Mátraterenye Község Önkormányzat Képviselő-testülete 8/2021. (VI.9.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról
Hatályos: 2021. 06. 10Mátraterenye Község Önkormányzat Képviselő-testülete 8/2021. (VI. 9.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról
Mátraterenye Község Polgármestere az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó világjárvány következményeinek elhárítása, a magyar állampolgárok egészségének és életének megóvása érdekében a Magyarország Kormánya által a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendelet 1. §-ában kihirdetett veszélyhelyzetre tekintettel, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében meghatározott jogkörben eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátások rendjéről szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában, valamint 92. § (1)-(2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8.a. pontjában foglalt feladatkörében eljárva a helyi szociális ellátásokról a képviselő-testület feladat- és hatáskörét gyakorolva, a képviselő-testület tagjaival egyeztetve, a következőket rendeli el:
I. FEJEZET Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy a rászorultak szociális biztonságának megteremtése, megőrzése érdekében a szociális igazgatásról és szociális ellátások rendjéről szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) foglalt kötelezettségek mellett, az önkormányzat teherbíró képességének figyelembevételével meghatározza az egyes szociális ellátások formáit, igénybevételének feltételeit, valamint a jogosultság érvényesítésének garanciáit.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet – az étkeztetés kivételével – kiterjed a Szoctv. 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre, a Szoctv. 6-7. §-aiban meghatározott illetékességi szabályok alapján.
(2) Az étkeztetés térítési díját szabályozó rendelkezések és a házi segítségnyújtásra vonatkozó rendelkezések kiterjednek a Mátrai Önkormányzati Társulás szociális étkeztetésre és házi segítségnyújtásra vonatkozó működési területére.
II. FEJEZET Részletes rendelkezések
3. Eljárási rendelkezések
3. § (1) Az e rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatáskörök gyakorlásának módját Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2019 (XII.19.) rendeletének hatáskör átruházásáról szóló 1. melléklete tartalmazza.
(2) Az ellátások megállapítása iránti kérelem az erre rendszeresített formanyomtatványon és a szükséges mellékletek csatolásával az alábbiak szerint nyújtható be:
- a) pénzbeli és természetben nyújtott ellátások esetében a Mátraterenyei Közös Önkormányzati Hivatalnál (továbbiakban: önkormányzati hivatal),
- b) személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelem – az étkeztetés és házi segítségnyújtás kivételével – a Bátonyterenyei Kistérség Szociális Központnál (3070 Bátonyterenye Molnár Sándor út 1-3.),
- c) étkeztetés és házi segítségnyújtás iránti kérelem a Mátrai Önkormányzati Társulás munkaszervezeti feladatait ellátó Önkormányzati Hivatalnál.
(3) A pénzben és természetben nyújtott ellátások és az étkeztetés, valamint a házi segítségnyújtás iránti kérelem igényléséhez szükséges és törvénnyel, kormányrendelettel, illetve miniszteri rendelettel nem szabályozott kötelező iratmintákat az e rendelet 1–6. mellékletei tartalmazzák.
(4) A települési támogatással kapcsolatos eljárás során a Szoctv., valamint az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényt (továbbiakban: Ákr.) illetve e fejezet eljárási szabályait kell alkalmazni.
(5) Az egyszeri pénzügyi támogatást - ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik - nyolc napon belül kell kifizetni.
(6) Ha a kérelmező egyedül élő börtönből szabadult személy, a települési támogatás iránti kérelmét három napon belül kell elbírálni, a megállapított támogatást pedig egy munkanapon belül kell kifizetni.
(7) A pénzbeli támogatást a támogatott kérelmének megfelelően házipénztárból, vagy átutalással kell teljesíteni.
III. FEJEZET Szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások
4. Települési támogatás
4. § A települési támogatás célja szerint lehet
- a) lakásfenntartási támogatás
- b) temetési támogatás
- c) rendkívüli települési támogatás
5. Lakásfenntartási támogatás
5. § (1) Lakásfenntartási támogatásban részesülhet
- a) az a családban élő személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg,
- b) az az egyedül élő személy, akinek a havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.
(2) A havi lakásfenntartási támogatás összege négyezer forint.
6. § (1) A lakásfenntartási támogatást a polgármester természetbeni juttatásként nyújtja a közszolgáltatóhoz, illetve a lakástulajdonoshoz történő átutalással.
(2) A lakásfenntartási támogatás terhére kifizetendő közszolgáltatási díjak a kérelmező nyilatkozata alapján:
- a) lakbér,
- b) vezetékes földgázszolgáltató díja, ezen belül:
- ba) tárgyhavi számlák kiegyenlítése,
- bb) felhalmozott számlák kiegyenlítése
- c) közüzemi vízfogyasztás és csatornaszolgáltatás díja,
- d) villamos energia díja, ezen belül:
- da) tárgyhavi számlák kiegyenlítése,
- db) felhalmozott számlák kiegyenlítése
- dc) előre fizetős mérő feltöltése
- e) önkormányzati lakásvásárlás törlesztésének támogatása
(3) A lakásfenntartási támogatást egy háztartásra csak egy személy igényelheti, függetlenül az ott élő családok számától.
(4) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelem az év folyamán bármikor benyújtható. A jogosultság megállapítása a véglegessé váló döntés esetén a jogosultság a kérelem benyújtásától esedékes egy éves időszakra.
(5) Az egy főre jutó havi jövedelem igazolására a kérelemhez jövedelemigazolásokat kell csatolni. Amennyiben a kérelmező vagy a vele egy háztartásban élő személy jövedelemmel nem rendelkezik, az erről szóló nyilatkozatot és az állami foglalkoztatási szerv igazolását, hogy nyilvántartásukban álláskeresőként szerepel a kérelemhez kell csatolni.
(6) A támogatás csak az életvitelszerűen lakott ingatlanra igényelhető.
(7) A lakásfenntartási települési támogatás természetbeni nyújtásból eredő, szolgáltatónál keletkezett túlfizetés az ügyfél számára készpénzben kifizethető.
(8) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelem formanyomtatványát jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza.
6. Temetési támogatás
7. § (1) Temetési támogatás állapítható meg annak az eltemettetésre köteles személynek, akinek a lakóhelye az önkormányzat illetékességi területén van.
(2) A temetési támogatás további feltétele
- a) a temetésre köteles személy a hozzátartozója eltemettetéséről gondoskodott és azt a nevére kiállított számlával igazolja,
- b) a kérelmező a támogatás iránti igényét a rendelet 2. melléklete szerinti formában nyújtja be és a kérelemben foglalt nyilatkozatokat megteszi.
(3) A temetési támogatás összegére az jogosult akinek egyedül élő esetén, vagy a családban az 1 főre számított családi jövedelemhatár nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj minimum mindenkori legkisebb összegének 600%-át.
(4) Temetési támogatásként a temetési költségektől függetlenül maximum ötvenezer forint adható.
(5) A temetési támogatásról – átruházott hatáskörben - a polgármester dönt.
7. Köztemetés
8. § (1) A polgármester – átruházott hatáskörben a Szoctv. 48. § (3) bekezdés b.) pontjában meghatározott, köztemetéssel kapcsolatos megtérítési kötelezettség alól mentesíti az eltemettetőt, ha a családjában az egy főre jutó családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 70 %-át nem haladja meg és legalább két kiskorú gyermek eltartásáról gondoskodik.
(2) A köztemetés összegét jelen rendelet 7. melléklete tartalmazza.
8. Rendkívüli települési támogatás
9. § (1) Az önkormányzat a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt. A polgármester rendkívüli települési támogatást állapít meg azoknak a személyeknek, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások – így különösen
- a) betegséghez,
- b) halálesethez,
- c) elemi kár elhárításához,
- d) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához,
- e) iskoláztatáshoz,
- f) óvodáztatáshoz,
- g) a gyermek fogadásának előkészítéséhez,
- h) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz,
- i) a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások csökkentéséhez vagy
- j) a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.
(2) Rendkívüli települési támogatás adható:
- a) krízis támogatásként,
- b) eseti támogatásként.
(3) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem formanyomtatványát jelen rendelet 3. és 4. mellékletei tartalmazzák.
10. § (1) A polgármester a krízis helyzetbe került jogosult részére pénzbeli támogatást nyújt.
(2) A krízishelyzetbe került személy támogatásának összegéről a polgármester az adott élethelyzet körülményeit figyelembe véve dönt.
(3) Krízishelyzetnek kell tekinteni különösen:
- a) egészségi állapotát érintő, hosszan tartó súlyos betegség, kórházi tartózkodás, műtét,
- b) hosszan tartó, legalább 5 hónapja fennálló munkanélküliség és kérelmező a munkaügyi szerv által nyilvántartott,
- c) elemi kár bekövetkezése,
- d) ha a kérelmező olyan előre nem látható, nem várt és általa el nem hárítható élethelyzetbe került, amely a saját és családja megélhetési körülményeit nagymértékben veszélyezteti, ellehetetleníti.
11. § (1) Az önkormányzat évente legfeljebb négy alkalommal, negyedévente egyszer, alkalmanként maximum ötezer forintos összegben eseti támogatást állapíthat meg annak a személynek, akinek a családjában az egy főre számított családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj minimum mindenkori legkisebb összegének 130%-át, a rendelet 9. § (1) bekezdésben felsorolt többletkiadások csökkentéséhez.
(2) Az eseti támogatás jogosultságának fennállásáról a kérelmező a kérelemben nyilatkozik, a nyilatkozatban foglaltak valóságát az önkormányzat ellenőrizheti. A jövedelmet jövedelemnyilatkozattal kell igazolni. Amennyiben a kérelmező vagy a vele egy háztartásban élő személy jövedelemmel nem rendelkezik, az erről szóló nyilatkozatot és az állami foglalkoztatási szerv igazolását, hogy nyilvántartásukban álláskeresőként szerepel a kérelemhez kell csatolni.
IV. FEJEZET Szociális szolgáltatások
9. Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások
12. § A Mátrai Önkormányzat Társulás útján az önkormányzat által biztosított alapellátási formák :
- a) étkeztetés
- b) házi segítségnyújtás
- c) családsegítés
13. § Az önkormányzat az étkeztetést, a házi segítségnyújtást és a családsegítést a Mátrai Önkormányzati Társulás útján biztosítja.
10. Étkeztetés
14. § (1) Szociálisan rászorultnak minősül:
- a) kora miatt aki a 65. életévét betöltötte.
- b) egészségi állapota miatt, aki
- ba) átmeneti, vagy tartós betegsége miatt legalább a napi egyszeri meleg étkezését nem tudja megoldani,
- bb) fogyatékos, pszichiátriai beteg, szenvedélybeteg,
- bc) hajléktalan.
(2) A Szoctv. 62. §. (1) bekezdése szerinti jogosultsági feltételeket a kérelem benyújtásával együtt kell igazolni:
- a) az (1) bekezdés a) pontjában foglalt feltételt a személyi adatok igazolására szolgáló okirattal, hatósági nyilvántartással,
- b) az (1) bekezdés ba) és bb) pontjában foglalt feltételt orvosi-, egészségügyi intézmény igazolásával,
- c) az (1) bekezdés bc) pontjában foglalt feltételt az ügyfél nyilatkozatával.
(3) A kérelem a rendelet 3. § (2) bekezdés c) pontja szerint nyújtható be.
(4) Az ellátást
- a) külön eljárás nélkül kell biztosítani az (1) bekezdés b.) pontja szerinti rászoruló esetében,
- b) külön eljárás keretében kell biztosítani az (1) bekezdés a.) pontja szerinti rászoruló esetében.
(5) Az ellátás megszűnik
- a) a jogosult halálával,
- b) határozott idő lejártával,
- c) az ellátás felmondásával.
(6) A fenntartó felmondja és megszünteti az ellátást, ha a térítési díj fizetésére kötelezett a térítési díj fizetési kötelezettségét az erre irányuló felszólítás követő 8 napon belül sem teljesíti.
(7) Az étkezés igénybevétele iránti kérelem formanyomtatványát jelen rendelet 5. melléklete tartalmazza.
15. § (1) A külön eljárásban biztosított étkeztetés esetén az ellátás biztosításáról szóló döntést a Társulás Társulási Tanácsa hozza meg, az ellátásról szóló megállapodást a Társulás elnöke köti meg.
(2) A külön eljárás nélkül biztosított étkeztetés esetén a Társulási Tanács döntése nélkül, a Társulás elnöke ellátásról szóló megállapodást köt.
(3) Az ellátás megszüntetéséről a Társulás Társulási Tanácsa akkor határoz, ha az ellátás megszüntetésére a térítési díj fizetési kötelezettség elmulasztása miatt kerül sor. Egyéb esetben az ellátás megszüntetésére a megállapodás megszűnése, illetve megszüntetése alapján kerül sor.
16. § (1) Az étkeztetésért – a jogszabályban rögzített mentesség kivételével - 8. mellékletben foglalt intézményi térítési díj alapján megállapított személyi térítési díjat kell fizetni.
(2) A személyi térítési díj megfizetéséhez a Társulás tagönkormányzatai saját hatáskörben támogatást nyújthatnak az ellátott részére kiállított számlában foglalt díj egy részének, vagy egészének átvállalásával.
11. Házi segítségnyújtás
17. § (1) A kérelem a rendelet 3. § (2) bekezdés c) pontja szerint nyújtható be.
(2) Az ellátást külön eljárás nélkül kell biztosítani, ha a kérelmező állapota, helyzete, a jogszabályban foglalt feltételeknek megfelel. A külön eljárás nélkül biztosított házi segítség nyújtás esetén a Társulási Tanács döntése nélkül a Társulás elnöke ellátásról szóló megállapodást köt.
(3) Ha a kérelmező állapota, helyzete a jogszabályban meghatározott feltételeknek nem felel meg, külön eljárásban a Társulási Tanács dönt a kérelem elutasításáról.
(4) Az ellátás megszűnik
- a) a jogosult halálával,
- b) határozott idő lejártával,
- c) az ellátás felmondásával,
- d) ha az ellátás szünetelése a hat hónapot meghaladja.
(5) A fenntartó felmondja és megszünteti az ellátást, ha a térítési díj fizetésére kötelezett a térítési díj fizetési kötelezettségét az erre irányuló felszólítást követő nyolc napon belül sem teljesíti.
(6) Az ellátás megszüntetéséről a Társulás Társulási Tanácsa akkor határoz, ha az ellátás megszüntetésére a térítési díj fizetési kötelezettség elmulasztása miatt kerül sor. Egyéb esetben az ellátás megszüntetésére a megállapodás megszűnése, illetve megszüntetése alapján kerül sor.
(7) A házi segítségnyújtás iránti kérelem formanyomtatványát jelen rendelet 6. melléklete tartalmazza.
18. § (1) A házi segítségnyújtásért - a jogszabályban rögzített mentesség kivételével – a 9. mellékletben foglalt intézményi térítési díj alapján megállapított személyi térítési díjat kell fizetni.
(2) A személyi térítési díj megfizetéséhez a Társulás tagönkormányzatai saját hatáskörben támogatást nyújthatnak az ellátott részére kiállított számlában foglalt díj egy részének vagy egészének átvállalásával.
12. Családsegítés
19. § (1) A családsegítés feladatainak ellátására a Mátrai Önkormányzati Társulás keretében család- és gyermekjóléti szolgálat működik.
(2) A családsegítés részletes szabályait a Társulási Megállapodás és a Mátrai Önkormányzati Társulás Család- és Gyermekjóléti Szolgálat Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.
V. FEJEZET Záró rendelkezések
20. § Hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 3/2015 (II.13.) önkormányzati rendelete.
21. § Ez a rendelet 2021. június 10-én lép hatályba.
1. melléklet
2. melléklet
3. melléklet
4. melléklet
5. melléklet
6. melléklet
7. melléklet
8. melléklet
9. melléklet