsége megbízatásának lejárta után is fennáll.

(2) A titokvédelem biztosítása a képviselő-testület ülését vezető polgármesterre, alpolgármesterre, a bizottsági ülések során a bizottság elnökére hárul.

(3) A képviselő döntéseit kizárólag saját meggyőződése alapján hozza. Szavazatát megindokolni nem köteles, emiatt semmiféle hátrány nem érheti.

40. KÉPVISELŐI CSOPORTOK

47. § (1) A képviselők képviselőcsoportokat (frakciókat) hozhatnak létre úgy, hogy egy képviselő csak egy képviselőcsoport tagja lehet és képviselőcsoport alakításához legalább kettő képviselő részvétele szükséges. Az ugyanazon párthoz tartozó képviselők csak egy frakciót alkothatnak.

(2) A képviselőcsoport megalakulását a képviselő-testületnek be kell jelenteni. A bejelentésnek tartalmaznia kell a képviselőcsoport elnevezését, a csoport vezetőjének és helyettesének nevét, a képviselőcsoport tagjainak névsorát, valamint ezen adatok megváltozását.

(3) A képviselőcsoportot a képviselő-testület előtt megnevezett vezetője (frakcióvezető), vagy akadályoztatása esetén a képviselő-testület előtt megnevezett helyettese képviselik.

(4) A képviselőcsoportok vezetőit a polgármester és az alpolgármester és a legnagyobb képviselőcsoport vezetője egyeztető tárgyalásra összehívhatják. Az egyeztető tárgyalást össze kell hívni, ha a képviselőcsoportok vezetői közül legalább 2 fő írásban kéri.

41. KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÁLLANDÓ BIZOTTSÁGAI

48. § (1) A képviselő-testület bizottságai előkészítő, szervező és ellenőrző feladatokat látnak el.

(2) A bizottságok lehetnek állandó bizottságok, vagy ideiglenes bizottságok.

(3) A képviselő-testület a következő állandó bizottságokat hozza létre:

a) Humánpolitikai Bizottság 11 fő, amely 7 fő képviselő és 4 fő nem képviselő tagból áll,

b) Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság 11 fő, amely 6 fő képviselő és 5 fő nem képviselő tagból áll.

49. § (1) A bizottság elnökének, az elnök helyettesítésére kijelölt tag személyére vonatkozóan előzetesen ki kell kérni a képviselő-testületbe jutott pártok véleményét.

(2) A bizottság elnöke a napirendi pontok tárgyalásához bárkit meghívhat, aki véleményének megismerését az adott határozat meghozatalához szükségesnek tartja.

(3) A bizottságok ellenőrzik a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatalnak a képviselő-testületi döntések előkészítésére és végrehajtására irányuló munkáját, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti.

(4) A bizottság - a feladatkörében - előkészíti a képviselő-testület döntéseit, ellenőrzi a döntések végrehajtását.

50. § (1) A képviselő-testület állandó bizottságai döntenek:

a) a képviselő-testület által átruházott hatáskörökben,

b) a képviselő-testület helyi rendeletében a bizottság részére megállapított hatáskörökben.

(2) A képviselő-testület állandó bizottságai előkészítik:

a) a szakterületüket érintő önkormányzati koncepciókat,

b) a feladatkörükbe tartozó testületi előterjesztéseket.

(3) A képviselő-testület állandó bizottságai javaslatot tesznek:

a) a szakterületükhöz tartozó intézmények vezetői álláshelyének betöltésére beérkező pályázatokat értékelő bizottságok személyi összetételére,

b) javaslatot tesznek az éves munkaterv összeállítására,

c) az önkormányzat felügyelete alatt álló és szakterületüket érintő gazdasági társaságok, intézmények létesítésével, átalakításával, megszüntetésével, átvételével és ellátottságával kapcsolatos testületi döntésekre,

d) a képviselő-testület helyi rendeletének vonatkozó szakaszai alapján kitüntetések odaítélésére és megvonására.

(4) A képviselő-testület állandó bizottságai véleményezik:

a) a képviselő-testület elé kerülő előterjesztések feladatkörükbe tartozó kérdésekeit,

b) az önkormányzat éves pénzügyi tervének és költségvetési rendelet-tervezetének szakterületüket érintő részét, a szakterületükhöz tartozó 100%-os, vagy részben önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok, intézmények szakmai munkáját,

c) a hatályos önkormányzati rendeletek hatáskörükbe tartozó szükség szerinti módosítását.

(5) A képviselő-testület állandó bizottságai ellenőrzik:

a) a képviselő-testületi és bizottsági döntések végrehajtását,

b) a Kiskunhalas Város Önkormányzata által fenntartott intézmények működését.

(6) A képviselő-testület állandó bizottságai beszámolnak a bizottság éves tevékenységéről, a bizottsági célfeladat előirányzat felhasználásáról és azok végrehajtásáról a képviselő-testületnek évente egy alkalommal.

(7) A képviselő-testület állandó bizottságai kezdeményezik a szakterületükhöz tartozó önkormányzati rendeletek szükség szerinti módosítását.

42. IDEIGLENES BIZOTTSÁG

51. § (1) A képviselő-testület meghatározott önkormányzati feladat ellátására, javaslat kidolgozására – az Mötv. 57. § (3) bekezdésében foglaltak alapján – ideiglenes bizottságot hozhat létre.

(2) Ideiglenes bizottság létrehozásáról, valamint megszüntetéséről a képviselő-testület e rendelet módosításával dönt.

(3) Az ideiglenes bizottság feladatát, megbízatásának időtartamát, elnevezését, tagjainak számát és elnökét a rendeletmódosítás tartalmazza.

(4) Az ideiglenes bizottság elnöke lehet olyan képviselő is, aki más állandó vagy ideiglenes bizottság elnöki tisztségét látja el.

43. BIZOTTSÁGOK MŰKÖDÉSE

52. § (1) A bizottságok működésük szabályait maguk állapítják meg. Az egyes bizottságokra vonatkozó részletszabályokat a bizottság belső ügyrendje határozza meg.

(2) A bizottság elnökét, az elnök helyettesítésére a képviselő-testület által megválasztott tag helyettesíti annak távolléte, vagy akadályoztatása esetén (továbbiakban: elnökhelyettes). Az elnök és az elnökhelyettes egyidejű távolléte vagy akadályoztatása esetén az elnök jelöli ki helyettesét a bizottság tagjai közül.

(3) Amennyiben az Mötv. vagy e rendelet alapján a képviselő-testület döntése minősített többséget igényel, a bizottság ugyanazon ügyben a döntést szintén minősített többségű szavazattal hozza meg.

(4) A bizottságok állásfoglalásuk, döntéseik kialakításához esetenként szakértőt vehetnek igénybe és a másik bizottsággal együttes ülést is tarthatnak.

(5) A Humánpolitikai Bizottság és a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság együttes ülést tarthat.

(6) Az együttes ülésen a Humánpolitikai Bizottság és a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság külön-külön akkor határozatképes, ha az adott bizottság megválasztott tagjainak több mint fele jelen van,

(7) Az együttes bizottsági ülést a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elnöke vezeti, távolléte vagy akadályoztatása esetén Humánpolitikai Bizottság elnöke vezeti, együttes távollétük, vagy akadályoztatásuk esetén a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elnökhelyettese, az ő távolléte, vagy akadályoztatása esetén a Humánpolitikai Bizottság elnökhelyettese,

(8) Az együttes ülésen hozott döntéseket a Humánpolitikai Bizottság és a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság önállóan, saját hatáskörében hozza meg.

(9) A bizottság előterjesztést a képviselő-testületi ülésre kizárólag az alábbi esetekben nyújthat be:

a) az átruházott hatáskörben hozott bizottsági döntéssel (hatósági határozat) szemben benyújtott fellebbezés elbírálása érdekében a másodfokú döntéshozatalhoz kapcsolódó felterjesztés keretében;

b) a bizottság éves tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása céljából.

(10) A képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket – tárgykörük szerint – a hatáskörrel rendelkező bizottság véleményezi, kivéve a rendkívüli képviselő-testületi ülésekre kiküldött előterjesztéseket, mert ebben az esetben a bizottságok nem kerülnek összehívásra és a sürgősségi indítványok esetében sem kerül sor bizottsági vélemény kialakítására.

(11) A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni.

(12) A jegyzőkönyv az Mötv. rendelkezésein túl tartalmazza különösen a jelenlévők nevét (jelenléti ív), a bizottság számmal ellátott határozatba foglalt javaslatát, a szavazás eredményét, a bizottság tagjának kérésére a különvéleményét.

(13) A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy tagja írja alá. A jegyzőkönyv egy példányát megőrzés és nyilvántartás végett a jegyzőnek kell átadni.

44. KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL

53. § (1) Kiskunhalas Város Önkormányzata, Harkakötöny Község Önkormányzata, és Pirtó Község Önkormányzata az önkormányzatok működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására közös önkormányzati hivatalt hoztak létre. A közös önkormányzati hivatal hivatalos elnevezése: Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal (székhelye: 6400 Kiskunhalas, Hősök tere 1.).

(2) A Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: KÖH) kirendeltségei:

a) Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal Harkakötönyi Kirendeltsége (telephelye: 6136 Harkakötöny, Kossuth utca 1.)

b) Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal Pirtói Kirendeltsége (telephelye: 6414 Pirtó, Dózsa György utca 19.)

(3) A Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal ellátja különösen a nemzetiségek jogairól szóló törvényben meghatározott feladatokat, továbbá azon társulások munkaszervezeti feladatait, melyben Kiskunhalas Város Önkormányzata székhely önkormányzat.

(4) A Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal a képviselő-testület által meghatározott önkormányzati ügyeket készíti elő, az önkormányzati döntéseket hajtja végre és végzi a képviselő-testület, valamint a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság és a Humánpolitikai Bizottság működésével kapcsolatos adminisztratív feladatokat.

(5) A Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának tervezetét a jegyző javaslata alapján a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé jóváhagyás végett.

45. A KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL ÜGYFÉLFOGADÁSA

54. § (1) Az általános ügyfélfogadás rendje:

a) Hétfő: 8.00 – 12.00

b) Szerda: 8.00 - 12.00,13.00 - 17.00

c) Csütörtök: 13.00 – 17.00

(2) Az állampolgárok ügyeinek intézésére a polgármester, alpolgármester előre egyeztetett időpontban, a jegyző szerdai napon 8-12 óráig tart fogadóórát.

46. ÖNKORMÁNYZAT TÁRSULÁSAI

55. § (1) Kiskunhalas Város Önkormányzata a közös érdekű feladatok hatékony ellátása érdekében az alábbi önkormányzati társulásokban vesz részt:

a) Halasi Többcélú Kistérségi Társulás,

b) Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás.

(2) Az Önkormányzat a társulások részére feladat- és hatáskört nem ruház át, a társulások önálló jogi személyiséggel rendelkező szervezetként, a képviselő-testület működésétől elkülönülten működnek.

(3) A Halasi Többcélú Kistérségi Társulás munkaszervezési feladatait a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal látja el. A társulás működésének részletes szabályait, valamint az együttműködés tartalmát a társulási megállapodás határozza meg.

(4) A Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásban az önkormányzat kizárólag tagsági jogokat gyakorol. A társulás döntéshozó szervében az Önkormányzatot a polgármester képviseli, aki a szavazását megelőzően a képviselő-testület döntése alapján jár el.

(5) A társulások tevékenységének figyelemmel kíséréséről és a kapcsolattartásról a polgármester gondoskodik.

VII. Fejezet

TISZTELETDÍJ, HELYI NÉPSZAVAZÁS

47. AZ ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐK, BIZOTTSÁGI ELNÖKÖK, BIZOTTSÁGI TAGOK ÉS TANÁCSNOKOK TISZTELETDÍJÁRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK

56. § (1) A képviselőt – megválasztása napjától megbízatása megszűnéséig – havonta tiszteletdíj illeti meg, amelynek bruttó összege megegyezik a mindenkori teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló részére megállapított garantált bérminimum kötelező legkisebb összegének 50 %-ával.

(2) A bizottság elnökét - amennyiben képviselő is, akkor a képviselői tiszteletdíján felül - kiegészítő tiszteletdíj illeti meg, amelynek bruttó összege megegyezik a mindenkori teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló részére megállapított garantált bérminimum kötelező legkisebb összegének 30 %-ával. A tiszteletdíj – jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában – a megválasztás napjától a megbízatás megszűnéséig jár.

(3) A bizottság elnökhelyettesét - amennyiben képviselő is, akkor a képviselői tiszteletdíján felül - kiegészítő tiszteletdíj illeti meg, amelynek bruttó összege megegyezik a mindenkori teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló részére megállapított garantált bérminimum kötelező legkisebb összegének 25 %-ával. A tiszteletdíj – jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában – a megválasztás napjától a megbízatás megszűnéséig jár. Az elnök helyettesítésére kijelölt személyről a bizottság első ülésén határozattal dönt.

(4) A bizottság képviselő tagját havonta tiszteletdíj illeti meg, amelynek bruttó összege megegyezik a mindenkori teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló részére megállapított garantált bérminimum kötelező legkisebb összegének 20 %-ával, ha a képviselő két bizottságnak tagja, kiegészítő tiszteletdíja a garantált bérminimum 30 %-ával. A tiszteletdíj - jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában - a megválasztás napjától a megbízatás megszűnéséig jár.

(5) A bizottság nem képviselő tagját havonta kiegészítő tiszteletdíj illeti meg, amelynek bruttó összege megegyezik a mindenkori teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló részére megállapított garantált bérminimum kötelező legkisebb összegének 20 %-ával. A tiszteletdíj - jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában - a megválasztás napjától a megbízatás megszűnéséig jár.

(6) A tanácsnokot kiegészítő tiszteletdíjként – más tisztségek egyidejű betöltése esetén is – kiegészítő tiszteletdíj illeti meg, amelynek bruttó összege megegyezik a mindenkori teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló részére megállapított garantált bérminimum kötelező legkisebb összegének 50 % -ával. A tiszteletdíj - jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában - a megválasztás napjától a megbízatás megszűnéséig jár.

57. § (1) A képviselő kötelessége és így az 57. §-ban meghatározott tiszteletdíj teljes összegű kifizetésének feltétele, hogy a képviselő minden képviselő-testületi ülésen, és – amennyiben bizottság tagja - minden bizottsági ülésen részt vegyen. A képviselői kötelezettségét megszegő képviselővel, és bizottság tagjával szemben a képviselő-testület a (2)–(4) bekezdés szerint jár el.

(2) A képviselő-testületi és bizottsági ülésen a megjelenést a jelenléti ív és a jegyzőkönyv igazolja.

(3) A képviselő-testület tagjának és a bizottság nem képviselő tagjának tiszteletdíját 25 %-al csökkenteni kell abban a hónapban, amelyben igazolatlanul maradt távol a képviselő-testület, illetve a bizottság üléséről.

(4) Igazoltnak tekintendő az a képviselő-testület, bizottsági ülésről történő távolmaradás, amelyet a polgármester, vagy a bizottság elnöke igazol.

(5) Ha az adott hónapban képviselő-testületi, és bizottsági ülés nem volt, a tiszteletdíj teljes egészében megilleti a képviselőt, és a bizottság tagját.

(6) A távolmaradás miatti tiszteletdíj-megvonást a tárgyhót követő kifizetéseknél kell számításba venni.

(7) A tiszteletdíj kifizetéséről a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell gondoskodni.

48. HELYI NÉPSZAVAZÁS

58. § A helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok száma a település választópolgárainak 25%-a.

VIII. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

59. §1

60. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

1. melléklet az 1/2026. (I. 23.) önkormányzati rendelethez

KISKUNHALAS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÁLTAL ELLÁTOTT KÖTELEZŐ ÉS ÖNKÉNT VÁLLALT FELADATOK

1. IDEGENFORGALOM ÉS NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK

A
kötelező feladat

B
önként vállalt feladat

C
jogszabály megjelölése, feladatellátás alapja

1

testvérvárosi kapcsolatok szervezése, külföldi önkormányzatokkal való együttműködés, ezeken belül programok, rendezvények, látogatások szervezése, együttműködés kialakítása, civil szervezetekkel való külkapcsolatok

Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés k) pont

2

idegenforgalom helyi fejlesztésének összehangolása, idegenforgalom alakulásának elemzése, értékelése

Mötv. 13. § (1) bekezdés 13. pont

2. SZOCIÁLIS ELLÁTÁS ÉS GYERMEKVÉDELMI FELADATOK

A
kötelező feladat

B
önként vállalt feladat

C
jogszabály megjelölése, feladatellátás alapja

1

szociális alapszolgáltatások

Mötv. 13. § (1) bekezdés 8. pont,
A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 57. § (1) bekezdés és 90. § (4) bekezdés

2

hajléktalan személyek átmeneti szállása

Sztv. 86. § (1)-(2) bekezdés

3

idősek otthona

Mötv. 13. § (1) bekezdés 8a. pont,
Sztv.86. § (1)-(2) bekezdés

4

Időskorúak gondozóháza

Sztv. 86. § (1) –(2)

5

bölcsődei ellátás

Mötv. 13. § (1) bekezdés 8. pont,
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 94. § (3) bekezdés a) pont

6

családok átmeneti otthona

Mötv. 13. § (1) bekezdés 8. pont,
Gyvt. 94. § (3) bekezdés c) pont

7

közfoglalkoztatás

a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 8. § (4) bekezdés a) pont,
a közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CVI. törvény 1. § (3) bekezdés,
Mötv. 13. § (1) bekezdés 12. pont és 15. §

8

gyermekek és tanulók közétkeztetés

Mötv. 13. § (1) bekezdés 8. pont,
Gyvt. 151. § (2f) bekezdés

9

önkormányzati segély

Mötv. 13. § (1) bekezdés 8a. pont,
Sztv. 45. § (1) bekezdés
Szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni ellátásokról szóló 17/2021. (X.29.) önkormányzati rendelet

10

köztemetés

Mötv. 13. § (1) bekezdés 8. pont,
Sztv. 48. § (1)-(2) bekezdés
a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni ellátásokról szóló 17/2021.(X.29.) önkormányzati rendelet

11

személyi térítési díj csökkentése, elengedése

Mötv. 13. § (1) bekezdés 8a. pont,
Sztv. 115. § (3) bekezdés,
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 16/2021. (X.29.) önkormányzati rendelet

3. EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁS

A
kötelező feladat

B
önként vállalt feladat

C
jogszabály megjelölése, feladatellátás alapja

1

háziorvosi és házi gyermekorvosi ellátás

Mötv. 13. § (1) bekezdés 4. pont,
Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (továbbiakban: Eütv.) 152. § (3) bekezdés
Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. § (1) bekezdés a) pontja

2

fogorvosi alapellátás

Mötv. 13. § (1) bekezdés 4.pont,
Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. § (1) bekezdés

3

fogászati röntgen

Mötv. 13. § (1) bekezdés 4. pont,
Eütv. 152. § (3) bekezdés

4

iskola-egészségügyi ellátás

Mötv. 13. § (1) bekezdés 4. pont,
Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. § (1) bekezdés

5

szakellátást nyújtó egészségügyi szolgáltató működtetése

Eütv. 152. § (3) bekezdés

6

köztisztasági és településtisztasági feladatok

Mötv. 13. § (1) bekezdés 5. pont

7

rovar- és rágcsálómentesítési feladatok

Mötv. 13. § (1) bekezdés 5. pont

4. KÖZMŰVELŐDÉSI ÉS KÖZGYŰJTEMÉNYI FELADATOK

A
kötelező feladat

B
önként vállalt feladat

C
jogszabály megjelölése, feladatellátás alapja

1

városi múzeum fenntartása
(önkormányzat)

Mötv. 13. § (1) bekezdés 7. pont

2

könyvtár fenntartása

a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (továbbiakban: közművelődési törvény) 64. § (1) bekezdés,
Mötv. 13. § (1) bekezdés 7. pont

3

helyi közművelődés feltételeinek biztosítása, a helyi közművelődési tevékenység támogatása

közművelődési törvény 73. § (2) bekezdése; közművelődési törvény 76. § (1) bekezdése,
Mötv. 13. § (1) bekezdés 7. és 15. pont,
a helyi közművelődési feladatok ellátásáról szóló 14/2021. (IX.30.) önkormányzati rendelet

4

közművelődési intézmény biztosítása


közművelődési törvény 77. §,
a helyi közművelődési feladatok ellátásáról szóló 14/2021. (IX.30.) önkormányzati rendelet

5

kulturális örökség védelme

A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 5. § (1) bekezdés

6

városi nagyrendezvények szervezése, lebonyolítása, kiemelt kulturális programok támogatása

a helyi közművelődési feladatok ellátásáról szóló 14/2021. (IX.30.) önkormányzati rendelet

7

tematikus múzeumok, közérdekű muzeális gyűjtemények és kiállítóhelyek működésének támogatása

az önkormányzat mindenkor hatályos éves költségvetési rendelete

8

közművelődési célú tevékenységet folytatók támogatása

közművelődési törvény 80. §-a,
a helyi közművelődési feladatok ellátásáról szóló 14/2021. (IX.30.) önkormányzati rendelet

5. KÖZNEVELÉSI FELADATOK

A
kötelező feladat

B
önként vállalt feladat

C
jogszabály megjelölése, feladatellátás alapja

1

óvodai nevelés, a nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése

Mötv. 13. § (1) bekezdés 6. pont,
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 74. § (1) bekezdése

6. SPORT FELADATOK

A
kötelező feladat

B
önként vállalt feladat

C
jogszabály megjelölése, feladatellátás alapja

1

helyi sportfejlesztési koncepció meghatározása és annak megvalósítása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 15. pont,
A sportról szóló 2004. évi I. törvény (továbbiakban: sporttv.) 55. § (1) bekezdés a) pont

2

együttműködés a helyi sportszervezetekkel, sportszövetségekkel

Mötv. 13. § (1) bekezdés 15. pont,
sporttv.55. § (1) bekezdés b) pont

3

önkormányzat tulajdonát képező sportlétesítmények fenntartása és működtetése

Mötv. 13. § (1) bekezdés 15. pont,
sporttv.55. § (1) bekezdés c) pont

4

iskolai testnevelés és sporttevékenység gyakorlása feltételeinek megteremtése

Mötv. 13. § (1) bekezdés 15. pont,
sporttv.55. § (1) bekezdés d) pont

5

A területén tevékenykedő sportszövetségek működése alapvető feltételeinek segítése

Mötv. 13. § (1) bekezdés 15. pont,

6

A sportági és iskolai területi versenyrendszerek kialakításában, valamint az e körbe tartozó sportrendezvények lebonyolításában való közreműködés

Mötv. 13. § (1) bekezdés 15. pont,

7

Adottságainak megfelelően részvétel a nemzetközi sportkapcsolatokban

Mötv. 13. § (1) bekezdés 15. pont,

8

iskolai sportkörök működéséhez, vagy ezek feladatait ellátó diáksport-egyesületek feladatainak zavartalan ellátásához szükséges feltételek biztosítása a köznevelésről szóló törvényben meghatározottak szerint

Mötv. 13. § (1) bekezdés 15. pont,
sporttv.55. § (2) bekezdés

7. KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS KOMMUNÁLIS FELADATOK

A
kötelező feladat

B
önként vállalt feladat

C
jogszabály megjelölése, feladatellátás alapja

1

víziközmű szolgáltatás (közműves ivóvízellátás és szennyvízelvezetés-tisztítás)

Mötv. 13. § (1) bekezdés 21. pont,
a víziközmű szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény

2

a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése

A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (továbbiakban: víztv.) 4. § (1) bekezdés d) pont
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló 4/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet

3

vízgazdálkodási feladatok

Mötv. 13. § (1) bekezdés 11. pont,
víztv. 4..§

4

közvilágítás

Mötv. 13. § (1) bekezdés 2. pont

5

köztemető fenntartása és üzemeltetése

Mötv. 13. § (1) bekezdés 2. pont,
a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 18. §,
A köztemetőkről szóló 32/2023. (XII.1.) önkormányzati rendelet
A temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 1999. évi XLIII. törvény 5. § (3) bekezdés

6

helyi közutak fejlesztése, fenntartása és üzemeltetése, közlekedés szervezés, forgalmi rend kialakítása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 2. pont,
A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (továbbiakban: közúti tv.) 8. § (1) bekezdés, 34. § (2)–(3) és (5) bekezdés

7

közterületen járművel való várakozás biztosítása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 2. pont,
közúti tv. 8. § (1) bekezdés c) pont

8

lakossági önerős út- és járdaépítések támogatása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 2. pont,
közúti tv. 31. § (1) bekezdés

9

helyi közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 2. pont,
A helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 59/2005. (XI.30.) önkormányzati rendelet

10

hulladékgazdálkodás

A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 33. § (1) bekezdése

11

épített környezet akadálymentesítése

A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény 5. § (1) bekezdés

12

helyi közösségi közlekedés biztosítása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 18. pont,
A személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény 4. § (4) bekezdés

13

környezetvédelmi feladatok, együttműködés a környezetvédelmi feladatokat ellátó szervezetekkel

Mötv. 13. § (1) bekezdés 11. pont,
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (továbbiakban: környtv.) 37. § (1) bekezdés, 46. § (1) bekezdés, 48. § (1)-(2) és (4) bekezdés

14

Környezetvédelmi Program készítése

Mötv. 13. § (1) bekezdés 11. pont,
környtv.46. § (1) bekezdés b) pont,
Kiskunhalas város környezetvédelmi programjáról szóló
43/2008. (XII.17.) önkormányzat rendelet

15

környezeti állapot értékelése, lakosság tájékoztatása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 11. pont,
környtv. 46. § (1) bekezdés e) pont

16

környezetvédelmi célú rendezvények szervezése

Mötv. 13. § (1) bekezdés 11. pont,
környtv. 54. § (1)-(2) bekezdése

17

Környezetvédelmi Alap működtetése

Mötv. 13. § (1) bekezdés 11. pont,
környtv.58. § (1) bekezdés,
Az önkormányzati Környezetvédelmi alapról szóló 54/2004. (XII.1.) önkormányzati rendelet

18

természetvédelmi feladatok

Mötv. 13. § (1) bekezdés 11. pont,
a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 24. § (1) bekezdés b) pontja, 30. § (2) bekezdés b) pontja, 36. § (1) bekezdés, 55. § (1) bekezdés

19

katasztrófavédelem

Mötv. 13. § (1) bekezdés 12. pont,

20

állat-egészségügyi feladatok

Az élelmiszerláncról és a hatósági felügyeletről szóló 2008. évi XLVI. törvény 19. § (2) bekezdés

21

távhőszolgáltatás

Mötv. 13. § (1) bekezdés 20. pont,
A távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény 6. §,
A távhőszolgáltatásról szóló 2/2013. (II. 1.) önkormányzati rendelet

8. LAKÁSGAZDÁLKODÁS

A
kötelező feladat

B
önként vállalt feladat

C
jogszabály megjelölése, feladatellátás alapja

1

önkormányzati tulajdonú lakás céljára szolgáló ingatlanok hasznosítása/lakásgazdálkodás

Mötv. 13. § (1) bekezdés 9. pont,
Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 18/2021. (X.29.) önkormányzati rendelet
A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény

2

helyi lakásépítési/lakásvásárlási támogatás

Lakásépítés és vásárlás helyi támogatásáról szóló
13/2004. (IV.29.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: lakástámogatási rendelet)

3

helyi lakbér-, albérleti támogatás

lakástámogatási rendelet

4

lakbértámogatás

A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: lakástv.) 34. § (3) bekezdés,
lakástámogatási rendelet

5

lakástv. 85/F §-a szerinti elővásárlási jog gyakorlása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 9. pont,
lakástv. 85/F § (1)-(5) bekezdés,
lakásrendelet

9. VAGYONGAZDÁLKODÁS

A
kötelező feladat

B
önként vállalt feladat

C
jogszabály megjelölése, feladatellátás alapja

1

kataszteri nyilvántartás vezetése

Egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzati tulajdonba adásáról szóló 1991. évi XXXIII. törvény 42. §,
A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: vagyontörvény),
Az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanvagyon nyilvántartási és adatszolgáltatási rendjéről szóló 147/1992. (XI.6.) Korm. rendelet,
Az önkormányzat tulajdonában álló vagyonnal való rendelkezés egyes szabályairól szóló 16/2015. (VI.26.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: vagyonrendelet)

2

településrendezési eszköz változása, vagy az ott előírt korlátozás miatti kártalanítás, kisajátítás

Az épített környezet átalakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) 30. §,
A kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvény

3

önkormányzati vagyon ingyenes hasznosítása

vagyontörvény 11. §,
vagyonrendelet

4

önkormányzati vagyonnal kapcsolatos feladatok

A polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 5:30. §,
Mötv. 106-110. §, vagyontörvény.,
vagyonrendelet

10. EGYÉB FELADATOK

A
kötelező feladat

B
önként vállalt feladat

C
jogszabály megjelölése, feladatellátás alapja

1

esélyegyenlőségi program elfogadása

Az egyenlő bánásmódről és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31. § (1) bekezdés

2

ifjúságpolitikai feladatok, és bűnmegelőzési feladatok

Mötv. 13. § (1) bekezdés 15. és 17. pont

3

településfejlesztési koncepció készítése, Integrált Településfejlesztési Stratégiai készítése, karbantartása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 1. pont,
Étv.6. §,
A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet

4

településfejlesztési,
településrendezési feladatok ellátása:
-helyi építési szabályzat és szabályozási terv készítése és karbantartása
-településszerkezeti terv készítése és karbantartása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 1. pont,
Étv.6. §

5

településképi véleményezési eljárás

Étv.6/A §,
a településkép védelméről szóló 22/2018. (IX.28.) önkormányzati rendelet

6

az épített környezet helyi védelme

Étv. 6/A § (1) bekezdés aa) pont

7

közterület-felügyelet működtetése

A közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 1. § (1)-(2)

8

választási bizottságok (szavazatszámláló bizottság, helyi választási bizottság, országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság) tagjainak megválasztása

A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 22–23. § és 24. § (1) bekezdés

9

bírósági ülnökök megválasztásának lebonyolítása

A bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény 213-215. § (1) bekezdés

10

a települési nemzetiségi önkormányzatok részére az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása, továbbá a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátása

A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. § (1) bekezdése

11

városi kitüntetések, elismerő címek, díszoklevelek adományozása

a kitüntető díjak alapításáról és adományozásáról szóló 22/2014. (XII.19.) önkormányzati rendelete

12

nemzeti ünnepekhez kapcsolódó megemlékezések szervezése

az önkormányzat mindenkor hatályos éves költségvetési rendelete

13

települési nemzetiségi önkormányzatok támogatása

az önkormányzat mindenkor hatályos éves költségvetési rendelete

14

piac fenntartása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 14. pont,
az önkormányzat mindenkor hatályos éves költségvetési rendelete

15

polgárőr egyesületek támogatása

Mötv. 13. § (1) bekezdés 17. pont

16

közterületek fellobogózása

Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetésekről szóló 2011. évi CCII. törvény 7. § (1) bekezdés g) pont, Kiskunhalas város középületeinek, köztereinek fellobogózásáról, díszkivilágításáról szóló 34/2016. (XII.16.) önkormányzati rendelet

17

együttműködés más önkormányzattal, tagság érdek-képviseleti szövetségben

Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés k) pont

18

helyi adókkal kapcsolatos feladatok

Mötv. 13. § (1) bekezdés 13. pont,
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdés,
A helyi adókról szóló 30/2022. (XI.25.) önkormányzati rendelet

19

gyepmesteri feladatok ellátása

az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvény 48/A. § (3) bekezdés

20

mezőőri feladatok ellátása

a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény 16. § (1) bekezdés

2. melléklet az 1/2026. (I. 23.) önkormányzati rendelethez

POLGÁRMESTER ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRBEN VÉGZETT FELADATAI

1. A polgármester:

1.1. Engedélyezi a város címerének felhasználását.

1.2. Engedélyezi Kiskunhalas város nevének használatát.

1.3. Dönt a város kiemelkedő személyisége elhalálozása esetén a város saját halottjának nyilvánításáról.

1.4. Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságokban a képviselő-testület tulajdonosi jogosítványait gyakorolja.

1.5. Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban a képviselő-testületet képviseli. Az önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról gondoskodik.

1.6. Jogosult a hatáskörrel rendelkező szerv döntése alapján a vagyonhasznosítási jogügyletek, bérleti szerződések megkötésére.

1.7. Jogosult az önkormányzati vagyonbiztosítási szerződésének megkötésére.

1.8. Jogosult az önkormányzati tűzvédelmi, munkavédelmi és biztonságtechnikai szerződések megkötésére.

1.9. Dönt az ingatlan-végrehajtás során a végrehajtás alá vont ingatlanra vonatkozóan az elővásárlási jogról bruttó 3 millió forint értékhatárig.

1.10. Jogosult az önkormányzat nevében pályázatot benyújtani abban az esetben, ha az önkormányzati önerőt nem igényel és az elnyert támogatás a későbbiekben működési többletköltséget nem eredményez, valamint jogosult a pályázat nyertessége esetén a megvalósítással kapcsolatos feladatok ellátására, dokumentumok aláírására.

1.11. Dönt a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott önkormányzati hatáskörbe tartozó szociális ellátásokról.

1.12. Dönt a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni ellátásokról szóló 17/2021. (X.29.) önkormányzati rendeletben meghatározott pénzbeli, természetbeni támogatási kérelmek elbírálásáról.

1.13. Krízishelyzet esetén Kiskunhalas Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló önkormányzati rendelet alapján kivételes méltányosságból rendkívüli települési támogatást állapíthat meg,

1.14. Közérdekű feladat megoldására ajánlattétel mellőzésével egyedi elbírálás alapján jelöli ki azt a lakásbérlőt, akinek átmeneti elhelyezéséhez jelentős önkormányzati érdek fűződik.

1.15. Dönt az önkormányzati lakásvásárlás részletfizetés engedélyezéséről.

1.16. Ellátja a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos I. fokú hatósági feladatokat.

1.17. A helyi védelemben részesülő épületek felújításához vissza nem térítendő önkormányzati támogatást nyújt.

1.18. Gondoskodik a közterületek szervezett, rendszeres tisztántartásáról, portalanításáról, általános jellegű takarításáról, síkosság-mentesítéséről, a szilárd burkolatú utak tisztántartásáról, szeméttárolók kihelyezéséről, ürítéséről az erre a célra létrehozott szervezetek útján.

1.19. A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvényben meghatározott önkormányzati hatáskörbe tartozó közútkezelői feladatok, kivéve: forgalmi rend kialakítása és felülvizsgálata.

1.20. Jogosult a költségvetési rendeletben meghatározott keret terhére kötelezettséget vállalni és kifizetést teljesíteni.

1.21. Dönt a forgalomképes ingó- és ingatlan visszterhes elidegenítéséről nettó 4 millió forint értékhatárig.

1.22. Dönt forgalomképes ingó- és ingatlan visszterhes hasznosításáról nettó 5 millió forint értékhatár alatt.

1.23. Hozzájárulást ad az önkormányzat és önkormányzati költségvetési szerv, és az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaság kezelésében lévő a feladat ellátás szempontjából szükségtelenné vált, továbbá a pótlási kötelezettséggel járó tárgyi eszköz értékesítéséhez, selejtezéséhez nettó 3 millió forintot el nem érő egyedi nyilvántartási érték esetén.

1.24. Az önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi joggyakorlás körében, a képviselő-testület vagy más tulajdonosi joggyakorló döntése alapján jogosult az önkormányzat tulajdonában álló ingatlanokat érintő tulajdonosi hozzájáruló nyilatkozatot megtenni, amennyiben az

a) telekmegosztáshoz, telekösszevonáshoz, közterületet nem érintő telekhatár-rendezéshez, valamint olyan telekhatár-rendezéshez kapcsolódik, amely a közterület művelési ágát, besorolását és tulajdoni viszonyait nem érinti,

b) ingatlanügyi, kereskedelmi igazgatási, birtokvédelmi, építési engedélyezési, bejelentési, valamint egyéb építésügyi vagy létesítési eljárás lefolytatásához szükséges,

c) az önkormányzat által elidegenített ingatlant terhelő elidegenítési és terhelési tilalom, vagy jelzálogjog törléséhez, továbbá e tilalmak fennállása alatt további megterheléshez kapcsolódik,

d) nyomvonal jellegű építmény elhelyezéséhez szükséges,

e) az önkormányzati vagyon hasznosításának nem minősülő, ideiglenes vagy alkalmi igénybevételére irányul.

1.25. Dönt az önkormányzatot megillető elővásárlási jog gyakorlásáról az önkormányzat közigazgatási területén fekvő ingatlan vonatkozásában, amennyiben a szerződés szerinti bruttó vételár nem haladja meg a 3 millió forintot. Amennyiben az elővásárlási joggal érintett ingatlan vételára a bruttó 10 millió forintot nem haladja meg, és az önkormányzat által megbízott ingatlanforgalmi szakértő annak forgalmi értékét az adásvételi szerződésben meghatározott vételárhoz képest több mint 10 százalékkal alacsonyabb összegben határozta meg, úgy az önkormányzatot megillető elővásárlási jogról való lemondásról a polgármester dönt.

1.26. Dönt az ingatlan megszerzéséről bruttó 3 millió forint értékhatárig az adott évi költségvetési rendeletben meghatározott előirányzat erejéig.

1.27. Dönt az egy évet meghaladóan keletkezett, a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott kisösszegű követelés törléséről.

1.28. A költségvetési rendeletben megjelenő bevételek és kiadások módosítását, valamint a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítását, a képviselő-testület döntése nélkül, saját hatáskörében hajthatja végre.

1.29. Dönt Kiskunhalas Város Polgármesterének kitüntető díja odaítéléséről.

1.30. Kiadja a taxiállomás használatára jogosító engedélyt.

1.31. Dönt a lakóingatlanok építéséhez, új lakóingatlanok vásárlásához kapcsolódó hiteltörlesztési támogatásról szóló 31/2016. (XI.25.) önkormányzati rendeletben meghatározott pénzbeli támogatási kérelmek elbírálásáról.

1.32. Jogosult tulajdonosi hozzájárulást adni az Önkormányzat fenntartásában lévő intézmény vagy az Önkormányzat tulajdonában lévő, de más intézménynek vagy szervezetnek vagyonkezelésébe vagy egyéb használatba adott ingatlan pályázatához, amennyiben a pályázat önkormányzati önerőt nem igényel.

1.33. Jogosult a közfoglalkoztatási program megvalósulásával kapcsolatban eljárni, hatósági szerződést aláírni, tárgyalásokat folytatni, valamint a megvalósításhoz szükséges szerződéseket, megállapodásokat, egyéb jognyilatkozatokat megtenni és aláírni, ha a program önkormányzati önerőt nem igényel és az elnyert támogatás a későbbiekben működési többletköltséget nem eredményez.

1.34. Dönt a lakossági járdaépítés és járdafelújítás engedélyezéséről a Kiskunhalas Város Önkormányzata Képviselő-testületének a lakossági járdaépítésről és járdafelújításról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint.

1.35. Jogosult az önkormányzat nevében olyan szerződések megkötésére, amelyek tárgya - különösen - kölcsönös együttműködésre irányul, ha az önkormányzati önerőt nem igényel és a későbbiekben működési többletköltséget nem eredményez.

1.36. Kiskunhalas Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert, hogy önálló hatáskörben döntsön a közbeszerzési terv alábbi részadatainak módosításáról: közbeszerzés tervezett mennyisége, közbeszerzésre irányadó eljárási rend, tervezett eljárás fajtája, eljárás megindításának tervezett időpontja, szerződés teljesítésének várható időpontja.

1.37. Jogosult az önkormányzat nevében a képviselő-testület és hivatala elhelyezésére szolgáló épületrész (házasságkötő terem) a Nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény és a mindenkor hatályos vagyonrendelet szabályai szerint – a vagyonrendelet 18. § (3) bekezdés alapján – a terem szabad kapacitásai figyelembevételével, funkciójával összhangban álló tevékenység céljára történő hasznosításra, az ezzel összefüggő dokumentumok és azok módosításainak aláírására.

1.38. A településképi követelmények érvényesítése érdekében folytatott településképi véleményezési, -bejelentési, -kötelezési eljárások Kiskunhalas Város Önkormányzata Képviselő-testülete hatáskörében a Polgármester feladata, az eljárások során szükséges döntéseket a Polgármester hozza meg átruházott hatáskörben.

1.39. A településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 7. § (7) bekezdés szerinti feljegyzést a képviselő-testület hatáskörében a Polgármester jóvá hagyhatja. A településterv, a kézikönyv és a településképi rendelet egyeztetése során a véleményezést követően, a beérkezett vélemények megismerése után dönthet azok elfogadásáról, vagy el nem fogadásáról. A településtervek készítése során elláthatja az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló Kormányrendelet szerint a kidolgozóra delegált feladatokat, és gyakorolhatja a kidolgozó döntési jogkörét.

1.40. A Polgármester jogosult dönteni a társulati úton létrehozott és Kiskunhalas Város Önkormányzatának átadott közcélú vízilétesítménnyel kapcsolatos vagyoni joggal és kötelezettséggel, továbbá az érdekeltségi hozzájárulással összefüggő követeléssel és tartozással kapcsolatos ügyekben.

1.41. Dönt zárt kukatároló megvalósításának költségeihez történő hozzájárulásról a beruházás 50 %-áig terjedő összegben.

1.42. Dönt az önkormányzat tulajdonában álló közterületen, köztulajdonban álló ingatlanon történő reklámelhelyezéssel összefüggő tulajdonosi hozzájárulás megadásáról, amennyiben a reklámelhelyezés tekintetében az arra hatáskörrel rendelkező járási hivatal a jogszabály szerinti tudomásulvételi eljárást megindította, továbbá ezt követően dönt a reklámelhelyezéshez kapcsolódó közterület-használati engedély megadásáról.

3. melléklet az 1/2026. (I. 23.) önkormányzati rendelethez

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI FELADATKÖRE, ÁTRUHÁZOTT FELADAT ÉS HATÁSKÖRÖK

1. Humánpolitikai Bizottság

1.1. A Humánpolitikai Bizottság feladatai:

1.1.1. a polgármester, alpolgármester és az önkormányzati képviselők által tett vagyonnyilatkozatok nyilvántartása, ellenőrzése, vizsgálata,

1.1.2. elvégzi az összeférhetetlenség, méltatlanság megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálását és átveszi az összeférhetetlenségi ok alapjául szolgáló jogviszony megszüntetéséről szóló írásban megerősített lemondó nyilatkozatokat,

1.1.3. a személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztása esetében vizsgálat lefolytatása,

1.1.4. az SZMSZ 22. § (2) bekezdése szerinti titkos szavazás lebonyolítása,

1.1.5. folyamatos kapcsolattartás a nemzetiségi önkormányzatokkal, véleményezi a nemzetiségek ügyeivel kapcsolatos előterjesztéseket,

1.1.6. véleményezi a képviselő-testület elé terjesztett kötelezettségvállalással terhelt határozati javaslatokat, rendelet-tervezeteket, szerződés-tervezeteket, felügyeli és ellenőrzi ezek végrehajtását,

1.1.7. felügyeli a képviselő-testület határozatainak és rendeleteinek, szerződéseinek törvényességét,

1.1.8. véleményezi és felülvizsgálja a képviselő-testület által átruházott hatáskörök gyakorlását, vizsgálja a képviselők jogainak, kötelezettségeinek érvényesülését,

1.1.9. felülvizsgálja a képviselő-testület döntése előtt a képviselő, illetve a közös önkormányzati hivatal valamennyi dolgozóját érintő, képviselő-testület elé kerülő előterjesztést,

1.1.10. ellátja a képviselő-testület hatáskörébe tartozó fegyelmi ügyek előkészítését,

1.1.11. jogi szempontból vizsgálja a szakbizottságok részére átruházott hatáskörök közül az önkormányzat intézményei szervezeti és működési szabályzatát,

1.1.12. a jegyző közreműködésével figyelemmel kíséri az önkormányzatot érintő peres eljárásokat,

1.1.13. véleményezi a városi egészségügyi alapellátás szervezését,

1.1.14. figyelemmel kíséri az alapellátás helyzetét, és közreműködik az egészségügyi ellátást igénylő lakossági kapcsolatok erősítésében,

1.1.15. véleményezi a város közegészségügyével foglalkozó előterjesztéseket,

1.1.16. figyelemmel kíséri a város egészségügyi rendszerét,

1.1.17. véleményezi Kiskunhalas Város Egészségügyéért díj odaítélésére tett javaslatokat,

1.1.18. figyelemmel kíséri a város szociális ellátását biztosító intézmények működését,

1.1.19. véleményezi a szociális szolgáltatásokat érintő képviselő-testületi előterjesztéseket, elősegíti a szociális szolgáltatást igénylő lakossági kapcsolatok erősítését, érdekegyeztetéseket,

1.1.20. véleményezi, illetve javaslatot tesz a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások tárgyában – átruházott hatáskörben a Polgármester által - hozott döntés ellen benyújtott fellebbezések elbírálásával kapcsolatban,

1.1.21. véleményezi a szociális intézményvezetői pályázatokat,

1.1.22. véleményezi Kiskunhalas Város Szociális Ellátásáért díjra tett javaslatokat,

1.1.23. jogosult közreműködni a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások felülvizsgálatában,

1.1.24. véleményezi a hatáskörébe tartozó szociális és egészségügyi tárgyú előterjesztéseket,

1.1.25. véleményezi a szociális, gyermekvédelmi és egészségügyi intézmények alapításával és megszüntetésével kapcsolatos előterjesztéseket,

1.1.26. kapcsolatot tart a város területén működő szociális tevékenységet is folytató társadalmi szervezetekkel,

1.1.27. az önkormányzat egészségügyi feladatainak ellátására vonatkozó döntések végrehajtását koordinálja,

1.1.28. a feladatkörébe tartozó, de pénzügyi jellegű döntések előkészítésében közreműködik,

1.1.29. figyelemmel kíséri az egészségügyi ellátást, javaslatot tesz annak fejlesztésére,

1.1.30. elemzi az egészségügyi ellátás szükségleteit,

1.1.31. figyelemmel kíséri a város gyógyszerellátását, részt vehet a felmerülő problémák megoldásában,

1.1.32. a képviselő-testület megbízása alapján tájékozódhat a feladatkörébe tartozó ügyekben, ilyen megbízás kiadását maga is kezdeményezheti,

1.1.33. véleményezi a szociális intézmények fejlesztésére adott támogatások megállapítását,

1.1.34. véleményezi a feladatkörébe tartozó gazdasági és pénzügyi döntésre vonatkozó előterjesztéseket,

1.1.35. véleményezi a bizottság munkájával kapcsolatos személyi jellegű előterjesztéseket,

1.1.36. véleményezi Kiskunhalas Város Közszolgálatáért díjra tett javaslatokat,

1.1.37. véleményezi Kiskunhalas Díszpolgára címre, illetve Kiskunhalas Városért kitüntetésre tett javaslatokat,

1.1.38. véleményezi a lakóingatlanok építéséhez, új lakóingatlanok vásárlásához kapcsolódó hiteltörlesztési támogatásról szóló 31/2016. (XI.25.) önkormányzati rendeletben meghatározott pénzbeli támogatási kérelmeket,

1.1.39. közneveléssel, művelődéssel kapcsolatos érdekek feltárása, egyeztetése,

1.1.40. véleményezi Kiskunhalas Város Közneveléséért díj odaítélésére tett javaslatot,

1.1.41. köznevelési és művelődési intézmények, helyi média működési feltételeinek figyelemmel kísérése,

1.1.42. szükség szerint javaslat kidolgozása, költségvetési prioritások meghatározása,

1.1.43. közneveléssel, művelődéssel, médiával kapcsolatos feladatok ellátásában közreműködő szervezetek és önkormányzatok közötti együttműködési megállapodás előkészítése, koordinálása,

1.1.44. pedagógiai programok véleményezése,

1.1.45. képviselő-testület által történő megbízás alapján véleményezés, javaslattétel köznevelési, kulturális, helyi média témakörökben,

1.1.46. Kiskunhalas város kulturális életének egyeztetése, új folyamatainak kezdeményezése, támogatása, új tevékenységi, új működési formák véleményezése,

1.1.47. önkormányzat éves - évközi - támogatási rendszerének kidolgozása, (elkülönített kulturális alap, művészeti alap) létrehozására javaslattétel,

1.1.48. kulturális élet szereplőinek átképzésére, továbbképzésére, támogatására, oktatási iskolán kívüli művelődésre, közösségfejlesztési tevékenység támogatására javaslattétel,

1.1.49. köznevelési, művelődési intézményvezetői állás betöltésére benyújtott pályázat véleményezése,

1.1.50. a képviselő-testületekkel, testvérvárosokkal és egyházakkal kötött megállapodások véleményezése, azok végrehajtásának előkészítése és ellenőrzése,

1.1.51. véleményezi a Kiskunhalas Város Közművelődéséért díj odaítélésére benyújtott javaslatokat,

1.1.52. a közösségi kulturális hagyományok és értékek ápolásának, a művelődésre, társas életre szerveződő közösségek tevékenységének, a lakosság életmódja javítását szolgáló kulturális célok megvalósításával kapcsolatos előterjesztések véleményezése,

1.1.53. a lakosság művészeti kezdeményezéseinek, valamint a lakosság önszerveződő közösségeinek figyelemmel kísérése – különösen a kultúra, a közművelődés, a művészeti élet, az egészségmegőrzés, a természet- és környezetvédelem, az állatvédelem és más közösségi célok területén –, továbbá a művészeti értékek létrehozásának és megőrzésének segítése

1.1.54. javaslatot tehet külső szakértő felkérésére a művelődési, közgyűjteményi és művészeti tevékenységgel kapcsolatos feladatok szakmai jellegű megvizsgálására,

1.1.55. figyelemmel kíséri a művelődési, a média, közgyűjteményi, és művészeti tevékenységgel kapcsolatos feladatokat,

1.1.56. véleményt nyilváníthat a nem önkormányzati tulajdonú épületen meglévő művészeti alkotások védelme érdekében,

1.1.57. közreműködik a város közterületeinek elnevezésével kapcsolatos előterjesztések elkészítésében,

1.1.58. figyelemmel kíséri a feladatkörébe tartozó intézmények, gazdasági szervezetek és az önkormányzat által támogatott egyesületek, szervezetek működését,

1.1.59. javaslatot tesz a feladatkörébe tartozó költségvetési prioritások meghatározásához,

1.1.60. közreműködik a feladatkörébe tartozó szolgáltatások megszervezésében, önkormányzatok közötti együttműködések, társulások kialakításában,

1.1.61. feladatkörébe tartozó ügyekben véleményezi a nemzetközi kapcsolatok kialakítását, koordinálását,

1.1.62. figyelemmel kíséri a köznevelési intézmények működését, értékeli a pedagógiai programjukban meghatározott feladatok végrehajtását,

1.1.63. közreműködik a köznevelési és kulturális témakörben készülő koncepciók előkészítésében,

1.1.64. figyelemmel kíséri a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható testi, érzékszervi, enyhe értelmi, beszéd- és más fogyatékos tanulók ellátását,

1.1.65. értékeli a nevelési-oktatási intézmény foglalkoztatási, illetve pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtását, a pedagógiai szakmai munka eredményességét,

1.1.66. elkészíti a diák -, szabadidő sport és versenysporttal kapcsolatos képviselő-testületi döntéseket, végrehajtását és ellenőrzését,

1.1.67. figyelemmel kíséri a kül- és belföldi sportrendezvényeket,

1.1.68. közreműködik a város középtávú sport, ifjúsági koncepciója elkészítésében, figyelemmel kíséri az abban foglaltak megvalósulását,

1.1.69. elősegíti az ifjúsági és gyermekkorosztály szabadidő eltöltési, sportolási lehetőségeinek fejlesztését, bővítését,

1.1.70. folyamatos kapcsolatot tart fenn a város sportegyesületeivel, együttműködik a sportot támogató gazdasági és civil szervezetekkel, intézményekkel,

1.1.71. segítséget nyújt az önkormányzati fenntartású oktatási intézmények sporttevékenységgel kapcsolatos tárgyi és személyi feltételek kialakításában,

1.1.72. figyelemmel kíséri a testnevelés, a diáksport, szabadidősport, a verseny és élsport, természetjárás feltételeinek biztosítását,

1.1.73. figyelemmel kíséri a testneveléssel, sporttal kapcsolatos feladatok ellátását,

1.1.74. véleményezi a sporttal foglalkozó szervezet fejlesztését, támogatását,

1.1.75. körzeti jellegű szolgáltatások megszervezésében, önkormányzatok közötti együttműködések, társulások kialakításában való közreműködés,

1.1.76. feladatkörének megfelelően részt vesz a nemzetközi kapcsolatok kialakításában, koordinálásában,

1.1.77. tájékozódik, elemzést készít minden olyan kérdésben, amellyel a képviselő-testület megbízza, ilyen megbízás kiadását a bizottság is kezdeményezheti,

1.1.78. figyelemmel kíséri a Kiskunhalason megrendezésre kerülő ifjúsági és diák rendezvényeket,

1.1.79. fokozott figyelmet fordít a fiatalok kriminalizálódásának megelőzésére, e tárgykörben kapcsolatot tart a középiskolákkal,

1.1.80. figyelemmel kíséri az ifjúsági és gyermek jogok, érdekek érvényesítési lehetőségek alakulását,

1.1.81. támogatja az ifjúsági információs, segítő, tanácsadó feladatok elvégzéséhez szükséges háttér megteremtését,

1.1.82. közreműködik az informatikával kapcsolatos koncepciók kidolgozásában,

1.1.83. kapcsolatot tart a helyi és térségi informatikával, kommunikációval foglalkozó csoportokkal, szervezetekkel, intézményekkel, iskolákkal,

1.1.84. figyelemmel kíséri a város informatikai rendszerének fejlesztését, segíti a város belső és külső kommunikációját,

1.1.85. véleményezi a Kiskunhalas Város Sajtódíja odaítélésére benyújtott javaslatokat,

1.1.86. véleményezi az SZMSZ-t, a gazdasági programot, az éves költségvetésről szóló rendelet-tervezetet, továbbá a tárgyánál fogva feladatkörébe tartozó rendelet-tervezetet.

1.2. Átruházott hatáskörben:

1.2.1. jóváhagyja a képviselő-testület döntésének megfelelően a pályázatok, versenytárgyalások, 10 millió forint feletti ingatlanértékesítések, közbeszerzési eljárások során készült szerződéseket, illetve azok esetleges módosításait,

1.2.2. dönt a feladatkörébe tartozó jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítéséről, elengedéséről, részletfizetés engedélyezéséről

1.2.3. dönt a bérbeadó javaslata alapján a szociális helyzetük miatt rászorult, valamint a költség- és a piaci alapú lakásigénylők részére a lakás kiutalásáról, bérleti jogviszony megszüntetéséről,

1.2.4. dönt a Bursa Hungarica felsőoktatási önkormányzati ösztöndíj odaítéléséről,

1.2.5. jóváhagyja az önkormányzat által alapított köznevelési, művelődési intézményei szervezeti és működési szabályzatát, házirendjét, intézményi minőségirányítási programját,

1.2.6. dönt a bizottság elnökének helyettesítésére vonatkozó feladatokat ellátó bizottsági tag megválasztásáról.

1.2.7. dönt a helyi önazonosság vedelőmről szóló önkormányzati rendelet szerinti lakcímlétesítéssel összefüggő betelepülési eljárásokban

2. Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság

2.1. Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság feladatai:

2.1.1. részt vesz a gazdasági program előkészítésében,

2.1.2. véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásról szóló beszámoló tervezeteit,

2.1.3. közreműködik a költségvetési rendelet-tervezet előkészítésében,

2.1.4. figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés-csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat,

2.1.5. vizsgálja a hitelfelvétel indokait, és gazdasági megalapozottságát,

2.1.6. ellenőrizteti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését,

2.1.7. véleményezi a képviselő-testület által alapított alapítvány induló forrásait,

2.1.8. részt vesz a képviselő-testület által alapított gazdasági társaságok tulajdonosi döntéseinek előkészítésében,

2.1.9. véleményezi az önkormányzati ingatlanok értékesítésére vonatkozó képviselő-testületi előterjesztést,

2.1.10. véleményezi az önkormányzati tulajdonnal rendelkező gazdasági társaságok alapítását és működését,

2.1.11. véleményezi és javaslatot ad az ingatlan-értékesítési-, bérleti ügyekben, ingatlan-hasznosítás lebonyolításában, szervezésében,

2.1.12. javaslatot tesz az önkormányzati vállalkozásokra, felmérést készít a vállalkozás várható hatásairól,

2.1.13. közreműködik az idegenforgalommal kapcsolatos koncepció kialakításában,

2.1.14. véleményezi a lakásgazdálkodási koncepcióról szóló előterjesztést,

2.1.15. közreműködik az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos feladatok, (törzsvagyon, forgalomképtelen, forgalomképes vagyontárgyak) körének meghatározásában, javaslatot tesz annak gazdaságos működésére,

2.1.16. az önkormányzati vagyon értékesítésének, hasznosításának ellenőrzése,

2.1.17. javaslatot tehet a képviselő-testületnek ingatlanok, üzletrészek, részvények és egyéb vagyontárgyak vásárlására,

2.1.18. véleményezi a szolgáltatás- fejlesztési programokat és az ezzel kapcsolatos előterjesztéseket,

2.1.19. segítséget nyújthat a vállalkozási program kidolgozásához,

2.1.20. vizsgálatot indít, tájékozódik, elemzést készít minden olyan kérdésben, mellyel a képviselő-testület megbízza, ilyen megbízás kiadását maga a bizottság is kezdeményezheti,

2.1.21. kezdeményezi a feladatkörébe tartozó országos, térségi és városi szintű társaságok, szövetségek, egyesületekhez történő csatlakozást és véleményezi más feladatkörökhöz tartozó hasonló tagsági részvételeket.

2.1.22. közreműködik a költségvetési rendelet-tervezet kidolgozásában,

2.1.23. közreműködik a város idegenforgalmi lehetőségének bővítésében,

2.1.24. részt vesz a forgalmi rend felülvizsgálatában,

2.1.25. véleményezi a közutak forgalmi rendjének kialakítását,

2.1.26. véleményezi a településfejlesztési és városüzemeltetési feladatokat,

2.1.27. véleményezi az idegenforgalommal kapcsolatos képviselő-testületi előterjesztéseket, a városfejlesztési, idegenforgalmi és turisztikai koncepciókat, programokat, terveket, a város közműveinek fejlesztése tárgykörébe tartozó, valamint az önkormányzati intézmények elhelyezésével kapcsolatos koncepciókat, az idegenforgalommal, városarculattal kapcsolatos fejlesztési terveket, előterjesztéseket,

2.1.28. véleményezi az önkormányzat építésügyi feladataival kapcsolatos előterjesztéseket, a településfejlesztési, építőipari, közlekedési, vízügyi, környezetvédelmi, lakás és kommunális ellátási és fejlesztési tevékenységekkel kapcsolatos előterjesztéseket,

2.1.29. véleményezi a szolgáltatás-fejlesztési programok kialakítása tárgyában készített előterjesztéseket a város fejlődését elősegítő vállalkozások, társaságok támogatási, együttműködési formáinak kialakítását,

2.1.30. véleményezi a közműellátással és az önkormányzati tulajdonban lévő telkek kialakításával összefüggő előterjesztéseket,

2.1.31. véleményezi a városüzemeltetést érintő intézmények, költségvetési szervek létesítését, alapítását, átalakítását,

2.1.32. véleményezi az önkormányzati vagyontárgyak hasznosítását,

2.1.33. véleményezi a településrendezési tervről és a részletes rendezési tervről szóló rendelet-tervezeteket és azok módosításait,

2.1.34. véleményezi a közműellátási, vízügyi, lakás és kommunális ellátási és fejlesztési tevékenységgel kapcsolatos előterjesztéseket,

2.1.35. véleményezi a város infrastrukturális ellátását biztosító szolgáltató szervezetek fejlesztési programjait,

2.1.36. véleményezi az önkormányzati intézmények, szervezetek, vállalkozások létesítését, alapítását, átalakítását,

2.1.37. véleményezi a városfejlesztési, a város közműveinek fejlesztése tárgykörébe tartozó, valamint az önkormányzati intézmények elhelyezésével kapcsolatos koncepciókat,

2.1.38. véleményezi a feladatkörébe tartozó jelentősebb önkormányzati beruházásokat előkészítő terveket, döntéseket, pályázati kiírásokat, központi pénzalapok elnyeréséhez készülő pályázatokat, figyelemmel kíséri a kereskedelmi alapellátást,

2.1.39. együttműködhet a közút használatában érdekelt természetes és jogi személyekkel, jogi személyiség-nélküli gazdasági társaságokkal az alapvetően helyi lakossági érdekeket szolgáló közút építésére,

2.1.40. figyelemmel kíséri a természetjárás és a turizmus feltételeinek biztosítását,

2.1.41. kezdeményezi a feladatkörébe tartozó országos, térségi és városi szintű társaságokhoz, szövetségekhez, egyesületekhez való csatlakozást,

2.1.42. véleményezi a mezőgazdasági hasznosítású ingatlanok értékesítéséről szóló képviselő-testületi előterjesztéseket,

2.1.43. szakvéleményt nyújt a mezőgazdasági vállalkozások pályázati lehetőségeihez és figyelemmel kíséri a pályázati felhívásokat,

2.1.44. jelzéssel élhet a parlagterületek felszámolása ügyében,

2.1.45. a környezetvédelmi feladatok ellátásához szakértői csoportot működtet,

2.1.46. figyelemmel kíséri a környezetvédelmi munkaprogramban rögzített tájvédelmi, természetvédelmi, környezetvédelmi feladatok végrehajtását,

2.1.47. figyelemmel kíséri a mezőgazdaságból élő őstermelők, gazdálkodó szervezetek megvalósulási terveit,

2.1.48. a kistérségben élők termékértékesítési elképzeléseinek figyelemmel kísérése,

2.1.49. elemzi és értékeli a lakóhelyi környezet állapotának alakulását, annak az emberi egészségre gyakorolt hatását, és arról szükség szerint tájékoztatja a lakosságot,

2.1.50. közreműködik a természetes vizek fürdésre alkalmas partszakaszainak kijelölésében,

2.1.51. közreműködik a környezetvédelmi tárgykörbe tartozó koncepciók megalkotásában,

2.1.52. véleményezi a képviselő-testület elé kerülő környezetvédelemmel kapcsolatos rendeleteket és előterjesztéseket,

2.1.53. kapcsolatot tart a helyi és térségi környezetvédelemmel foglalkozó csoportokkal, szervezetekkel,

2.1.54. külterületi utak kijelölését véleményezi,

2.1.55. együttműködik a hegyközséggel, a tőle kért tájékoztatást megadja,

2.1.56. részt vesz a zöld napok keretében szervezett akcióban,

2.1.57. figyelemmel kíséri a város zöldterületgazdálkodását és -fejlesztését véleményezi,

2.1.58. véleményezi a környezetvédelmi alap felhasználását.,

2.1.59. figyelemmel kíséri a Halasi Többcélú Kistérségi társulás és Kiskunhalas Város önkormányzata között létrejött megállapodások végrehajtását.

2.1.60. a közbiztonság helyzetének javítása érdekében folyamatosan együttműködik a rendvédelmi szervekkel, polgárőrséggel,

2.1.61. előkészíti a városi rendészet rendszerének kialakítását, működését ellenőrzi,

2.1.62. véleményezi a városi rendészettel kapcsolatos képviselő-testületi rendeleteket és az ehhez kapcsolódó képviselő-testületi előterjesztéseket,

2.1.63. kivizsgálja a közrendre vonatkozó lakossági panaszokat,

2.1.64. véleményezi az SZMSZ-t, a gazdasági programot, az éves költségvetésről szóló rendelet-tervezetet, továbbá a tárgyánál fogva feladatkörébe tartozó rendelet-tervezetet

2.2. Átruházott hatáskörben:

2.2.1. engedélyezi az intézményi többletbevételből származó költségvetési előirányzat módosítást,

2.2.2. meghatározza az önkormányzat tulajdonrésszel rendelkező gazdasági társaságok taggyűlésére a tulajdonosi álláspontot,

2.2.3. dönt ingó vagyontárgy vásárlásáról az önkormányzat (intézményi) költségvetésében tervezetten felül,

2.2.4. dönt ingó vagyontárgy értékesítéséről, a vagyon használatának, illetve a hasznosítási jogának átengedéséről, cseréjéről, biztosítékul adásáról és egyéb módon való megterheléséről,

2.2.5. figyelemmel kíséri az önkormányzati vagyon értékesítését, ellenőrzi a hasznosítását,

2.2.6. engedélyezi a közszolgáltatáshoz nélkülözhető vagyon – két évet meg nem haladó – határozott időtartamú bérbeadását,

2.2.7. a vagyonkezelő – kivéve az önkormányzati tulajdonosi irányítás alatt működő gazdasági társaságok – használatában, kezelésében lévő tárgyi eszköz értékesítése,

2.2.8. vagyonkezelő részére az önkormányzat (intézményi) költségvetésében tervezetten felül tárgyi eszköz vásárlása,

2.2.9. szakképzési alapból történő, egy évnél több működési többletkiadással járó vásárlások,

2.2.10. jutalmat állapíthat meg a polgármester meghatározott időszakban végzett munkája értékelése alapján,

2.2.11. dönt az önkormányzat kizárólagos, illetve többségi befolyása alatt álló gazdálkodó szervezetek legfőbb szervének az ügyvezetők és a Felügyelőbizottságok elnökeinek és tagjainak polgármester által javasolt javadalmazásáról és premizálásáról

2.2.12. dönt a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról, az önkormányzati tulajdonú ingatlanon és közterületen történő építés, bontás, fennmaradás, valamint rendeltetés módosítás esetén.

2.2.13. előzetesen jóváhagyja az önkormányzat azon pályázatainak kötelezettségvállalással összefüggő, polgármester hatáskörébe adott döntéseit, melyben a polgármester és közeli hozzátartozója között összeférhetetlenség áll fenn

2.2.14. dönt a városban a korlátozott várakozási övezet helyéről és idejéről.

2.2.15. dönt az Önkormányzati tulajdonú ingatlanokon (kivétel közterület) történő fakivágás engedélyezéséről, úgy, hogy kizárólag akkor hozhat döntést, ha a kérelmező is jelen van az ülésen. A kérelmező megjelenésének hiányában az előterjesztő visszavonja az előterjesztést, és a Bizottság leveszi napirendjéről az ügy tárgyalását.

2.2.16. dönt a forgalomképes ingó- és ingatlan visszterhes elidegenítéséről nettó 4 millió forintot elérő, azonban 25 millió forintot el nem érő értékhatár között

2.2.17. dönt a forgalomképes ingó- és ingatlan visszterhes hasznosításáról nettó 5 millió forintot elérő, azonban 25 millió forintot el nem érő értékhatár között

2.2.18. dönt termőföld visszterhes elidegenítéséről és -vagyonkezelésbe adott ingatlan kivételével- haszonbérbe adásáról értékhatártól függetlenül

2.2.19. dönt az ingyenes használó kérelme alapján, az ingyenes használatába adott ingatlanon általa tervezett 1 millió forintot meg nem haladó bekerülési értékű építési beruházáshoz való hozzájárulásról.

2.2.20. jóváhagyja az önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaság által alapított gazdasági társaság éves üzleti tervét.

2.2.21. dönt a forgalmi rend átalakításáról és az ehhez kapcsolódó feladatok ellátásáról.

2.2.22. dönt a Kiskunhalas Város Önkormányzata és a Halasi Városgazda Zrt. között hatályban lévő Közszolgáltatási Támogatási szerződés mellékleteit érintő módosítások ügyében.

2.2.23. dönt a Kiskunhalas Város Önkormányzata és a Halasi Városmenedzser Nonprofit Kft. között hatályban lévő Közszolgáltatási szerződés 5.8. és 5.9. pontjában foglalt díjakat érintő módosítások ügyében.

2.2.24. tulajdonosi hozzájárulást ad a települési zöldinfrastruktúráról, a zöldfelületi tanúsítványról és a zöld védjegyről szóló 282/2024. (IX. 30.) Kormányrendelet alapján folytatott környezetvédelmi hatósági eljárásban a közhasználatú területen fás szárú növények kivágása ügyében.

4. melléklet az 1/2026. (I. 23.) önkormányzati rendelethez

HALASI TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁSRA ÁTRUHÁZOTT FELADATOK:

1. Szociális és gyermekjóléti alapellátás, szakellátás és intézményi feladatellátás:

Családsegítő szolgálat, házi segítségnyújtás, támogató szolgálat, idősek nappali ellátása/idősek klubja, idősek otthona, idősek átmeneti otthona, fogyatékosok otthona, hajléktalan szállás, szociális étkeztetés, gyermekjóléti szolgálat, családok átmeneti otthona, fogyatékosok nappali otthona, szociális foglalkoztatás.

2. Forrásokat gyűjthet a fejlesztési programok megvalósításához.

3. Képviseli a kistérséget területfejlesztési ügyekben.

4. Pályázatot nyújthat be a kistérség fejlesztéséhez kapcsolódó források igényléséhez.

5. A jogszabály szerinti források felett rendelkezik.

6. A társulás és tagjai közbeszerzési eljárásainak közös szervezése és bonyolítása.

7. A kommunikációs rendszer kistérségi szintű egységes működtetése.

8. Ellátási szerződés megkötése, módosítása, felmondása.

1

Az 59. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.